乡镇森林防火应急预案范文简短森林防火工作方案及应急预案(5篇).docx

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1、 乡镇森林防火应急预案范文简短森林防火工作方案及应急预案(5篇)2023年乡镇森林防火应急预案范文简短一 1.1 编制目的 依法建立统一领导、综合协调、分类治理、分级负责、属地治理为主的森林防灭火治理体制；遵循“预防为主、预防与应急相结合”原则，建立健全森林火灾应对工作机制，确保应急处置预备充分、反响快速、决策科学、措施精准，最大程度确保人员安全、削减森林火灾造成的损失，爱护森林资源，维护生态安全。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国森林法中华人民共和国突发大事应对法森林防火条例浙江省森林消防条例等法律法规和浙江省森林火灾应急预案绍兴市突发大事总体应急预案等有关规定，制定本预案。 1.3 适

2、用范围 本预案适用于本市行政区域内发生森林火灾的应对工作。 1.4 工作原则 1、统一领导，协调联动。在市委、市政府统一领导下，仔细组织实施各级森林火灾应急预案。各相关单位各司其职、各负其责、军民协同、亲密协作，确保森林火灾应急救援工作响应快速、保障有力。 2、分级负责，属地为主。实行党委领导下、以行政首长负责制为核心的森林防灭火责任制。依据森林火灾的性质、影响范围和危害程度，实行分级负责、分级响应。市政府是应对本市行政区域内重大、特殊重大森林火灾的主体，必要时，恳求省政府赐予协调和支持。 3、以人为本，科学扑救。在处置森林火灾时，要把爱护人民群众的生命安全放在首位，优先考虑救援人员安全，科学

3、指挥、精准扑救、确保重点，切实保障人民群众生命财产和森林资源安全。 4、预防为主，常备不懈。各级政府和森林经营单位要严格落实森林防灭火工作责任制，切实加强森林火灾应急救援预备，确保反响快速、处置得当。 1.5 灾难分级 根据受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为特殊重大（级）、重大（级）、较大（级）、一般（级）四个级别。 1、特殊重大森林火灾（级）：受害森林面积在1000公顷以上，或者死亡30人以上，或者重伤100人以上。 2、重大森林火灾（级）：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重伤50人以上100人以下。 3、较大森林火灾（级）：受害森林面积在1

4、公顷以上100公顷以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重伤10人以上50人以下。 4、一般森林火灾（级）：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重伤1人以上10人以下。 2.1 市森林防灭火指挥机构 市森林防灭火指挥部（以下简称“市森防指”）是全市森林火灾事故的应急指挥机构，负责组织、协调和指导全市森林防灭火工作。市政府分管副市长担当总指挥，市政府分管副秘书长、市应急治理局局长、市自然资源和规划局局长及绍兴军分区战备建立处、武警绍兴支队负责人担当副总指挥。市森林防灭火指挥部办公室（以下简称“市森防指办”）设在市应急治理局，担当指挥部综合协调和日常治理工作。

5、市森防指成员单位包括市委宣传部、市委统战部、市发改委、市经信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文广旅游局、市卫生安康委、市应急治理局、市市场监管局、市气象局、绍兴电力局、市消防救援支队、绍兴军分区战备建立处、武警绍兴支队等。 2.2 市森防指成员单位职责 1、市委宣传部：负责组织协调新闻媒体对森林火灾和扑火救灾状况进展新闻报道；组织播送、电视、报刊、网络等新闻媒体准时播放公布森林火险天气预报、高火险天气警报等。 2、市委统战部：负责做好设在林区的寺庙森林火灾事故发生时寺庙人员和香客的安全疏散工作；负责寺庙人员和香客

6、的森林防灭火安全教育；催促设在林区的寺庙设置或完善森林防灭火设施，落实森林防灭火职责。 3、市发改委：准时了解灾情，负责灾后根底设施恢复重建工作和森林防灭火体系建立的根底设施规划、年度规划及重大工程安排等综合协调工作。 4、市经信局：负责组织协调救灾现场通信保障；帮助做好森林火灾应急物资能源等保障工作。 5、市教育局：负责全市中小学校森林防灭火宣传工作，把森林防灭火学问教学纳入教育内容；当学校周边发生森林火灾时，准时组织学校师生和员工紧急转移，确保人身安全。 6、市科技局：负责森林防灭火及火灾扑救等科技工程立项，组织科技攻关和科技成果转化应用。 7、市公安局：负责指挥事发地公安机关做好灾区治安

