乡村振兴工作总方针通用施行乡村振兴战略的总方针(8篇).docx

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1、 乡村振兴工作总方针通用施行乡村振兴战略的总方针(8篇)2023年乡村振兴工作总方针通用一 心系民生，一言一行皆为民 20xx年是脱贫攻坚任务最重的一年，面对高强度的工作，他从来没有埋怨，他领先垂范，带头领着村、组干部逐户逐人进展摸排，完成了全村贫困户的调查摸底，建立贫困户台账，为精准落实脱贫政策奠定了坚实根底。为进一步稳固脱贫政策落地有声，加大帮扶力度，他组织包保干部定期走访，准时动态调整贫困户根本信息，驻村干部和村支两委及包保干部根据规划定期开展摸排，时时把握贫困户的生产生活和存在的困难。并对接镇里相关政策，准时供应帮忙，对比“脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱工程”要求，对标查找短板和返贫工程

2、，核查未落实的扶贫政策，建好“回头看”台账，对达标不稳定和存在返贫风险的农户，讨论“回头帮”措施，完善帮扶规划，做到脱贫路上不落伍，不漏一户一人。 两年多来，他瞄准“两不愁三保障”精准发力，硬化通组路、机耕道等15公里，为185户农户硬化了庭院和串户路，67户老旧房和危房改造，新建文化活动广场2座，组织农业技术培训145人次，为特别困难群众申请社会救助等等，在他的努力下，20xx年合旺村代表平坝区承受国家第三方脱贫评估，零问题通过评估，同时合旺村被列为20xx年全市“四在农家漂亮乡村”创立示范村，得到干部群众的全都好评。 尝新尝变，闯出脱贫致富好路径 自脱贫攻坚工作开展以来，作为合旺村脱贫攻坚

3、队的队长，他进一步完善脱贫制度上墙和责任分工，实现挂图作战，把脱贫攻坚工作作为当前全村开展工作的重点纳入到村委重要议事日程，为坚决打赢脱贫攻坚战供应制度保障。除此以外，为建好基层党组织这个战斗堡垒，他严格标准党支部标准化建立，积极落实“三会一课制度”，锤炼党员作风，完善党员进展流程，积极吸纳优秀青年，壮大后备队伍，为打赢脱贫攻坚战供应战斗力气。与此同时，他深深明白，产业进展是乡村富有的必要途径，单靠村民单打独斗，种植农作物是很难实现脱贫奔小康的。他守正创新，屡次到地里进展考察调研，并派请专家、技术人员进展实地调研、外地考察，借鉴多个优秀种植基地阅历，结合合旺村实际，利用交通区位优势和传统的蔬菜

4、、瓜果种植阅历根底，加快农业构造调整，引进以种植大顶苦瓜，毛节瓜，香芋南瓜等反季节瓜系列蔬菜为主广东江门鹤山市共和现代农业进展有限公司，成立安顺市平坝区天地和生态农业进展有限公司，构建产、供、销一条龙、“公司+基地+合作社+农户”、“公司+基地+农户”的双向合作模式，带动农户增收。 20xx年，合旺村又迎来了一次历史进展机遇，省委、省政府打算，以合旺村、高田村为核心，打造万亩高标准蔬菜种植基地共涉及3600余块土地，涉及农户1100余户；根底设施建立需征地100余亩，需迁坟300余井。面对这个“大活路”，他没有退缩，总是把最困难，最严峻的工作扛在自己肩上，入户走访、协调冲突、流转土地、查看产业

5、工程，他的脚印踏遍了合旺村的每一个角落。走访、考察归来，连夜在办公室整理走访资料，夜深人静，合旺村村委办公室总有一盏灯亮至深夜，仿佛是整个村的灯塔；白加黑，5+2的工作机制，让他原来年轻的脸庞显得有些憔悴，每次见他总能看的他的眼圈布满血丝。但他从不觉得累，总想着再快一点，再努力一点，村民就能早一步踏上小康之路。正是他这种忘我工作的精神，打动了合旺村的很多群众，慢慢地赢得了他们的理解、信任与支持，纷纷积极参加脱贫攻坚工作中来。人心齐，泰山移，一年以来，在他的带着下，合旺村迁坟几十井，倒地坎两万多米，全村流转土地4500余亩，完成蔬菜基地供水浇灌保障工作以及产业大道排水沟建立，蔬菜种植不断规模化，

6、群众收入不断增加。 不辜负组织的信任，让群众满足，切实提升村民生活水平，是谭xx奋斗目标和永久追求。在脱贫攻坚、乡村振兴的宏大进程中，他始终兢兢业业，敢扛事、愿做事，时刻表达着一名青年共产党员的先进性和真正本色。 2023年乡村振兴工作总方针通用二 依据市人大常委会关于开展“乡村振兴战略规划”专题调研的工作方案，4月15日-19日，辕门口街道组成视察调研组，由街道党工委委员、人大联工委主任卢孝忠带着街道人大代表调研街道乡村振兴工作，调研组一行实地观察了古山村、落子铺村、城南村、革新村、资南村，云山4a级景区工程和云山路、历史文化中心等工程，并召开了座谈会，广泛听取村支两委干部、人大代表、云山露

