乡村振兴示范带创建工作方案.docx

《乡村振兴示范带创建工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡村振兴示范带创建工作方案.docx（39页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 乡村振兴示范带创建工作方案乡村振兴示范带创立工作方案1 为全面贯彻落实农业农村优先进展总方针，深入实施乡村振兴战略，加快XX县农业农村现代化进程，推动乡村生态宜居环境建立，拓宽农夫增收渠道，提升乡风文明水平，不断增加乡村建立的综合示范带动力量，依据市委委、市政府关于全面推动乡村振兴加快农业农村现代化工作部署，县委、县政府打算20xx年开头建立10个乡村振兴示范村，一个乡村振兴示范镇。为确保工作有序开展，特制定本实施方案。 一、指导思想 根据实施乡村振兴战略的总体要求，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的进展理念，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程阅历，以改善乡村生活条件、优化乡村生态环

2、境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水平、转变乡村进展方式为目标，以村庄规划建立为先导，以乡村环境生态综合整治和推动城乡根本公共效劳均等化为根底，以整合涉农工程资金为推手，强化特色产业支撑，努力让广阔乡村群众过上富有文明的美妙生活。 二、根本原则 （一）政府引导，部门联动。县政府充分发挥总揽全局、综合协调的作用，发动引导群众积极参加建立，把敬重群众意愿贯穿示范村建立全过程，做到建立前群众赞成，建立中群众参加，建成后群众满足。各有关部门按职责加强业务指导，集成各类建立工程资源，整合各项涉农资金，重点支持和投入示范村建立。 （二）科学规划，引领振兴。精确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值

3、，根据先规划后建立的原则，结合实际，在不失农村韵味的根底上，科学制定编制或修编村庄布局规划，通盘考虑土地利用、产业进展、居民点建立、人居环境整治、生态爱护和历史文化传承，注意保持乡土风貌，编制多规合一的有用性村庄规划，加强农村建房许可治理，打造高标准、高水平的示范村，通过“连点成面、连片成带”辐射带动周边村组的进展。 （三）自然和谐，突出特色。坚固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，依托现有的山水脉络，结合当地农村实际统筹推动山水林田湖草系统治理，立足地域优势进展特色产业，建立生态循环农业，推动畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，推动农业农村绿色进展，创立农业绿色进展先行区。示范村建

4、立不搞大拆大建，让村组建立融入自然，实现人与自然和谐共生。通过多种渠道积极培育农村经济进展新业态，着力把乡村打造成突显当地乡土气息和民风民俗，产业特色鲜亮、成效明显的新型示范村建立典型。 （四）群众主体，社会参加。进一步完善乡村治理机制，通过增加乡村治理力量、加强农村精神文明建立、持续推动平安乡村建立，保持农村社会和谐稳定。坚持走群众路线，充分发挥群众的主体作用，调动农夫的积极性、主动性、制造性，把维护农夫群众根本利益、促进农夫共同富有作为动身点和落脚点，促进农夫持续增收，不断提升农夫的获得感、幸福感、安全感。注意引入市场机制，引导社会力气参加建立，打造支撑乡村进展的现代特色农业、休闲旅游产业

5、等，营造“政府引导、群众主体、社会参加、市场运作”的良好格局。 （五）改革创新，先行先试。充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，切实发挥村级各类组织作用，强化村级组织效劳功能，健全完善村级组织运转经费保障机制，着力把示范村建立成为农业产业构造优化、经济社会协调进展和生态乡村漂亮建立的先行区、试验场，借鉴和引入先进地区的先进做法和胜利阅历，集民意、汇民智，大胆探究创新，努力用新方法解决新问题，用新机制推动新活动，不断激发农业农村进展内生动力，为全县实施乡村振兴战略供应阅历和典范。 三、根本条件 （一）地理位置：交通便利，具有肯定区位优势。重点选择位于交通干道和铁路沿线两侧可视范围内的村组。根据串点连线

6、、合线成面的思路，优先选择县级以上现代农业示范区建立规划范围内的村组。 （二）环境状况：具有良好的生态环境和村庄形态根底，有拓展建立休闲农业和乡村旅游等新业态潜力。重点选择特色产业具有肯定根底的生态文明试点（示范）村、新农村建立试点（示范）村、移民新村、省市漂亮宜居示范村等。 （三）文化底蕴：村组有肯定的历史和文化底蕴、民风民俗较鲜亮。 （四）产业进展：农村经济有较好进展，有肯定集体经济，特色产业初步形成。优先选择有实力企业入驻，有良好的进展前景，以及建成后可对周边区域形成较强辐射带动作用的村组。 （五）干群根底：村“两委”班子团结务实，有较强的战斗力和执行力，在群众中有较高的威信，组织发动群