7、治理、安全保卫、火场交通管制和火灾案件侦破等工作，预防和打击各种侵害森林安全的违法犯罪活动。 8、市民政局：推动殡葬改革，提倡文明祭扫，协作做好削减传统祭祀方式造成的森林火灾风险工作；协调做好火灾伤亡人员的善后工作。 9、市财政局：负责安排市森林防灭火工作经费预算，落实森林防灭火工程配套、森林火灾事故预防、应急预备和扑救工作所需专项资金。催促各区、县（市）落实森林防灭火工作所需资金。 10、市自然资源和规划局：组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施；担当森林防灭火行业治理责任，指导开展森林防火巡护、野外用火治理、防灭火设施建立等工作；组织指导国有经营单位开展专业队伍建立、防灭火宣传教育、

8、监测预警和催促检查等工作。组织林业系统做好森林防灭火的科研、宣传、教育等工作；协调森林火灾综合治理系统、信息通信系统、物资保障系统的建立；负责供应森林防灭火应用地理信息数据、森林资源分布数据，准时供应火灾影像资料及火烧迹地面积图；指导当地政府和有关单位做好火烧迹地的更新工作；做好森林防火监管的协调、指导工作和森林火灾先期扑救工作。 11、市交通运输局：负责救灾时应急交通运输工具的调集，扶持林区大路建立，改善林区交通条件，指导本系统做好大路两侧森林防灭火工作；协调解决扑救森林火灾的大路、水路运输问题，通知路桥收费站开设“绿色通道”，快速放行扑火救灾车辆，确保扑火物资和人员运送到位。 12、市水利

9、局：负责做好设在林区的山塘水库的修复，加强“以水灭火”水源地建立；催促设在林区的水库治理等经营单位完善森林防灭火设施，落实森林防灭火职责。 13、市农业农村局：负责协调做好发生森林火灾时农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散与转移工作，搞好灾后农业生产；负责协调做好山边林缘生产性用火的安全。 14、市文广旅游局：负责做好森林旅游景区森林火灾事故发生时旅游人员的安全疏散工作；负责导游和游客的森林防灭火安全教育；催促旅游景区（点）设置或完善森林防灭火设施，落实森林防灭火职责。 15、市卫生安康委：负责协调森林火灾中受伤人员的救治，当事发地县级医疗机构无法满意救助需要时，协调做好紧急药品支援、卫生防疫、

10、受伤人员救治等工作。 16、市应急治理局：组织开展森林火灾应急处置工作；根据分级负责原则，指导森林火灾处置，统筹救援力气建立，组织、协调、指导相关部门开展森林防灭火工作；负责森林火情监测预警综合性工作，公布森林火险、火灾信息；牵头组织编制森林火灾应急预案，组织协调应急预案连接工作，组织开展并指导预案演练；组织指导灾情核查、损失评估工作；指导受灾群众根本生活保障，协调处理因扑救森林火灾死伤人员的救济和抚恤事宜；担当市森防指办日常工作。 17、市市场监管局：负责全市生产、流通领域森林防灭火产品的质量监视。 18、市气象局：负责做好气象效劳工作，准时供应天气预报、天气实况效劳，组织治理林区雷电灾难防

11、备工作，适时实施人工降雨作业，同时做好火险预报、高火险警报和卫星林火监测的公布工作。 19、绍兴电力局：负责穿越林区的输电线路及林区电力设施的安全，并定期检查，消退火灾隐患，避开电器设备漏电、打火等引发森林火灾；指导参加因高压电缆、输电线路引发森林火灾的扑救工作。 20、市消防救援支队：有规划地组织开展森林火灾应急救援特地训练，在市森防指统一领导下，组织综合性消防专业队伍参与森林火灾扑救行动；协调各区、县（市）综合性消防专业队伍跨区支援扑救行动。 21、绍兴军分区战备建立处：有规划地组织开展森林火灾应急救援特地训练，并依据市森防指的要求，组织指挥所属部队和民兵应急分队支援森林火灾扑救行动；协调

