乡深开展党的群众路线教育实践活动实施方案.docx

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1、 乡深开展党的群众路线教育实践活动实施方案_群众路线教育实践活动心得体会 开展党的群众路线教育实践活动实施方案解读 编者按为贯彻市委开门搞活动的工作要求，让广阔干部明白开展群众路线教育实践活动的内容、方向、目标、任务，激发群众的参加热忱，广泛听取群众的意见，扎实解决存在的问题，确保活动取得实效，本报对我市开展党的群众路线教育实践活动的实施方案进展解读，以期形成全社会关怀和参加活动的良好气氛。当前，全市党的群众路线教育实践活动已经全面启动。全市各级党组织和广阔党员干部都必需明确抓什么，怎么抓？现将市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案解读如下：深入开展群众路线教育实践活动，是党

2、中心在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、夯实基层根底的重大部署，是转变干部作风、全面深化改革、推动事业进展的重大举措。这要求我市各级党组织要深刻熟悉开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增加思想自觉和行动自觉，以严的标准、严的措施、严的纪律深入开展教育实践活动，不断推动保山科学进展和谐进展跨更加展。方案明确指出，教育实践活动要以市县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系效劳群众的执法监管部门、窗口单位、效劳行业的教育实践活动，注意抓好村（社区）、非公有制经济组织、社会组织等基层党组织的教育实践活动，切实加强广阔党员、干部马克思主义群众观点和党的

3、群众路线教育。方案在指导思想中指出，要以坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以为民务实清廉为主题，着力解决人民群众反映剧烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的力量。“照镜子”，就是要对比理论抱负、党章党纪、民心民声、先辈先进，我市各级坚持以杨善洲、杨学等先进典型为典范，照镜子、找差距、明方向。“正衣冠”，就是正视问题、改正缺点，主要是根据为民务实清廉的要求，严明党的纪律特殊是政治纪律，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批判与自我批判，对消失形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风的缘由，下大气力整治，既要解决实际问题，更要解决思想问题

4、。“治治病”，针对消失的问题对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进展教育提示，对问题严峻的进展查处，对不正之风和突出问题进展专项治理。结合在调研中发觉的党员干部中存在的问题，聚焦解决“四风”突出问题，从解决突出问题入手，即查即纠、立改立行，推动作风进一步转变, 促进教育实践活动就会不断取得新进展。方案要求市县领导班子和领导干部、市县机关部门和直属单位、执法监管部门和窗口单位效劳行业以及镇（街道）、村（社区）等基层组织要落实中心八项规定、党政机关厉行节省反对铺张条例和省、市委实施方法等规定精神，突出作风建立，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风，对比中心、省对“四风”

5、突出表现的深刻剖析，一条一条梳理、一件一件整改。着力解决人民群众反映剧烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的力量，使党员、干部思想熟悉进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步亲密，为民务实清廉形象进一步树立，基层根底工作进一步夯实，为我市坚决不移推动“六大战略”、全面落实“四化五加强”工作措施，坚持不懈地做大做强骨干产业、进展壮大产业园区、加快培育文化品牌、尽力打造旅游名片，推动保山科学进展和谐进展跨更加展供应顽强保证。为保障我市深入开展党的群众路线教育实践活动顺当开展，方案将活动细化为3个环节。第一个环节：学习教育、听取意见重点内容：搞好思想发动、学习教育和调查讨论，广泛听取群众意见

6、。乡镇（街道）以上党员、干部重点学习杨善洲，村（组）干部和其他党员重点学习杨学，教育引导党员、干部以先进为典范，照镜子、找差距、明方向。坚持从实际动身，依据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，有针对性地加强催促指导，鼓舞探究创新。重点涉及“四学”、正反两面典型、开展“三个专题争论”和开展“三个一”。“四学”是认仔细真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中心、省委和市委关于教育实践活动的文件精神，学习党的光芒历史和优良传统，开展抱负信念、党性党风党纪和道德品德教育，向群众、基层和实践学习。“正反两面典型”是以杨善洲、杨学等先进典型为生动教材，以腾冲县猴桥三岔河移民

