乡镇森林防火应急预案范文简短乡镇森林防火应急演练方案(8篇).docx

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1、 乡镇森林防火应急预案范文简短乡镇森林防火应急演练方案(8篇)推举乡镇森林防火应急预案范文简短一 一、主要工作开展状况 (一)落实森林防火责任。一是进入防火期先后召开1次全县森林草原防火工作会、23次重点林区乡镇及林区经营单位森林草原防火会、雅安、八县护林防火会，先后4次组织督查组到乡(镇)、炉城街道办进展防火工作督查。二是分别与各乡镇签订森林防火承诺书，与各村、中小学、厂矿、寺庙、林区各水电、旅游开发建立单位签订森林防火责任书，把防火责任落实到了山头地块、人头户主。今年，全县共签订森林防火承诺书42份。三是形成了“政府负总责，部门齐抓共管，全社会共同参加”的责任体系。 (二)切实加强宣传教育

2、。坚持把重点林区、高火险区的居民点和旅游景区、林区村寨和水电、矿产开发企业等作为重点宣传区域，把中小学生、林区群众、寺庙僧尼、务工人员、智障人员监护人等列为重点学习对象，一是建立森林防火短信平台，定期公布火灾状况、火险等级及警示短信10000余条;制作森林防火视频宣传带在电视台、乡(镇)滚动播放，并在重点林区、重要路口、景区、村寨等人口密集地刷写标语800余条，书写防火宣传标语500条，发放宣传资料15000余份。 (三)加大火灾隐患排查。严格执行野外火源治理规定，开展火灾隐患排查整改和专项督查4次。在重点时段、高火险时段，增加巡山护林力气，加大巡查力度，对跑马山、木格措等重点景区，准时公布县

3、人民政府关于加强森林草原防火工作的通告、县人民政府关于加强跑马山、木格措景区森林防火工作的通告、致城区公民严防跑马山景区森林火灾的公开信，并通过抽派森警巡逻、组织人工撒水，清理林下腐质物等，准时去除火灾隐患。 (四)逐步提升防控力量。一是完善县森林防火工作预案、扑救预案、县处置森林火灾应急预案、县重点景区森林防火工作预案等3个应急预案。二是加快三期建立正在积极推动中。分别投入168万元和50余万元完成跑马山森林防火引水工程和300?的县级物资储藏库建立。三是投入16万元购置相关扑火工具，向各乡(镇)发放，物资完好率保持在90%以上。四是建立森林专业扑火队2支120人，乡镇半专业扑火队21支63

4、5人。完善专业扑火队员联络、集中、运输等制度，组织开展专业培训1次，扑火队员免费体检1次。五是严格执行24小时值班、领导带班和森林火灾报告制度，准时处理森林火灾信息和卫星林火监测热点等，确保防火工作下情上报，上情下达准时精确。 (五)准时掌握各类火情。防火期以来，我县胜利共扑救“1.30”舍联乡、“4.18”沙德乡森林火灾，核查卫星林火监测、火情遥感监测热点4起。一是第一时间核实火情，根据“就近就地”组织原则，快速组织精干力气参与扑救，确保了火情准时掌握，实现了零伤亡。二是加大火案查处力度，坚决依法严惩火灾肇事者和严厉追究有关责任人的责任。截止3月1日，共调查森林火案2起，刑事拘留2人。 (六

5、)科学增雨，削减森林草原火灾发生率。进入防火期以来，我县积极与州气象局连接，对wr98火箭放射器进展了检修，通过4次实施人工增雨作业，有效的增加森林草原湿度，降低森林草原火灾发生的风险，为我县的森林草原防火的预防工作奠定了肯定根底。 (七)严格治理任务明确。专业扑火队伍作为我县一支有生力气，严格根据建制化、系统化和梯队化进展治理模式。除由县森林防火指挥部指挥外，同时担当全县应急救灾机动力气，参与抗震救灾、应急抢险救灾、维稳等应急救援任务。通过参与抗震救灾演练，提高了的快速机动和应急处置力量。 二、存在的主要问题 (一)防火形势日趋严峻。防火期以来，气温相较往年以偏高为主，近四个月根本无明显降水

6、，且大风枯燥，消失极易着火扩散的高火险天气时段，森林防火等级居高不下。同时，受火场地理位置及风力风向影响，火势多变，火点不均，致使一次性扑灭难。 (二)防火工作重视不够。个别地方乡(镇)、部门、开发企业对防火形势熟悉不够，麻痹大意，工作满意于一般部署和安排，对通报的热点问题重视不够，森林防火巡护和野外用火，特殊是对农事用火、输变电线路、施工用火治理不到位，造成森林防火工作被动应付。 (三)防火设施根底薄弱。专业扑火队伍建立较为滞后，防火通讯、交通运输、扑火机具、物资储藏等装备设施与森林火灾应急扑救要求还有较大差距。 (四)森林火案查处困难。森林火灾大局部都发生偏僻山区，纵火嫌疑人不易被发觉，火

