产业扶贫新事例心得体会报告产业扶贫带头人心得体会(8篇).docx

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1、 产业扶贫新事例心得体会报告产业扶贫带头人心得体会(8篇)关于产业扶贫新事例心得体会报告一 中坝村位于楠杆乡政府16公里，平均海拨735米。中坝村与丰乐河与务川县丰乐镇隔河相望，国土面积7.85平方千米，其中，耕地面积1052.46亩，其中稻田295.2亩，森林面积为8647亩。辖刘家组，石门组，下坝组，中坝组，上坝组，水潮头6个村民小组，有268户1006人，其中，享受低保89户293人，农村养老保险和新农合参合率达100%;精准扶贫户75户280人，贫困发生率为37.8%;劳动力人数752人，其中外出务工420人;有正式党员12人;60岁以上老人123人，其中80岁以上16人;有学生95人

2、，其中大学生5人、高中生15人、初中25人，小学生50人。201x年人均收入3850元。是楠杆乡辖区内三类贫困村。近年来，在省、市扶贫办的关怀、支持和大力帮忙下，根据县委一业带三化、三化促一业进展战略和楠杆乡加快建立二园三广场八通道的进展设想，结合中坝村得天独厚的自然优势，加大农业产业构造调整步伐，大力进展烤烟种植生产。201x年，争取整合一事一议工程资金，完善了四个组通组大路、串户路硬化85户改厨改厕和环境整治1处。完成通村、通组水泥路硬化6千米。外出务工和烤烟种植是该村的主要经济来源，今年进展烤烟500多亩。 二、致贫缘由分析 一是贫困人口分布广，居住条件遥远，根底设施建立滞后;二是传统农

3、业耕种观念更深蒂固，农业产业构造调整非常困难;三是受交通、地理位置和历史进展等因素制约。 三、帮扶规划 中坝村两委、驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户、六项行动规划总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫缘由分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的状况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶规划。一是烤烟产业进展。大力进展烤烟种植产业，规划在刘家组，石门组，中坝组，水潮头等组轮作种植烤烟烤烟种植500多亩，切实帮忙9座烟农落实烤房、供电设施修理、烟区道路建立整等资金紧缺的问题，概算共需资金35万元;二是技能培训。针对该村种植种植户种植技术短缺的问题，规

4、划举办烤烟种植等培训3期，概算共需资金10万元，培训300余人次，让闲置劳动力就地就近转移。三是根底设施建立。道路围绕产业建立，为切实解决广阔种植户运输、管护不便的难题，完成通村、通组水泥路硬化6千米，同时可解决刘家组，石门组，中坝组，水潮头等4个组310户620人出行问题。四是县直部门帮扶慰问。县总工会帮扶解决村自来水管护4000元、电脑4000元，计8000元;5张办公桌2200元;慰问留守儿童10人200元=20_元，慰问老党员3人300元=900元，慰问民选干部11人500元=5500元;慰问计生户6户共6000元;共计18600元。 四、工作要求 (一)村支两委和驻村工作组要以高度的

5、责任感，充分熟悉做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、简单性和艰难性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村准确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。 (二)要积极协调、细心安排，积极争取部门支持，帮忙种植户协调贴息贷款和产业扶贫工程资金，切实解决帮扶规划中需要解决的困难和问题。 (三)村支两委和驻村工作组要严密协作，对比帮扶规划，积极争取广阔群众的支持，加快逐一落实，并准时发觉和反应工作中存在的困难和问题，订正工作中的缺乏。每月定期向乡政府报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推动缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。 摆泥村位于兴仁镇政

6、府驻地北部，依据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨，17个村民小组，824户，3372人。其中，享受低保134户456人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人，贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，10个党小组，2个寨管委，有正式党员92人，其中妇女党员11人，预备党员11人。气候属于*带季风性温湿气候，年均日照1281.4小

