乡镇大气污染防治实施方案范文.docx

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1、 乡镇大气污染防治实施方案范文_大气污染防治行动方案 大气污染防治行动规划实施方案 为进一步加强我市大气污染防治，切实改善环境空气质量，大力提升生态文明建立水平，有力保障人民群众身体安康，进一步提高人民群众生活质量，依据国务院大气污染防治行动规划（国发202337号）、四川省人民政府大气污染防治行动规划实施细则（川府发20234号）和达州市人民政府办公室关于印兴旺州市大气污染防治行动规划实施方案（20232023）的通知（达市府办202313号）精神，结合我市实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以科学进展观为统领，以解决危害群众安康和影响可持续进展的突出环境问题为重点，以“绿色*、生态*

2、”为理念，以生态文明建立为统领，以保障人民群众身体安康为动身点，根据政府调控与市场调整相结合、全面推动与重点突破相协作、区域协作与属地治理相协调、总量减排与质量改善一样步的总体要求，实施分区域、分阶段治理，加快形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参加的大气污染防治新机制，实现经济、社会、环境协调可持续进展，努力打造漂亮幸福新*。 二、工作目标 通过努力，到2023年，可吸入颗粒物（pM10）平均浓度比2023年下降2%以上，根本消退重污染天气，全市环境空气质量总体改善。 三、重点任务 （一）实施工业污染治理，削减污染物排放 1全面整顿燃煤小锅炉。到2023年底，对全市燃煤锅炉、茶浴炉进展全面

3、排查，完成全市燃煤锅炉、茶浴炉调查工作，建立调查工作档案。不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。到2023年底，全市辖区内全面淘汰每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供气管网掩盖不到的其他地区，改用电、新能源或干净煤，推广应用高效节能环保型锅炉系统。 牵头单位：经信局 责任单位：质监局、环保局、教育局、各乡镇人民政府 2推动挥发性有机物污染治理。在石化、外表涂装、包装印刷等重点行业开展挥发性有机物综合治理，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。推动非溶剂型涂料产品创新，削减生产和使用过程中挥发性有机物排放。推广使用水性涂料，鼓舞生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。2023年底前完成现有经营性加

4、油站、储油库和现有油罐车的油气回收治理。 牵头单位：经信局 责任单位：环保局、安全监管局、市场监视治理局 （二）深化面源污染治理，严格掌握扬尘污染 1强化施工扬尘监管。加强房屋建筑与市政工程施工现场扬尘监管。积极推行绿色施工，建立工程施工现场应设置围挡墙，严禁放开式作业，施工现场道路、作业区、生活区须进展地面硬化或绿化，在出入口设置冲洗台、排水沟、沉沙井，并将施工扬尘污染掌握状况纳入建筑企业信用治理系统，推行低尘作业方式。对施工现场未设置硬质围挡，施工现场出入口处未设置车辆清洗设施和泥浆沉淀设施，工地出入口未硬化，从事土方、渣土和施工垃圾等运输未实行密闭或掩盖措施，施工现场从事搅拌石灰土和其他

5、有严峻粉尘污染施工作业的，一律依法责令停工建立，限期整改，整改期间发觉施工行为，依法降低建立单位资质等级或者撤消资质证书，并赐予罚款惩罚。 牵头单位：住建局 责任单位：环保局、交通运输局、各乡镇人民政府 2大力整治矿山扬尘。依法取缔城市周边非法采矿、采石和采砂企业。逐步对矿山企业安装视频监控，实施在线监管。严格执行对高速大路、铁路两侧和城市周边的矿山企业的扬尘治理，在重污染天气要实行限产限排等措施。 牵头单位：国土资源局 责任单位：环保局、林业局、水务局、各乡镇人民政府 3严格治理餐饮业油烟污染。加强城市环境综合治理的措施落实和日常监管，严格执法，城区的大型餐饮效劳单位必需安装油烟净扮装置；低

6、空排放或位于居民集中区等敏感位置且已引起油烟污染投诉的饮食效劳单位，必需安装油烟净化设施；餐饮效劳单位必需强化油烟净化设施的日常维护，油烟净化设施有效运行率到达90%以上；坚决订正将油烟引入城市下水道排放的行为。制止城区露天烧烤。 牵头单位：市场监视治理局 责任单位：环保局、城管局 4划定并逐步扩大城市禁燃区范围。划定燃煤、秸秆、烟花爆竹、生活垃圾等禁燃区，逐步将城市高污染燃料禁燃区范围由城市建成区扩展到近郊。2023年底前，完成“高污染燃料禁燃区”划定和调整工作，并向社会公开。在禁燃区内制止燃烧原（散）煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油及各种可燃废物。 牵头单位：发改