7、场简单破坏，给查处森林火灾案件带来困难。 (五)森林草原防火资金投入缺乏。根据相关要求森林草原防火资金要纳入同级财政预算，但我县在防火经费没纳入地方财政预算，森林防火经费缺乏，难以适应防大火、救大灾的需要。 三、下步工作安排 (一)全面推动组织体系建立。一是全面落实森林草原防火行政首长负责制。实行县级领导包片、县级部门包乡、乡镇干部包村、村组干部和管护人员包山头地块的管护责任制度，逐步标准管护人员巡山和村民轮番挂牌值班制度。森林、草原防火指挥部全面清理在林地、草地从事生产经营活动的单位，逐户建档建卡、落实防火责任。二是建全联动责任机制。与周边县签订联防、联动协议，建立紧急互助机制，不断加强区域

8、联防和扑火力气建立。毗邻乡镇确定重点联防区区域，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。三是健全完善森林草原防火工作目标考核机制，探究建立森林草原防火奖惩机制。 (二)不断增加火灾防控意识。森林、草原防火指挥部及各部门、乡镇要结合群众工作全掩盖，制定有效的森林草原防火宣传方案，紧急动用林区各种宣传手段，再次掀起防火宣传教育高潮，尤其是突出重点地区和重点时段的宣传教育工作，做到播送里有声音、电视上有字幕、林区内有条幅。 (三)努力遏制非法用火行为。一是针对我县野外用火治理难的实际，根据堵疏结合的原则，制定出台县野外用火治理方法，严格实行野外用火审批制度。二是县、乡两级落实防火巡逻检查队伍3500人

9、，佩戴袖标、每日巡山。各乡镇、村在重点林区、重要景点和重点地段增设临时检查站，固定专人，检查登记，杜绝一切火源入山。三是乡镇要对上坟烧纸、宗教祭祀等重点场所看管和巡察责任，并对辖区内“五类人员”逐一排查登记、切实落实“一对一”监护责任。四是快速组织开展“隐患排查回头看”活动，针对责任落实、预警响应、火源管控、队伍建立、物资保障、根底设施及宣传教育等方面进展全面排查，对火灾隐患进展限期整改。 (四)全面提高综合防控力量。一是抓好应急预案落实。准时总结阅历，完善森林、草原火灾应急预案，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、通讯联络和后勤保障等工作，定期进展预案演练，增加应急预案的科学性、针对性、实效性

10、和可操作性。二是加强根底设施建立。将森林草原防火经费纳入县级财政预算，尽快落实森林草原防火指挥机构、人员编制，充实肯定的专业技术操作人员。加快推动三期森林防火工程建立，加大森林草原火灾监测预警、交通通讯、地理信息技术、林火阻隔、进口高扬程水泵等根底设施和设备的投入力度，催促景区及在林区作业的水电、矿产开发企业等森林经营主体安排森林防火根底设施建立，储藏必要的扑火物资。四是落实森林火险分级响应机制，严格执行24小时值班、领导带班和森林火灾报告制度，准时核查、反应、处置卫星热点和森林火灾状况。 (五)切实加大火灾侦破力度。一旦发生森林火灾案件，森林公安准时介入，全力侦破，一经查实，要依法从严、从重

11、、从快、公开处理，到达处理一个、教育一片的目的。 推举乡镇森林防火应急预案范文简短二 （一）森林资源培育的重要性 1、爱护和改善生态环境的需要 县地貌类型简单多样，以山地为主，山地面积占全县总面积的82%，境内群峰屹立，高差悬殊（最高海拔1732米，最低海拔218米），山高坡陡，谷峡水急，加之雨量充足，且在4-6月较为集中，极易引起水土流失，对坡耕地、残次林、荒山荒地等生态脆弱的地块采纳造林、封育、补植等培育措施，增加林地面积，是爱护和改善山区生态环境的最正确途径。 2、提高林分质量、增加森林附加值的需要 我县的森林资源存在较大弱点，首先是资源分布不均，以山区为主的红岩、洗车、水田较多，而以丘