12、驻绍部队跨区支援扑救行动。 22、武警绍兴支队：有规划地组织开展森林火灾应急救援特地训练，并依据市森防指的要求，组织指挥所属森林消防队支援森林火灾扑救行动；协调各区、县（市）兵跨区支援扑救行动。 各成员单位除担当上述职责外，还应依据市森防指的要求，担当与其职责相关的其他工作。 2.3 扑火前线指挥部 森林火灾扑救工作由当地森林防灭火指挥机构负责指挥。跨县域的森林火灾扑救工作，由相关县级森林防灭火指挥机构分别指挥，市森防指负责协调、指导。跨市域的重大、特殊重大森林火灾扑救工作，由市森防指和相关市森林防灭火指挥机构分别指挥，并建立市际间沟通协调机制。 各级森林防灭火指挥机构应依据相关预案和工作需要

13、，在森林火灾现场成立扑火前线指挥部，负责森林火灾的指挥扑救工作。扑火前指是扑火现场的最高决策指挥机构，负责把握火灾状况，分析火情进展趋势，制定扑救方案，组织扑火力气，科学扑救森林火灾，向社会准时公布火情及扑救信息。参与扑火的全部单位和个人必需听从扑火前线指挥部的统一指挥。 2.4 专家询问机构 各级森林防灭火指挥机构依据需要设立专家组，为森林火灾应对工作供应政策、技术询问与建议，必要时参加特殊重大、重大、较大森林火灾应急处置行动。市专家组由市森防指办负责组建和联系。 2.5 区、县（市）指挥机构 县级政府应当设立森林防灭火指挥机构（以下简称“县森防指”），乡镇（街道）设立森林防灭火指挥所，县、

14、乡两级指挥机构在同级党委、政府领导下，组织、指挥、协调区域内森林防灭火工作。国有林场（自然爱护区、风景名胜区、森林公园、大中型水库）等森林经营单位，依据需要设立森林防灭火指挥所，在其隶属的主管部门和地方党委、政府领导下，负责其经营治理范围内森林防灭火工作的组织、指挥和协调。 3.1 火险预警 3.1.1 预警分级 依据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，根据有关标准，将森林火险预警级别由高到低依次划分为红色、橙色、黄色和蓝色预警四个等级。 3.1.2 预警公布 各级应急治理、自然资源和气象等部门要加强会商，制作森林火险预警信息，并通过预警信息公布平台和播送、电视、报纸、互联网、手机短

15、信等渠道向涉险区域相关部门和公众公布。必要时，市森防指向县森防指公布预警信息。 3.1.3 预警响应 乡镇以上政府及有关部门必需依据不同预警信息快速组织开展森林火灾的防范和扑救预备工作，实行应对性预防措施。 蓝色预警公布后，预警地县级以上政府及其有关部门应亲密关注天气等状况，亲密关注森林火险预警变化，留意卫星林火监测热点检查反应状况。 黄色预警公布后，预警地县级以上政府及其有关部门应加强森林防灭火巡护和眺望监测，做好预警信息公布和森林防灭火宣传工作，加强火源治理，落实防火装备、物资等各项扑火预备；当地专业、半专业森林消防队伍进入待命状态。 橙色预警公布后，预警地县级以上政府及其有关部门在蓝色、

16、黄色预警响应措施的根底上，加大巡山护林力度，严格管控野外火源，在重点区域设卡布点，制止携带火种上山，做好物资调拨预备。 红色预警公布后，预警地县级以上政府及其有关部门应加大预警信息播报频度，公布禁火令，制止林区一切野外用火，在进山入林主要路口设卡布点，准时消退森林火灾隐患。当地专业、半专业森林消防队伍靠前驻防。市森防指视情对预警地区森林防灭火工作进展催促和指导。 3.2 林火监测 市森防指办依据国家林火卫星监测系统供应的热点监测图像及监测报告，准时催促各地核查和反应热点状况，把握全市火情动态。森林火灾发生地通过远程视频监控系统、眺望台和巡护人员亲密监视火场四周动态。 3.3 信息报告 森林火灾

17、实行有火必报制度。各级森林防灭火指挥机构根据森林火灾信息报送有关规定，准时、精确、标准地将森林火灾信息逐级上报至市森防指办，并准时通报受威逼地区有关单位和相邻行政区域的森林防灭火指挥机构。 以下重大、紧急火情信息应遵循以下规定： 1、向市委、市政府报告。发生以下森林火灾，应按要求马上报告市委市政府总值班室： （1）过火面积50公顷以上或明火24小时尚未扑灭的森林火灾。 （2）威逼居民区、重要设施等安全的森林火灾，或正在扩散有可能造成重大经济损失的火灾。 （3）一次死亡2人以上或死伤5人以上的森林火灾。 （4）受灾50户以上或直接经济损失150万元以上的森林火灾。 （5）发生在县际交界地区危急性