7、时，uai.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季清楚、气候暖和、光照充分。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，相宜农、牧、渔业进展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占80%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，相宜农、牧、渔业进展。森林掩盖率40%以上。201x年人均纯收入2712元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮忙下，根据县委一村一品进展战略，结合摆泥村得天独厚的自然优势，加大农业产业构造调整步伐，大力进展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓20_亩、金银花250亩、太子参

8、220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20230余只，林下养鸡12023余只。建立种植养殖农村合作社2个。 二、致贫缘由分析 一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史进展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严峻制约产业进展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严峻。 三、帮扶规划 摆泥村两委通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫缘由分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的状况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力进展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定进展规划，围绕十大小康工程和五户联保、精准扶贫、一村一品等工作重点，制定以下帮扶规划。 1、立足根本，深入开展

9、党的群众教育路线实践活动。根据照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以党的先进性和纯净性建立为主线，以为民务实清廉为主要内容，以三实三同为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民效劳水平，提高村干部亲民办事力量。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中心八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风方面的突出问题，对比理念抱负、党章党纪、民心民生、先辈先进四周镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，根据五户联保模式，真正实现党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、

10、对党忠心、事业诚意的六心目标，加快摆泥村漂亮乡村建立步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。 2、夯实根底，抓好根底设施建立，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善根底设施建立，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组大路、联户步道、小水利建立、垃圾池建立等工程，完善村级办公场所，制造一个美丽的工作环境，建好规划生育、便民效劳等活动阵地。开展党员群众农业有用技术培训，提高群众增收致富力量。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展精准扶贫、手挽手一帮一活动，全面提高工作效率，更好地效劳群众。 3、

11、围绕进展，抓住重点,确保群众增收，推动新农村建立步伐。围绕精准扶贫和一村一品工程，结合摆泥村实际，制定摆泥村进展规划、依托农业园区引进企业，大力进展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农夫种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓舞进展生态畜牧业和特色种植业，加大产业构造调整，搞好山地综合开发与利用，进展高效优质农业，增加农夫收入，探究村级集体经济进展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，竭力打造甲娘冲休闲农庄工程，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建立

12、进程，早日建成小康。 三、工作要求 一是村两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分熟悉做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、简单性和艰难性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村准确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。 二是要积极协调、细心安排，积极争取部门支持，帮忙种植户协调贴息贷款和产业扶贫工程资金，切实解决帮扶规划中需要解决的困难和问题。 三是村两委和驻村工作组要严密协作，对比帮扶规划，积极争取广阔群众的支持，加快逐一落实，并准时发觉和反应工作中存在的困难和问题，订正工作中的缺乏。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推动缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工

13、作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。 关于产业扶贫新事例心得体会报告二 为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党，切实增加直接联系群众工作实效，依据县委、县政府20xx年挂包帮精准扶贫工作要点文件精神，县安监局将进一步转变干部作风，亲密干群关系，带着感情与责任，扑下身子，深入铁厂乡村，扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作，切实推动定点帮扶精准扶贫工作，按时按质完成精准扶贫目标任务，结合安全监管工作实际，特制定我局20xx年度如下挂包帮精准扶贫工作规划。 一、指导思想 坚持以党的xx届三中、四中全会和省市县全委会精神为指导，深入实施省委三大进展战略、市委统筹城乡、追逐跨越、加快进

14、展、县委三区一城建立决策部署，扎实推动走基层、双联、十联活动，以充分调动群众的积极性、制造性和参加性，以产业培育为重点，以基层组织阵地建立和根底设施建立为突破，着力破解制约贫困村经济进展的瓶颈因素，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共效劳水平、增加农夫收入、优化农村环境，全面推动方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调安康进展，实现贫困村、贫困户脱贫摘帽。 二、村情社貌 村地处铁厂乡西北部，平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，辖4个农业合作社65户247人，有劳动人口72人，常年在外务工40人左右。 以喀斯特地貌为主，土地贫瘠，有耕地238亩，均属于低产田