7、众力量较强。干群关系和谐，群众积极性高。 四、目标任务 建成10个“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”综合性、示范性、辐射带动作用强的乡村振兴示范村（以下简称“示范村”）。经县人民政府同意， 五、建立内容 （一）规划编制。以“改善人居环境、留得住乡愁”为理念，立足于村庄综合改造，注意节省用地，合理布局功能区，根据乡村建立规划设计相关法规，开展现范村规划编制；以“因地制宜、突出特色、设施配套、产业进展、生态环保、合理布局、注意实效”为原则，明确示范村的建立定位、并且选定1项以上特色优势明显的富民产业，实现多规合一，制定乡村进展规划。突出传承优秀文化及融合乡村旅游，重点对建筑特色、

8、村庄布局、环境整治、垃圾治理、排水和污水处理、道路硬化、村庄美化绿化亮化、产业进展等方面进展规划。（牵头单位：自然资源局；协作单位：农业农村局、住建局、生态环境局XX分局、交通运输局、文旅局、财政局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。） （二）产业兴盛。以促进产业进展、农夫致富为动身点和落脚点，以建立现代特色农业示范区为载体，依托资源优势结合当地实际整合规划，不断提高农田水利、农业机械装备、农业科技支撑建立水平；培育壮大新型经营主体，构建完善利益联结机制，推动小农户与现代农业进展有机连接；充分运用“互联网”、“旅游”、“生态”等模式，拓展农业功能，推动农业产业与旅游、教育、文化、康养等

9、产业深度融合。深化农村集体产权制度改革，多种形式进展壮大村集体经济等改革，进一步解放和进展生产力。（牵头单位：农业农村局；协作单位：文旅局、财政局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。） （三）生态宜居。坚固树立绿水青山就是金山银山的理念，以“青山绿水净土保卫战”为重点，突出传承乡村农耕文明、彰显黄土风情，遵循乡村自身进展规律，结合村组现有和新建建筑、乡村环境要素引导进展乡土化改造，连续历史文脉，分散故土情结，提升“乡土、乡情、乡愁”，打造有韵味、有特点的村落民居。民居建筑典型特征得到彰显，黄土风貌、特色民居、古树名树得到合理爱护。根据适度超前、综合配套、集约利用的原则，进一步完

10、善示范村的道路、供电、供水、通信、污水垃圾处理、民宿、净化美化绿化亮化硬化等公共效劳配套设施。在持续稳固清洁乡村、生态乡村的、宜居乡村活动成果根底上，突出抓好以农村垃圾污水治理、垃圾收集处理、“厕所革命”、畜禽粪污和农业废弃物治理、农村面源污染治理、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作，组织开展村庄清洁行动和“八清一改”，转变影响村组人居环境的不良习惯，打造生态宜居的漂亮乡村，建立美丽宜居环境。（牵头单位：生态环境局XX分局；协作单位：农业农村局、住建局、交通运输局、财政局、林业局、宣传部；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。） （四）乡风文明。把当地的文化遗产和民俗文化融入乡村建立

11、和乡村旅游，着力爱护当地的特色民宅、古树名木、民俗文化、文化遗产，挖掘乡村人文、生态特色内涵，在空间格局和景观塑造上力求呈现良好的生态环境和漂亮的田园风光。依托特色农业资源和民俗文化，培育农事体验节庆和特色节庆品牌。健全新型农夫培训教育机制，教、科、文、卫、体、计生等效劳设施配套完备，建立图书室、文化广场、小舞台、运动场等多功能文化活动场所。有民俗文化底蕴的村组，做到民族文化有效传承，民族文化爱护的体制机制根本建立，开展以民俗民居传承、爱护和进展为主要内容的村史陈设室或类似设施建立。村庄文化气氛得到提升，村庄有文体团队、活动阵地和特色文体活动。通过开展丰富多彩的文明创立活动，使农夫思想道德和科

12、学文化素养得到提升，崇尚科学、安康消遣、邻里互助、家庭和谐的风气得到弘扬。（牵头单位：宣传部；协作单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。） （五）治理有效。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促振兴，建立村组建立和治理持续进展的长效机制，探究乡村建立多元投入机制，抓好“一组两会”制度建立，健全完善村级党组织工作制度和村民民主自治制度。依法开展村务治理，健全乡村治理制度和村规民约，保障群众的知情权、参加权和监视权；创立民主法治示范村，培育农夫学法用法示范户；深入推动平安乡村建立，建立健全农村扫黑、除恶常态化机制；加强乡村精神文明建立，建立法治