18、大的森林火灾。 （6）其他需要上报市委、市政府的紧急、重大信息。 2、向省森防指报告。有以下情形发生的，应马上报告省森防指： （1）接到卫星热点监测核查要求后，县、市级森防指应在2小时内完成信息核查反应工作，确因特别状况无法按时反应的，应尽快答复并说明缘由。 （2）对已上报的正在扑救的森林火灾，应依据状况随时报告扑救进展状况。 （3）发生在市际交界地区危急性大的森林火灾。 （4）特别的森林火灾，包括重大、特殊重大森林火灾；造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾；威逼居民区或者重要设施、高爱护价值森林安全的森林火灾；24小时尚未扑灭明火的森林火灾；需要国家、省协调支援扑救的森林火灾；其他需要

19、报告的森林火灾。 4.1 应急响应 依据森林火灾进展态势，根据分级响应的原则，准时调整扑火组织指挥机构和力气。火灾发生后，乡级指挥机构主要负责人马上实行措施，积极处置，做到打早、打小、打灭。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾，由乡、县两级指挥机构分别负责指挥扑救，同时启动相应的森林火灾应急响应；明火6小时仍未扑灭的，区、县（市）政府分管负责人必需赶到火灾现场指挥扑救；明火12小时仍未扑灭的，区、县（市）政府主要负责人必需赶赴火灾现场指挥扑救；初判发生重大以上森林火灾的或明火24小时仍未扑灭的，市森防指启动应急响应，市政府分管领导赶赴火灾现场指挥扑救；初判发生过火面积500公顷以上或明火48小时

20、仍未扑灭的，市政府主要领导赶到火灾现场指挥扑救。必要时，可对指挥层级进展调整。 森林火灾发生后，依据火灾严峻程度、火场进展态势和当地扑救状况，市级应对工作设定级、级、级、级四个响应等级。 4.1.1 级响应 1、符合以下条件之一时，市森防指启动级响应： （1）发生1人以上死亡或3人以上重伤的森林火灾。 （2）发生在敏感时段、敏感地区，12小时尚未扑灭明火的森林火灾。 （3）同时发生2起以上危急性较大的森林火灾。 2、响应措施 （1）市森防指办进入应急状态，准时把握火情信息，研判火灾进展态势，视情派出工作组赶赴火场。 （2）加强对火灾扑救工作的指导，视情协调相邻地区专业、半专业森林消防队伍做好应

21、急支援预备。 （3）视情公布高森林火险预警信息。 4.1.2 级响应 1、符合以下条件之一时，市森防指启动级响应： （1）森林火灾初判到达重大森林火灾。 （2）发生在敏感时段、敏感地区，24小时尚未扑灭明火的森林火灾。 （3）造成3人以上10人以下死亡或重伤10人以上50人以下的森林火灾。 2、响应措施 在级响应根底上，进一步实行以下应急措施： （1）市森防指办派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。 （2）依据县级森林防灭火指挥机构的恳求，市森防指调派跨区域增援扑火力气参与火灾扑救。 （3）市气象局供应火场天气预报和火场天气实况等信息，启动人工增雨作业工作机制并择机实施。 4.1.3 级

22、响应 1、符合以下条件之一时，市森防指启动级响应： （1）森林火灾确认已到达重大森林火灾，火势持续扩散，过火面积超过600公顷。 （2）发生在敏感时段、敏感地区，48小时未得到有效掌握的森林火灾。 2、响应措施 在级响应根底上，进一步实行以下应急措施： （1）市森防指组织有关成员单位开展火情会商，分析火险形势，讨论扑救措施及保障工作。 （2）市森防指负责人率相关人员赶赴火场第一线，成立市森防指扑火前线指挥部，并设立相关工作组和专家组。火场的扑火力气和后勤保障物资的调动和调拨，由市现场指挥部下达命令，市森防指办协调调度。相关单位快速响应，协作做好各阶段扑火救灾工作。 （3）根据跨区域支援扑火方案

23、，准时组织调动驻绍解放军、武警部队应急森林消防队伍参与扑救工作。为确保跨区域支援扑火工作调度顺畅，绍兴军分区、武警绍兴支队指派联络员到市森防指办参加调度联络工作。 （4）市森防指办准时向市气象局通报火场位置、火场范围和火势扩散趋势等信息，市气象局实时供应火场气象效劳，组织开展人工增雨作业。 （5）协调市级媒体加强扑火救灾宣传报道。 （6）依据实际需要，向省森防指恳求支援。 4.1.4级响应 1、符合以下条件之一时，市森防指向市政府报告，并建议启动i级响应。必要时，市政府直接打算启动级响应。 （1）森林火灾初判到达特殊重大森林火灾。 （2）国土安全和社会稳定受到严峻威逼，有关行业患病重创，经济损