7、搬迁为典型案例，施甸娲女温泉、昌宁橄榄河地质灾难治理和中心城市红花社区土地房屋征收为典型样本。“三个专题争论”学习中心、省委和市委关于教育实践活动的文件精神，积极组织集中学习、专题争论；开展学习杨善洲精神专题争论；开展学习杨学先进事迹专题争论。“三个一” 各级干部要深入落实部门联村入户制 开展党的群众路线教育实践活动实施方案解读第2页 度，主动到群众中、到结对户听取意见。普遍开展一次随机调研，开展一次住村蹲点，开展一次民情恳谈。其次个环节：查摆问题、开展批判重点内容：坚持聚焦“四风”对比查，不“跑偏”、不“散光”，围绕为民务实清廉要求，实行群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，实行“四

8、查”方式查找“四风”问题详细表现，开展批判和自我批判。“四查”一是要坚持聚焦“四风”对比查。各级党组成员组织开展“六个对比”活动，即始终对比党章和中心八项规定及省市有关规定精神、对比实行多种形式征求到的意见建议、对比上级党组织和督导组点明提示的状况、对比正反两方面的典型、对比人民群众期盼、对比奋力推动保山经济社会更好更快进展的要求，查摆作风建立上存在的突出问题，把突出问题找精确、找详细、找真实。二是要谈心交心放开查。在专题民主生活会召开前，开展党委（党组）主要负责同志与班子成员逐一谈、督导组与班子成员深入谈、班子成员之间真诚谈、班子成员与分管部门负责人之间主动谈“四个必谈”，既要主动谈自己存在

9、的“四风”问题，又要恳切指出对方存在的“四风”问题，提出改良作风的详细建议。三是剖析根源深入查。各级党组班子成员要撰写对比检查材料并对比检查材料一风一风列出“四风”问题的详细表现、典型事例。四是严厉批判相互查。各级党组织细心组织召开领导班子专题民主生活会，以为民务实清廉为主题，以“反对四风、效劳群众”为重点，以整风精神深入开展批判与自我批判，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。第三个环节：整改落实、建章立制重点内容：针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，健全制度，抓好整改落实，切实解决问题。（“四改”、“四建”）“四改”坚持上下联动合力改，围绕群众反映剧

10、烈的突出问题，一开头就改起来，从详细事抓起、从身边事做起、从群众最不满足的事改起，即知即改、立行立改；坚持专项整治重点改，确定专项整治任务，对门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，“四多五病”、公款送礼、公款吃喝、浪费铺张，超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所，党政机关、事业单位超编进人和超职数配备，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题进展整治，重点对会议多、文件材料多、责任状多、检查考核评比多等“四多”问题和软骨病、急躁病、享乐病、梗阻病、懒散病等机关“五病”集中进展整治。坚持正风肃纪严格改，坚持督导检查催促改；坚持正风肃纪严格改，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群

11、众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严厉批判教育，必要时实行组织措施和纪律措施；坚持督导检查催促改，督导组要仔细批阅领导班子的整改落实、专项整治、制度建立规划3个方案，看重点是否突出、是否详细细化、是否切实可行，提出意见建议实行调阅资料、走访调研、征求意见、听取诉求等方式，把握3个方案落实状况，催促各级领导班子抓住群众最反感、反映最剧烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，一项一项整治、一个一个攻坚，务求取得实效。“四建”要重点建立完善党委（党组）议事规章和决策程序，推动民主决策科学化；建立完善干部直接联系群众制度，推动为民效劳长效化；建立完善公车治理

12、、干部治理、经费治理等监视治理机制，推动务实求实常态化；建立完善公务接待、职务消费、公款消费、权力公开等运行机制，推动清廉清正标准化。方案对全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施强调了8点措施要求：1、坚持把学习教育贯穿始终要把理论学习作为整个教育实践活动的根底，学习规定的内容，学习先进典型，深刻领悟党的群众路线的丰富内涵，增加广阔党员、干部的抱负信念、宗旨意识、群众观点，增加参加教育实践活动的自觉性和主动性。2、坚持把整改落实贯穿始终聚焦“四风”突出问题，把持续用力整改和集中力气突破结合起来，确定专项整治重点，一项一项整治，改一件成一件。对临时无法整改的，要形成制度机制长期整改。3、坚持