12、陵为主的里耶、城郊较少；其次是树种构造较单一，自然林以枫香、栎木等为主，人工林以杉木、桤木、日本落叶松为主；再次是林分质量较差，单位面积蓄积量低于全省平均水平。通过森林培育工作，因地制宜，综合治理，宜抚则抚、宜补则补、宜改则改、宜造则造，是提高林分质量、增加森林附加值的最正确手段。 3、爱护生物多样性的需要 通过造林、封育、补植等培育措施，可以增加林地面积，可以实现现有林分提质增效，进而促进生态环境的改善，生态环境的改善为各种野生动植物供应更好的生存空间，其种类和数量将会逐年增加，森林的总体功能将得到加强。 4、实现可持续进展的需要 通过森林经营、造林等培育措施，确保森林资源后续储藏增加和森林

13、质量提高，同时实行合理采伐，确保森林资源得到有效爱护，将森林资源变成取之不尽、用之不竭的绿色银行，实现森林的社会、经济、生态效益可持续进展。 （二）我县森林资源培育总体概况 在县委、县政府的正确领导下、在省、州林业主管部门的大力支持下，我县的森林资源培育工作开展得有声有色，主要表现如下特点： 1、以林场为骨架，点面结合 县林业局19822023年以来，先后建立了永龙界、跑马坪、砂子坡、万宝山等12个林场，林业局局属林场林地总面积达18938hm2，占全县林业用地222368hm2的8.5%，活立木蓄积230327m3，占全县活立木蓄积3636240m3的10.3%。另外，我县有乡（村）级林场及

14、大户林场1234个林场，经营林地面积18938hm2，我县多个林场广泛开展了造林、改培、森林经营等培育活动，规模大，标准高，有力带动了我县森林资源培育工作。 2、建基地，突出地方特色 2023年以来，我县建立了两大特色基地，一是胜利引种日本落叶松，全县已累计营造日本落叶松15万亩，成为省最大的落叶松基地，目前长势良好，改写了南方千米以上为“难利用地”的历史，唐苗生副厅长等领导屡次现场考察、指导，得到了省林业厅领导、专家的高度评价；二是大力推广生物能源林光皮树，全县已累计营造光皮树8.86万亩，为我省最大的光皮树基地，光皮树种子能加工生物柴油，具有保障国家能源安全的战略意义，同时，加工的油可食油

15、，养分丰富，前景宽阔。特色基地的建立对改善县域生态环境、培植县域支柱产业、增加林业进展后劲，意义非常深远。 3、大力进展珍稀树种，提升森林价值 2023年以来，我县培育了大量珍稀树种苗木，树种涉及南方红豆杉、鄂西红豆、红榉、红稠、红椿、银杏、珙桐等，累计育苗株数达210万株，珍稀树种累计营造林达8200亩，因珍稀树种推广工作精彩，2023年我县大黄沟示范场被省林业厅授予“省百个珍稀树种培育示范基地”。宝贵树种的推广，提升了森林价值，以闽楠为例，其木材价格为同规格马尾松的10-20倍。 4、造、改、抚、封结合，提升培育效果 我县森林培育工作中实行造、改、抚、封结合，2023年以来，完成人工造林9

16、2.1万亩，改培0.1万亩，封山育林9.5万亩，抚育3.8万亩，森林经营10.6万亩，无节良材培育5.5万亩，因地制宜选择培育方式，提升了培育效果。 5、整合资金，为森林培育奠定根底 2023年以来，我县采纳多渠道筹资，国家、地方财政累计投入森林培育资金达105131.8万元（含退耕还林补偿），同时馥生开发公司、现代中药材开发公司等企业投入资金1200万元，用于油茶、药材基地建立，为我县森林培育供应了物质保障。 （三）我县在建林业重点工程概况 1、退耕还林工程 退耕还林工程：我县于2023年秋季实施国家退耕还林二期工程，到2023年冬季止，共实施退耕还林70.8万亩，占全县国土面积的15.4%

17、。其中退耕地造林37.4万亩（经济林1.23万亩），配套荒山造林33.4万亩，退耕地按生态林补偿16年（前8年230元/亩.年，后8年115元/亩.年）、经济林补偿10年（前5年230元/亩.年，后5年115元/亩.年）、配套荒山造林补助50元/亩苗木费，累计国家投资达92361.5万元。 退耕还林荒山造林工程：我县于2023年秋季实施国家退耕还林荒山造林工程，到2023年春季止，共实施退耕还林2.1万亩，其中人工造林0.7万亩，封山育林1.4万亩，按人工造林300元/亩、封山育林70元/亩计，累计投入国家专项资金达308万元。 巩退工程：我县于2023年秋季实施稳固退耕还林成果工程，到202