13、为本、德治为先、自治为基的基层治理机制，以法治定纷止争，以德治春风化雨，以自治消化冲突。（牵头单位：组织部；协作单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。） （六）生活富有。不断推动城乡根本公共效劳均等化，更好满意农夫群众多样化公共效劳需求，以增加农村基层党组织政治功能和效劳功能为目标，完善乡村公共效劳载体（平台），加强村级综合文化效劳中心建立；重点做好村级就业、社会保障经办、教育助学、卫生安康、群众文化体育、法律等六项效劳，努力让农夫群众办事不出村，使农夫群众在家门口就能享受到便捷的根本公共效劳。深化农业农村体制改革，全面开展农村集体产权制度改革，

14、着力探究建立村庄进展、产业兴盛、农夫富有的体制机制。建立企业、农夫专业合作组织、村集体、农户等多方共同投入、建立及经营的利益联结机制，实现多方共赢。（牵头单位：县委农办（农业农村局）；协作单位：住建局、自然资源局、组织部、人社局、民政局、文旅局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。） 六、保障措施 （一）加强领导，落实责任。20xx年我县乡村振兴示范村建立工作在县委、县人民政府领导下开展，成立XX县乡村振兴示范村建立工作领导小组，县委副书记县长任建新任组长，县委常委、副书记王晓春、副县长曹红星任副组长，办公室设在县农业农村局（县委农办），详细负责组织协调、统筹规划等，各

15、相关单位要各司其职，全力协作推动（详细分工方案详见附件）。各乡镇要实行乡镇长（主任）负责制，制定实施方案和各项工作的细化方案，靠前指挥，积极需相关部门沟通，落实至少一名副科级以上领导驻村协调组织群众。 （二）加强协作，共同推动。示范村建立实行“例会”制度，县示范村建立工作领导小组实行定期或不定期方式召开工作例会，听取示范村建立进度状况汇报，讨论解决示范村建立的重要事项，部署下一阶段建立工作。县农业农村局（县委农办）负责全县示范村建立工作的组织协调、催促检查，指导示范村产业进展。县直相关职能部门根据工作职责，指导制定方案开展建立，优先安排本部门涉农建立工程资金重点投入到示范村建立。 （三）多方筹

16、措，确保投入。各相关部门、单位要有效整合各方资源，集中力气投入到示范村建立。“争取国家和省市拨付一点、本级财政配套安排一点、群众自筹解决一点、企业参加投入一点、社会帮扶捐助一点”的多元投入方式解决。要多方筹措资金保障示范村建立，县级财政优先安排专项资金投入，积极引导和鼓舞社会资金参加建立。以建立示范村为平台，推动各类涉农建立工程资金整合。 要建立完善示范村专项建立资金使用治理制度，确保财政资金按相关规定严格治理使用，厉行节省，不得超标准、超规格使用。要依据实际需要，科学统筹安排村庄根底设施和公共文化效劳设施建立，避开重复建立和资源铺张。 （四）加强宣传，营造气氛。示范村建立主体是农夫，受益主体

17、也是农夫，要建立起“一组两会”村民议事机制，争论并打算涉及群众利益的事项。要加强宣传发动，充分利用网站、论坛、微信等互联网新媒体，营造建立活动的良好气氛，充分调动群众的积极性，发动社会各方面力气共同建立。 （五）加强督导，确保成效。县农业农村局要加强示范村建立进度的指导、检查、催促和跟进。工程由各乡镇政（丹州街道办事处）府组织实施，乡镇政府（丹州街道办办事处）要加强建立进度治理，确保建立任务按期高质高效完成，保障资金投入产生效益，准时上报各项材料。 乡村振兴示范带创立工作方案2 依据县委农村工作领导小组办公室关于乡村建立示范行动实施方案的通知精神，xx村被列为20xx年县级示范村，为确保顺当完

18、成创立任务，结合实际，制定本实施方案。 一、目标任务 通过全面加强农村道路、饮水、排污、通讯、物流、厕所等公共根底设施建立，大力推动绿化、亮化、美化，改善农村人居环境整治，进一步加强基层治理和精神文明建立，培育乡风文明，提升公共效劳根本水平，把xx村打造成产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的乡村振兴示范村，争取利用1年时间完成创立目标。 二、创立内容 以村庄规划为先导，充分敬重广阔群众意愿，不搞大拆大建，结合实际确定详细建立内容，根据建立内容和标准，实行填平补齐、完善功能、打造提升的思路，确保完成目标任务。 （一）公共根底设施 1、道路。修理xx村入村道路路面720平方米，在进村