24、失巨大。 （3）市内扑救力气已缺乏，无法有效掌握火场扩散。 2、响应措施 在级响应根底上，进一步实行以下应急措施： （1）市森防指主要负责人赶赴扑火前线指挥部，指挥森林火灾扑救； （2）启动森林火灾扑救方案，全市范围内调集扑火力气； （3）加强高爱护价值森林、重要设施和重大危急源的爱护，防止次生灾难发生； （4）调派卫生应急队伍加强伤员救治，安排生活救助物资，协调实施跨区域转移受威逼群众； （5）组织抢修通信、电力、交通等根底设施，保障应急通信、电力及救援人员与物资运输畅通； （6）统一公布森林火灾信息，收集分析舆情，加强森林火灾扑救宣传报道和舆论引导； （7）依据实际需要，恳求省调派专业力气

25、和森林航空消防飞机实施支援扑火，统一安排部署增援队伍的扑火任务； （8）根据省森防指派出的工作组状况，落实相应保障工作。 4.2 处置措施 4.2.1 组织扑火 （1）组织与发动 发生火灾时，事发地乡镇（街道）、重要目标单位及有关部门应当马上组织专业、半专业森林消防队和民兵应急分队绽开扑救行动，力争将火灾扑灭在初发阶段。必要时可发动当地具有扑火常识且经过专业训练的机关干部、职工和群众等参加扑救保障工作。 当火灾扩散无法掌握时，乡镇（街道）主要负责人向县级森防指办负责人汇报，恳求支援。当火灾威逼居民区、重要设施等安全时，县级森防指办负责人经县级森防指总指挥或副总指挥批准，指挥调令当地综合性消防救

26、援队伍参与扑救。依据需要，对专业、半专业森林消防队、民兵应急分队和武警部队森林消防队实行调度，开展支援扑救行动。 当事发地县级扑救力气缺乏时，依据县森防指的恳求和实际需要，市森防指调派跨区域增援扑火力气参与火灾扑救。 （2）装备调度 依据火场态势和实际需要，依据全市跨区支援机动扑火队伍携行装备状况及森林防灭火物资储藏库分布状况，进展科学有效调配。 （3）扑火规章 扑火前线指挥部要尽快了解把握火场状况，全面、精确分析火场各要素，快速形成火灾扑救方案，向各扑火队伍下达命令。火灾现场范围较大且分散的状况下，可将火灾现场划分若干战区，分别任命战区指挥员，根据扑火前线指挥部的统一部署，战区指挥员全权负责

27、本战区扑火的组织指挥。 扑救森林火灾的战区指挥员必需仔细分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时，时刻留意观看天气和火势变化，坚持以人为本、科学扑救，确保扑火人员安全。不得发动残疾人、老年人、孕妇、未成年人以及其他不适合参与森林火灾扑救的人员参加扑火；上述人员自发参与的，当地政府和有关部门应当加以劝阻。 4.2.2 转移安置人员 当居民点、人员密集区受到森林火灾威逼时，应准时坚决实行有效阻火措施，依照预定的紧急疏散方案，明确安全撤离路线，有组织、有秩序准时疏散居民和受威逼人员，确保人民群众生命安全。妥当做好转移群众安置工作和必要的生活、医疗保障。 4.2.3 救治伤员 派出

28、卫生应急队伍赶赴火灾发生地设立临时医疗点，实施现场救治。快速将受伤人员送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。 4.2.4 善后处置 做好遇难人员善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，根据国家有关规定执行。 4.2.5 爱护重要目标 自然爱护区、风景名胜区、国有林场、森林公园、大中型水库等高爱护价值森林受到森林火灾威逼时，快速调集专业、半专业森林消防队伍，实行开设阻隔带、去除障碍物、局部交通管制等应急措施，全力消退威逼，确保目标安全。 军事目标、油库、液化气站、加油站、炸药库、变电所等重要设施目标四周必需安装森林消防栓，建立生物防火林带或工程阻隔带。受到森林火灾威