18、3年春季止，共实施稳固退耕还林成果工程5.2万亩，国家累计投资2703.7万元，其中速丰林0.1万亩，投资32.5万元；光皮树造林2.4万亩，投资716.0万元；毛竹造林1.3万亩，投资1209.2万元；油茶低改300亩，投资16.0万元；油茶新造林1.4万亩，投资730.0万元。 2、长防林工程 我县于1990年开头实施长江中上游防护林工程，其中2023年至2023年春共实施长防林工程9.6万亩，其中人工造林4.4万亩，封山育林5.2万亩，按人工造林300元/亩、封山育林70元/亩计，累计投入国家专项资金达1695.8万元。 3、石漠化综合治理林业工程 我县于2023年开头实施石漠化综合治理

19、工程，至2023年春止，共实施石漠化综合治理工程1.6万亩，累计投入国家专项资金达1020.8万元。其中人工造林1.0万亩，投资870.1万元；封山育林（含补植型封育）0.6万亩，投资150.7万元。 4、中心财政补贴森林抚育工程 我县于2023年开头实施中心财政补贴森林抚育工程，至2023年春止，共实施中心财政补贴森林抚育工程3.8万亩，累计投入国家专项资金达380万元。其中幼龄林抚育2.3万亩，投资230万元；中龄林抚育1.5万亩，投资150万元。 5、国家木材战略储藏工程 我县于2023年开头实施国家木材战略储藏工程，共实施国家木材战略储藏工程2700亩（其中新造1500亩，改培1200

20、亩），累计投入国家专项资金达135万元。 6、德援工程 我县于2023年开头实施中德财政合作造林工程，共实施中德财政合作造林工程21.0万亩，累计投入资金达2834.6万元，其中：人工造林8.0万亩，投资1813.2万元；封山护林2.4万亩，投资6.8万元；森林经营10.6万亩，投资1014.6万元。 （四）绿色工程实施概况 依据州委、州人民政府实施“绿色”的要求，县委、县人民政府高度重视，全力以赴，2023-2023年累计完成24670.8亩（2023年度1590亩，2023年度6060.6亩，2023年度6904.2亩，2023年度4366.0亩，2023年度3250亩，2023年度250

21、0亩），涉及里耶、召市、水田等28个乡镇。绿化涵盖大路（里耶-八面山大路、“209”国道、省道s305线等）、库区（石牌镇卧龙水库）、城镇（民安、里耶等）街道及可视山体、河流（洗车河、果利河）等，同时打造了惹巴拉、入城口等景点。共计用苗297.1万株，米径1.5cm以上的大苗栽植占32%，树种涉及樟木、深山含笑、木莲、杜英、拐枣、醉仙含笑、连香树、七叶树、兰果、毛竹、华榛、杨梅等30余种。绿化采纳乔、灌、草相结合，实施整体绿化，并配有花台、水池、奇石、亭榭等，形成了一道道亮丽的风景。我县2023-2023年“绿色”行动累计投入资金3890万元，其中2023年度投入资金130万元；2023年度投

22、入资金507万元；2023年度投入资金1343万元，2023年度投资1100万元，2023年度投资959.3万元，2023年度投资85.4万元。2023年我县制造岩板、苞谷等林业生态村16个，完成四旁树造林82.9亩，大路绿化1.2公里（折合面积15.6亩），古树爱护29株，封禁爱护11579亩，造林树种为桂花、南方红豆杉、紫薇、深山含笑等，打造了特色生态村。 （五）在建种苗工程概况 林木种苗是林业进展的根底，为确保造林成效，我县强化种苗质量治理，标准种苗生产，截止2023年8月，全县办理种苗生产经营许可证12户，苗木种类涉及造林用苗、绿化大苗、经济林苗等，树种有毛竹、马尾松、枫香等34个，近

23、年来特殊加强了闽楠、大叶榉、亮叶水青冈等珍稀乡土树种的培育，年产优质珍稀乡土树种苗木达50万株。全县良种使用率达85%以上，一级苗使用率达90%以上，为我县森林资源培育奠定了坚实的种苗根底。 （六）国有林场森林培育概况 我县有国有林场两个（国有砂子坡林场、国有曾家界林场），经营总面积38000亩，2023年以来，国有林场开展了多项森林资源培育活动，完成人工造林5200亩，改培1200亩，封山育林1450亩，森林抚育25640亩，森林经营26410亩，无节良材培育350亩，国有林场高标准、高质量开展森林培育工作，带动了全县森林培育工作，发挥了以点带面的效果。 （一）缺乏长远、统一的规划，以工程为