19、路、村内临水、临崖路段修建防护设施100米。 2、给排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，无黑臭水体。 3、供电、通信。实施电网、通信设施提升改造工程，杆线架设整齐有序，无安全隐患。 4、洗澡。发动有条件的农户家中建立洗澡间，全村建成率超过50%。 5、取暖。积极推动煤改电和改炕，实现改炕全掩盖。 6、小型垃圾桶。村组主干道沿线摆放垃圾桶30个。 7、柴草堆放场。革山、茂林新建柴草堆放场2处 8、危旧墙改造。实施危旧墙改造50米。 9、电商。进展电子商务，解决村民果蔬等销售难题。 10、绿化美化。xx流域补栽树木800余棵；对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、暴露墙面进展全

20、面修缮整理，在文化广场粉白美化墙面50米。 （二）根本公共效劳 1、医疗卫生。更换村卫生室设备，保证医疗设施设备配备齐全。建立统一、标准的村民安康档案，供应安康教育、规划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人安康治理等根本公共卫生效劳。 2、社会保障。城乡居民根本养老保险待遇发放率100%，医疗保险应保尽保，农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发觉机制，为符合放助条件的家庭和人员供应相应教助效劳。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现常态化关爱走访。 3、培训就业。培育新型职业农夫，年内组织不少于30人参与的职业素养和技能提升等学习培训，收集并公布就业供求信息，为

21、就业困难人员供应就业救济。 4、综合效劳。发挥好党群效劳中心办公议事、教育宣传、文体消遣、金融效劳等作用，全面落实村干部值班制度，供应为民办事全程代理效劳。 （三）乡村治理和精神文明建立 1、宣传引导。xx文化广场周边宣传栏3处，依托新时代文明实践站，充分发挥基层宣传阵地作用，大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规，组织开展中国特色社会主义、社会主义核心价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育，村民知法懂法、守法用法，爱国爱家、崇德向善，精神面貌好，农村文明程度明显提升。 2、纠纷调解。积极开展“漂亮庭院”“五好家庭”“好媳妇”“好邻居”等文明创立活动和感恩孝亲奋进教育，邻

22、里冲突、婆媳冲突等问题能够准时处理化解。 3、权益维护。村民自治机制完善，议事协商标准，村务公开透亮，农夫权利和惠民政策落实得到保障，村内风正气顺，没有群体性的大事，村民对村党组织和“两委”班子满足度高。 4、安全保障。社会治安良好有序，村民安全感强。防灾减灾措施得力，村民安全生产意识强。 5、村民自治。修订完善村规民约，引导村民移风易俗，抵抗陈规陋俗，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节省、奉献社会”的乡风民俗。 三、实施步骤 （一）安排部署。结合本村实际，制定详细工作方案，明确示范创立目标任务、年度规划、重点内容、实施步骤、保障措施，推动乡村建立示范行动

23、。 （二）组织实施。充分利用有效的建立期，扎实推动村庄规划编制、公共根底设施建立、根本公共效劳完善提升、乡村治理和精神文明建立等各项工作，确保按期高质量完成创立任务。 （三）验收评定。10月份根据创立标准组织进展自验。 四、保障措施 （一）加强组织领导。成立xx村创立乡村振兴示范村领导小组，落实主体责任，做好规划编制组织实施等工作，各司其职、各负其责、亲密协作。 （二）加大投入保障。积极向上级部门争取资金支持，为推动示范创立供应资金保障。 （三）广泛宣传发动。大力宣传乡村建立示范行动，发动广阔群众投工投劳，把各方力气、各种资源汇合到乡村建立中来。 乡村振兴示范带创立工作方案3 为全面推动我县乡

24、村振兴战略实施，接续打造全国乡村振兴样板区，依据中心、省委农村工作会议和中心一号文件精神，县委、县政府打算在全县争创一批全国乡村振兴示范村。为强力推动示范村创立，特制定如下实施方案： 一、创立目标 20xx年至20xx年，连续三年，每年在全县遴选4个村或示范片区（以下统称示范村），根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总体要求，因地制宜，创立成有规模、有特色，在全省全国有影响的乡村振兴示范村，通过示范引领，以点带面，全面推动我县乡村振兴工作一年一个新台阶。 二、创立原则 （一）党政主导。党委政府引导示范村立足资源禀赋，合理选择进展方向和进展模式，不大包大揽、大拆大建，通过领