29、逼时，应急开设的阻隔带应符合安全距离的要求。 4.2.6 维护社会治安 当地公安机关在森林火灾扑救现场派出警力维护交通秩序，加强火灾影响区域的社会治安治理，严峻打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为，维护社会稳定。 4.2.7 火案查处 当地公安机关第一时间组织森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，开展森林火灾案件侦查破案工作。 4.2.8 公布信息 通过授权公布新闻稿、承受记者采访、进行新闻公布会和专业网站、官方微博等多种方式、途径，准时、精确、客观、全面地向社会公布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。公布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失状况、扑救过程和火案查处

30、、责任追究状况等。详细根据绍兴市突发大事新闻公布应急预案相关规定执行。 4.2.9 火场清理 森林火灾扑灭后，连续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看管火场。较大森林火灾需要留守火场2个小时以上；重大、特殊重大森林火灾需要留守火场6个小时以上。经检查验收到达无火、无烟、无气后，留守人员方可撤离。 4.2.10 应急终止 在森林火灾全部扑灭后，由启动应急响应的机构打算终止应急响应，宣布应急完毕。 5.1 火灾评估 森林火灾扑灭后，各级应急治理部门按相应等级（一般森林火灾、较大森林火灾由县级、市级；重大及以上森林火灾由省级）组织相关部门准时对森林火灾进展调查和评估，向当地政府和

31、市森防指提交调查报告，按要求建立火灾档案。跨行政区域的森林火灾，由共同的上一级应急治理部门协调。必要时，由省森防指组织有关单位进展实地核查。 5.2 工作总结 扑火工作完毕后，森林火灾发生地所在县、乡森林防灭火指挥机构准时进展总结，分析火灾发生缘由和应吸取的阅历教训，提出改良措施，按规定时限上报当地政府和市森防指。市森防指向省森防指上报重大、特殊重大森林火灾扑救工作总结和调查报告。 5.3 嘉奖与责任追究 依据有关法律法规，对在扑火工作中奉献突出的单位和个人赐予嘉奖。在扑火工作中牺牲人员符合烈士评定条件的，依据国家相关规定由相关部门办理。对火灾肇事者及其他违反森林防灭火规定的单位和人员，由有关

32、单位依法查处，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任；对在火灾事故中失职渎职人员，依据国家及省相关规定追究责任。 6.1 队伍保障 各级森林防灭火指挥机构应有规划地开展扑火指挥员、扑火队员的扑火指挥、扑火技战术和安全学问培训，加强实战训练和扑火演练，提高扑火队伍的综合素养和扑火力量。为群众义务扑火队、干部职工、企事业应急队伍等配备必需的扑火机具，进展必要的扑火学问培训，保证高素养的扑火后备力气。 扑救森林火灾以专业和半专业森林消防队伍为主，以应急、民间救援和群众森林消防队伍等扑火力气为辅。必要时，可向市、省森防指恳求支援，调动跨区支援力气支援扑救。各级政府应当为主要扑火应急队伍供应意外人身损害保险

33、。 6.2 技术保障 建立市、县、乡、林场四级森林防灭火通信网络，健全火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备，特殊是单兵通信设备、机动通信设备、通信指挥车辆等。充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，为扑火工作供应通信和信息保障。 应急治理、自然资源和规划部门协商共建和治理森林防灭火专家库，汇合各领域专家学者，为森林防灭火工作供应技术支持。各级森林防灭火指挥机构负责有规划地开展扑火指挥、扑火技战术、安全学问和应急预案的培训演练，提高扑火队伍的综合力量。 6.3 物资保障 市、县、乡三级森林防灭火指挥机构依据森林防灭火任务，建立相应的森

34、林防灭火物资储藏库，储藏肯定数量的扑火机具、防护装备和通信器材，并准时进展维护和更新，确保各类机具装备性能良好。市级森林防灭火物资储藏库储藏可供300名以上扑火队员同时使用的扑火机具和装备；各区、县（市）森林防灭火物资储藏库储藏可供200名以上扑火队员同时使用的扑火机具和装备；乡镇（街道）配备供50人以上使用的森林防灭火扑火机具和装备，定人治理，定期保养。 发生森林火灾时，先动用当地森林防灭火物资储藏。缺乏时，上一级森林防灭火指挥机构有权紧急调用下一级森林防灭火物资储藏。应急食品、药品及其他后勤物资，由当地政府统一组织协调供应保障。必要时，按绍兴市突发大事物资能源应急保障行动方案等有关规定组织