24、单位，各自为阵。 县地处腹地，交通不便，信息闭塞。每年林业工程工程规划较迟，较粗糙，省里的任务下到达县里后，县里通过一段时间，进展工程整合，再由县里下到达各部门或建立单位一般都要到年底，各部门或建立单位为了完成任务，未做到科学规划，只顾眼前，各工程单位你搞你的，我搞我的，各自为阵。缺乏整体的、长远的规划。 （二）投入严峻缺乏。 1、工程工程立项不全 县地处腹地，交通不便，信息闭塞，外出学习的时机相对较少，难以与时俱进，建立合理、科学、全面的工程储藏库，争资上项缺乏竞争力。 2、单位面积投资本钱严峻偏低，标准不一 缺乏国家林业专项定额标准，各林业工程单位面积投入差异显著，以长防工程和石漠化综合治

25、理工程为例，长防工程投入直接费300元/亩，而石漠化综合治理林草植被恢复工程近800元/亩。长防林实施过程中苗木费约需65元/亩，造林工资、抚育费、管护等约需590元/亩，资金缺口大，且长防林工程、退耕还林工程等无间接费，工作开展有难度。 3、配套资金难以到位 县属老、少、边、穷地区，财政资金困难，而国家下达的各行各业工程根本需要地方配套，配套资金难以到位，国家财政补贴、需地方配套的工程难以顺当实施，建议取消各项林业重点工程州、县两级地方财政配套资金。 4、难以整合社会资金 林业周期性长，用材林一般20年左右方可受益，经济林一般5-8年才能受益，加之自然灾难频繁，如2023年冰灾、2023年特

26、大干旱，同时面临森林火灾、森林病虫害的威逼，严峻影响了林农、企事业单位的投资积极性，社会资金对林业投入少。 （三）森林资源培育手段不科学。 1、重造轻管 造林要取得成效必需是“三分造，七分管”，可在有些乡镇是“七分造，三分管，甚至没有管”，片面追求造林数量增加，无视造林质量提高，在造林抚育培管上以点代面，无视抚育质量，经营不合理，造林与政府力推的其他产业存在理解上的冲突，毁林开荒现象严峻，打击力度不大，致使造林成效难以稳固。 2、重造轻改 县自2023年以来通过退耕还林、长防、德援、巩退、石漠化治理等工程造林面积达92.1万亩，再用来造林的土地空间不多了，林业的重点要转入到中幼林的培育和低质低

27、效残次林的改造。近几年局属林场通过德援、森林抚育等工程进展森林经营、中幼林抚育仅达14.6万亩。面上中幼林培育、低质低效残次林的改造根本没有涉及，仅油茶低质低效残次林面积可达10万亩。 3、重利用轻培育 多年来县里的商品材指标集中在林场发放，面上根本上没有发放，导致面上木材黑市经营猖獗，各乡镇疲于林政治理，疏于森林培育。 4、应对自然灾难的机制不健全 面临森林火灾、森林病虫害、干旱等自然灾难的威逼应对机制和机构不健全。 （四）特色资源培育严峻滞后。 1、宝贵用材树种培育严峻滞后 宝贵用材树种是指具有特别经济价值、特别生物学地位、特别生态功能的树种，多数分布在自然林中，少数为人工栽培。这些树种对

28、扩大资源，满意经济社会的需求，保存优良基因、增加生物多样性、维系生态平衡，均有重要意义。近2年来县林业局通过多方努力，宝贵用材树种造林占了很大的比例，特殊是石漠化综合治理工程、巩退营造林工程，市场引导农户在熟悉上发生转变。 2、无节良材培育刚起步 无节良材是树干无节、通直、圆满、均匀的优质木材，能大幅度提高林木经济效益，社会需求巨大。县林业局把无节良材培育作为安康森林科学经营，森林资源提质增效重要抓手。与大径材培育、木材战略储藏、森林抚育、森林经营相结合，以提高森林质量和林地生产力为中心、人工整形修枝为技术手段、获得优质木材为导向、促进高效林业进展为目标，采纳高标准新造林与现有培管提质相结合方

29、式，无节良材培育，在局属林场实施，效果好，面上林农开头承受，市场潜力巨大，进展前景宽阔。 3、宝贵花卉苗木培育不够 花卉在几千年的栽培与应用中，各地各时期都积淀了丰厚的花卉文化，在产业构造调整、农夫致富、解决农夫就业，保持生态环境，发挥综合效益，促进农业的良性进展有着重要的作用。县花卉市场主要依靠进口花卉，很少有长治的特色花卉和苗木。二是大多数经营者缺乏相应的专业学问，不能对购置者在养护治理方面做出专业的指导。三是一些经营者从南方运来的花木没有经过缓苗期和适应期，直接卖给消费者，大多以地栽苗充当盆栽苗，花木很难正常生长，消费者利益受到损害。花店所销花卉，除干花外，都以外来花为主，极少有地产花。

