乡镇2023年水利普查工作方案.docx
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1、 乡镇2023年水利普查工作方案_经济普查工作总结20xx年污染源普查工作方案内容显示中依据全国污染源普查条例(中华人民共和国国务院令第508号)、国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知(国发20xx36号)、国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知(国办发20xx37号)、xx省人民政府关于开展第一次全省污染源普查的通知(x政发20xx65号)、xx市第一次污染源普查方案及全省污染源普查电视电话会议精神,结合xx市实际,制订本工作方案。一、普查工作目标全面把握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等状况,为污
2、染治理和产业构造调整供应依据。建立xx市各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的治理奠定根底,为制定社会经济进展和环境爱护政策、规划供应依据。通过普查工作的宣传与实施,发动社会各界力气广泛参加污染源普查,提高全民环境爱护意识。二、普查时点、对象、范围和内容(一)普查时点普查时点:20xx年12月31日。时期资料:20xx年度。(二)普查对象与范围污染源普查对象为xx市境内有污染源的单位和个体经营户。污染源普查范围包括:工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和其他产生、排放污染物的设施。1、工业源。主要普查国民经济行业分类其次产业中除建筑
3、业(含4个行业)外39个行业中的全部产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源,分别进展具体调查和简要调查。重点污染源范围:(1)有重金属、危急废物、放射性物质排放的全部产业活动单位;(2)11个重污染行业(造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供给业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的全部产业活动单位;(3)16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材
4、加工及木竹藤棕草制品业、石油和自然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供给业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。2、农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场。3、生活源。主要普查第三产业中有污
5、染物排放的单位和城镇居民生活污染。第三产业普查范围主要是具有肯定规模的住宿业、餐饮业、居民效劳和其他效劳业(包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车修理与保养业)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。城镇居民生活污染普查以明水城区、建制镇为单位(不包括村庄和集镇)进展生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。4、集中式污染治理设施。集中式污染治理设施普查范围是xx市污水处理厂、xx市垃圾处理厂。(三)普查内容1、工业源(1)企业的根本登记信息及其它相关状况,包括企业排污口状况、排水去向等;(2)原材料消耗状况,包括水的使用
6、和消耗量,能源(煤、油、电、气等)构造和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等;(3)生产产品状况,包括该企业主要产品的种类、产量等;(4)产生污染的设施状况,包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施,产生废水、固体废物的设施,以及这些设施的种类、数量和规模;(5)各类污染物产生、治理、排放、综合利用状况,各类污染治理设施建立、运行及投入状况等;(6)污染物排放监测状况,包括监测点位、时间、频次,污染物种类和排放浓度、排放量等。2、农业源(1)样本的根本状况,包括经济规模及用水排水状况等;(2)产、排污状况,包括肥料、农药施用状况,农膜使用和秸秆处理状况,饲料饵料投放状况,畜禽养殖粪便及
7、其他主要污染物产生、残留和排放状况等;(3)养殖业污染治理状况,各种污染治理设施的治理效率、污染物去除状况、投入和运行状况等。3、生活源(1)排污单位根本状况,包括第三产业单位 20xx年污染源普查工作方案内容显示中注册的根本登记信息,各类污染物的产生、排放状况,污染治理状况等;(2)以城市为单位的机动车排气污染状况等;(3)城市(镇)生活能源构造及其消费量、污染物排放状况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。4、集中式污染治理设施普查内容包括单位根本状况,污染治理设施状况和运行状况,污染物的处理处置量等状况,渗滤液、污泥、燃烧残渣的产生、处置及利用状况等。(四)普查污染物种类 根据全面普查、突
8、出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。详细是: 1、废水:化学需氧量(cod)、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物;造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量(bod5);城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量(bod5)。2、废气:烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物;机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。3、工业固体废物:包括危急废物(根据国家危急废物名录分类调查)、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。4、脱硫设施产生的