7、营地等经营业主的意见建议。现将调研状况报告如下： （一）加大组织领导力度，全面落实职责任务。一是强化组织保障。根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总要求，健全街道乡村振兴领导体制，根据乡村振兴战略乡村组织实施的工作机制，全面落实街道与村级书记抓乡村振兴的工作要求，每季度召开一次乡村振兴战略分析研判工作会议。二是细化实施方案。紧扣中共武冈市委、武冈市人民政府乡村振兴战略（2023-2023）实施意见，结合街道实际，出台了街道乡村振兴实施方案，明确了现代农业提质增效、农夫收入新增万元、漂亮宜居乡村建立等方面量化指标和政策措施。三是落实工作责任。明确了乡村振兴战略实施的任务书、

8、路线图、时间表和责任人。 （二）集中力气抓好试点示范建立，以点带面推动乡村振兴。辕门口街道先行先试，集中力气抓好古山村试点示范建立，全面推动乡村振兴试点工作。古山村幅员面积6.86平方公里，有18个村民小组，人口560户2380人。古山村地域位置优越，位于武冈古城南面3公里，地处云山国家森林公园脚下。资源丰富多彩，拥有耕地面积1350亩，林地面积1700亩，库容50万方水库1个，林场1个，茶场1个。古山村试点示范建立以生态、宜居、旅游、文明为根底，以云山4a景区建立和古山运动休闲小镇等重点工程建立为契机，积极引入社会资本助力乡村振兴，走出了一条进展之美、生活之美、生态之美、人文之美的康庄大道。

9、 1.发挥特色优势，推动产业振兴。一是进展特色农业，构建产业支撑。近年来，古山村充分利用近郊地域优势，结合传统优势产业，加大产业构造调整力度，调优调精特色产业进展格局，大力进展特色种植、特色养殖，进展瓜菜、养殖产业。目前，古山村的西瓜产业已打响品牌，“古山西瓜”著名全市城乡。环保绿色有机蔬菜产业也初成规模，产品供不应求。结合旅游打造了大型花卉欣赏基地80亩，供游客常年欣赏。建有300头以上养猪场4家，20头以上养牛场2家，规模牛蛙养殖场2家。初步形成了特色比拟鲜亮，市场优势比拟科学合理的种植、养殖业进展格局。 2.引入社会资本，助推产业振兴。街道引进湖南自驾友云山露营旅游有限公司、碧桂园专业合

10、作社、伴山湾生态农庄等全域旅游专业团队，引导和鼓舞当地群众将残次林、低产田进展流转，大力进展生态农业和林业。目前，古山村已胜利流转农田300亩，林地1200亩，总投资1.8亿元建成自驾友云山露营公园，致力打造成五星级标杆营地，打造了森林康氧基地、标准游客效劳系统、房车木屋、地方特色美食、特产集市、生态观光、丛林探险、峡谷溯溪、青少年课外教育等工程，让云山景区跃位于“湖南房车露营第一环线”，成为湘西南品牌性突出的综合型旅游区。投资500万元成立伴山湾生态农庄，建有大片果木林、大型餐厅、会议室。建成碧占地80亩桂生态园碧，绿色的桂花一年四季飘香。以此为根底，古山村着力推动农家生态旅游工程，鼓舞村民

11、开办家庭旅馆、家庭民宿。 3.夯实绿色理念，推动生态振兴。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生产、生态）治理为切入点，以“一造五治”（植树造林、治河治水、治脏、治污、治乱、治超）为抓手，加快漂亮乡村建立与人居环境整治。确定了“村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁、农村长效保洁机制”的工作目标，先后制定了环境整治与建立方案、村规民约、责任区负责人职责、农户卫生评比细则等一系列规章制度，有效将垃圾污染、餐饮油烟污染截断在源头，做到卫生不留死角，无有色垃圾，家禽圈养，房屋无乱贴乱挂，家具摆放整齐。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山头”的造林绿化。同时实施“六化工程”，着力改善村容村貌。一是

12、道路硬化。全村硬化村级道路4000米，乡村道路畅道无阻。建立了云山进山大路路面加宽工程，路基宽度7.5m，路面宽度6.5m，建立了排水沟。修建了云山进山大路至武冈市第三自来水厂2公里砂石路。二是围栏艺术化。统一规划围墙、围栏，撤除云山进山大路沿线违章建筑，修建竹篱笆艺术围栏3000多米。三是院落亮化。共安装太阳能路灯160基，每晚512点使古山村成为“不夜村”。四是房屋美化。云山进山大路沿线房屋根据生态宜居的要求，依据湖南城市学院规划设计，进展了立面改造。五是街路绿化。各户、各院落都绿树成荫，鲜花怒放。六是庭院美化，因户施策进展了庭院美化。 4.培育文明新风，推动文化振兴。古山村在村民中大力提