7、局 责任单位：环保局、住建局、农业局、公安局 5扩大绿地面积。扩大城市建成区绿地规模，加快公园绿地建立，连续推动道路绿化，建立绿色廊道，推动单位、居住区绿化，开拓立体绿化，拓展绿地空间。大力实施城市周边山体绿化、农村绿化、水系绿化、房前屋后绿化建立，推动城乡绿化一体化。 牵头单位：林业局 责任单位：住建局、交通运输局、水务局、各乡镇人民政府 （三）强化移动源污染防治，削减机动车污染排放 1提升燃油品质。各加油站不得供给和销售不符合标准的车用汽油和柴油。加强油品质量监视检查，严峻打击非法生产、销售行为。2023年底前，全市供给符合国家第五阶段标准的车用汽油和柴油。 牵头单位：经信局 责任单位：发

8、改局、质监局 2加强机动车尾气污染防治。强化新车注册登记和转入监管，建成市级机动车排污监管平台。加强在用车年度检验，免费为达标车辆发放环保标志，不达标车辆不得上路行驶。采纳划定禁行区域，加大老旧车辆和黄标车淘汰力度，淘汰2023年底前注册营运的“黄标车”。 牵头单位：交通运输局 责任单位：环保局、商务局 3大力推广新能源汽车。实行有效措施鼓舞单位和个人购置并使用新能源汽车；加快自然气加气站建立，完善自然气加气站网络体系。 牵头单位：发改局 责任单位：公安局、市财政局、市交通运输局 （四）加快淘汰落后产能，推动产业转型升级 1严控“两高”行业新增产能。严格节能环保准入门槛，不得审批除“上大压小”

9、和热电联产以外的燃煤电厂工程，严控钢铁、水泥、平板玻璃、石化、化工、有色金属等高污染、高耗能工程，不得新建不符合国家产业政策和行业准入条件的高污染工程。 牵头单位：发改局 责任单位：经信局 2加快淘汰落后产能。根据局部工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导名目（2023年）、产业构造调整指导名目(2023年（修正版）的规定，综合实行经济、技术、法律和必要的行政手段，完成达州市下达的落后产能淘汰任务。 牵头单位：经信局 责任单位：发改局 3加强小型企业环境综合整治。对布局分散、装备水平低、环保治理设施差的小型工业企业进展全面治理整顿，实施分类治理，提升改造一批、集约布局一批、搬迁入园一批、关停并

10、转一批。制定财税、土地、金融等扶持政策，支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型进展。仔细清理产能严峻过剩行业违规在建工程，对未批先建、边批边建、越权核准的违规工程，尚未开工建立的，不准开工。正在建立的，要停顿建立。 牵头单位：经信局 责任单位：发改局、财政局、国土局、环保局 （五）加快调整能源构造，强化清洁能源供给 1掌握煤炭消费总量。制定煤炭消费总量中长期掌握目标，实行目标责任治理，完成节能降耗目标。到2023年，煤炭占能源消费总量比重较2023年明显降低。 牵头单位：发改局 责任单位：经信局 2推动煤炭清洁利用。提高煤炭洗选比例，新建煤矿应同步建立煤炭洗选设施，现有煤矿要加快建立与改造，2

11、023年底前，原煤入洗率到达70%以上。扩大城市高污染燃料禁燃区范围，制止销售高灰份、高硫份的劣质煤炭，并逐步由城市建成区扩展到近郊，大力推行以自然气或电替代煤炭。 牵头单位：经信局 责任单位：发改局 3加快清洁能源替代利用。加大自然气、液化石油气、煤制自然气供给。积极有序进展水电，开发利用太阳能、生物质能，逐步提高城市清洁能源使用比重。鼓舞进展自然气、分步式能源等高效利用工程。 牵头单位：发改局 责任单位：经信局 （六）严格节能环保准入，优化产业空间布局 1调整生产力布局。根据主体功能区划要求，合理确定重点产业进展布局、构造和规模，重大建立工程原则上布局在工业园区。全部新、扩、改建工程，须全