9、石膏、污水处理厂产生的污泥和危急废物燃烧的残渣。5、伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。6、农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。三、普查技术路线和步骤(一)普查技术路线根据现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,上级指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。1、对工业源中占xx市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理设施,同时采纳现场监测和物料衡算与排污系数等方法,并根据规定程序核定污染物排放量。对其他工业源,采纳分类抽样监测的方式,核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污
10、染物排放量小、排放形式简洁的,也可以用排污系数法直接计算排污量。2、对农业源,实行面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合农业普查结果和有关农业统计资料,测算xx市的农业面源污染状况。3、对生活源,第三产业中的调查单位实行面上对根本状况进展调查,结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。居民生活污染调查依据统计人口、生活用水量、能源构造和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。(二)普查步骤本次污染源普查分三个阶段进展。1、预备阶段(20xx.920xx.12):成立健全组织领导协调机制,落实经费,开展宣传,进展组织发动;制定普查方案和各类技术标准。组织污染源监测,对排污企业和
11、单位进展清查,抽调普查指导员和聘用普查员。普查指导员原则上从现从事环保、统计、农业的党政机关、事业单位工作人员中抽调,普查员原则上从企事业单位、乡镇(街道)干部、未就业的大中专毕业生中选聘或临时从社会上聘请。开展普查培训。2、全面普查阶段(20xx.120xx.4):进展入户调查,组织排污单位填报普查表,20xx年4月底前,完成审核、汇总、录入工作,建立污染源档案,并按要求上报有关材料。3、总结阶段(20xx.520xx.12):建立xx市污染源动态数据库,核实修订污染源普查数据。4、数据公布阶段(20xx.120xx.7):公布普查数据,总结普查工作。四、普查组织及实施(一)根本原则。全市统
12、一领导,部门分工协作,各方共同参加。(二)组织机构成立由市委常委、常务副市长任组长,市政府副秘书长、市环保局局长、市统计局局长任副组长,有关部门、乡镇(街道办事处)分管领导为成员的xx市第一次污染源普查领导小组(以下简称xx市普查领导小组),负责污染源普查工作的组织和领导。普查领导小组下设办公室,办公室设在环保局。由市环保局、市统计局、市农业局、市经贸局、市卫生局、市水务局、市财办、市畜牧局各抽调1名中层领导干部成立xx市普查领导小组办公室,与单位担当工作脱钩,实行单独考勤、考核,全面负责普查工作的协调指导和工作落实,主要职责是:1、组织拟订xx市污染源普查方案,经xx市普查领导小组审定后组织
13、实施;2、制定和组织实施全市污染源普查各阶段工作方案;3、广泛发动乡(镇)人民政府、街道办事处和村(居)民委员会等社会力气参加开展污染源普查工作;4、完成污染源普查数据的录入、汇总工作,并按时向济南市普查领导小组办公室提交普查报告;(三)部门分工普查工作在xx市普查领导小组统一领导下,加强部门分工协作。1、市环保局牵头会同有关部门开展污染源普查工作,负责工业源普查工作。负责污染源的监测,对普查数据进展录入、分析、汇总、上报和结果公布。负责拟定污染源普查方案和不同阶段的工作方案,制订有关技术标准,组织普查工作培训,组织普查工作验收。2、市委宣传部负责组织市播送电视局、市新闻中心进展污染源普查的新
14、闻宣传工作,协作办好新闻公布会及有关宣传活动;3、市发改委和市经贸局协调企业做好工业源的普查协作工作;4、市公安局协作做好机动车排气污染普查工作;5、市财政局负责普查经费预算审核、安排和拨付,并监视经费使用状况;6、市建管局、市公用事业局和市环卫局帮助环保部门完成城镇污水处理厂和垃圾处理厂(场)普查;7、市农业局负责牵头组织农业、畜牧业、渔业等农业污染源的普查,组织制定农业普查工作方案、工作细则和技术规定等,组织农业源产排污系数测算,组织实施农业源普查并对相关普查数据进展分析和审核等;8、市畜牧局详细负责规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户污染源普查;9、市水务局详细负责渔业污染源的普查;1
15、0、市财办负责生活污染源的普查;11、市工商局负责供应污染源企业的根本登记信息,帮助做好单位清查工作;12、市统计局协作环保局制定普查实施方案和有关详细政策,做好普查所需资料的供应和有关资料的连接工作,参加普查相关数据的核定和普查结果的分析工作;13、市卫生局负责供应医疗单位名单,并协作做好医疗单位的普查和数据审核工作。(四)培训市环保局负责依据上级环保部门的安排,选聘普查指导员和普查员,组织参与济南市举办的污染源普查工作的培训。力争做到全部普查工作人员都经过培训。培训内容主要是:污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标的解释、填报方法,普查数据录