13、倡文明新风气。一是抓制度，强化外在约束。修订了符合村情、民情的村规民约，要求各家各户仔细学习，遵照执行，以此来不断标准村民们的言行举止。二是抓载体，提高活动质量。召开党员、组长、群众代表会议，评比道德榜样，并对见义勇为，助人为乐，孝老爱亲，诚恳守信，敬业奉献等榜样予以评定，并加以表扬。在全村开展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等评比活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建立的成果，从而大大调动了广阔村民参加文明村建立的积极性。三是抓风气，推动移风易俗。村支两委先后出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参加迷信活动等一系列规定，并纳入村规民约。利用好红白理事会，由村里的老

14、干部和有威望的族长担当红白理事会会长和会员，全村统一标准，不准大操大办，白事不成席，一个白事的花销不能超过15000元。党员、组长、村干部以签名的方式向全村人民承诺，带头遵守有关规定，争做移风易俗的带头人。 5.健全治理体系，推动组织振兴。街道把古山村班子建立、队伍建立、阵地建立、民主政治建立作为加强村级组织建立的突破口，整体提升了村级组织建立水平。建立健全了村级治理制度，实行党务、村务全面公开制度，公开内容包括村级财务、五保、低保、贫困户对象名单，村里重大事项、国家强农惠农政策等。让群众了解政策和村级状况，充共享受应有的权利，村民对村干部的满足度和信任度得到明显提升，村民广泛参加村级事务治理

15、的积极性提高，社会稳定和谐的局面得到稳固。完善以各类理事会等村民自治组织为主体的村务监视组织，加强“党支部领导、村民代表会议决策、村委会执行、村民组织监视”的自治模式。推行“四议两公开”的民主议事理财制度，充分发挥党员、村组干部和村民代表的作用。 6.培育吸纳并举，推动人才振兴。推动强农富民工程，围绕农夫群众最关怀最直接最现实的利益问题,着力补齐民生短板,千方百计增加农夫收入,让农夫的获得感、幸福感、安全感更加充实,更有保障更可持续。近年来，利用工程实施契机及产业进展时机，培育“土专家”“田秀才”“农创客”等有用人才及致富带头人20余人，同时通过建立有效鼓励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业

16、家、高校毕业生、退役士兵等各类人才回乡下乡创新创业12人，为古山村的可持续进展供应了强有力的人才支撑。现今的古山村，干净的村道、干净的院落，清亮的溪河，恬然的风光，如织的游人，绘就了一幅乡村振兴的新画卷。 （三）加大推动实施力度，各项工作有序开展。找准实施乡村振兴战略的着力点和结合点，加大力度推动农业全面升级、农村全面进步、农夫全面进展。 1.坚决不移抓产业进展。乡村振兴要靠产业，产业进展要有特色。坚持优势互补与产业共建原则，借力云山门户、千年王城区位优势和乡村振兴战略政策优势，培植新的产业支柱，突出抓好三产联动进展，一产以抓特色农业为主，二产以抓农产品加工为主，三产以抓乡村旅游业为主，加强跟

17、踪效劳。形成以古山、落子铺为核心的特色种植业，以珍桂园为代表的苗木产业带，以古山、落子铺、资南、城南为主线的牛蛙养殖、生态养鱼等水产养殖业，以落子铺、古山、革新、资南为根底的蔬菜种植产业，进一步优化产业构造，打造现代农业产业集群，将产业集群进展成为拉动辕门口经济的有力支柱。积极培育经济进展龙头。瞄准能够落地生根的企业，用好用活“一乡一商会”“一村一产业扶持基金全都富奔小康产业”政策，全面培育产业进展龙头。各村（居、社区）充分发挥能人带动作用，以引进能人的力度和帮扶能人的深度，争取更多能人回家乡、建家乡、富老乡。重点把规模大、效益好、技术含量高的农业龙头企业引进辕门口街道。 2.做强乡村旅游，注

18、入经济进展新活力。把乡村生态旅游作为实施乡村振兴战略的有力抓手，依托辕门口云山门户、千年王城的悠久文化底蕴，全力打造辕门口街道乡村旅游文化品牌。规划云山自驾友露营基地、云山欢快海岸文化旅游度假区、伴山泄洪渠徒步观景线和伴山花海观赏特色观景线，逐步实现休闲运动、自驾宿营、农家住宿、民俗体验、观光农业为一体的城郊乡村旅游模式，为街道经济社会进展注入新活力。结合三堂院水果采摘、落子铺草莓采摘、南门口油粑粑、发糕、米粉及凉伴粉等特色小吃，做强“辕门口慢生活”系列活动，做到“以名气聚人气，以人气引商家”，助推辕门口餐饮业、住宿业、特色农业的快速进展，着力打造文化旅游精品景区，把历史博物馆、古城新区、古城