13、把严格要求贯穿始终坚持高标准、严要求，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿教育实践活动始终，确保教育实践活动始终沿着正确方向进展。督导组要敢于较真碰硬、敢于唱黑脸，把从严督查、从实指导贯穿于督导工作全过程，严格把关每一道程序，把市委的部署要求不折不扣贯彻落实到位，把工作压力传导到每一个单位和党员，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。4、坚持把群众参加贯穿始终坚持开门搞活动、依靠群众搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参加，主动承受群众监视，虚心听取群众意见。5、坚持把照准正反两面镜子贯穿始终学习教育要以杨善洲、杨学等先进典型为生动教材，要从做群众工作的典型案例中受到警示，践行根本宗旨、

14、走正群众路线。6、坚持把推动“一教育五行动”贯穿始终始终把“一教育五行动”作为党员干部转变作风、做好群众工作的重要载体，作为教育实践活动的实践内容，坚持不懈抓落实，使各级干部在解决农村薄弱环节的实践中不断受到群众路线教育和作风锤炼，在承受教育、锤炼作风中进一步推动实践。7、坚持把落实群众工作“六项制度”贯穿始终坚持在教育实践活动中把领导干部蹲点、部门联村入户、指导员驻村、群众信访、冲突纠纷排查调处等工作做实做细，进一步健全干部直接联系群众、群众合理诉求、为民效劳、社会冲突纠纷排查调处、群众工作考核奖惩等制度，完善维护群众利益的决策机制、惠民利民的民生工作机制、快速反响的应急处置和群体性大事群众

15、工作机制和创新社会治理机制，促使广阔机关干部真正深入一线访民情、调纠纷、解民忧，办实事、解难题、促进展，实现干部作风转变、农村经济进展、党群干群关系亲密。8、坚持把“一把手”抓落实贯穿始终各级“一把手”要发挥引擎带动作用，用“向我看、跟我干、敢担当”的实际行动，真正把自己摆进去，在教育实践活动中作表率、树标杆，抓详细、详细抓，仔细抓、抓仔细，严纪律、勇担责，抓重点、全面促，形成一级做给一级看、一级带着一级干、层层抓落实的工作格局。“六个带头”要带头学习提高、比其他干部更深入，带头查摆问题、比其他干部更深刻，带头正视冲突、比其他干部更到位，带头剖析自己、比其他干部更触及灵魂，带头整改落实、比其他

16、干部更彻底，带头深入实践、比其他干部更务实，真正成为教育实践活动的组织者、引领者、示范者。镇开展党的群众路线教育实践活动实施方案镇开展党的教育实践活动实施方案依据中国共产党安徽省委办公厅印发关于深入开展其次批党的群众路线教育实践活动的指导意见的通知（皖办发20233号）、中国共产党阜阳市委关于印发阜阳市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（阜发20232号）、关于印发乡镇、街道开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（阜群组发20239号）、关于印发颍上县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（颍发20231号）和中国共产党六十铺镇委关于印发六十铺镇深入开展党的群众路线教育

17、实践活动实施方案的通知（六发202312号）精神，现对全镇开展教育实践活动，制定如下指导方案。一、把握解决的主要问题开展教育实践活动，要把“五解决五推动”作为重要抓手贯穿全过程，严密联系实际，着重解决以下问题：在“四风”突出问题方面。重点解决与群众感情不深，身在基层、不了解基层，工作机关化；理论学习不深入，工作决策与群众生产生活联系不严密；科学进展理念不牢，目标不切实际，热衷搞“路边工程”,做应景文章；工作不扎实，缺乏活力、节奏慢，只求过得去，不求过得硬；联系效劳群众不积极不主动，在群众面前摆架子，官气十足，独断专行，脱离群众；工作方法简洁粗暴，对待群众缺乏急躁，态度生硬，缺乏处理简单问题的力

18、量；民主集中制落实不够，搞小团体，班子不团结；上有政策、下有对策，哄骗上级，糊弄群众；心浮气躁，不尽心担心心工作，发号施令多，指导帮带少；进取意识缺乏，精神不振，安于现状；缺乏担当精神，在急难险重任务面前有畏难心情；奉行好人主义，当“和事佬”,不讲原则，不敢较真碰硬；花钱大手大脚，讲排场，比阔气；玩风盛行，志趣不高等问题。在关系群众切身利益方面。重点解决依法依规办事意识不强，落实惠民政策缩水走样，挪用挤占专项资金，民生工作工程操作不透亮；拖欠群众钱款；违规经商办企业、插手工程工程、处置集体资产；乱采、乱伐、乱挖和乱排，破坏生态环境，严峻影响群众的生产生活；违规占用土地，侵占矿山水产林地资源；非