35、支援。 6.4 资金保障 各级政府应当将森林防灭火根底设施建立纳入国民经济和社会进展规划，将森林防灭火经费列入本级财政预算，保障森林防灭火工作需要。处置重大、特殊重大森林火灾等应急所需财政经费，根据绍兴市突发大事总体应急预案和绍兴市突发大事财政应急保障专项预案执行。 6.5 培训演练 预案实施后，市森防指会同有关部门适时组织预案的宣传、培训和演练（每三年不少于1次演练）。 本预案由市应急治理局负责解释和日常治理，适时组织修订，报市政府批准后实施。 县级政府应依据本预案，结合本地实际，制订森林火灾应急预案。为提高应急预案的有用性和可操作性，市森防指办适时组织对各地编制、修订和演练森林火灾应急预案

36、状况，以及本预案的落实状况进展监视检查。 本预案有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 本预案自公布之日起施行。原绍兴市森林火灾应急预案（绍政办发2023187号）同时废止。 2023年乡镇森林防火应急预案范文简短二 森林资源是关系到可持续进展的重要生态工程，但是从近年来的状况来看，全球环境恶化，森林消灭，乱砍滥伐现象屡禁不止，都在肯定程度上制约着森林生态工程的可持续进展，随着人类社会的进步与进展，爱护森林，改善环境工程迫在眉睫。 1.提高森林资源治理水平 森林治理历来受到高度重视，国家林业治理部门必需要仔细贯彻执行“严管林”曾策，切实管好森林资源，狠抓限额治理。各级林业主管部门要

37、仔细执行国有森林的资源爱护。森林的采伐要严格根据审批制度执行，严禁无证采伐与超限额采伐的状况消失。同时要强化林地的爱护治理，基层林业主管部门要根据林地治理制度执行，一旦发觉非法征占林业状况要准时上报，坚决查处林地非法流失与逆转。另外，提高林权治理水平。基层林业主管部门要与上级林业主管部门协作，做好记录工作，明确森林资源的权属关系，积极协调林权纠纷，爱护林区生活稳定。最终是提高木材流通领域与经营加工单位的监视力度，严格执行凭证运输制度。对于非法运输行为，与相关部门亲密协作，一旦发觉违法现象马上进展严惩。 2.提高森林病虫害的防治水平 2.1 提高生态熟悉，增加治理 首先，加速生态建立与实施国家可

38、持续进展的战略高度，只有拥有良好的生态环境，才能更好地推动生态工程的进展，这就要求掌握好森林病虫害，促进生态建立水平的提高。 其次，削减危害损失，促进经济进展。森林病虫害会制约森林资源的进展，掌握病虫害不仅可以削减损失，而且也可以爱护资源，能够更好地促进经济与社会的协调进展。 最终是实现新世纪林业的跨越式进展。森林病虫害的防治对实现造林绿化有积极作用，生态环境的改善，林业资源质量的提高，产业的进展，担当着林业跨越式进展的重担，因此必需要强化森林病虫害的防治。 2.2 做好森林病虫害的预防 森林病虫害的防治首先就要最好预防工作，林业部门要坚持将病虫害调查监测放在首位，对辖区内的全部森林资源进展检

39、查，把握整体的状况，明确对象，选定方法，定时调查，纪实发觉，快速解决。从进展的角度来说，要建立全国的森林病虫害防治体系，不仅可以第一时间把握森林病虫害的状况，而且可以准时做出防范对策，结合林木资源状况，气候等资料，实现宏观掌握。同时，要通过对主要森林病虫害的一般调查和系统观测，不断积存根底资料，建立起数据库，用高新技术和监测信息处理系统开展监测与预报工作。 3.做好森林防火工作 提高对森林防火工作重要性的熟悉，时刻做好预备，在现有的技术水平下，强化治理，切实做好森林防火。 3.1 加大宣传，增加全民防火意识 要利用现有的宣传工具，实行多种形式，加大宣传的力度，尤其是一些偏远地区，必需要进展定点

40、宣传，有针对性的进展宣传，对于一些自制力量缺乏的对象要进展监管。严防森林火灾的发生。总之，就是要增加全民的防火意识，提高全民爱护森林资源、参加森林防火事业的自觉性。 3.2 掌握火源，严格制止一切野外吸烟与弄火行为 除非必要，否则制止野外生火，必要的话也要经过相关部门批准，未经允许用火，要追求责任，严惩不贷。对林业从事生产与作业的人员要进展统一治理，明确责任，落实防火措施。 3.3 责任明确，加强领导 森林防火行政领导负责落实责任。依据森林防火条例的内容，必需要明确目标，分解任务，做到分级治理，将森林防火责任落实到人。森林防火关系到爱护森林资源，关系到生态建立和社会秩序的稳定，也是建立和谐社会