19、重点街区等文化旅游资源优势转化为文化旅游产业优势，促进街道产业优化升级。 3.全面改善农村人居环境。改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，是打好乡村振兴的首要关键战役。事关全面建成小康社会，事关广阔农夫根本福祉，事关农村社会文明和谐。街道坚固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把绿色进展贯穿到乡村建立进展的各方面。广泛发动各方力气，优化整合各种资源，加快提升村容村貌，持续改善农村人居环境，建立生活环境干净美丽、生态系统稳定安康、人与自然和谐共生的生态宜居漂亮乡村，切实解决人民群众最关怀、最直接、最现实的人居环境问题，不断增加农夫群众的获得感、幸福感。把治垃圾、治农业生产废弃物、

20、治“空心房”、治污水、治厕所、提升村容村貌的“五治一提”工作作为乡村振兴中的重要任务。以建立漂亮宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，发动各方力气，整合各种资源，强化各项措施，加快补齐农村人居环境短板。第一，垃圾治理“三清一改”。实行“户分类、村收集、乡转运、市处理”的农村生活垃圾收运和处理方式。全面清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，转变影响农村人居环境的不良习惯，使乡风文明、村规民约落到实处，提升村容村貌。其次，生活污水处理水更清，村更美。坚持高位推动和整体联动相结合，强化街道主导地位，敬重村民主体地位，敬重群众意愿，激发广阔农夫积极性、主动性

21、、制造性。遵循乡村进展规律，充分考虑当地资源禀赋、进展程度差异，做到治污用地和环境美丽和谐统一。第三，“厕所革命”小厕所，大民生。科学制定改厕规划，合理选择改厕模式，严格执行改厕流程，确保“厕所革命”能够顺当实施。建立完善政府引导、村级组织和农夫参加、市场运作相结合的工作机制。第四，“空心房”整治合理利用每一寸土地。以国土空间规划为统领，加快推动村土地利用规划和村庄建立规划“两规合一”，实现村级规划全掩盖。遵循国土资源治理法律法规，严格执行“一户一宅，建新必需拆旧”政策，依法依规对撤除“空心房”、退出宅基地复垦适当赐予补偿，对撤除后的宅基地依照村级规划和“宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建”原则进展

22、开发利用。第五，畜禽养殖废弃物处理畜牧与环境协调进展。狠抓“禁养区”的退养和监管，抓好养殖废弃物资源化利用，抓实养殖废弃物处理技术推广。大力推广种养结合模式，因地制宜，多种方式并举，促进畜牧业生产与环境爱护协调进展。第六，提升村容村貌建立好漂亮宜居乡村。推动村庄绿化、美化、亮化、硬化工程，开展漂亮宜居村庄和最美庭院创立活动，激发广阔农夫积极性、主动性，激活乡村振兴的内生动力。 4.锲而不舍抓脱贫攻坚。摆脱不了贫困，乡村振兴就无从谈起。目前，街道已有397户1206人稳定脱贫，还有76户152人没有脱贫。街道上下坚持以脱贫攻坚统揽全局，根据“一体”即以脱贫攻坚领导小组为主体、“两翼”即干部扶贫和

23、行业扶贫为两翼的战略支撑体系，全面落实“两级责任制”即街道和村两级党组织书记负责的精准扶贫责任落实机制，推动解决“四个问题”即扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，分类实施“五个一批”即进展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、进展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，实现“六个精准”即扶贫对象精准、措施到户精准、工程安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准，如期高质量通过脱贫摘帽国家抽查，确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。 5.抓住农业生产这个支撑点，提高经济进展力量。坚持农业根底地位不动摇，以促进农夫增收为核心，增加农业农村进展新动能为抓手，确保街道农村经济平稳较快进展。坚持走

24、现代农业、规模农业、品牌农业之路，通过招引业主，培育大户，提升效益。加强粮食生产，确保粮食安全，开发了优质稻面积11000亩，其中订单农业1500亩，超级稻3000余亩，“单改双”示范片300亩。完成粮食播种面积17200亩，实现总产0.9万吨。在多种经营方面，种植杂交玉米1800亩，大豆300亩，特色红薯800亩，油菜1500亩，新扩蔬菜基地200亩。积极调整产业构造，加强农业新技术推广工作，完成药材开发300亩。药材种苗基地一个。推动“一村一品”建立，落子铺、古山村葡萄、西瓜基地；资南、城南村养鱼、养猪基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子铺村药材种植基地等初具规模。畜牧业生产稳步安