15、土，主产玉米、薯类等农作物。20xx年，农作物总面积580亩，(其中经济作物种植面积140亩)，人均占有粮食390公斤。村民经济收入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。20xx年，全村实现社会总产值74万元，其中农业总产值30万元，农夫人均纯收入2180元;有建卡贫困户30户97人。 已实现户户通电;使用移动或者固定电话32户;无小学校点和村卫生站，上学就医需要到15公里的铁厂乡街道;全村饮水困难户35户，饮水困难人口123人，饮水困难牲畜数700头(只)。 面临的主要困难和问题： 1、产业进展尚未起步，农夫增收难。目前村级集体经济收入为零，没有产业或进展工程。 2、交通条件差，信息闭塞。

16、村位于遥远高寒山区。由于多种缘由，村委会所在地仍未通大路，只有靠近场镇至林场大路的1社已建2.8公里泥碎大路，解决20户78人出行难题。但由于路况很差，运输力量极为低下，多数村民仍旧走山路出行，靠肩挑背磨运物品，村民的生产生活极为不便，严峻制约了当地经济的进展。 3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾难频繁，因灾致贫和返贫几率大。 三、帮扶内容 (一)新居建立。严格根据县级要求，敬重农户意愿，结合本村实际，融合巴山特色，帮助科学规划聚居点1处，争取30户农户入住。 (二)根底设施建立。一是帮助实施2.8公里村道路硬化工程，争取新建6公里村道路，彻底解决全村行路难的问题。二是帮助实施安全饮水工程。三

17、是帮助实施庭院建立，居住环境进一步提升。 (三)特色产业。鼓舞大户通过租赁等形式，整合丰富的林地资源，进展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(鸡)。通过工程扶持，设计建立产业环线代村社大路，鼓舞农户利用台院地和荒坡，进展核桃、板栗等干果，套植银花，连块成片，规模标准栽植，形成干果银花带，促进村民增收脱贫。 (四)公共效劳建立。帮助新建村级活动场所一处，到达八有标准，实现1+6功能。帮助建立村卫生站1所，配齐医护人员，便利群众就近就医。 (五)力量提升工程。用活远程教育平台，通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等方式，大力实施劳务培训和技术培训，争取开展5次以上的培训，惠及全村。 (六)生态环境建立。

18、帮助加大对破寨子地质灾难点的防治工作，积极帮助开展全村238亩土地整理，进一步提高土地使用率。帮助全村新建10个垃圾集中堆放池，创立和谐漂亮乡村。 四、帮扶举措 (一)切实加强基层组织建立。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。根据党建带扶贫、扶贫促党建的要求，对比一好双强标准，加强党员队伍建立，吸引致富能手、学问青年、返乡务工人员、胜利人士等参加党组织，注意支部书记的选拔和培育。充分发挥党员干部在投资筹劳中的示范作用，主体作用以及参加工程建立的监管作用、进展致富产业的带动作用，真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委会在调动群众积极参加方面的作用，健全和完善村民

19、自治工作机制，强化自治作用，建立一套有效推动扶贫工程实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、工程建立监管等方面的村规民约，让群众意识到扶贫开发是自己的事，主动参加到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主治理委员会等各类基层组织，发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息效劳等方面的作用。 (二)整合部门资源优势，最大限度根底资金扶持。坚持统筹进展理念，政府组织领导，部门各司其职，社会市场协同。整合部门资源优势，最大限度根底资金扶持，根据精准扶贫要求，对建卡贫困户制定帮扶方案，在产业进展、力量提升等方面赐予扶持，确保贫困群众增收致富，稳定脱贫。

20、 (三)深入宣传发动，充分发动群众主动参加的积极性。始终突出农夫的受益主体和建立主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参加权、监视权和决策权，激发群众的建立热忱。注意民主和群众监视，无论是工程的选定还是工程的建立，充分敬重群众的意愿，实行民主决策、民主建立;广泛开展群众监视，工程建立的全过程、工程资金使用的全过程实行公开、公示，实现阳光作业。 (四)创新产业扶贫机制，发挥市场主体作用，增加产业助农增收活力。依据村有种植银耳的习惯和技术优势，依托耳林资源，大力进展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的进展模式，组织农户参与专业合作社，推行股份制经营模式，帮忙贫困群众持续增收致富。 (五