12、部进展节能评估审查和环境影响评价；未通过节能评估审查和环境影响评价审批的工程，一律不准开工建立；违规建立的，要依法进展惩罚。 牵头单位：发改局 责任单位：经信局、环保局 2强化节能环保指标约束。提高节能环保准入门槛，健全重点行业准入条件。严格实施污染物排放总量掌握，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物污染物排放是否符合总量掌握要求作为建立工程环境影响评价审批的前置条件。新建排放二氧化硫和氮氧化物的工程，实行污染物1.5倍削减量替代。发改、经信、环保、住建、工商等部门联合建立准入机制，在重点行业立项、技改、环评、能评审批中，各司其职，严把节能环保准入关。对未通过能评、环评审查的工程，有关部

13、门不得审批、核准、备案，不得供应土地，不得批准开工建立，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证，金融机构不得供应任何形式的新增授信支持，有关单位不得供电、供水。 牵头单位：发改局 责任单位：经信局、住建局、环保局、国土局、安监局、工商局、人行*分行 （七）加快企业技术改造，提高科技创新力量 1强化科技研发和推广。围绕大气污染治理工作重点，加强脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物掌握、柴油机（车）排放净化、环境监测，以及新能源汽车、智能电网等方面的技术研发，推动技术成果转化应用。加强大气污染治理先进技术、治理阅历等方面的沟通与合作。 牵头单位：科技局 责任单位：经信局、发改局、环保局 2全

14、面推动清洁生产和循环经济。强化源头污染预防，针对节能减排关键领域和薄弱环节，采纳先进适用的清洁生产技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造。推动能源阶梯利用、水资源循环利用、废物交换综合利用、土地节省集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式进展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。推动水泥、钢铁等工业窑炉、高炉实施废物协同处置。 牵头单位：经信局 责任单位：环保局、发改局 3加快进展节能环保产业。大力推广先进节能环保技术装备和产品，扩大节能新能源汽车、光伏发电和新能源装备的消费市场，积极培育节能环保产业新业态、新模式，有效推动节能环保、新能源等战略性新兴产业进展。鼓舞外商投资节能环保产业。 牵头

15、单位：发改局 责任单位：经信局、环保局、科技局、投促局 （八）建立监测预警应急体系，妥当应对重污染天气 制定完善环境应急预案。积极制定*市应对重污染天气应急预案，落实责任，明确应急组织机构及其职责，将重污染天气应急响应纳入突发大事应急治理体系，实行政府主要负责人负责制，在2023年底前编制完成辖区重污染天气应急预案并向社会公布，定期开展重污染天气应急演练。 牵头单位：政府应急办 责任单位：环保局 四、保障措施 （一）强化组织领导。成立*市大气污染防治工作领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，市级相关部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在环保局，负责制定考核评估方法，指导、协调相关部门落

16、实实施方案，统一部署全区联防联控工作；环保局要加强指导、协调和监视；有关单位要各负其责，将大气污染整治要求贯穿到各项日常工作中，协同推动。同时，要强化沟通协调，亲密合作，形成推动大气污染整治工作的强大合力，真正做到全力以赴抓推动，分散合力抓落实。 （二）严格考核奖惩。市政府与各相关部门签订大气污染防治目标责任书，将目标任务分降落实到各相关部门。将大气颗粒物掌握目标作为经济社会进展的约束性指标，构建以空气质量改善为核心的目标责任考核体系。考核和评估结果由市政府向社会公布，并交由组织部门根据有关规定，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对未通过年度考核的，由环境爱护部门会同监察机关、组

17、织部门约谈相关部门有关负责人，提出整改意见，予以催促。对工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的要严格进展责任追究，由监察机关依法依纪追究有关单位和人员的责任。 （三）强化信息公开。环保局负责每月公布污染源监管信息；经信局负责公布淘汰落后产能工程名单和油品使用以及加油站、储油库油气回收治理进展信息；发改局负责公布重大产业调整名目和能源构造调整工程；住建局负责公布城市房屋建筑工地场尘掌握状况；城管局负责公布城市综合治理和扬尘掌握状况；公安分局负责公布机动车治理相关信息；国土分局负责公布矿山治理相关信息；林业局负责公布农村面源整治和城市绿化相关信息。 （四）鼓舞公众参加。强化大气污染防治宣

18、传教育，积极开展以防治大气颗粒物为重点的多种形式的宣传教育，普及大气污染防治科学学问；提倡文明、节省、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边小事做起。在全社会树立“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善环境空气质量。完善公众参加制度，健全工作参加平台，涉及群众利益的建立工程应充分听取公众意见。建立鼓舞公众监视排污企业偷排偷放、渣土运输车辆遗撒、秸秆露天燃烧等环境违法行为的鼓励机制，形成全社会重视大气环境爱护、参加环境监视的良好气氛。 大气污染防治农村气化工作实施方案 大气污染防治农村“气化”工作实施方案 为削减农村散煤和生物质燃烧，持续改善环境空气质量，依据*市人民政府