25、康进展。新增生猪规模养殖场2家，生态土鸡养殖场1家，肉牛养殖场1家，养羊场1家。全年累计出栏生猪2万头、仔猪出栏0.2万头、肉牛出栏100头、肉羊出栏1520头、家禽出笼8万羽，水产养殖118公顷，产量500吨。 6.持之以恒抓文明创立。传承街道传统文化。辕门口钟灵毓秀、人杰地灵，文脉厚重，乡村振兴，要传承这些优秀的传统文化。要培育社会文明新风。坚持以文明城市创立和宣传践行社会主义核心价值观为抓手，提升文明程度。集中开展交通秩序、环境卫生、城市治理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”创立，开展家风评议、家风沟通等活动，按“一村一部、评比到户”要求，创立新时代文明实践中心，按月开展主题活动，严格实

26、行量化治理，强化乡风文明和移风易俗，为乡村振兴战略供应强大精神力气。大力宣传践行社会主义核心价值观，贯彻落实新时代公民道德建立实施纲要，评比一批社会主义核心价值观示范点。细心组织传统节日文化活动，打造先进典型宣传阵地，提倡文明新风气。 （一）规划的科学合理性还不够，特色不够鲜亮。现有村庄规划编制进展缓慢，特色不够鲜亮，融合农耕文化、民俗风情、人文资源、建筑风格等要素，进展区域功能、居民住宅、产业进展、休闲旅游等进展定位不明确，“一村一景”、“一村一业”、“一村一品”的特色不够鲜亮。规划在引领村庄合理布局、人口居住相对集中等方面所起的作用发挥不够。革新、城南是重点工程建立村，村民建房始终冻结，村

27、民住房屋多是砖木、土砖构造，构架相对简洁、功能单一，安全舒适性差，改建住房势在必行，但现有政策对村民自建改建住房的占地面积、建筑面积和高度都掌握太严，不利于农夫居住环境改善和乡村面貌提升。 （二）本乡外乡人才缺乏。缺人才是制约乡村振兴战略实施的重要因素。从农村产业进展看，有文化、懂技术、会经营的新型职业农夫数量偏少，能够承接网络经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更少。从农村技术支持看，缺少能够长期扎根农村、从事农村技术讨论推广的“土专家”、“田秀才”。农村教育、卫生等人才也存在数量缺乏，学历层次不高，效劳力量不强的问题。从农村有效治理看，村支两委干部平均年龄偏大，年轻后备干部缺

28、乏。从乡村人才提升看，现有农村人才、乡土人才评价机制还不健全。 （三）建立用地政策落实还不到位，土地产权制度改革力度还要加强。现有政策将农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建立根据农业用地治理，但这一政策没有完全落地，一些地方还是按非农建立用地治理。对于单独选址的农业设施和休闲旅游等工程建立，应预留局部规划建立用地指标，但由于地方有限的用地指标根本上用于房地产、开发区或其他非农产业，政策实施不到位。比方今年3月，大棚房整治时，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦经营的休闲采摘伴山湾农庄，因多年申请，但始终没有办好建立用地手续，被撤除。产权制度改革中涉及的资源变资产、变资金的通道还未真正打通，农村集

29、体建立用地、农夫宅基地和住房等改革试点还在进展中，推广试点阅历的步伐慢，“盆景”变“风景”的方法不多，力度不大。 （四）农村产业进展还有待加强，带动农夫致富作用发挥不够。辕门口街道农业生产自然条件虽然优越，但农村产业质量效益不高、竞争力不强的问题依旧突出，农业构造相对还比拟单一。新型职业农夫少，大局部农夫创业致富力量不强，农村创业创新气氛不浓。农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体培育不够，特殊是农产品精深加工力量不强，加工转化效率不高，缺乏有影响力的品牌，支撑和带动农业构造调整优化的作用不强。农村一二三产业融合方面，乡村旅游、休闲农业、农产品电商等还处于培育阶段，与农夫之间的利益联结机制还

30、不健全，带动农夫共享现代农业进展收益的方法不多。 （五）主体作用发挥差，农村环境污染重。生活污水、农药化肥、生活垃圾和人畜粪便等已成为农村环境污染的主要缘由，使农村地区环境状况日益恶化，街道各村均未建有生活污水处理设施，乱排乱倒现象严峻，破坏水体生态，危害人居生存环境。环境整治工作中没有充分发挥村民主观能动性，杂物乱堆放、垃圾乱抛洒等现象给“六治一提”治理带来肯定困难。由于村级集体经济实力有限、村民素养不高，许多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是街道办事处的事，等靠要思想严峻，缺乏仆人翁意识，参加热忱不高，消失了“上头热、下头冷”的现象。 （一）切实增加推动乡村振兴的政治自