21、)强化组织领导，确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效，局成立以党组书记、局长同志任组长;党组成员、副局长为副组长;党组成员、纪检组长，党组成员、副局长，党组成员、工会主任为成员的挂包帮领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志到乡村担当驻村干部，坚持将活动纳入局的重要工作内容，与中心工作和业务工作一同讨论、一同部署、一同检查，努力推动活动深入开展。 五、工作纪律 1.不干预村两委正常工作，不插手和干预村工程建立。 2.帮扶中严格遵守各项工作纪律，不做有损干部形象的事，维护良好的安监形象和干群关系。 3.驻村干部要根据县上的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好效劳员，又要当好联络员，准

22、时收集社情民意，加强与乡、村、社和单位的沟通联系，努力推动挂包帮精准扶贫活动取得新实效。 关于产业扶贫新事例心得体会报告三 为扎实推动全县扶贫攻坚工作，依据6月18日贵州讲话精神，根据“精准扶贫”和深、细、准、实的总体要求，县政协调研组扎实开展全县扶贫调研工作，通过听取汇报、实地观察扶贫开发工程，走访农牧户了解贫困现状，召集乡村干部、群众代表、产业大户、致富能人和特困群众开展座谈，广泛听取方方面面的意见和建议，形成了此调研报告，供参考。 一、全县扶贫开发工作总体状况 近年来，全县各级党委、政府仔细贯彻落实中心、省、州关于扶贫开发工作的一系列方针政策和工作部署，从解决贫困群众最关怀、最直接、最现

23、实的问题入手，从影响贫困地区进展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起，突出重点，强化措施，狠抓落实，扶贫开发取得明显成效，贫困地区面貌发生深刻变化。“”期间，截至20xx年底，共投入专项财政扶贫资金9987万元，先后在全县12个乡镇68个村实施了易地扶贫搬迁、整村推动、产业化扶贫、互助资金、“雨露规划”、金融扶贫等扶贫工程，农牧民人均纯收入由20xx年底的3394元增加到20xx年底的6325元;贫困村人均纯收入由20xx年底的1107元增加到20xx年底的2315元;贫困人口由20xx年的5645户、25400人削减到20xx年底的2995户、12859人。扶贫开发为全县经济进展、政治稳定、民族

24、团结、社会和谐发挥了重要的保障和促进作用，为全面实现小康目标奠定了坚实的根底。 目前我县扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入稳固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高进展水平、缩小进展差距的新阶段。但是全县经济总量较小、贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大仍旧是这个阶段的根本特征。 二、重点贫困村贫困人口分布状况、贫困成因及存在的问题 根据“精准扶贫”要求，分析贫困成因及存在的问题，区分因灾、因病、因学和缺工程、缺资金、缺技术等不同致贫缘由，精确把握贫困村、贫困户的脱贫致富需求。调研组发觉重点亟需集中破解“五大难题”：根底设施支撑不够背景下水电路困难，公共效劳水平低，自我进

25、展力量弱;人才技能欠缺背景下贫困代际传递，贫困程度深，增收渠道窄;驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和工程落实困难，驻村帮扶参差不齐;因病因灾致贫现象突出;精准识别数据录入质量有待提升，如何精准打贫困“七寸”是关键等难题。目前，我县重点贫困村主要分布在交通信息闭塞、自然条件严酷、资源匮乏、根底设施落后的高寒牧区、干旱浅脑山区和地质灾难严峻地区，20xx年建档立卡乡村贫困户共12个乡镇29个村，总户数5799户、28675人，分解到村的贫困户为1717户、7615人，贫困人口分别占贫困村总人口和全县贫困人口的26.56%和59.22%。重点贫困村贫困人口分布如下：曲库乎乡(古德村、索乃亥村、木合沙村、多