19、办公室关于印发*市2023-2023年大气污染防治重点区域农村“气化”工作实施方案的通知（*政办发202324号），特制定本实施方案。 一、指导思想 以五大进展理念为指导，根据“部门指导、企业实施、群众自愿、政府扶持”的原则，以大气污染防治重点区域农村“气化”为突破口，分步实施自然气进村入户工程，持续改善农村居民生活环境，不断提升农村生态文明建立水平。 二、重点区域和工作目标 围绕大气污染防治重点区域，以县城、*为中心，以岐蔡路沿线为主轴，逐步向四周具备通气条件的农村辐射延长。2023年我县确定*镇、*镇、*镇共3个镇实施“气化”工作（详细村名单附后），2023年和2023年农村“气化”镇村名

20、单，另行确定。力争通过3年时间，使重点区域气化村实现全掩盖。 三、工作任务 （一）明确职责任务。各镇要积极推动农村“气化”工作，根据“三年任务两年完成”的要求，确保3年内重点区域全部村庄完成通气任务。各相关部门要根据职能分工，积极做好“气化”工程相关效劳保障工作。 （二）做好气源保障。县发改局、*中燃*燃气进展有限公司要积极与市级有关部门和供气企业连接，多渠道争取气源，确保农村用气充分。在用气顶峰阶段和极端天气条件下，制定相应的气源保障及应急方案，确保农村供气平稳牢靠。 （三）推动管网建立。以县境内的咸*线、咸*复线、*汉线、岐蔡线和规划建立中的*县至*县输气管道等主干管网为中心，根据就近接入

21、原则，科学规划管网布局和输配工程，有效降低施工费用。以燃气企业为投资主体，通过特许经营和市场竞争等手段，优先支持有实力的燃气企业加大管网建立投入，扩大燃气掩盖范围，提高农村气化人口和气化率。 （四）确保用气安全。县住建局要严格根据国家自然气利用法规和标准，催促燃气企业落实安全责任，加强对农村燃气设施的安全维护和运行治理，确保农村燃气安全。要根据“一镇一站”原则，设立自然气维护安全治理效劳站，做好村民安全用气教育，加强燃气设施日常安全检查和维护保养，让广阔农村居民用上“放心气”。 四、扶持政策 （一）根据整村推动原则，农村“气化”工程费用，实行企业投资、村民自筹、财政补贴、村集体补助等方式筹集。

22、对今年新建并完成“气化”的村，按每户300元标准予以一次性奖补。 （二）各燃气企业要根据市场运营规律，合理核算相关费用，向用户收取的工程材料费。县物价局要根据最大限度让利群众的要求，严格核算本钱，提出收费标准意见，报市物价局审批。 （三）鼓舞村组集体经济组织，投资本村“气化”工程。村组之间燃气管沟施工，可实行“一事一议”、村民投工投劳等形式，在燃气企业指导下进展建立，切实降低工程费用。 （四）农村居民生活用气价格，根据城乡同价的原则执行。对“气化”村内的贫困户、“五保户”等困难群众，县级相关部门要在统一奖补的根底上区分对待，制定扶持政策，确保困难群众共享“气化”成果。 （五）鼓舞支持农村“气化

23、”工程，对重点区域以外行政村实施“气化”工作的，同等享受“气化”奖补政策。 五、实施步骤 （一）调研摸底阶段（2023年*月10日前）。*镇、*镇、*镇要摸清重点区域“气化”村庄数量、用户数、燃气需用量等状况，合理确定燃气管网走向，测算燃气改造费用，制定详细“气化”工作实施方案。 （二）宣传发动阶段（2023年*月11日*月20日）。各镇、各部门要围绕“气化”任务，充分发挥新闻媒体作用，开展形式多样的活动，宣传推广使用自然气的意义和实施“气化”的扶持政策，做到家喻户晓，人人皆知，真正让这项惠民工程、生态工程得到群众理解支持，为全面推动农村“气化”工程营造良好的气氛。 （三）组织实施阶段（202