25、导联点、政策鼓励、资金奖补等方式，全力支持示范村开展创立工作。 （二）部门主推。在派出强有力的县直单位驻村帮扶的根底上，县直各责任单位对示范村根据“一村一策”和“缺什么补什么”的要求，协同制定创立工作方案、细化工作目标、强化工作措施，在产业、就业、根底设施和公共效劳等方面，为示范村创立供应政策支持。 （三）属地主责。乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（街道主任）为示范村创立第一责任人，对示范村的申报、胜利创立负主责，村支部书记为示范村创立直接责任人，负责牵头抓好示范村创立工作的落地落实。 （四）乡贤主创。发动乡贤在党组织领导下，依法依规参加示范村创立，促进工程回归、人才回乡、资金回流、技术回援

26、、文化回润、公益回扶，加快补齐公共效劳、产业进展等短板，打造宜居宜业宜游秀美村庄。 （五）群众主体。充分发挥农村党员在乡村振兴工作中的榜样带头作用，通过开展“三联一创”、成立村民理事会、编制“村规民约”，引导群众出智出力、筹资筹劳共同参加示范村创立，确保创立后期运维治理持续有效、成果共享。 三、创立申报 （一）申报单位 乡镇（街道）为示范村申报单位。 （二）申报条件 示范村申报应具备“三强三好”条件，能打造成产业带动型、文化创意型、乡贤引领型、村企共建型、自然生态型等示范亮点和特色优势。 1、班子配备强。村级党建工作扎实，干部配备合理，班子分散力、战斗力强。对乡村振兴思路清楚，具有较强的治理水

27、平和开拓创新力量。村级无债务，有稳定的村级集体经济收入。 2、产业进展强。主导产业优势明显，一二三产业融合进展，村内有产业龙头企业、农夫专业合作社、农业效劳组织等经营主体，带动村民致富效益明显。 3、乡贤力气强。能挖掘具有桑梓情怀、有力量、有意愿为家乡乡村振兴作奉献的乡贤。乡贤能带头捐资支持乡村建立和乡村产业进展。 4、资源禀赋好。依山傍水，有丰富的自然风光，村庄布局标准，村容村貌干净美观，存留有xx特色的传统习俗、非物质文化遗产或有可考证的历史人文典故或红色文化底蕴。 5、群众根底好。村内群众面貌新、民风好，勤劳节省、邻里和谐、尊老爱幼、扶困助弱等美德蔚然成风，能主动积极筹资筹工筹产参加乡村

28、振兴。 6、根底设施好。交通便捷、通畅，村级组织活动中心和便民设施齐全，电视、网络、自来水等可掩盖。 （三）遴选程序 1、村级自愿。有意愿的村填写申报表（附件1），并按要求预备申报材料（附件2）报乡镇人民政府（街道办事处）。 2、乡镇申报。乡镇（街道）对提交申请的村进展评估筛选，并对申报材料的真实性、合规性、完整性进展审查，择优推举申报到县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室（连片创立的以牵头村为申报主体）。每个乡镇（街道）原则上只能推举1个村，申报材料、图片等资料于3月10日前报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室（县乡村振兴局514室）。 3、实地核查。县争创全国乡村振兴示范村工

29、作领导小组办公室牵头组织有关单位实地核查评估，3月15日前初选8个村，报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组复审。 4、现场评审。乡镇（街道）成立以党（工）委书记任组长、支部书记（驻村第一书记）和乡贤代表为成员的参选小组，利用PPT等形式进展演讲（10分钟），并现场辩论（5分钟），通过现场评审确定4个示范村。 四、创立内容 （一）产业兴盛 1、产业进展。在原有的产业根底上，做强传统主导产业的进展，利用农业龙头企业、农夫专业合作社等经营主体提升生产效率和质量，因地制宜进展特色农业、观光农业、休闲农业、民宿餐饮、乡村旅游等新型业态，实现一二三产业融合进展，以进展产业促进村民入股分红家门口就业增收、