31、觉和行动自觉。一是持之以恒推动乡村振兴。不断细化实化乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的政策措施，讨论解决实施过程中遇到的实际问题，确保乡村振兴持续推动、逐年见效。二是分类有序推动乡村振兴。坚持因地制宜，坚持先点后面、示范引领，从不同村的实际动身，明确不同村庄、不同阶段乡村振兴的进展要求和详细目标，分梯次、有重点、多样化推动乡村振兴。三是层层落实推动乡村振兴。着力完善乡村振兴的领导责任机制，明确街道领导班子和班子成员推动乡村振兴的责任，乡村振兴战略千斤重担众人挑，将各项工作任务分解到各村和相关职能部门，将五年目标任务分解到每个年度，通过定期分步督查和工作实绩考核，推动建立层层

32、抓落实的责任体系。 （二）着力解决城乡区域进展不平衡的问题。一是将村民对美妙生活的憧憬作为乡村振兴的根本动身点。把增加资产性收益作为下一步推动农夫持续增收的重点，积极推动农村“三块地”转化为农夫可经营、可收益的资本，给予农夫更多财产性权利。 以提升小农户的市场化、组织化程度为目标，明确将带动小农户进展、农夫增收作为工商企业进入乡村的条件，赐予优先准入和政策支持。将建立与农夫严密的利益联结机制，作为各类新型经营主体享受优待扶持政策的前提，通过保底收入、股份分红、利润返还、品牌溢价收益等方式，推动建立农夫持续增收的长效机制。二是将补齐农村垃圾、污水处理短板作为改善农村人居环境的主攻方向。 加大对农

33、村垃圾、污水处理和“厕所革命”的财政支持，同时鼓舞有条件的村集体投入，积极推行ppp模式，吸引社会资本参加建立运行。探究农村垃圾、污水处理设施运行管护的“受益者付费”制度，推动建立市场化运作机制。开展农村垃圾分类和有机易腐垃圾处理试点，讨论制定农村水污染排放、污水处理分级分类标准，研发推广经济有用、符合农村实际的污水处理、改厕技术。三是将提升农村教育、医疗效劳水平作为改善乡村根本公共效劳的优先选项。 在配备常规医疗诊断设备、提高乡村医生待遇的根底上，将解决必要运转经费作为下一步工作重点。推动建立以病种为根底的基层首诊制度，通过对首诊病种赐予医保报销倾斜，引导优质医疗资源下沉乡村。四是坚持将脱贫

34、攻坚作为乡村振兴的底线任务。 在确保如期完成脱贫攻坚任务的根底上，着眼于肯定贫困毁灭后如何实现乡村振兴，建议在国家层面制定出台相对贫困地区可持续进展和农村低收入群体稳定增收的政策意见，确保扶持政策在2023年后肯定时期内稳定不变，解决非贫困村贫困人口和非贫困人口进展问题，同时将新发生的返贫人口纳入帮扶体系，推动建立脱贫刚性保障机制，提高普惠性社保标准，增加社会保障的财政刚性支出。 （三）进一步完善城乡深度融合进展的扶持政策体系。一是健全乡村振兴稳定投入保障机制。依法落实农业投入总量增幅高于财政常常性收入增幅的法定要求，把金融资源配置到乡村振兴的关键领域和薄弱环节，撬动更多社会资本投入乡村建立的

35、经营性、准经营性工程，推动形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会资本积极参加的多元化投入格局。二是提高乡村振兴用地保障。通过预留局部城乡建立用地规模、盘活使用农村存量建立用地并赐予新增建立用地嘉奖指标、简化现代农业进展所需配套设施用地审批程序等方式，保障乡村产业进展、公益性根底设施建立用地需求。将宅基地复垦、耕地占补平衡新增建立用地指标优先满意所在村乡村建立需求，推动节省指标跨省流转，交易资金全部用于支持乡村振兴。三是创新乡村振兴工程审批治理方式。不断深化农业农村领域“放管服”改革，讨论制定适合农村实际的工程审批和资金使用指导意见，进一步优化工程审批流程和资金使用治理制度。统筹协调分属不同部门和

36、领域的工程、试点和考核要求，加大工程和资金整合力度，提高工程实施效果和资金使用效率。 （四）进一步发挥农夫推动乡村振兴的主体作用。一是不断完善乡村基层社会治理机制。以强化乡村基层党组织和自治组织建立为重点提升乡村社会治理水平，推动乡村基层党组织、村民自治组织将组织和工作掩盖向下延长至自然村和村民小组，推动自然村和村民小组设立村民理事会，协作村委会开展村民自治和农村公共效劳。二是充分调动农夫参加乡村振兴的积极性。坚持农夫乡村振兴的建立主体、受益主体和治理主体地位，积极推行一事一议、以奖代补、以工代赈等方式，鼓舞农夫对直承受益的乡村根底设施建立投工投劳，对财政支持的小型工程，优先安排农村集体经济组