24、3年*月21日至2023年底）。县住建局要根据此方案，加快管网规划和路由审批，燃气企业要根据审批的工程方案，加快自然气管线敷设和输配站建立。各镇要切实做好环境保障工作，向涉及“气化”任务的村组派驻工作组，帮忙筹集工程资金，协调解决施工中存在的问题，确保按期完成“气化”目标。 （四）竣工验收阶段（2023年10月15日至2023年底）。县发改局、住建局、安监局、环保局等部门要对实施“气化”工程的行政村，根据竣工一个、验收一个、供气一个的原则，组织进展竣工验收，并将验收结果准时在县政府门户网站进展公示，自觉承受群众监视。验收工作完毕后，县财政局依据验收结果拨付相应的补助资金。 六、保障措施 （一）

25、加强组织领导。建立县级农村“气化”工作联席会议制度，由县政府分管领导任召集人，县发改局、财政局、住建局、环保局、水利局、交通运输局、安监局、国土资源局、市场监视治理局、物价局等部门负责同志为成员，定期讨论农村“气化”工作，协调解决有关问题。各部门要加强对工程审批、土地征用、环境评价、工程建立、线路选择、补贴标准等工作的协调指导，准时办理有关审批手续，减免优待，降低费用，促进工程建立顺当进展。 （二）落实主体责任。县住建局是农村“气化”工作的牵头部门，要成立农村“气化”工程推动小组，加强宣传，制定方案，细化措施，分步组织实施，推动农村“气化”工作有序绽开。各镇要落实领导包点、干部包村制度，抽调精

26、干力气，专项帮助督办，确保各项工作按时间节点完成，让这项惠民工程、生态工程落地生根。 （三）科学编制方案。县住建局要会同县环保局、发改局，依据城乡居民和工业园区能源清洁化的改造需要，组织编制重点区域自然气利用方案，将建立方案细化到每个村组，分解到每一年度，落实到各个详细工程。各镇要明确自然气专（兼）职维护安全治理员，加强燃气治理，确保按期完成各工程标任务。 （四）细心组织实施。燃气企业要切实履行效劳社会的责任，敬重市场运营规律，本着保本微利的原则，合理核算相关费用。要加强工程施工力气，加快管网和实施建立进度，严格根据标准施工，确保在规定时间内完成工程任务。要采纳优质材料和有合格证的设备，确保工

27、程质量，让群众放心、满足。 （五）加强协调协作。县发改局要加强政策协调、多方争取、落实上游气源，协调燃气管线穿越铁路事宜；县环保局做好调研摸底，合理确定重污染区域及“气化”范围；县住建局负责指导、协调管线建立，并依据城乡规划为管道建立工程确定管线路由，核发规划许可；县交通运输局负责协调在管网敷设中，管线穿越大路的问题；县水利局负责协调管线穿越河道的问题；县国土资源局负责做好土地利用相关工作；县物价局负责核准施工本钱，提出收费标准；县财政局负责补贴资金的发放工作；县市场监视治理局负责自然气管道等特种设备的安全监察；县安委会办公室要充分发挥综合协调作用，催促相关部门落实安全生产法律法规和标准、督办

28、隐患排查治理等有关工作。 （六）严格考核问责。县考核办要将重点区域农村“气化”工作纳入各镇、各部门环境爱护年度目标责任考核，实行同评比、同考核。县发改、住建、环保和监察部门要组成联合督查组，对农村“气化”工作进展定期不定期检查，并准时向县政府报告状况。对农村“气化”工作组织不力、措施不实、进展缓慢的镇村和部门，由县大气办予以通报批判，并由监察部门启动追责程序，推动农村“气化”各项工作部署落到实处、取得实效。 大气污染防治和城乡环境整治实施方案 大气污染防治和城乡环境整治实施方案 为进一步改善我县空气质量和城乡容貌环境，提升县城品位，着力解决环境方面存在的突出问题。经县委、县政府讨论打算，利用春

29、节前两个月的时间，在全县大力开展以“治脏、治乱、治差”为主题的大气污染防治和城乡容貌环境整治攻坚行动。 一、工作目标 通过城乡容貌综合整治工作的开展，使城乡容貌环境得到彻底改善，实现我县城乡容貌标准有序，城市景观显著提升，居住环境明显改善，形成干净、亮丽、美丽的县城景观环境。 （一）环境卫生治“脏”。打好大气污染防治攻坚战，重点解决道路和施工扬尘、积存垃圾、卫生死角、沿街污渍、污水四溢、裸土见天、白色污染等问题。 （二）容貌秩序治“乱”。全力整治县城容貌秩序，重点解决摊点乱摆、乱贴乱画、店外乱占、牌匾乱设、车辆乱停等问题。 （三）城乡建筑治“违”。大力整治城乡范围内违法建筑，依法查处违反城乡规

