交通档案管理工作要点.docx

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1、 交通档案管理工作要点 今年交通工作会议提出以科学进展观为统领，围绕转变进展方式、加快建立现代交通运输业主线，更加注意抢抓机遇加快“三大”建立，更加注意改革创新理顺机制，更加注意促进现代物流业进展，更加注意建立资源节省型环境友好型行业，更加注意拓展闽台“三通”，在新的起点上为“一通百通海西先行”供应更加坚实的交通运输保障。年全省交通档案工作要紧紧围绕这一总体要求，主动适应交通工作任务“五个持续五个强化”的工作思路，不断提升交通档案治理的力量和效劳水平。 一、加强档案法制建立，进一步贯彻落实“五五”档案法制宣传教育规划，协作省档案局做好交通系统档案普法考核验收工作 今年省厅将连续协作省档案局贯彻

2、落实全国档案系统“五五”法制宣传教育规划和福建省档案系统“五五”档案法制宣传规划，开展档案执法检查，依法查处档案违法案件，做好交通系统档案普法考核验收工作。同时积极指导厅属单位执行省档案局制定的福建省机关档案标准化治理考核方法、企业事业单位档案标准化治理考核方法、数字照片档案治理暂行方法电子文件治理工作实施方法、福建省重大活动档案治理方法等档案法规。各单位要积极协作，随时迎接考核验收，争取进入“五五”档案法制宣传教育先进单位和先进个人的表彰行列。 二、为实现年交通进展目标任务，更好地发挥交通档案的整体效劳功能 （一）为推动“大港口大通道大物流”重点建立工程效劳 各单位要严格贯彻执行交通运输部、

3、省交通运输厅、省档案局有关交通重点建立工程档案治理各相关方法，科学界定各参建单位工程档案治理责任制，准时组织开展工程档案收集、整理工作，扎实落实交通档案“效劳基层、效劳企业、效劳工程”的工作职能，提升交通档案治理的力量和水平。今年的工作重点是依据省政府公布的年省级重点建立工程名单以及分级分类治理的要求，加强对建立工程档案工作的监视指导，仔细落实档案登记制度和档案验收制度，依据工程档案治理的特点，“提前介入、全程监视、同步治理、跟踪效劳”，确保工程档案工作为工程建立和治理供应准时有效的效劳。 1.港口航道。依照交通运输部出台的水运工程建立工程文件材料立卷归档方法检查、指导在建的港航工程档案治理，

4、连续重视清理沿海各港口历年来建立完工的码头和航道工程工程档案的形成、收集、整理等标准工作；监视、指导今年完工的10个工程档案的专项验收工作；推动今年新开工的15个工程档案的建档工作；重点检查指导罗源湾将军帽15万吨级散货码头、江阴港区6-7#10万吨级集装箱泊位，湄洲湾港罗屿25万吨级矿石码头、湄洲湾航道二期，海沧港区14-19#10万吨级集装箱泊位及古雷大型石化工程配套码头等重点工程建立档案的形成、收集、整理等标准工作。 2.高速大路：完成同三复线福州湾边大桥建立工程，浦南、泉三三明段高速大路建立工程档案的专项验收工作；抓紧永武永安至上杭段、武邵、福州机场路二期、福州绕城路西北段西岭互通洋门

5、及连接线、泉厦扩建、莆秀2个工程和泉三泉州段等工程（路段）档案的汇总与专项验收工作；抓好规划今年开工的莆田至永定泉州段、京台线建瓯至福州、泉州环线南安张坑至石井、沈海复线仙游至南安金淘、沈海复线漳州天宝至诏安、宁德蕉城至连江浦口、泉州湾跨海通道、福州绕城东南段、漳州南联络线、武平十方至东留、永宁、宁武、渔平、厦漳大桥、浦城至建宁浦城段等工程档案的形成、收集、整理等标准工作；重视厦门海沧至漳州天宝、松建、福州南连结线、福永、莆永龙岩段、莆永莆田段、上杭蛟洋至城关、招银疏港路、泉州环城路二期等工程档案的前期治理建档工作。注意海西网规划工程初步设计编制工作档案的形成与整理。 3.一般大路干线：完成厦