19、法征地拆迁，参加违规开发和违法建立，违规乱建私房；群众利益诉求表达渠道不畅，开门接访和领导下访机制不完善等问题。在群众反映剧烈的不正之风方面。重点解决纪律松散，自由散漫，迟到早退；公款吃喝，公款送礼，公车私用；利用建房、殡葬、超生、参军等时机吃拿卡要，收受“红包”,不给好处不办事，给了好处乱办事；参加各种形式赌博和封建迷信活动；在、升学升迁、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财；“白天在镇、晚上在城”,“走读”现象严峻，不深入村组，不深入群众，党群干群关系疏远等问题。在基层组织体系建立和保障方面。重点解决党的组织掩盖和工作掩盖不到位，基层党组织书记队伍效劳群众力量缺乏，基层组织体系不健全，镇、村

20、（居）为民效劳工作不到位，基层组织运转和根本公共效劳经费保障缺乏，关怀基层干部不够等问题。在联系效劳群众不到位的问题方面。重点解决工作思路不清，效劳进展缺手段；党建工作责任制落实不力，基层组织带头人队伍建立重视不够，组织生活不正常，无职党员作用发挥不明显，流淌党员教育治理不到位；对贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守妇女儿童、低收入家庭等困难群体的生产生活关怀效劳不够；直接联系效劳群众力量不强、方法不多、保障缺乏，缺乏常态化长效化的制度机制等问题。二、明确各个环节的重点工作开展教育实践活动，要根据中心和省委、市委、县委、镇委部署要求，把握关键环节步骤，合理安排时间进度，确保规定动作做到位、自选动作

21、有特色。学习教育、听取意见1、搞好思想发动。仔细组织调查讨论，制定符合实际、切实可行的实施方案；成立领导机构和工作机构，明确职责任务和工作规章；召开发动大会，镇党委书记作发动报告，县委督导组组长参与会议提出要求。组织参会人员对领导班子及成员作风方面状况进展民主评议。2、抓好学习教育。结合实际，实行多种形式，组织党员干部仔细学习中心和省市县镇文件规定的学习内容，抓好习近平总书记系列讲话精神的学习贯彻，学习党的光芒历史和优良传统，学习全县“最美颍上人”,开展抱负信念、党性党风党纪和道德品德教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习争论。仔细开展“四个一”活动，组织党员干部开展集中学习，沟通

22、争论学习体会，听先进典型做报告，承受廉政警示教育，不断打牢开展活动的思想根底。镇党委班子集中学习和专题争论时间不得少于1周。3、广泛征求意见。结合深化“五级书记带头大走访”活动，镇领导班子成员集中1周时间进村入户，深入田间地头，走进企业商户、驻镇单位，查实情、办实事、解难事。实行发送信函、专题座谈、登门访问、谈心谈话、问卷调查、设置意见箱、电子邮箱等多种方式听取意见，并进展仔细梳理和反应。特殊要听取工作对象和效劳对象的意见，重视来信来访等送上门的意见。要把征求意见与帮忙群众解决实际困难结合起来，做到立行立改，坚持“立刻就办、办就办好”,让群众从一开头就感受到教育实践活动带来的新变化新气象。查摆

23、问题、开展批判1、找准找实突出问题。镇领导班子及班子成员组织开展“四个对比”活动，实行群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，仔细查摆作风建立上存在的突出问题。要对比党政机关厉行节省反对铺张条例、农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）以及有关规定进展检查。2、仔细撰写对比检查材料。镇领导班子及班子成员要仔细撰写对比检查材料，逐项列出“四风”问题的详细表现、典型事例，从抱负信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。党委书记要亲自主持起草班子对比检查材料，提交党委会议审议通过，并在肯定范围征求意见。领导班子成员要自己动手撰写对比检查材料。党委书记要批阅班子成

24、员的对比检查材料，领导班子和班子成员的对比检查材料要报督导组、县委负责同志审核把关，对不符合要求的，提出修改意见甚至要求重写。3、开好专题民主生活会和组织生活会。镇领导班子召开专题民主生活会前，党委书记要与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管单位和所联系村居负责同志之间要广泛开展谈心谈话，对拟开展批判的问题要充分沟通和交换意见。会上，书记要代表班子对比检查，并带头开展批判和自我批判；班子成员既要进展深刻的自我批判，又要进展恳切的相互批判。会后，要在肯定范围内通报专题民主生活会状况。联系镇的县委党员领导干部要参会指导，督导组组长要进展点评。镇机关及直属单位党组织要召开组织生活会，开展民