30、村级集体经济稳定增长。（责任单位：农业农村局、乡村振兴局、林业局、文化旅游广电体育局） 2、工程配套。推动土地综合整治、高标准农田建立工程，合理配置农田浇灌设施，坚决遏制耕地抛荒，耕地主要用于种粮食，能种双季稻的良田必需全部栽插双季稻，稳定粮食播种面积和产量。利用空闲地、废弃地进展设施农业，引导新进展林果业上山上坡，鼓舞利用“四荒”资源，乡村两级为其供应土地流转保障，不与粮争地。（责任单位：农业农村局、自然资源局、水利局） 3、创业扶持。支持农夫创业，开展生产经营技能培训，培育一批创业致富带头人和土专家，推动乡村人才振兴。对村级家庭农场、专业合作社等经营主体赐予政策扶持，创立优质的政策和效劳吸

31、引乡贤回乡投资，壮大村级经济产业。（责任单位：人社局、农业农村局、乡村振兴局、商务粮食局） （二）环境秀美 1、村庄规划。根据“多规合一”的方式，编制公众参加、科学可行的村庄规划，严格根据规划进展村庄建立，完善村级根底设施和村民生产生活条件。（责任单位：自然资源局） 2、人居环境。持续推动人居环境综合整治，对村民聚居点进展秀美屋场打造，村庄进出口有特色标志，主要路段、屋场、景观有标识介绍，村内给排水管道，电力、电信、电视、播送等杆线整改设置标准，农村户厕改和聚居点人工小湿地全掩盖，有效整治小微水体、黑臭水体，主干道路、公共区域和房前屋后适度绿化美化，村民住房干净美观，生活生产用品有序存放，家禽

32、家畜圈养，推动生活垃圾源头分类减量。（责任单位：农业农村局、交通局、水利局、生态环境局、林业局、科技和工业信息化局、城管局、供电公司、融媒体中心、移动公司、电信公司、联通公司） 3、地域风光。因地制宜打造漂亮山塘、漂亮水库、漂亮河坝等自然景观，依法依规加强对村内合法历史古迹的修缮和爱护，保持村庄特有的自然风光和古迹。（责任单位：水利局、文化旅游广电体育局） （三）生活便捷 1、交通物流。高水平建立“四好农村路”，落实路长制，村组道路畅通，道路安防及标识齐全，加快推动城乡公交一体化建立，加强物流效劳，设立快递综合收发点，加快实施“数商兴农”工程，推动电子商务进村入户。（责任单位：交通局、商务粮食

33、局） 2、数字乡村。推动才智农业进展，促进信息技术与农机农艺融合进展。以数字技术赋能乡村公共效劳，加快推动千兆光纤、5G网络全掩盖，完善电子商务配套设施，实现“村村响”和“雪亮工程”全掩盖，促进智能乡村、数字乡村建立。（责任单位：科技和工业信息化局、商务粮食局、融媒体中心、公安局） 3、便民设施。建立村级根底教育、医疗卫生、购物金融、养老效劳、防灾减灾应急设施等公共效劳设施。（责任单位：教育局、卫健局、民政局、应急治理局、金融办） （四）生态和谐 1、水土养护。落实河长、林长、田长制，有效管护河道溪流，杜绝非法捕鱼、非法采砂等现象，爱护山林田土，杜绝非法占用耕地林地、乱砍滥伐、山体暴露的等现象

34、。（责任单位：自然资源局、水利局、林业局、农业农村局、畜牧水产农机事务中心） 2、绿色进展。加强农业面源污染综合治理，深入推动农业投入品减量化，加强畜禽粪污资源化利用，推动农膜科学使用回收和秸秆综合利用。开展水系连通及水美乡村建立，全面爱护和修复生态环境，推广植树造林，因地制宜对荒山、主干道路和水系两旁、房前屋后等地方植树栽花。（责任单位：林业局） 3、低碳生活。扎实做好节能减排工作，大力提倡节省水电，积极进展太阳能、沼气等清洁能源，提高生产生活的电气化、清洁化水平，提倡取之有度、用之有节的低碳理念。（责任单位：发改局、生态环境局） （五）乡风文明 1、文化挖掘。挖掘历史人文典故、传统民俗文化

35、，利用进展沿革、风土人情、红色历史、典故传奇、祖训家规等乡村特色文化充实村庄文化内涵，弘扬地方文化特色，推动乡村文化富强兴盛。（责任单位：文化旅游广电体育局） 2、邻里风气。通过“移风易俗”树立社会新风，开展“文明家庭”“五好家庭”选树和村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等表达农耕农趣农味的文化体育活动，弘扬邻里团结、守望相助的传统美德，建成勤劳致富、邻里和谐、尊老爱幼、扶困助弱等社会新风气，杜绝农村黑恶势力、偷盗抢劫等违法犯罪现象。（责任单位：宣传部、政法委） 3、共建共治。打造分散力、战斗力、创新力强，对乡村振兴思路清楚的支村两委班子，汲取大学生、创业能人为支村两委后备力气，选派驻村工作队