26、哇村)205户、1070人;瓜什则乡(赛庆村、力吉村、阿旦村)215户、892人;多哇镇(东维村、直跃村)170户、693人，隆务镇(加查么村)22户、121人，保安镇(全都村、双处村、赛加村)75户、296人，加吾乡(俄毛村、加吾岗村、江日村)168户、737人，牙乡(依里村)41户、184人，年都乎乡(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164户、794人，双朋西乡(协智村、环主村、宁他村)179户、761人，扎毛乡(立仓村、扎毛村)128户、554人，黄乃亥乡(群吾村、日秀么村)122户、539人，兰采乡(兰采村、土房村)228户、974人。 (一)根底设施支撑不够背景下水电路困难，公共效劳水平

27、低，自我进展力量弱。水利、交通、教育、卫生、通讯等根底设施建立相对滞后，农牧民吃水难、行路难、上学难、就医难、通讯难的问题仍旧比拟突出。如，多哇乡群众反映，各自然村牧业点道路仍旧没有修通，现有电网没有实现全掩盖，全乡冬季草场仍有480余户没有通上电，塔哇地区1000余户中只有约30%的牧户通了水，其余70%的牧户生活用水主要依靠井水。同时，原有草场网围栏使用年限较长(1997年拉设)，损坏严峻，急需更新。其它牧业乡的状况也大致如此;又如黄乃亥乡人畜饮水工程尽管先后投入了大量资金，但各村群众吃水难问题至目前仍旧没有得到解决，仍旧没有转变“人背畜驮”的历史，对此群众反映剧烈，建议县委、县政府高度重

28、视，尽快解决和改善群众最根本的生存条件;还有如保安镇全都村合苏、沙索玛、自行三个自然村村内只有一、两处取水点，仍旧存在吃水难问题;加吾、黄乃亥等乡多数村庄除主干道外村内道路至今仍未实现硬化等。广阔群众期盼国家和省上连续加大农村牧区根底设施建立力度，不断改善广阔群众的生产生活条件。 (二)人才技能欠缺背景下贫困代际传递，贫困程度深，增收渠道窄。由于历史、经济进展、社会发育程度、教育等各方面的缘由，劳动者的文化素养普遍较低，文盲半文盲比例远高于全省平均水平，尤其是重点贫困村贫困人口由于交通闭塞、观念落后、市场意识不强、市场信息猎取方式狭窄等因素的影响，“等、靠、要”思想严峻，缺乏自力更生、艰难创业

29、精神，加之受语言障碍和科技素养不高的影响，限制了外出劳务输出，贫困户增收解困难度较大。在调研时，各乡镇普遍反映，近年来就业、农牧、扶贫等部门开展的农牧民技能培训、有用技术培训，如泥瓦工技术、挖掘机驾驶、汽车(摩托车)修理、牛肉拉面制作等深受群众欢送，在农牧民增收致富中发挥了积极作用。但由于受资金、语言、培训时间等的限制，培训效果仍旧不抱负，有些乡镇的培训由于领导重视不够、组织不到位等缘由而流于形式。他们盼望，在今后工作中高度重视农牧民有用技术培训工作，整合各相关部门的培训资金，实行以乡为单位开展集中培训、以村为单位开展需求培训、赴周边地区开展观摩培训等，切实把有限的资金用在刀刃上，把农牧民培训

30、这项民生工程抓实、抓好、抓出成效。 (三)驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和工程落实困难，驻村帮扶参差不齐，帮扶效果不抱负，对不管工程和资金的部门单位来说，巧妇难为无米之炊。一是省、州、县各级定点帮扶单位帮扶措施单一，对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上，在立足村情实际有针对性地开展工程扶持、技术救济、人员培训等方面缺乏有效支持。定点帮扶工作有待进一步讨论和加强。二是入乡驻村选派干部大多不熟识基层工作，学问面不广，不懂藏语，年龄偏大，在开展工作中充当“客人”，存在“守院子、转圈子”现象，在帮助村“两委”班子理清进展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。 (四)因病因灾致贫现象突出。 一是