30、划、未批先建、超期临建、乱搭乱建的违法违章建筑。 （四）园林绿化增“景”。稳固省级园林县城成果，加大园林绿化管护，上档次、出特色、出品位，进一步提升县城绿化质量和水平。 二、工作任务及责任分工 （一）环境卫生治“脏”。 1、开展全县义务劳动。建立“县领导包区域、党政机关包路段”的治理机制，每月至少组织开展一次掩盖县城范围内的义务劳动，实现环境卫生长效治理。重点做好县城内主次干道路两侧及重要节点部位的综合治理，保持路面和出入口干净，准时清理积雪、杂物、抛撒物等，去除路肩及绿化带内杂草、垃圾，对道路两侧视线范围内的积存垃圾、杂物进展清理，消退卫生死角，实现干净美观。 牵头单位：政府办；责任单位：县

31、直党政机关、企事业单位（责任区划分附后） 2、强化清扫保洁治理。严格执行道路清扫保洁作业标准，做到主次干道保洁全掩盖，实行垃圾落地限时制，重点地段和重点部位实行16小时保洁，道路机械化清扫率到达60%以上，做到“六净五无”（路面净、便道净、道牙净、收水口净、树根净、墙根净，无瓜果皮核、无杂草树叶、无垃圾污物、无纸屑、无人畜粪便）。制止垃圾、落叶燃烧。 牵头单位：住建局 3、强化环卫设施治理。加大环卫设施、设备投入力度，加强对垃圾处理场、垃圾中转站和垃圾运输车辆治理，按要求设置果皮箱、垃圾桶等环卫设施，并准时保洁修理，确保环卫设施正常发挥作用；做好公厕保洁，按时对外开放，保持洁净干净、设施完好。

32、 牵头单位：住建局 4、强化垃圾收运治理。 （1）严查乱倒生活垃圾、餐厨垃圾和建筑垃圾行为，提高收集转运效率，做到日产日清；标准沿街门店装修行为。 牵头单位：住建局 （2）抓好城中村及城乡结合部环卫工作，完善相关配套设施，建立专人日常保洁和垃圾转运制度。 牵头单位：桑园镇 （3）医院等卫生医疗机构产生的医疗垃圾定期做好消毒防疫工作，根据国家规定及行业标准进展无害化处理。 牵头单位：卫计局 （4）进一步加强县城建成区内各居住小区环境卫生治理，打造“美丽、安康、干净”的宜居环境。 牵头单位：住建局；责任单位：各物业公司 5、强化河道水系治理。加强*河、*河、*渠等县城水系及两岸护坡治理，对河道治理

33、范围内的水面漂移物、积存垃圾、乱搭乱盖、乱排污水等行为进展整治和订正，保证水面干净、水体清亮。 牵头单位：水务局；责任单位：环保局、住建局 6、加大大气污染防治力度。 （1）根据省、市关于大气污染防治工作要求，逢重污染天气时，对县城实行交通管控措施，除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外，主城区实行非营运车辆单双号限行（每天限行时段为7:0020:00。单日限双号，双日限单号，号牌尾号为字母的，以最终一位数字为准）。 牵头单位：公安局 （2）加大对全县涉气、涉尘工业企业污染治理工作，削减不低于15%的大气污染物排放量。 牵头单位：环保局；责任单位：开发区 （3）对建成区内全部房屋建筑、拆迁施工

34、工地、市政、道路、水利、绿化、电信等施工工地的土石方作业进展严格管控，全面落实*省建筑施工扬尘防治新15条标准。渣土车全部密封遮盖运输，避开带泥上路，早8:00至晚20:00时间段内禁上路行驶；商砼企业、料场、废品收购点、煤场严格落实抑尘措施。 牵头单位：住建局；责任单位：环保局、水务局、公安局、移动公司、联通公司、电信公司 （4）各乡镇政府要加强辖区内大气污染防治和政府驻地及辖区村庄容貌环境治理工作，辖区内严禁燃烧秸秆、垃圾、杂草和落叶，辖区内的砂石料厂要全部落实抑尘措施，城乡容貌得到提升，大气质量得到好转。 牵头单位：各乡镇 （二）容貌秩序治“乱”。 1、整治牌匾广告。 （1）对县城迎宾大