36、和第一书记。完善村级重要事项、重大问题经村党组织讨论争论机制，全面落实“四议两公开”制度。引导乡贤在党组织领导下依法依规参加乡村治理，推广积分制等治理方式，广泛引导群众主动参加和自我治理、自我教育、自我效劳、自我监视。（责任单位：组织部） 五、创立步骤 示范村创立周期原则上为1个年度，分四个阶段进展： （一）申报遴选阶段（20xx年2月28日20xx年3月20日）。2月28日前下发实施方案，3月10日前完成示范村创立申报，3月15日前完成示范村初选，3月20日前完成示范村遴选。 （二）规划设计阶段（20xx年3月20日20xx年4月20日）。由乡镇（街道）牵头，自然资源局、农业农村局、乡村振兴

37、局、林业局等单位帮助，聘请有实力、有阅历的规划设计公司，为示范村编制创立规划。县直各责任单位通过实地调研，制定与示范村创立规划相统一的支持方案，明确支持工程、完成时限和投资规模。示范村创立规划和县直各责任单位的支持方案于4月20日前报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室审查批准。 （三）创立实施阶段（20xx年4月20日20xx年3月31日）。根据示范村创立规划和县直各责任单位的支持方案开展创立，确保20xx年4月中旬开工、9月底完成过半，20xx年3月底完成建立。由乡镇（街道）乡村振兴办负责，每月25日向县争创全国乡村振兴示范村领导小组办公室报送一次示范村创立实施进度。 （四）评价验收

38、阶段（20xx年3月31日20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村创立工作评价和验收，准时总结推广胜利阅历，向县委县政府报告和组织县四大家在职领导现场观摩示范村创立成果。 六、创立措施 （一）强化组织领导。成立xx县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组，由县委副书记任组长，县人大、政府、政协分管领导任副组长，县委办、政府办、组织部、宣传部、政法委、农业农村局、乡村振兴局、发改局、财政局、自然资源局、文化旅游广电体育局、交通局、应急治理局、城管局、人社局、商务粮食局、卫健局、教育局、民政局、林业局、水利局、公安局、科技和工业信息化局、生态环境局、供电公司、融媒体中心、金融办、移动公司、电

39、信公司、联通公司等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，尹佑祥同志兼任办公室主任，负责日常工作。 （二）强化要素保障。县政府年度整合涉农资金20xx万元，根据快投快补、少投少补的原则对示范村赐予奖补，引导工商资本、金融资本、社会资本、乡贤资本等积极参加。县直各责任单位和乡镇（街道）对示范村创立依规赐予工程和资金支持。严禁新增村级不良债务。坚持节省集约用地建立示范村，保障好示范村农夫建房、根底设施建立、产业进展用地规划指标。推动集体经营性建立用地使用权抵押融资用于乡村振兴。推动村庄小型建立工程简易审批，标准工程治理，提高资金绩效。 （三）强化督查考核。县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公

40、室牵头，对示范村创立工作实行半月简报、月调度、两月讲评、季度召开一次现场督战会。县委督查室、县政府督查室牵头，对示范村的创立工作实行一月一督查一通报。创立工作开展状况作为党政主要负责干部任用和综合绩效、乡村振兴考核的重要依据。凡工作落实不到位，导致未到达创立目标的，对相关责任人严厉问责；对在示范村的创立工作中涉嫌贪污、腐败等问题的，移交县纪委监委立案处理。 乡村振兴示范带创立工作方案4 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建立社会主义现代化国家，实现中华民族宏大复兴的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。20xx年乡村振兴在我镇全面实施以来，创立

41、了一批市、县示范村，各村（社区）在乡村振兴方面也取得了肯定成绩，同时也存在一些问题和缺乏，为了进一步深化乡村振兴在我镇的落实落细，制定以下方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总体要求，紧跟县委、县政府“强园富县、优二兴三、转型升级、融合进展”总体要求和全面深化“二次创业”，突出打好“三大攻坚战”等系列战略部署，切实强化产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，统筹推动农村经济建立、政治建立、文化建立、社会建立、生态文明建立和组织建立，加快推动乡村治理体系和