31、自然条件严酷，生态环境脆弱。年均气温低，地形简单多样，干旱、洪涝、冰雹、霜冻等自然灾难频繁，遇有大灾，群众口粮都成问题，农牧业生产尚未摆脱“靠天吃饭”、“靠天养畜”的被动局面。农业产量低而不稳，生产本钱大，粮食作物亩均产量100公斤左右，油料作物亩均产量75公斤左右。牧区草场生长期只有150天，而枯草期长达210天。重点贫困村地质灾难隐患多，地质灾难隐患点共有9处，灾难事故频繁发生，严峻威逼着农牧民群众的生命财产安全。 二是贫困人口主要集中在干旱浅脑山区和高寒牧区，地理位置偏僻，根底设施落后，生产生活条件差，抗灾减灾力量和自我进展力量弱，因病、因灾、因学而返贫的现象突出，脱贫与返贫呈拉锯式状态

32、，持续进展、稳定增收的根底还很弱，稳固和提高扶贫成果难度较大。据调查，许多重点贫困村农牧民人均纯收入构造中采挖虫草收入占比到达50%至70%，但近年来因市场价格因素影响大，采挖本钱高，收益极不稳定。同时，种植业收入、劳务输出收入及其它产业收入占比仍较小，增收渠道非常狭窄，增收难度仍旧很大。 (五)精准识别数据录入质量有待提升，如何精准打贫困“七寸”是关键。扶贫工作存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强。谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫缘由何在、怎样才能脱贫，还缺乏深度调查和科学分析。近年来虽然建立了贫困人口档案，但缺乏科学的动态治理方法，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制

33、不够完善。扶贫工作中存在 “漫灌式”扶贫，以往多实行广掩盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫，详细到每家每户，难免“漏人漏项”，针对性不强、精准度不高;“垒大户”，由于要增加工程辐射带动功能，一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上，而“大户”与贫困户之间利益联结机制又不健全，导致局部扶贫工程最终未能落实到贫困户，局部造成“垒大户”和“扶富不扶贫”的怪象;“路边花”，由于要考虑示范，而扶贫资源又有限，有时就难免消失种好了“路边花”，却无视了纵深居住的农牧户，点面不平衡。此外，贫困人口脱贫难度大，通过扶贫措施难以摆脱贫困的农牧户，主要是缺乏劳动力的伤、残、病和五保户中的贫困人口，他们想脱贫

34、因受客观条件制约，心有余而力缺乏。 (六)重点贫困村农牧民的生产生活方式依旧落后。现有贫困村仍旧沿袭着自给自足的自然经济方式，农产品商品率低，畜牧业良种比例低，农畜产品开发缺乏龙头企业的带动，农牧业产业化的形成尚需较长时间。尽管近年来，各类农牧区专业合作组织得到了快速进展，但由于缺乏资金、技术支撑和必要的治理人才，中后期进展将面临诸多困难和问题。在调研中，多数重点贫困村的群众提出，对各类专业合作社今后的进展参股群众心中没有底，盼望县政府和相关部门赐予必要的资金支持并常常性赐予技术和治理方面的指导，使已建的专业合作社能得以安康、持续进展，真正使合作社在群众增收方面发挥应有的作用。由于生活习惯许多

35、村存在早婚、未婚生子和走婚现象而造成贫困的问题。 (七)围绕供应安康、教育和致富信息、技术效劳的乡村效劳体系建立严峻滞后。如在各牧业乡调研时村干部和群众代表普遍反映，乡镇卫生院专业人员缺乏、医疗设备缺乏、住院床位严峻缺少(如多哇乡卫生院只有四张床位)，远远满意不了当地患病群众的就医和住院需求，有些乡镇由于路途遥远，遇到乡镇卫生院无法诊治的急诊患者，往往因得不到准时救治造成严峻后果，也增加了群众负担;教育资源安排不均衡，越是遥远、贫困乡村，越是留不住人才，师资力气、教学质量、根底设施相对较差，很大程度上制约了该村的长远进展，造成了事实上的不公平。如在保安镇全都村、多哇镇东维村调研时群众代表反映，