37、织、农夫合作组织作为建立管护主体，不断增加广阔农夫群众推动乡村振兴的责任感。 三是提倡改革创新的时代精神。将大力弘扬独立自主、自力更生、与时俱进的改革创新精神，作为推动乡村文化振兴的重要内容，积极推动广阔农夫群众创新创业，为推动乡村振兴供应长久精神动力。四是有效激发乡村现有人才活力。健全完善农村就业效劳体系，以加强职业教育培育有用技能人才为切入点，将与乡村产业进展相关的专项技能培训纳入补贴范围，提升农村劳动力就业质量。五是进展壮大农村集体经济。 深入推动农村集体产权制度改革，将村组两级集体资产、资金、资源纳入统一治理，推动集体经营性资产股份合作制改造，夯实乡村自我进展的经济根底，增加村级集体经

38、济投入乡村公益性设施建立的资金实力。鼓舞整合利用集体积存资金、政府扶持资金等，通过入股农业产业化龙头企业、村企共建等方式进展集体经济。 （五）进一步构建一二三产融合进展的乡村产业体系。一是以实现农业现代化夯实产业融合进展的根底。以特色种养殖业为根底，推动与之配套的农产品精深加工、仓储物流、生产经营效劳业进展，通过农村二三产进展推动一产提升进展质量，增加绿色优质农产品供应，形成产业链条完整、区域性特色明显的乡村产业体系。二是通过科技创新和市场化建立为产业融合进展供应支撑。不断优化乡村投资和营商环境，破除政策壁垒，鼓舞工商资本积极参加乡村产业进展，通过引进资金、技术、人才和先进治理阅历，推动农业品

39、牌化、市场化和专业化建立，通过赐予信贷、用地、税收等优待政策，促进农产品加工业做精做专、做大做强，特殊是要确保农夫共享流通环节增值收益。三是推动多规合一标准引领产业融合进展。将乡村产业进展纳入国民经济进展规划和目标考核，推动产业进展规划与村庄建立规划、土地利用规划、环境爱护规划有机连接。在各专业规划编制中，协调安排农村一二三产融合进展的空间布局、用地规模、生态要求，统筹推动乡村旅游、生态养生、休闲农业、电子商务等新产业新业态，促进各地乡村旅游特色进展、集点成线，引导从业人员诚信经营、形成品牌，培育好稳定市场。 （六）进一步推动农业绿色进展和农村生态环境整治。一是强化以绿色生态为导向的支持爱护政

40、策。加大对农村生态清洁流域治理的财政支持，完善畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物多元化利用的财政补贴制度，对在乡村投资绿色产业比照高新技术企业赐予税收优待政策，在落实农药化肥使用量零增长的根底上，尽快确定投入品减量使用的行动目标和时间表，催促生产经营者落实高毒农药定点经营、实名购置和废弃物回收等相关规定。 二是统筹乡村生态爱护修复和资源合理利用。加快划定乡村生态功能保障基线和自然资源利用上线，明确乡村建立和产业进展不得触碰的生态红线。在确保生态环境质量安全的根底上，合理开发利用乡村生态资源，推动将山水林田湖草、农耕文化、康养资源转化为产业优势，让良好生态环境成为乡村产业振兴的

41、重要支撑点。三是根据谁开发谁爱护、谁受益谁补偿的原则，健全完善生态爱护补偿机制。 （七）发挥各级人大代表作用。参照近几年发动各级人大代表助力脱贫奔小康的有效做法，发动更多人大代表深入群众倾听意见，参加到乡村振兴战略实施中来，充分发挥人大代表依法履职的主体作用、联系群众的纽带作用、学习工作的表率作用、社会进步的带动作用，将人大代表锻造成乡村振兴战略的坚实力气。 2023年乡村振兴工作总方针通用三 实施乡村振兴战略，是决胜的重大历史任务，是新时代三农工作的总抓手。 x位于x市东北x公里，属x乡，村西头紧临x，又靠近x北站，交通便利，环境美丽。全村x个村民组，人口x多人，有xx等姓，相传大局部都是宋

42、朝由陕西洪桐县迁移而来。村北有xx之墓，村名也由此而来。村子周边处处都是种植的花草树木，堪称大自然氧吧。 （一）结合自身优势谋进展 该社区位于x市东北x公里，属x市x区x乡，靠近x大道，邻近x北站，地理位置优越，环境美丽。 1.提高自然环境。果树进村和改造村中坑塘，对社区人居环境进展绿化，把村庄内部搞洁净、弄干净，抓好垃圾、污水治理，清理村内残垣断壁，实行美化、绿化、亮化提升，提升了村容村貌水平，把原有吸引力和优势进一步扩大。 2.优化人文环境。一是利用十亩西坑塘建立垂钓中心，建立农家乐、休闲农场、亲子乐园；二是利用东坑塘边古槐树和古寨墙，建立游园和自然氧吧；三是利用村东700墓耕地进展生态农