16、入软件的使用,普查工作中应留意的问题等。(五)质量保证依据济南市的统一规定,建立污染源普查数据质量掌握责任制,设立特地的质量掌握岗位,并对污染源普查实施中的每个环节实行质量掌握和检查验收。(六)宣传发动市普查领导小组办公室要根据国务院、省及济南市政府文件要求,深入开展污染源普查的宣传工作,为污染源普查顺当实施制造良好的舆论气氛。要依据普查不同阶段宣传的重点,加强领导,明确责任,细心筹划,落实经费,实行生动活泼的形式,确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用,组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传发动工作贯彻污染源普查工作的始终。广泛发动和组织社会各界力气积极参加并仔细做好污染源普查工作。重点调查
17、产业活动单位应当设立污染源普查机构,负责本产业活动单位污染源普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位污染源普查表的填报。各有关单位应当积极推举符合条件的人员担当普查员。五、普查经费xx市人民政府将污染源普查所需经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。污染源普查经费按任务分工由市财政部门安排,用于普查方案制订,组织发动、培训,入户调查与污染源的数据采集、分析测试和质量掌握工作,设备购置,数据录入、校核、加工、检查验收、总结、表彰等。市普查领导小组办公室依据普查工作方案编制普查总体经费预算和分年度经费使用规划,经市财政部门审核后,作为污染源普查专项经费纳入财政预算,分别
18、列入各相关部门的部门预算中,分年度按时拨付。市财政部门要加强对预算编制的指导和经费使用状况的监视。六、普查资料的填报和治理全部污染源普查对象都必需按时、照实填报普查数据,确保根底数据真实牢靠,虚报、瞒报、拒报、迟报,或伪造、篡改普查资料的,应依据有关法律法规予以惩罚。此次普查得到的普查对象资料严格限定用于污染源普查目的,不与其完成“十一五”总量削减规划挂钩,不作为对普查对象实施惩罚和收费的依据。 乡镇禁毒工作方案范文 乡镇禁毒工作方案范文 小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的乡镇禁毒工作方案范文,请大家参阅! 20xx年,全镇禁毒工作要紧紧围绕社会治理创新的新要求,深入贯彻落实中心、省、市、
19、县关于禁毒工作的决策部署,坚持“预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的根本方针,连续深入推动禁毒人民战斗,大力加强禁毒基层根底建立,不断提高禁毒工作实效,全面稳固和扩大禁毒斗争的成果,坚决遏制毒品来源,严峻打击毒品犯罪,为全镇经济和社会各项事业的安康进展营造良好的社会环境。 一、加大禁毒宣传教育力度,不断提高广阔干部群众的思想熟悉。各村、各单位要制定切实可行的禁毒宣传教育规划,履行宣传教育工作职责,仔细抓好禁毒宣传教育。要在醒目位置设置一块永久性禁毒宣传标语牌,充分利用专栏、板报、标语等宣传工具和“3.8”、“6.36.26”、“10.1”、“12.4”等节日以及各级干部、群众会议
20、等时机,组织开展以禁毒学问、禁毒政策、法规、禁种铲毒为主要内容的大型宣传教育活动,实行悬挂横幅、发放禁毒宣传册或宣传单、播放禁毒教育片等形式,深入开展禁毒宣传教育,进一步增加全民的拒毒、防毒意识。团委、妇联要协作法制副校长在中心小学广泛开展毒品预防教育活动,组织全体师生仔细贯彻中小学生毒品预防教育大纲,充分发挥学校的主阵地作用,在各学校全面开展毒品预防专题教育,通过组织学生参观禁毒教育图片,讲授毒品预防教育课,利用典型事例教育学生,使学生了解毒品的危害,增加学生坚固树立“珍爱生命、远离毒品、拒绝毒品”的意识,努力实现“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。年内上禁毒法制课不少于2次,掩盖面到达100
21、。 二、严格落实帮教措施,狠抓禁吸戒毒工作。综治办、派出所要切实加强对辖区内常住人口、暂住人口和吸毒人员的摸排,严禁有吸毒人员滋生;对登记在册的吸毒人员,帮教小组要根据*省吸毒人员治理暂行方法和吸毒人员标准化治理暂行规定逐人摸排,逐人审核,逐人落实帮教措施,不得消失漏管或失控。 三、落实禁种铲毒措施,杜绝种植毒品原植物问题的发生。各村、各单位要加强禁种铲毒宣传教育,充分利用各种有利时机,反复向广阔群众宣传治安治理惩罚法和刑法中关于严格制止违反政府规定种植毒品原植物的有关条款,打造禁种铲毒舆论声势,切实增加广阔群众的法制观念和禁种意识。同时,要结合日常安全检查,深入村组、单位、田间地头和家庭院落
22、,开展常常性地禁毒检查,做到不留死角,稳固禁种成果。 四、加强精神麻醉药品治理,防止流入非法渠道。卫生院和各村卫生所要健全精麻药品治理制度,对购进、使用的精麻药品要造册登记,严防精麻药品被滥用和流入非法渠道,仔细落实易制毒化学品治理条例和麻醉药品和精神药品治理治理条例。派出所要加强对精麻药品的监视检查,确保精麻药品治理制度化,使用标准化。 五、强化领导职责,实行层层包挂制度。连续实行领导包挂责任制,副科级以上领导干部每人包挂一个村和分管联系站所,负责指导开展禁毒工作。详细包挂状况是:镇人大主席秦天文同志包挂中五村、法庭、派出所和司法所;镇党委副书记刘国兵同志包挂王子庄村;镇党建办主任杨向荣同志
23、包挂营田地村,镇政府副镇长殷乾同志包挂梧桐坝村、财政所、信用社、护林站、电管站和水管站;镇政府副镇长郝志军同志包挂上三分村、上四分村、学区、卫生院;镇政府副镇长高辉同志包挂官营沟村;镇武装部部长魏小东同志包挂下四分村;*司法所所长李娟同志包挂三湾沟村;食药所所长杨莲霞同志包挂团结村。 六、提高思想熟悉,严格落实禁毒责任制。全镇各级组织和各级干部要充分熟悉禁毒工作的重要性和长期性,从讲大局、讲稳定的高度,以剧烈的政治责任感和使命感,全力抓好各工程标任务的落实,务必使禁毒工作取得明显成效。要连续把禁毒工作列入重要议程日程,坚持常抓不懈。各村、各单位主要负责人要切实履行第一责任人的责任,把禁毒工作牢
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