30、 4、名、特、优、新经济林培育不到位 主要表现在经济林树种、品种构造不合理，品种老化，经营治理粗放，产品科技含量较低，供给时效受限，贮存保鲜手段落后，深加工产品档次低、质量差，流通渠道不畅通。 （五）局部林业工程多头治理，行政干预大。 林业本属弱势行业，单位面积投入少，加之林业周期长，受旱灾、冰冻、火灾的机率高，再者贫困山区从事专业造林的公司、企事业单位少，因此要对有资质的造林单位进展招标，难上难，况且若有单位中标，也不行能用机械在山区作业，最终完成造林施工的是当地农夫工。因此我县在实施该工程时，利用过来有造林阅历的当地农夫工，自愿组成专业队，每队10-20人，承包造林200-300亩，各队采

31、纳抽签确定施工地点，效果很好。故建议该工程若为当地农夫工施工，可免予招标。巩退、石漠化等工程资金在县里根本上要进展一次整合，工程资金进展调整，工程的规模、整体效果均不能到达预期目的。 （一）加强领导，科学规划。 县委县政府成立县林业工程领导小组，分管副县长任组长，进展和改革局、财政局、审计局、林业局等相关单位责任人为成员，领导小组负责督查、协调、监视相关单位的工作。领导小组下设办公室，办公室设林业局。县财政局长、县林业局长为工程责任人。为确保工程顺当实施，林业局与实施单位签订实施责任状，实行目标、任务、资金、责任“四到位”。 坚持树立“科学技术是第一生产力”观念，积极推行科技兴林战略，建立具有

32、良种繁育、用材林培育技术、森林经营技术、水土流失治理、现代林业工程治理等一整的科技支撑体系。一是要建立和完善工程科技支撑组织体系，组建和充实省级、县级科技专家团队和技术询问小组，组织、治理和协调工程的科技支撑工作；二是积极引进和培育用材林新品种、推广最新林业科技成果和先进技术；三是积极开展多形式的科技支撑活动，开展标准化的治理与技术培训；四是把科技支撑作为基地建立集约化、规模化经营的根底，制定现代林业治理理念、方法和技术标准；五是建立通过国家工程的龙头带动和基地样板示范，提高我县珍稀树种和宝贵大径材基地建立水平。 （二）拓宽渠道，加大投入。 加强示范工程资金治理，保证工程有序实施，一是要专款专

33、用，不得随便挪用。工程资金要专款专用，单独核算，任何单位和个人都不准挪用、截留和滞留。二是依据相关方法，严格程序，加强资金治理，确保工程建立质量。三是抓好配套资金的落实。地方配套资金是工程建立使用中心资金的先决条件，是实施好工程的重要保证。积极筹措地方配套资金，并保证准时足额到位。 （三）加强引导，突出特色。 近2年来县林业局通过多方努力，宝贵用材树种在新造林中占了很大的比例，特殊是石漠化综合治理工程、巩退营造林工程。无节良材培育，在局属林场实施，效果好，刚刚起步。油茶产业通过巩退、石漠化等工程营造1.4万亩，但由于农户的熟悉缺乏、工程投入太低、造后培育治理不到位，目前效果差。特色花卉苗木培育

34、较少，农户小打小闹，没有规模，没有市场。大局部花卉苗木都是从外面买来又直接卖给消费者。三木药材主要集中在水田片区，农户有种植习惯。不成规模，林下种植全县均有，不成规模。根本上没有得到国家工程资金扶持。 基于这种现状，一是各级政府及各职能部门搞好宣传，加强引导。使农户从根本上熟悉，各级政府及各职能部门有特地机构。二是要建立和完善工程科技支撑体系，积极引进和培育新品种，推广最新林业科技成果和先进技术，开展形式多样的科技活动和技术培训。三是积极争取国家工程资金，搞好样板示范带动，突出特色。 （四）理顺关系，争取工程。 县委县政府高度重视，积极、主动争取中心、省、州工程，争取民族政策，争取片区区域进展

35、和扶贫攻坚优势条件；争取工程工程和投资及相应的优待条件，县成立了林业相应工程领导小组，分管林业的副县长任组长，进展和改革局、财政局、审计局、林业局等相关单位责任人为成员，领导小组负责督查、协调、监视相关单位的工作。领导小组下设办公室，办公室设林业局。县财政局长、县林业局长为工程责任人。为确保工程顺当实施，林业局与实施单位签订实施责任状，实行目标、任务、资金、责任“四到位”。理顺关系，利于工程的争取和顺当实施。 （五）造封结合，培改并举。 造林是资源培育的根底，县自2023年以来通过退耕还林、长防、德援、巩退、石漠化治理等工程造林面积已达92.1万亩，再用来造林的土地空间不多了，林业的重点要转入