25、主评议党员工作。党员领导干部要以一般党员身份参与所在党支部组织生活会。整改落实、建章立制1、制定整改方案。针对查摆出来的问题，镇党委书记要负责主持制定领导班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人。班子成员要制定个人整改措施。整改方案和整改措施要报督导组和县委教育实践活动领导小组审核把关。实行开门整改，向群众作出整改承诺，准时公布整改状况，请群众评价和监视。2、开展专项整治。不折不扣地落实中心和省市县镇确定的专项整治任务，集中解决群众反映剧烈的松散风、衙门风、吃喝风、玩乐风、赌博风、红包风、走读风和大操大办风，以及乱占土地、乱建私房、“乱收费、乱罚款、乱摊派”和吃拿卡要、拖欠群众钱款等问题。要出

26、重拳、下猛药，一项一项整治，不达目的不罢休。3、强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严厉批判教育，必要时实行组织措施和纪律措施。4、做好联系效劳群众工作。要把“争创先进基层效劳型党组织、争当为民务实清廉型党员干部”作为重要目标，连续深化“五级书记带头大走访”活动，稳固拓展“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动，深入开展“四级书记走访农夫工”活动和“三进三联，为民富民”活动，依托村（居）为民效劳全程代理、党员干部驻村联户、城乡党组织结对共建、在职

27、党员进社区报到、“一线工作法”等行之有效的载体，学习推广“文建明工作法”、“民情流水线”等阅历做法，扎实做好联系效劳群众工作。要扎实推动村（居）党组织带头人队伍建立，结合今年进展的村“两委”换届，选优配强党组织书记，加强基层干部，不断提高效劳群众的力量和水平。要进一步健全效劳保障体系，连续推动社区“三有一化”建立，村级组织活动场所建立，仔细落实村干部“肯定三有”和离任村干部生活补助政策。5、健全落实制度规定。仔细贯彻中心和省市县镇出台的制度规定，对现有工作制度进展一次集中梳理，完善议事决策、直接联系效劳群众、厉行勤俭节省、加强考核评价监视、严格党内生活、党务政务公开、党风廉政、等方面的制度规定

28、，抓好各项制度执行落实，推动改良作风常态化长效化。三、落实活动的相关要求强化领导责任。镇党委要加强对教育实践活动的领导和指导，要在抓好班子自身教育实践活动的同时，抓好村居及所属单位教育实践活动。镇党委书记要履行第一责任人职责，抓好教育实践活动的组织实施。要向村（居）及其他基层党组织派出指导组，帮忙开展好活动。特殊是要针对村级党组织的实际状况，从现在起到4月底前，集中开展后进村集中整顿建立，对脆弱松散、问题比拟突出的村党组织先进展组织整顿，再开展教育实践活动。要留意组织流淌党员参与教育实践活动，力争做到全掩盖。坚持以上带下。镇领导干部要落实好“六个带头”要求，带头深入学习、带头听取意见、带头查找

29、问题、带头开展批判和自我批判、带头进展整改、带头建章立制，走在前头、作出示范。镇领导班子成员要仔细履行“一岗双责”,结合分片包村等工作分工，联系指导村居及所属单位开展好活动。搞好宣传引导。要留意宣传身边的先进典型，用身边的事教育身边的人。实行群众喜闻乐见的方式，用群众听得懂、能理解的语言，深入浅出地解释宣传活动的重大意义和目标要求，准时反映活动带来的成效变化，为活动的顺当开展营造良好的舆论气氛。统筹抓好活动。要统筹好开展教育实践活动与日常工作的关系，不能影响正常工作和群众办事，也不能以工作为借口使活动走了过场。要把开展教育实践活动与做好村党组织换届选举工作结合起来，与加强城乡基层组织建立结合起

30、来，与推动经济社会进展、促进社会和谐稳定结合起来，仔细做好今年各项工作，确保两手抓、两不误、两促进。教育单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案教育单位开展党的教育实践活动实施方案依据中国共产党安徽省委办公厅印发关于深入开展其次批党的群众路线教育实践活动的指导意见的通知（皖办发20233号）、中国共产党阜阳市委关于印发阜阳市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（阜发20232号）、关于印发教育部门开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（阜群组发202311号）、关于印发颍上县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（颍发20231号）和中国共产党六十铺镇委关于印发六十铺镇深