35、道、主次干道、繁华商业街的门店招牌进展逐步标准。清理私拉乱扯的软体条幅、布幅、飘旗、伞棚、充气拱门等，取缔落地店牌。加强对流淌广告宣传的治理。加大对各街道公用设施、沿街门店、墙面乱贴乱画小广告的巡查治理力度，全面清理各类小广告。 牵头单位：住建局；责任单位：市场监视治理局 （2）运用法律、行政、经济手段，捣毁印刷制售窝点，从源头上严峻打击。 牵头单位：公安局；责任单位：市场监视治理局 2、加强市场治理。加大巡查频次，取缔违规零散摊群，重点治理*道北立交桥集贸市场、*路步行街、建行四周、外贸路口、县医院门前等区域的占道经营问题，疏堵结合，引导到正规的市场内经营，彻底改善“脏、乱、差”现象，避开短

36、期效应和反弹。 牵头单位：住建局；责任单位：公安局、市场监视治理局 3、标准门店治理。严峻查处店外经营、依门经营、乱拉乱挂、乱摆乱放以及破坏树木、绿化带等违法行为，重点加强洗车装饰、修车补鞋、修配钥匙等商贩的治理工作，制定疏导方案；露天烧烤炉具全部改为清洁能源；全面取缔门店及小商小贩高音喇叭。 牵头单位：住建局；责任单位：环保局、市场监视治理局 4、完善市政设施。 （1）严格执行国家城市道路、桥梁、排水、照明的养护修理技术标准和规程，对城区主次干道、人行道和出入口市政设施进展全面修理，去除道路坑槽和更换裂开、松动便道砖。 牵头单位：住建局；责任单位：交通局 （2）根据“谁治理、谁负责”原则，对

37、路灯、水篦、井盖全面检查，发觉丧失、破损的准时补换，确保设施完好，消退安全隐患。 牵头单位：住建局；责任单位：自然气公司、供热公司、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司 （3）对三座立交桥两侧桥体、城区路灯杆进展彻底清洗粉刷。 牵头单位：交通局、住建局 （4）对交通信号灯及掌握箱进展修理更换。 牵头单位：住建局；责任单位：供电公司 （5）严峻查处私自挖掘城市道路、破坏市政根底设施等行为。 牵头单位：住建局 5、标准交通秩序。 （1）科学规划公共停车场，在大型公建、商场、饭店、宾馆、市场等门前施划停车泊位，确保停放整齐，通行顺畅；加强非机动车停放治理，大型商场、影剧院、商业街、繁华路段沿街门店

38、前施划停车线。 牵头单位：公安局；责任单位：交通局、住建局 （2）对城区主次干道的道路指示牌、公交站亭、站牌、路口电子眼、交通指示灯等交通设施进展全面检修、更新、清洗、粉刷，科学测算，合理设置。 牵头单位：民政局、交通局、公安局、住建局 （3）严查机动车、非机动车乱停乱放等违法违章行为。 牵头单位：公安局；责任单位：住建局 （4）严查遗撒飘散载运物等违法违章行为。 牵头单位：住建局；责任单位：公安局 （5）严查不按交通规章行驶、酒驾和大货车超载等违法违章行为;对城区营运电三轮车进展专项整治，打击非法营运行为。 牵头单位：公安局；责任单位：交通局 （6）加强车站、学校、商场、医院、广场、公园等重

39、点部位四周的交通疏导，严管严治，确保畅通。 牵头单位：公安局 （7）加强出租车治理，做到标准行驶、停放有序、打表计费。 牵头单位：交通局 （三）城区建筑治“违”。 在县城规划区内进展全面调查摸底，对建成区内未批先建、超规违建、超期临建、乱搭乱建等各类违法建筑建立台帐，分别列出查处意见。建立健全查处联动责任机制，在巡查、审批、监管、打击等方面实现信息共享、部门联动、统一行动、依法查处。依据中华人民共和国土地治理法、中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国建筑法等有关法律、法规及沧州市人民政府办公室关于加强市区制止违法建立工作的意见（*办字2023218号）文件精神，县国土局是治理国土资源、制止未

40、取得国有土地使用证违法建立的主要责任单位；县住建局是制止已取得国有土地使用证，未取得建立工程规划许可证或取得建立工程规划许可证后又擅自增加建立规模、调整户型面积等不按图纸施工以及取得建立工程规划许可证，未取得建筑工程施工许可证擅自进展开工建立等违法建立行为的主要责任单位。 牵头单位：国土局、住建局；责任单位：桑园镇、曹洼乡、开发区 （四）园林绿化增“景”。 根据我县今冬明春植树造林工作安排，集中对行道树、花池苗木补栽，去除死树残苗，保证补栽质量和成活率；对道路穿插口、公园、广场、社区、临时空闲地的暴露地块，能绿化的进展绿化，不能绿化的进展硬化，稳固绿化成果，增加城区绿量。打捞公园水面漂移物，做