36、到中幼林的培育和低质低效残次林的改造。抚育、施肥、修枝、间伐、管护是资源培育的保证。2023年以来县实行造、改、抚、封结合，完成人工造林92.1万亩，改培0.1万亩，封山育林9.5万亩，抚育3.8万亩，森林经营10.6万亩，无节良材培育5.5万亩，因地制宜选择培育方式，提升了培育效果。低效林改造是森林培育、提质增效的重要途径和手段。 推举乡镇森林防火应急预案范文简短三 同志们： 在全省森林防火的重点时期，在年终各项工作进入决战的关键时刻，县委、县政府打算召开今日这个会议，主要任务是贯彻全省森林防火工作会议精神，讨论部署今冬明春的森林防火工作。刚刚,子成同志宣读了三个通报;新发同志对上年度森林防

37、火工作进展了总结，对今冬明春的森林防火工作作了详细安排，我完全赞成。会上，下发了森林防火目标治理责任书，水口、高湖、仁首、香田等四个乡镇作了表态发言，盼望同志们根据今日会议的精神抓好贯彻落实。下面，我就森林防火工作强调四点意见，简要概括就是“四个字”。 一、紧绷一个“防”字，着力筑牢思想防线 生态爱护是我县经济社会进展的底线，而抓好森林防火、严防重大森林火灾又是我们进展的底线的底线。由于一旦发生重大火灾，大面积森林资源毁于一旦，那我们多年的生态爱护成果将付之东流。近年来，经过大家的共同努力，我县森林防火连续多年保持了平稳态势，未发生过重特大森林火灾，连续多年被评为森林防火先进县。但是，客观地讲

38、，当前森林防火的形势仍旧不容乐观，主要有三个方面的因素：一是环境因素。我县地处山区，森林掩盖率高，山连林密，生态爱护力度的加大使林下可燃物越积越厚，秋冬季天干物燥，极易引发森林火灾;二是人为因素。当前，靖安的进展势头良好，在林区施工的工程工程增多，人流物流增加，火源治理难度大，而且由于我县多年未发生大的火灾，全县上下极易产生松懈心情，诱发担心全隐患;三是工作因素。我县森林防火工作还存在不少的薄弱环节，比方根底设施建立相对滞后、局部乡镇的半专业扑火队伍还不健全、扑火工具还不完备、扑救森林火灾的综合力量还有待提高等，从刚刚子成同志通报的状况来看，去冬今春我县共发生森林火灾8起、过火面积1800亩，

39、而上一年度我县未发生过森林火灾。因此，我们要把思想和行动统一到全县森林防火的决策部署上来，始终绷紧森林防火这根弦，自觉担当起各自的职责，发动和组织全社会齐心协力，齐抓共管，形成全社会抓爱护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。 二、重在一个“管”字，严防死守管住火源 加强火源治理是抓好森林防火的根底和关键。要实现森林防火“三个确保”(确保不发生重特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，确保重点区域不发生森林火灾)的总体目标，必需突出“三个重点”，切实管住火源。一是落实重点措施。连续严格执行“五个制止”规定，即：制止携带火种进入林区;制止在林区吸烟、野炊、玩火;制止炼山;制止上坟烧纸;制止烧

40、荒、烧田埂、烧草木灰。特别状况确需野外用火的，必需依法报经批准，并落实防火措施后，方可野外用火。同时，要通过上门入户、标识标语、村村通播送、宣传车等方式，全方位、多角度宣传森林防火学问，提升全民的防火意识。二是严防重点时期。在清明节、元宵节等特别防火期，要严格执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的惩罚措施，在各重点部位和进山路口，实行挂牌治理，严防死守，确保全部的山头有人管，全部的地段有人防，不留盲区、不留死角，真正抓好源头治理，确保不发生大的火灾。三是管住重点人群。要实行人盯人的方法，严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控力量的老人、小孩的监护责任。很多案例显示，森林火灾大都是这些特别人

41、群违规用火造成的。 三、立足一个“打”字，提升火灾处置力量 森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置力量，做到有备无患，才能确保“打早、打小、打了”，把火灾毁灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”：一是要完善一个应急预案。各乡镇要结合各地实际，细化扑火预案，强化扑火力气，优化细节安排，不断提高应急预案的合理性和有用性。一旦发生森林火灾，要根据分级处置的原则，准时启动应急响应，进展应急处置，决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾，更不允许“关门打火”，贻误扑火时机，这是一条铁的纪律。二是要把握一套扑救方法。扑救森林火灾，是一门大学问，要确保小的火情不扩散为大的火灾，扑灭火灾的同时又不发生伤亡事