43、场；四是利用村北空宅基地建立民俗一条街。以上做法优化了段墓社区人文环境，更多是改善了农村人居环境。 3.挖掘文化内涵。围绕xx等古迹，并对古民居进展修复，既是应有之意，更是发扬乡村文化，大力进展乡村文化旅游的必定之举。 4.发挥在家乡贤作用。x新乡贤x返乡创业，改造利用村集体废旧厂院，成立x有限公司，每年为村集体增收15万元以上，带动本社区及四周40多名群众就业。这一做法，积极发挥了新乡贤作用，助推了乡村振兴。 （二）围绕总体要求绘蓝图 x社区在设计时，围绕乡村振兴总要求（产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有）进展规划。 1.产业兴盛：农村要进展，必需要有产业做支撑。该社区除成立河

44、南羽柔洁具用品有限公司外，还规划建立垂钓中心、农家乐、休闲农场、亲子乐园、游园、自然氧吧，进展生态农场，建立民俗一条街，还要大力进展乡村文化旅游。进展这些乡村产业，直接关系到社区人民的经济来源，既有种养业、乡村特色产业，又有休闲旅游业、乡村效劳业。 2.生态宜居：前期主要进展环境整治，提高人居环境，漂亮乡村工程已建立完工；并申请了果树进村工程，整村进展了绿化，打造三条梨树街，三条杏树街，桃园四个；改造村中坑塘两个，并进展了绿化，目前全村环境有了整体提升。 3.乡风文明：近几年x发挥新乡贤作用，引导他们参加基层利益诉求表达、冲突纠纷化解，组织红白理事会，好公婆、好儿媳评比，有效推动了社区精神文明

45、建立。 4.治理有效：提倡和弘扬新乡贤善行义举，鼓舞广阔新乡贤参加关爱留守儿童、孤寡老人等各类公益慈善活动，深入开展尊老敬老、关爱儿童、助医助残、捐资助学、扶贫济困等乡村志愿效劳。农村是个人情社会，工作推动，不仅仅要依靠法律法规，许多时候，更多的需要用德治，用人情事理、用干部威望去处理，统筹协调，实现村里边大事小情有人管，有人问，村庄和谐、平平稳定。 5.生活富有：随着社区工厂的正常有序运行，各项规划中的产业建立推动，段墓社区将逐步实现产业兴盛，村容村貌不断改善，村民生活富有，共同奔小康！这是我们乡村振兴的终极目标。 （一）整体规划尚不完善 一是缺乏统筹安排。房屋建立与村庄公共设施的建立没有形

46、成有机的连接、和谐的统一，无法满意当代农夫现代化生产、生活的实际需要。二是缺乏科学合理设计。乡村建立无规划，想建哪就建哪，甚至毁坏耕地用以建房，新建的房屋横七竖八，耕地面积逐年削减。三是带有远见前瞻性的规划少。把原来很有地方风格的老房子拆毁了，导致原本非常漂亮、富有共性的传统村落渐渐消逝。 （二）部门合力欠缺 一是产业还支撑不够强。进展乡村振兴县乡村各级的产业支撑很关键。乡村要振兴，产业是支撑。乡村振兴是五位一体的全面振兴，而产业兴盛是乡村振兴的关键所在，产业好比是乡村进展的牛鼻子，抓住它，乡村振兴就大有盼望。二是考核机制不健全。各级各部门尚未建立推动乡村振兴的考核鼓励和通报机制，乡村振兴工作

47、在全区科学进展综合考核中占比不高，影响了基层干部投身乡村振兴工作的积极性。三是许多农夫在听说乡村振兴时，普遍认为乡村振兴就是政府的事，政府来投资，有利益我们就参加，没有与我切身的利益就高高挂起。当作为主体的农夫不再积极投入，再好的政策落地也只能是政策。 （三）人才流失严峻 一是缺乏有学识、懂技术、会经营的青年骨干人才。农村技术人才、经营人才、治理人才普遍缺乏，受过较高教育、年富力强的农村精英人才大多流出就业，留下从事农业生产的多为文化素养低、年龄偏大的劳动力，使得乡村进展缺少活力和后劲。二是农村缺乏吸引力。传统农业比拟效益低，缺乏吸引力；对农村人力资源开发投入不够，客观上也加剧了农村人力资源日

48、趋匮乏，已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。 乡村振兴战略是一项系统工程，涉及方方面面，应形成组合拳，以规划引领和政策支持为根底，实施分类指导，精准施策，重点加强基层组织、产业、人员三个关键性建立。 （一）科学先行，做好顶层设计 要科学把握乡村的差异性和进展走势分化特征，注意规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。不断完善区乡村三级规划队伍，区里要有规划局、设规划展览馆；乡里依托村镇建立中心设规划展览室；村里要有规划专管员，挂村庄规划图。乡村规划向群众公开，展现将来几年乡村要建成什么样子，既增加群众认知也承受群众监视。 （二）政策先行，确保人才不流失 从阅历丰富的专业规划人才中招募乡村规划师，为乡镇进展定位、整体布局等提建议，代表乡镇政府组织编制乡村规划。通过有关乡村振兴的政策实施，因地制宜的、有