乡镇林长制工作计划五篇.docx

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1、 乡镇林长制工作计划五篇 为落实中共中心办公厅、国务院办公厅印发的关于全面推行林长制的.意见（以下简称意见），制定本实施方案。 一、明确总体要求 各地要站在讲政治的高度，深刻熟悉全面推行林长制的重大意义，强化工作落实，争取到20xx年12月31日前全面建立省、市、县、乡、村等各级林长体系，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域掩盖的爱护进展林草资源长效机制。 二、健全责任体系 （一）分级设立林长。坚持党委领导、党政同责，各省（含自治区、直辖市，下同）设立总林长，由党委、政府主要负责同志担当。统筹考虑省域内的林草资源特点和生态系统的完整性，特殊是重点生态区域和生态脆弱地区的特别性，划片

2、分区，设立副总林长，由省级负责同志担当。 各省可分级设立市、县、乡等各级林长、草长或林（草）长（统称“林长”）。村级基层组织依据实际状况，可设立村级林长。详细名称和分级，各省可依据本辖区林草资源的详细状况确定。 各省总林长对本省林草资源爱护进展负总责。各级林长对责任区域的林草资源爱护进展负责。 （二）明确工作机构。国家林业和草原局成立国家林业和草原局林长制工作领导小组（以下简称“国家林草局林长制领导小组”），由国家林业和草原局主要负责同志担当组长，设立国家林草局林长制领导小组办公室（以下简称“国家林草局林长办”），负责指导全国、重点是省级林长制的实施、督查和考核等工作。 各级林业和草原主管部门

3、要根据意见要求，在本级林长的领导下，担当林长制日常工作，统筹本区域内林长制组织实施和督查考核，负责横向和纵向的协调和沟通工作。 （三）强化责任落地。实施网格化源头治理，将区域内林草资源划定网格，明确管护责任，做到全域掩盖。整合优化生态护林员、草原管护员等各类管护队伍，充实基层管护力气，实行统一治理，确保每个网格都有相应的管护人员和基层林长负责，推动林草资源爱护责任和措施落实落地，做到守林有责、守林尽责、失责必究。 三、确定目标任务 各级林长要全面履行意见明确的工作职责，落实爱护进展森林草原资源目标责任制。 依据“十四五”等相关规划，到2025年，全国森林掩盖率到达24.1%，森林蓄积量到达19

4、0亿立方米，草原综合植被盖度提高到57%左右，湿地爱护率到达55%，60%的可治理沙化土地得到治理。 国家林业和草原局贯彻意见要求，将上述指标和以下主要工作任务，依据各地资源禀赋特点，分降落实到各省，纳入对省级总林长的考核范围：生态爱护修复，支持保障政策，监视执法体系和基层根底建立，重大案件、重大火灾、重大有害生物发生处置状况等。 四、仔细组织实施 各级党委、政府要全面落实党委领导、党政同责、属地负责、部门协同的要求，狠抓责任落实，全面推动实施，确保完成各工程标任务。 （一）把握进度安排。各省要根据意见要求，抓紧制定工作方案，并指导催促所辖市、县出台工作方案。已经开展林长制改革的地区，要总结阅

5、历，进一步完善林长制体系和工作机制。安徽省作为全国林长制改革示范区，要充分发挥示范引领作用。尚未实施的地区，争取到20xx年12月31日前出台实施方案、考核方法等相关文件，全面建立林长制责任体系。 （二）突出工作重点。要围绕意见提出的“五个加强一个深化”，结合本区域的资源禀赋特点和林草治理状况，紧扣目标要求，突诞生态优先、严格爱护，突出基层建立、夯实根底，突出精准提升、高质量进展。要坚持问题导向，细化实化工作任务，每年集中精力解决几个重要问题，提高意见实施的针对性和实效性，统筹推动山水林田湖草沙系统治理，不断推动林草治理体系和治理力量现代化。 （三）强化制度建立。要落实意见要求，建立健全林长会

6、议、部门协作、信息公开、工作督查等各项制度。省级总林长每年主持召开会议不少于1次，切实贯彻党中心、国务院有关决策部署，讨论解决责任区域林草资源爱护进展的重点难点问题，明确爱护进展的目标任务、年度规划、工作重点、实施保障等；组织开展全面督查工作，每年不少于1次，依据需要适时组织专项督查。鼓舞各地因地制宜，创新工作机制。 （四）加强调研总结。国家林业和草原局跟踪调研林长制推行状况，鼓舞支持各地大胆探究创新，通过简报、网站、官方微博、现场会等多种形式，准时组织阅历沟通和试点示范，推动林长制改革不断标准和深化。 （五）重视宣传引导。积极运用各类媒体和手段，全方位多角度宣传林长制，分散社会共识，增加全社

7、会爱护进展林草资源的责任意识和参加热忱，合力推动生态文明和漂亮中国建立。 五、强化保障措施 （一）加强基层建立。加强县级林业和草原主管部门履职力量和乡镇林业（草原）工作站根底设施、人员队伍建立，改善履职需要的工作条件，提升基层支撑保障力量。加强行政执法、基层管护队伍和标准化工作站建立，严峻打击破坏森林、草原、湿地、自然爱护地和野生动植物资源等违法违规行为。 （二）加大投入保障。各级要完善林草资源生态爱护修复财政政策，加大公共财政支持力度，建立市场化、多元化资金投入机制，保障林长制工作经费。 （三）提升监测力量。加快推动林草生态网络感知系统建立应用。加强陆地生态系统定位观测站建立，积极运用卫星遥

8、感等新技术手段，开展生态资源监测评价，建立完善林草资源一张图，建立林长制才智信息系统和工作平台，不断提升资源监测监管智能化、精准化水平。 （四）夯实科技支撑。重点开展林草资源培育经营、生态修复爱护和重大有害生物防治等关键技术讨论，加强新技术、新成果的集成示范及转化应用，稳固扩大林草科技推广技术效劳队伍。推动森林认证。强化林草资源爱护进展的标准制定和推广应用。 六、严格督查考核 （一）强化督查。国家林草局林长办要统筹融合森林督查体系平台，负责组织开展全国林长制工作督查，重点是督查省级林长制推行状况。 20xx年重点督查各省林长制体系建立状况，评估结果报党中心、国务院。 国家林业和草原局各派出机构

9、要把林长制实施状况纳入督查工作范畴，在国家林草局林长办的指导下，准时督查突出问题和重点工作。 督查工作要有序开展，避开多头组织实施，削减基层负担。 （二）准时报告。各省林长制推行过程中的重大状况应准时报告党中心、国务院，抄送国家林草局林长制领导小组。年度总结不迟于下年度的1月底上报。国家林草局林长办要准时调度各地状况。 下级林长要准时向上级林长报告工作。 （三）严格考核。从20xx年起，国家林业和草原局依据不同区域林草资源禀赋和功能特点，根据前述目标任务对各省总林长按年度和任期实行量化考核。考核结果报党中心、国务院，以适当方式进展通报，同时报中心组织部，作为地方有关党政领导干部综合考核评价的重要依据。详细考核方法另行制定。 各省要根据分级负责的要求，由上级林长对下级林长实施考核。考核结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源离任审计的重要依据。考核内容、方式和结果运用由各地自行打算。 乡镇林长制工作规划