31、入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（六发202312号）精神，现对中心学校、中小学、幼儿园等教育单位开展教育实践活动，制定如下实施方案。一、把握解决的主要问题教育单位开展教育实践活动，要根据镇委的总体部署，以“五解决五推动”为重要抓手贯穿全过程，严密联系实际，着重解决以下问题：着力解决行风方面的问题，推动教书育人环境进一步优化。重点解决对违规办学行为监管查处不力，检查评比过多过滥，组织活动讲排场、比阔气；中小学教育思想陈旧，重智育轻德育，按分数给学生排队，只依升学率评价学校、教师，违规组织补课、招收择校生、订购教辅材料，违规收费；幼儿园违规收费、举办各类兴趣班，小学化倾向严峻；学校行

32、政化倾向严峻；职称评定和工作调动走后门、拉关系，在校内资源安排、办学经费使用、招生、招投标等方面利用职权谋取私利，甚至收受贿赂等问题。着力解决师风方面的问题，推动为人师表形象进一步树立。重点解决领导班子群众观念淡薄，深入基层和师生不够；对教职工、学生生活困难关怀不够，解决不准时；学生资助治理和校内资助不到位；为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，体罚或变相体罚学生；敬业精神不强，课堂教学不仔细，对教师职业倦怠；从教失范，组织或参与有偿补课、有偿家教，违规在校外兼课兼职；学术不端，在课题申报、职称评审、评先评优中弄虚作假营私舞弊；执教不廉，利用工作之便向学生或家长谋取私利，索要或变相索要、收受学生和

33、家长钱物，承受吃请等问题。着力解决教育公正方面的问题，推动办人民满足教育的目标进一步夯实。重点解决教育资源向少数学校集中，建“窗口学校”、搞形象工程；义务教育举办重点班，大班额严峻；农村中小学布局调整不标准，盲目撤点并校后就近入学难；师资缺乏、生源流失；公办农村寄宿制学校规模小、投入少、标准低，缺乏维护；公办幼儿园缺少，入园难、入园贵；困难群体学生公平承受教育难、残疾儿童就学难等问题。着力解决校园及周边环境方面的问题，推动宁静安康和谐的学习生活环境进一步营造。重点解决校园安全人防、物防、技防力量薄弱问题；校园周边的非法嬉戏厅、非法图书、非法网吧、非法摊点问题；校园周边道路交通安全以及农村学校学

34、生上下学乘车安全问题；学校食品安全、卫生防疫和各年龄段学生等问题。着力解决党组织自身建立方面的问题，推动有组织有纪律的党建工作进一步加强。重点解决重业务、轻党建，党建工作责任制落实不力；就党建抓党建，政治核心作用发挥不够好；党员意识淡薄，纪律松驰等问题。二、明确各个环节的重点工作要根据中心和省、市委、县委及镇委的部署要求，以单位领导班子及党员领导干部为重点，组织全体党员师生员工积极参与教育实践活动，扎实抓好3个环节重点工作，确保规定动作不走样，自选动作有特色。学习教育、听取意见1、搞好思想发动。仔细制定活动方案，召开发动大会，并对领导班子及班子成员作风方面状况开展民主评议。发动大会要做到“四个

35、讲清晰”,即讲清晰开展教育实践活动的重大意义、讲清晰中心和省、市委、县委及镇委的重点要求、讲清晰本单位开展活动的目标任务和工作安排、讲清晰对党员师生员工特殊是领导班子及班子成员的详细要求。2、抓好学习教育。仔细学习党的、精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中发20234号、皖发20239号、阜发20232号文件规定的学习内容，学习党的光芒历史和优良传统，学习全县“最美颍上人”,严密结合教育教学工作实际，注意学习师德师风和职业道德建立方面的有关规定、教育法律法规等。创新学习形式。实行集中学习与个人自学相结合，理论学习与警示教育相结合，专题辅导与互动争论相结合等多种形式，加强党员、干部的学习教育。