6、门杏林大桥、厦门东通道翔安隧道及两岸接线工程、厦门胜利大道、泉州晋江大桥、平潭海峡大桥等建立工程档案的专项验收工作；连续催促未完成工程档案专项验收的8条“入闽通道”建立工程档案的汇总与专项验收工作；敦促、指导省道在建18个工程档案的形成、收集、整理等标准工作；重视新开工38个工程档案的前期治理建档工作。 4.大路运输场站：围绕加快以中心城市为重点的综合运输枢纽场站建立，指导新建、续建大路运输场站工程档案23个。重点收集整理福州江阴物流园区一期工程、龙岩象屿物流园区、马尾快安仓储中心和福州汽车新南站、福州汽车新西站、厦门西客站、龙岩客运中心、石狮客运中心、永安长途客运站、莆田客运枢纽中心、龙岩客

7、运中心站和石狮客运中心站等工程档案资料。 （二）为社会主义新农村交通工程建立效劳 连续关注“年万里农村路网工程”工程档案质量治理，要求以县（市）交通局作为“年万里农村路网工程”工程档案的立档责任单位，一路一档地收集、整理、归档各路网工程，各设区市交通局应主动联合同级档案部门开展此项工作，要求每个各设区市交通局供应2-3个已完工路段的档案资料作为所属县（市）交通局一路一档收集、整理、归档工作的试点，并于今年其次季度前报省厅备案，省厅将联合省档案局在今年第三季度开头组织全省检查（详细时间另行通知）。检查内容含盖已建成的全部危桥改造工程、安保工程、养护工程、村村通客车等工程建立工程档案，为促进农村大

8、路养护治理标准化常态化效劳。 （三）为深化交通改革效劳 加强厅直机构改革中档案治理的指导工作。大路稽征系统已实施税费改革，对拆并单位的档案归属与流向处置问题，省大路治理局应抓紧组织各大路稽征处在上半年完成涉改人员安置任务前完成拆并单位档案的鉴定、整理、处置等报批工作，时间要求在今年5月底前完成并报省厅备案。各设区市交通系统涉及税费改革单位的档案处置可参照上述方法治理。省厅将与省档案局在其次季度开头组织全省检查（详细时间另行通知）。同时各相关单位应留意收集整理持续深化交通改革、加大费税改革人员安置工作形成的档案资料；收集整理组建交通融资平台，仔细落实全省港口资源整合总体方案，探究高速大路建立、运

9、营新的治理模式，完善高速大路建立、运营治理体制，统筹通车路段有限资源，降低综合运营本钱等深化交通改革过程中形成的各类档案资料。 （四）加强对我省拓展闽台“三通”等重大活动档案的指导与收集整理的力度 围绕效劳拓展闽台“三通”档案。加强指导与收集整理有关建立两岸直接往来综合枢纽，加快对台客运根底设施和集疏运通道建立，加快平潭跨海其次通道前期工作；促进对台直航港口全面进展，促进厦门至台中、基隆客货滚装班轮运输稳定进展，积极引导福州至基隆、台中滚装航线常态化；拓展完善“小三通”功能，推动加快实现行李双向直挂业务、新增运力，不断提升效劳水平；力争空中直航增辟航线、增设航点、增开航班，构筑闽台立体运输体系

10、；加强两岸业界合作，办好交通涉台重大活动，筹备其次届海峡论坛两岸空中直航圆桌会议、年中国航海日（泉州）、第八届海峡桥隧通道研讨会；推动我省直航船公司在台设立办事处或分公司，引导两岸更多人流、物流、资金流、信息流通过我省有序往来，打造效劳两岸人民沟通往来主通道等重大或专项活动形成的档案资料。 三、进一步推动交通档案根底业务建立 （一）贯彻落实国档局8号令，把好档案资源建立源头关 今年省厅机关将依据新批准的内设机构职能补充编制本机关文书档案保管期限表并报省档案局审核。厅直具有行政职能的事业单位应依据本单位经批准的内设机构职能的实际，严格按国档局“8号令”精确划定本机关文书档案保管期限，明确归档范围

11、，突出本单位工作职能，要求在今年6月底前完本钱单位文件材料分类编号方案、归档范围与文书档案保管期限表的补充或编制工作，由省厅转报省档案局审核后执行；其他厅直单位也要于今年6月底前完本钱单位文件材料分类编号方案、归档范围与文书档案保管期限表的编制工作，报厅备案。 （二）协作省档案局开展机关、事业单位档案标准化治理考核工作，为开展厅直单位第三轮档案整理质量检查做好预备工作 今年省档案局将讨论制定福建省机关、事业档案工作标准化治理考核方法，启动机关、事业档案工作标准化治理考核工作。省厅将亲密协作省档案局开展机关、事业档案工作标准化治理考核工作，同时启动年厅直单位第三轮档案整理质量检查的预备工作。检查