41、到水面无漂移垃圾，营造水清、安康、生态的美丽景观。对公园、广场内体育健身器材进展全面修理。 牵头单位：住建局；责任单位：农业局、教体局 三、时间安排 （一）宣传发动阶段：12月1日至10日。召开全县大气污染防治和城乡容貌环境整治工作会议，各相关单位针对所担当的详细整治任务，充分做好摸底调查，把握重点问题，讨论工作措施，制定详细方案。 （二）整治提高阶段：12月11日至2023年1月20日。各有关单位集中开展整治行动，解决突出问题，消退薄弱环节，完善长效机制，提升治理水平。 （三）总结验收阶段：2023年1月21日至30日。在各单位组织自查验收的根底上，由县政府督查室对综合整治工作进展全面考核验

42、收并全县通报。 四、措施和要求 （一）广泛宣传，营造气氛。要以全面改善大气质量、城乡容貌环境为目的，进一步加大宣传报道力度。县委宣传部、县文广新局要充分利用城区大屏幕、电视台、微信公众平台、报纸等新闻媒体加大宣传报道力度。 （二）加强领导，提高熟悉。县政府成立由政府主要领导任指挥长的领导小组，各相关责任单位主要负责同志任成员的大气污染防治和城乡容貌环境整治攻坚行动指挥部。各乡镇也要成立由政府主要领导任组长的领导小组，详细负责本乡镇驻地及辖区村庄的大气污染防治和容貌环境整治工作。各责任单位要充分熟悉开展集中整治工作的重大意义，主要领导亲自挂帅，成立组织机构，根据职责分工，制定相应的、操作性强的详

43、细整治工作方案，明确工作任务和责任。要组织强有力的队伍，以坚决不移的决心和前所未有的力度，实行超常规措施，集中时间、集中力气、集中精力打好集中治理工作攻坚战。 （三）加强督导，狠抓落实。围绕此次整治活动，建立县领导包区域、包分管、包重点工作制度，现场催促解决问题。县委政府两办督察室要加大督查力度，对没有行动或应付敷衍、效果不明显的单位在全县范围内进展通报批判。 （四）加强协调，亲密协作。各单位要坚固树立“全局一盘棋”的思想，既要各司其职、各负其责，仔细落实各项工作；又要增加主动参加意识，亲密协作、协同作战，加强相互间的支持、协作和协作，准时协调解决工作中遇到的冲突和问题，确保集中整治活动顺当推

44、动。 大气污染专项治理实施方案大气污染专项治理实施方案大气污染专项治理实施方案为进一步贯彻执行中华人民共和国大气污染防治法全面落实市政府实施“蓝天工程”的工作部署和区委、区政府年初制定的环保工作目标，改善我区大气环境质量，促进经济、社会、生态协调进展，区政府打算对大气污染企业和重点污染源进展专项治理，特制定本实施方案。一、指导思想以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，以市长、区长环境爱护目标责任书和河东市“蓝天工程”实施方案为依据，以耐火材料、地板砖、内墙砖、水泥、石灰窑、石料开采加工等污染严峻的企业为重点，全面治理大气污染源，改善我区环境质量。二、目标任务和时间要求（一）防治工业

45、污染1.炒石膏粉厂、小生化厂、小板厂、小瓦盆窑、小淀粉、小造纸、小电镀等土（小）企业，必需于2023年年底全部关停、撤除。今后发觉一处撤除一处，严防死灰复燃。2.全区34家耐火材料厂（名单见附表2），必需于2023年3月底前采纳煤气发生炉或梭式窑生产技术进展改造，实现达标排放。3.城市规划区内、新老206国道两侧、街道办事处驻地四周的燃煤企业（名单见附表3），必需实行煤改气工程，地板砖行业的生产废水和采纳冷煤气为燃料的企业，必需配套上马废水处理设施，不得直排造成对环境的二次污染。达标验收时间为2023年6月底前。4.2023年年底前关停取缔全部交通干线两侧可视范围内的石灰窑（名单见附表4），逐步关停取缔不在重点区域的石灰窑。5.即日起环保部门不再审批新上石料开采工程。原有分布于主要交通干线两侧的石子厂必需马上停产并