36、提倡鼓舞党员师生员工撰写学习。开展学习争论。在深入学习的根底上，就坚持以人为本的进展理念、着眼于推动教育科学进展、争创人民满足教育等问题开展争论。3、广泛听取意见建议。通过上门走访、个别访谈、召开座谈会、发放问卷、谈心谈话、个别征询等方式，广泛征求老教师、老党员、教学骨干、学生家长等，对本系统本单位领导班子、党员干部作风建立等方面的意见建议，仔细搞好梳理反应。坚持边学边查边改，对征求到的意见和查找出来的问题，做到立行立改，以实际行动取信于民。查摆问题、开展批判1、找准找实突出问题。深入开展“四个对比”活动，实行群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式查找“四风”问题详细表现，特殊要注意从群

37、众反映剧烈的突出问题和关系群众切身利益的实际问题中查找“四风”问题。同时，还要对比党政机关厉行节省反对铺张条例等有关规定进展检查。2、仔细撰写对比检查材料。班子主要负责同志主持起草班子对比检查材料，班子成员自己动手撰写个人对比检查材料，逐项列出“四风”问题特殊是行风、师德师风等方面存在问题的详细表现、典型事例，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施。班子主要负责同志要批阅班子成员的对比检查材料。班子和班子成员的对比检查材料，要报指导组和上一级党组织负责同志审核把关。3、开好专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之

38、间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动，特殊是对拟开展批判的问题要充分沟通和交换意见。领导班子要召开专题民主生活会，开展严厉仔细的批判和自我批判，会后要在肯定范围通报会议状况；上级机关党员领导干部要参与下级单位领导班子的专题民主生活会。要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改良措施和方法；党员领导干部要以一般党员身份参与所在党支部的组织生活会。整改落实、建章立制1、制定整改方案。围绕群众反映剧烈的突出问题和专题民主生活会上查找出来的问题，由班子主要负责同志主持制定班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承

39、诺，准时公布整改状况，请群众评价和监视。2、开展专项整治。要实行上下联动的方式，集中治理在“四风”方面普遍存在的突出问题。要根据开展专项整治的要求，重点解决公益学校商业化、师德师风失范、推动教育公正不力等现象，切实加强校风、学风、教风建立，让师生切实感受到教育实践活动带来的新变化新气象。同时，组织相关部门，开展校园及周边环境集中整治。3、强化正风肃纪。坚决查处执教不廉、损公肥私等行业不正之风和腐败问题，并公开曝光一批迎风违纪典型案例，强化警示和震慑作用。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严厉批判教育，必要时实行组织措施和纪律措施。对脆弱松散、问题比拟突出的党组织，要先进展组织整顿

40、，选优配强党组织书记，再开展教育实践活动。4、提升效劳群众实效。深化拓展“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动，深入开展“三进三联，为民富民”活动，深化解决不良风气，仔细推行一线工作法，党员领导干部和党员教职工要加大对困难党员、困难职工、贫困学生以及农村留守少年儿童的帮扶力度，组织开展爱心帮扶活动，加强党员志愿者队伍建立。结合行业系统特点，积极开展“争创先进基层效劳型党组织、争当为民务实清廉党员干部”主题活动，切实增加广阔党员、干部群众观念和效劳意识，进一步提高效劳水平和力量。5、健全落实制度规定。承接贯彻好第一批活动中中心和省里出台的制度和方法，围绕反对“四风”和解决群众反映剧烈的突出问题，

41、做好制度“废、改、立”工作。重点完善党员、干部直接联系群众和家校沟通制度，畅通群众诉求反映渠道；健全学校民主治理制度，全面推动党务校务公开；健全考核评价机制，完善工资安排、评优晋职、嘉奖鼓励等制度；加强财务制度建立，完善会议、活动经费治理方法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等，厉行节省制止铺张。要强化制度执行，坚决订正有令不行、有禁不止、无视制度问题。三、落实活动的相关要求加强组织领导。要成立相应的领导机构和工作机构，党组织主要负责同志要担当起第一责任人的责任，担当本单位教育实践活动领导小组组长，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范带动作用。中心学校要发挥行业指导作用，针对不同教学单