12、的重点是：-年度的各门类档案，文书档案以省档案局最新审核批准的本机关文书档案保管期限表为依据，侧重检查反映本机关主要职能活动的文件及各门类（注意特地档案和电子档案）和各种载体文件材料的收集、归档是否准时和齐全完整，整理是否符合标准。希各单位均要根据省档案局福建省机关、事业档案工作标准化治理考核方法和关于在省直机关推行档案整理质量合格证制度的通知（闽档60号）的要求，提前做好每个年度档案工作标准化治理和档案整理质量治理工作。 （三）积极做好网上办理档案登记和档案名目电子数据报送工作。 根据福建省档案局关于仔细贯彻福建省档案登记暂行方法的通知（闽档44号）要求，准时收集、归档、整理本单位上一年度形

13、成的各门类档案，准时进展网上办理档案登记。根据福建省档案名目电子数据报送暂行规定（闽档49号）的要求，在规定的时间内在线报送符合标准要求的档案名目电子数据。省档案局将对档案登记办理和电子数据报送的状况进展通报。 （四）依法做好交通建立工程档案移交进馆工作。 依照交通档案进馆方法于每年11月30日前向省交通厅提出移交申请的工程档案：由省高速大路有限责任公司统一组织移交申请的有邵三高速大路、龙长高速大路2个路段的工程档案。连同去年必需移交的高速大路5个路段、一般大路2个路段的工程档案共有9个大路工程档案必需移交交通运输部档案馆。为保证档案移交进馆工作的顺当进展，各有关单位在移交档案之前，应做好各项

14、预备工作，切实把好移交进馆档案的质量关。工程档案的移交要求根据福建省大路工程建立工程档案治理方法执行。 （五）提高防范意识，强化档案安全治理工作 确保档案安全是档案治理部门的一项重要职责，各单位档案部门要提高档案安全防范意识，切实强化档案的安全治理工作，杜绝各类危害档案安全事故发生，进一步健全相关制度，完善各项档案安全保管措施和应急措施，确保档案实体的安全。要高度重视档案信息安全建立，把安全防范意识放在档案信息化建立的首位，要从档案信息网络安全、操作系统安全、档案数据库安全等方面着手，实行有效措施，确保档案信息系统和档案信息内容的安全，防患于未然。 四、进一步推动机关档案信息化建立 各单位要根

15、据中共中心办公厅制发的电子文件治理暂行方法和福建省电子文件归档与电子档案治理方法（试行）（闽委办25号）的规定，坚持电子文件治理的原则，明确电子文件治理的职责，建立健全规章制度，切实加强本单位电子文件的收集归档与电子档案的保管利用。今年省厅将协作省委、省政府办公厅宣传贯彻电子文件治理暂行方法，着力推动厅直机关电子文件治理工作，并通过组织召开现场会、阅历沟通会、观摩学习、检查考评等多种形式，进一步落实电子文件治理暂行方法，各单位应积极参加。省档案局将连续积极推动机关档案存储数字化工作，推广省直机关试点单位的胜利阅历，推动省直机关开展档案存储数字化工作，并提出省直机关室藏档案数字化建立指导意见，各

16、单位应及早行动，根据本机关制定并经审核批准的文件材料分类编号方案、归档范围与文书档案保管期限规定的要求，对本单位在工作中形成的各类纸质档案开展鉴定与档案存储数字化工作。 五、积极开展交通档案工作协作组活动，加强交通档案人员的教育培训与学习沟通，表彰档案工作先进单位和先进个人 为发挥交通档案工作协作组桥梁与纽带作用，进一步提高交通系统各单位档案治理水平，推动档案治理工作标准化、标准化、现代化和信息化进程，今年省厅将以交通档案工作协作组为沟通平台，组织一次出省学习、考察、调研和沟通活动；同时，针对今年交通运输部和省厅预备举办的档案业务培训班，各单位也要依照省厅下达的培训规划，积极组织人员参与。 省厅拟在今年适当的时候结合召开省交通档案学会第六届会员代表大会表彰交通系统档案工作的先进单位和先进个人；省档案局也预备开展三个专项档案工作先进单位的评比，主要是开展档案登记、档案电子名目数据报送工作先进单位、省直主管部门指导所属单位标准治理档案先进单位、省直单位电子文件归档治理先进单位的评比，各单位应积极争取。