42、故，就要求我们肯定要讲究策略，科学施救。在扑救力气上，肯定要坚持以专业队伍为主，专群结合的方法，注意发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用，坚决杜绝乱兵上阵，坚决防止发生人员伤亡事故。三是要加强一支队伍建立。各乡镇都要严格根据省市要求，组建一支30人以上的半专业扑火队，根据“缺什么、补什么”的原则，仔细自查自纠，确保全部到达省标。要备足灭火装备，近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资预备状况进展一次全面检查，扑火机具物资缺乏的，要准时添置，确保扑火需要。县专业森林消防队，要进入高度战备状态，做好随时出击火场预备，做到以火为令、快速反响、快速出击、打则必胜。 四，落在一个“严”字，不断强化防火

43、责任 抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各项措施的落实，切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上，努力夺取森林防火工作的全面成功。一是强化工作责任。今日我们颁发了森林防火责任书，明确了责任目标和奖惩措施。乡镇政府主要负责人是森林防火第一责任人，分管领导是主要责任人。要层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。一旦发生森林火灾，防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火第一线，把握火险和林情、社情动态，积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋，乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥，把握第

44、一手状况。防火期内要严格执行领导带班值班制度，坚持24小时带班、值班制度，不得脱岗漏岗。二是严格责任追究。在森林防火工作中，如发觉有见火不救、有火不报、贻误战机的或不按要求靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的，要依法追究相关领导及有关人员的责任。在这里还要强调的是:对交界处发生的火情，涉界双方要互通情报，协同组织扑救。要根据“防火有界、扑火无界”的原则，谁先发觉谁先扑打，就近组织扑打，严禁相互推诿，事后涉界双方还要共同协作森林公安准时进展调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，要追究有关责任人的责任。三是做好组织预备。现在已进入秋冬季森林防火重点时期，县防火指挥部成员单位、各乡镇要从

45、思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监视检查和工作指导。一旦发生火灾，要马上启动预案，实行快速反响，有效处置火情。 同志们，森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全，事关和谐稳定大局。大家肯定要以剧烈的责任意识、坚韧的工作作风、坚决的工作措施，坚决打好森林防火这场攻坚战，努力为靖安绿色崛起、跨更加展作出新的更大的奉献! 推举乡镇森林防火应急预案范文简短四 一是落实会议精神。 我镇以落实县委县政府森林防火工作会议精神为抓手，狠抓了森林防火宣传和行政领导负责制的落实。11月7日召开了全镇冬季森林防火发动会议。会

46、议传达了市、县有关森林防火工作会议精神，特殊是对去年这起火灾教训深刻分析，查找缘由，以案说法，干部。二是落实防火预案。在借鉴其它兄弟乡镇的做法的同时，依据本镇实际，制定并下发了大佳何镇森林防火预案。三是落实责任。重新明确镇森林防火领导小组，由镇长担当组长，农业副镇长担当副组长，农办干部和其他有关干部为成员。全镇26个行政村也成立了森林防火小组。会上镇长代表镇政府同各村、各部门签订了防火责任状，形成了主要领导亲自抓，分管领导详细抓，社会有关部门共同抓的可喜局面。四是落实宣传。做到森林防火宣传进展政村、进农户家庭、进学校。印发宣传单5000张，下发至各村5000个农户家庭。学校利用班会课、课间操时

47、间开设森林防火讲座，对中小学生进展，并要求中小学生对家进步行宣传。在进入林区的主要道路、交通要道、村庄设立防火宣传牌40块(座)，林区受群众达95%以上。并利用播送、电视等宣传媒体，广泛宣传森林防火法规、政策。同时对党员干部坚持警钟长鸣，组织全镇党员、村三委会干部、村民代表、团、妇、民兵干部，并结合各类会议进展强调部署，做到逢会必讲，把做好森林防火工作作为创立省级生态镇和先进性的一项重要工作和详细表达，确保党员干部思想熟悉到位。 二、做到两个坚持 1、坚持依法治火。依据有关规定，制止烧田坎和燃烧秸杆等行为;对制造火警案件进展严峻查处，由镇派出所和综治办传其谈话、做笔录，直至罚款或行政拘留，对火警案件做到“四早”(早发觉、早扑救、早毁灭、早处理)、“四不放过”(未查明火因不放过、未查处纵火者不放过、肇事者未受处处罚不放过、