42、位、不同党员群体的特点，加强详细指导，提出相应要求。搞好宣传引导。要运用师生喜闻乐见的形式，广泛宣传中心和省、市委、县委及镇委精神，充分反映教育实践活动进展和成效。要留意发觉、树立和宣传本系统本单位的先进典型，准时曝光反面典型，营造良好的舆论气氛。注意统筹兼顾。要统筹安排、协调推动教育实践活动，使教育实践活动3个环节的各项工作有效连接、相互贯穿；要正确处理好教育实践活动与日常工作的关系，确保活动期间日常工作不受影响，切实做到两手抓、两不误、两促进。党的群众路线教育实践活动实施方案 党的群众路线教育实践活动实施方案 依据安徽省其次批深入开展党的群众路线教育实践活动指导意见和徽州区深入开展党的群众

43、路线教育实践活动实施方案及区发动大会精神，结合我委实际，现就深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），提出如下实施方案。一、总体要求搞好教育实践活动，对于稳固第一批教育实践活动成果，确保教育实践活动不断取得实效，以作风建立的新成效和工作的新成果夯实党的群众根底；对于进一步加强我委干部队伍建立，改良机关作风，亲密群众关系，提升效劳效能；对于深入实施“四大战略”，强力推动“六大进程”，加快“四大基地”和城市新区建立，早日建成富有和谐美妙新徽州具有非常重要的意义。因此，这次教育实践活动总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，仔细贯彻中发20234号文件确定的指导思想、

44、目标要求和方法步骤，仔细学习贯彻中心教育实践活动第一批总结和其次批部署会议精神，尤其要学习贯彻习近平总书记系列讲话精神及省、市、区委相关会议精神，以为民务实清廉为主题，落实中心“八项规定”精神、党政机关厉行节省反对铺张条例以及省、市、区委有关规定精神，突出作风建立，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风，着力解决人民群众反映剧烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的力量，使党员、干部思想熟悉进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步亲密，为民务实清廉形象进一步树立，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党亲密联系群众的优势，为推动城乡建立事业科学进展供应顽强保证。教育实践活

45、动全过程始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对比党章，对比廉政准则，对比改良作风要求，对比群众期盼，对比先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是根据为民务实清廉的要求，严明党的纪律特殊是政治纪律，敢于触及思想，正视冲突和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批判和自我批判，深入分析消失形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风的缘由，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区分状况、对症下药，对

46、作风方面存在问题的党员、干部进展教育提示，对问题严峻的进展查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进展专项治理。二、主要任务主要任务是：抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决我委“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注意解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改良作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。在活动中，要坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固效劳之基为重点，把“四围绕四解决四推动”作为重要抓手贯穿教育实践活动全过程，努力取得人民群众满足的实效。（一）围绕加强党的先进性和纯净性，着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变。重点解决（1）政

47、绩观不正确，重显绩、轻潜绩，重当前、轻长远，重速度、轻质量和效益；（2)有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”，对上级决策部署讨论不够、贯彻不力；(3)心浮气躁、玩心很重；(4)组织观念淡薄，纪律松弛，乱谈论、乱猜想等问题；庸懒散拖、作风飘浮、落实不力；作决策脱离实际，抓工作流于形式，就文件批文件，就会议贯彻会议，当“甩手掌柜”；做事不用心、不专心，抓工作不深、不细、不实；不思进取、得过且过；（9）效劳不主动，办事推诿扯皮，不作为、慢作为；（10）对群众反映的问题随便答复，乱表态、乱许愿，给乡镇和村工作带来被动；（11）工作“中梗阻”，对上级交办的任务找客观缘由顶着不办、对群众要办的事情找

48、各种理由拖着不办；（12）门难进、脸难看、话难听、事难办；（13）办事看来头、凭关系，搞差异化效劳；（14）懒懒散散、出工不出力、随便离开工作岗位，存在迟到早退现象；（15）一次性告知、首问负责、办事限时制等制度执行不到位；（16）执法不公，搞选择性执法、随便性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”；（17）工作怕吃苦，缺乏责任心，不关怀群众冷暖，对待群众态度恶劣，责任心不强，工作机关化，坐等上门多，主动问需少；（18）工作方法简洁粗暴，弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧；（19）奉献意识、大局意识和责任意识不强，顺意的就干，不顺意的就推等问题。（二）围绕增进人民群众福祉，着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步亲密。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策，切实抓好危房改造、三小改造等惠民工程建立；稳妥解决侵害群众利益的建筑企 党的群众路线教育实践活动实施方案第2页 业农夫工工资拖欠问题；标准执法行为，努力实现安全生产零死亡；建立与群