42、治理力量现代化，加快推动农业农村现代化。 二、根本原则 （一）坚持党管农村工作。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴供应顽强有力的政治保障。把实现乡村振兴作为全镇各党组织共同意志、共同行动，做到熟悉统一、步调全都。 （二）坚持产业优先进展。始终把产业进展摆在乡村振兴的突出位置，围绕优化供应、提质增效、促农增收目标，加强政府支持引导，打造高品质、有市场、能富民的特色产业，为实现乡村振兴供应有力支撑。 （三）坚持农夫主体地位。把维护农夫根本利益、促进农夫共同富有作为动身点和落脚点，充分敬重农夫意愿，切实发挥农夫在

43、乡村振兴中的主体作用，调动其积极性、主动性、制造性，促进持续增收，不断提升农夫的获得感、幸福感、安全感。 （四）坚持因地制宜推动。立足得天独厚的区位优势、人文景观和品牌形象，科学把握村组的差异性和社会进展走势变化，根据“北工南农”的总体布局，依据各村的经济根底、区位、历史特色等要素因地制宜，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推动。 三、年度任务 （一）强化党的领导，发挥制度优势。坚固树立抓党建就是抓进展，抓进展必需抓党建的工作理念，扎实推动“党建+五零”建立，积极寻求党建工作与乡村振兴的结合点，努力探究村级集体经济进展新路，争取20xx年实现9个村（社区）完成党建“五零”工作目标。一是加

44、强思想政治建立。各级党组织要进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增加“四个意识”、坚决“四个自信”，加强乡村振兴相关文件政策的学习，做到入心入脑。二是加强基层组织建立。以“五零”建立为目标，创新基层治理机制，扎实推动基层党组织“五化五星”建立，以党支部“三会一课”、主题党日活动为载体，不断创新党员教育形式。建立“五零”问题清单，确定建立目标，落实党员联户责任制、网格治理责任制，打造可看、可讲、可复制“五零”示范点。三是加强干部队伍建立。开展村级运行调研，大力培育后备干部，为换届奠定根底。通过选优送训、搭建平台等举措，打造素养优、业务精、水平高、敢担当的干部队伍。开办“农夫课堂”，从农

45、业技能、文明礼仪、传统文化、经营理念、创业阅历等方面对农夫开展培训，汲取新型职业农夫参加党组织，助力乡村振兴一二三产业融合。四是促进乡风文明。深化开展文明单位、文明村、文明家庭创立活动，提升镇村文明程度；积极落实“七个提倡”和“十个一”的要求，全面推动移风易俗，塑造文明乡风。 （二）建立示范片区，打造创立样板。20xx年，全镇要整合各级各部门的工程资金，花大力气打造建立好金洲浏阳河片区，梅花大园蒋家-五福金银坝走廊、印山湖片区、阳雀三字墙片区、肖排金甲水库片区、金洲村漂亮屋场等乡村振兴先行示范片区。一是市县示范村作为示范片区的建立主体，要发挥主观能动性，科学谋划、积极争取各项资金，集中力气建立

46、。二是生态环保办要牵头落实示范片垃圾分类减量任务。三是村镇建立效劳中心要牵头落实示范片空心房整治清零，做到示范片“无乱搭乱建、无乱堆乱放、无占道经营”，建立好肖排片区Y243线拓宽提质、阳雀-五福联络线硬化等根底设施建立。四是农业综合效劳中心要牵头将镇级乡村振兴示范镇奖补资金全部投入示范片区建立，重点针对漂亮屋场进展打造，综合小微水体示范资金，优化示范片区水环境。其他部门相关资金也要向示范区倾斜，集中力气打造，形成带动效应。 （三）构建校地合作，推动科技强农。充分发挥江背的地域优势和农大的人才与技术优势，强强联合推动校地合作，助推乡村振兴。一是培训农业人才。协调湖南农大分期对镇村干部进展环境美

47、学、园林设计、农村进展、农业工程、动物科技等内容进展培训，赐予肯定数量学历提升规划。二是助推农业企业进展。盘活镇内农业企业资源，承接农大培训工程。聚焦现代农业品质提升，推动湖南农大同我镇现代农业企业达成战略协议，对现代农业企业规划进展、技术革新、人才培育等方面赐予指导。三是发挥土地资源优势。盘活既有耕地，提升利用率，充分利用镇内耕地资源优势，为农大农业课题、教育基地、和实训基地供应耕地资源。四是深度讨论和推动乡村振兴。农大主导成立讨论课题组。课题组全程参加的乡村振兴的规划指导、问题的调查讨论、成果的提炼和公布。选定一到两个示范点（或示范村），供应全方位的智库效劳。 （四）聚焦产业进展，强化示范带动。产业兴则乡村兴