41、、建立环境友好型社会的要求，各级各部门肯定要同心协力，求真务实，扎扎实实地抓好森林防火工作。 3.4 防火队伍的建立，完善预案 依据上级指示，与当地的状况向结合，建立森林防火巡逻队，扑救队、后勤组等小组，建立防火预案，一旦火灾发生马上启动，同时要建立与乡镇协作的森林火灾扑救小组，坚持把森林火灾“打早、打小、打了”，把森林火灾损失掌握在最低限度。 4.积极开展思想教育工作 思想教育工作使一切工作的根底，全部的工作开展都与其相关，只有提高森林资源爱护人员的意识，才能提高森林资源爱护治理。在森林资源爱护中，要擅长运用这一思想武器，做好基层防护林的思想教育工作，立足现实，提高基层护林员的思想熟悉，强化

42、其对爱护森林治理的自觉性与主动性。同时还要调动一切与虎林治理相关的积极因素，尤其是熟悉到林区农夫群众对防护林工作的重要性，做好防护林区农夫的思想工作，调动农夫爱护森林资源的积极性，使其参加到治理中，变被动为主动，进而到达爱护森林资源的目标。 完毕语： 爱护森林资源是实现生态环境可持续进展的重要组成局部，受到党中心及各地政府的高度重视，森林资源爱护工程的实施对爱护生态环境，提高经济水平，改善生活质量，实现可持续进展的目标都具有积极意义，因此，林业部必需要充分熟悉到爱护森林资源的重要性，确保森林资源实施的有效性，改善生存环境，提高环境质量。 2023年乡镇森林防火应急预案范文简短三 同志们： 在全

43、省森林防火的重点时期，在年终各项工作进入决战的关键时刻，县委、县政府打算召开今日这个会议，主要任务是贯彻全省森林防火工作会议精神，讨论部署今冬明春的森林防火工作。刚刚,子成同志宣读了三个通报;新发同志对上年度森林防火工作进展了总结，对今冬明春的森林防火工作作了详细安排，我完全赞成。会上，下发了森林防火目标治理责任书，水口、高湖、仁首、香田等四个乡镇作了表态发言，盼望同志们根据今日会议的精神抓好贯彻落实。下面，我就森林防火工作强调四点意见，简要概括就是“四个字”。 一、紧绷一个“防”字，着力筑牢思想防线 生态爱护是我县经济社会进展的底线，而抓好森林防火、严防重大森林火灾又是我们进展的底线的底线。

44、由于一旦发生重大火灾，大面积森林资源毁于一旦，那我们多年的生态爱护成果将付之东流。近年来，经过大家的共同努力，我县森林防火连续多年保持了平稳态势，未发生过重特大森林火灾，连续多年被评为森林防火先进县。但是，客观地讲，当前森林防火的形势仍旧不容乐观，主要有三个方面的因素：一是环境因素。我县地处山区，森林掩盖率高，山连林密，生态爱护力度的加大使林下可燃物越积越厚，秋冬季天干物燥，极易引发森林火灾;二是人为因素。当前，靖安的进展势头良好，在林区施工的工程工程增多，人流物流增加，火源治理难度大，而且由于我县多年未发生大的火灾，全县上下极易产生松懈心情，诱发担心全隐患;三是工作因素。我县森林防火工作还存

45、在不少的薄弱环节，比方根底设施建立相对滞后、局部乡镇的半专业扑火队伍还不健全、扑火工具还不完备、扑救森林火灾的综合力量还有待提高等，从刚刚子成同志通报的状况来看，去冬今春我县共发生森林火灾8起、过火面积1800亩，而上一年度我县未发生过森林火灾。因此，我们要把思想和行动统一到全县森林防火的决策部署上来，始终绷紧森林防火这根弦，自觉担当起各自的职责，发动和组织全社会齐心协力，齐抓共管，形成全社会抓爱护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。 二、重在一个“管”字，严防死守管住火源 加强火源治理是抓好森林防火的根底和关键。要实现森林防火“三个确保”(确保不发生重特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，确保重点区域不发生森林火灾)的总体目标，必需突出“三个重点”，切实管住火源。一是落实重点措施。连续严格执行“五个制止”规定，即：制止携带火种进