36、配备的双语教师主要偏重于用藏语教学，学生们对汉语言的把握和运用还远远不够，盼望各学校配备特地的汉语教师，直接用汉语授课，切实提高孩子们的汉语言表达、运用力量，为孩子们今后走出“大山”做好长远预备;尽管目前各乡镇成立了便民效劳大厅和“一站一中心”，也配备了必要的工作人员，但由于受专业素养、效劳技能等的限制，没能发挥应有的作用。 (八)村“两委”班子作用发挥不够。一是有局部村级党组织脆弱松散，有些村干部思想观念保守，市场信息不灵，缺乏带着群众致富的本事;有些村干部等、靠、要思想严峻，习惯于张口要工程、要资金，没有发挥主观能动性去谋划工程、争取工程，有些村甚至几十年都没有实施过一个像样的工程。二是局

37、部村干部在落实农村低保、危房改造、嘉奖性住房、贫困户慰问救助等方面办事不公、优亲厚友现象普遍存在，许多优待政策没有真正落实到贫困户家中。三是村内许多特困户经济力量特别有限，往往由于拿不出自筹资金，致使无法享受工程资金，如危房改造、嘉奖性住房等，群众盼望对这局部特贫户要实行政策支持、信贷支持、帮扶支持等方式，帮忙实现建新居的愿望，切实转变居住条件。 (九)“城中村”的进展缺乏后续产业支撑。在隆务镇调研时乡、村干部都反映，位于县城周边的隆务庄、加查么、霍尔加、铁吾、四合吉等村因城镇化建立的需要，赖以生存的土地根本征用完，群众增收缺乏后续产业支撑。同时，大局部村民已实现了“农转非”的转变，因而享受不

38、了农村的各项优待政策，如三江源助学补贴等，而四合吉社区享受不了任何农村扶贫工程。对此群众反映剧烈，应引起县委、县政府的高度重视，在今后的工作中，进一步调整扶贫工作思路，对“城中村”赐予更多关注。 假如这些问题不加以仔细讨论和解决，务必会影响扶贫的效果，就难以彻底消退贫困人口。因此，提高扶贫的精准度是当前乃至今后做好扶贫工作的主抓手。 三、今后开展精准扶贫攻坚的几点建议 (一)扶贫对象精准，决战目标到村到户，全力推动精准扶贫攻坚。 一是扶贫过程中，扶贫资金撒胡椒面等问题依旧存在，全县扶贫工作进入“啃硬骨头”阶段，建议在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”，扶贫攻坚要

39、“靶向精准”，全面做到“六个精准”，重点从治理贫困村“穷、乱、弱”入手，提出“大打一场藏区维稳前沿县精准扶贫攻坚战”，集中力气实施精准扶贫精准脱贫的攻坚集结号，创立“扶贫攻坚创新区、民族团结进步示范区、生态牧业建立区、减灾避灾产业示范区、农业观光生态示范区”五区，制定针对性强的扶贫细化配套措施，确保贫困村和贫困人群的精准认定，实现“扶真贫”“扶准贫”，让贫困村和贫困群众共享新一轮社会进展的制度红利、改革红利，使扶贫开发工作精准、深入推动。 二是要精准做到识别的贫困村、贫困户找得准不准，致贫缘由分析得透不透，脱贫致富的规划和措施制定得实不实，工程资金和干部驻村是否落实到位等，切实把状况搞准、措施

40、搞明、责任搞清，才能指导基层更加有力有效地实施精准扶贫、精准脱贫，要下深水摸清状况、找准问题，找到问题才能精准打贫困“七寸”。建立精准扶贫工作机制，通过对贫困村、贫困户的精确识别并建档立卡，全面把握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫缘由、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使全部扶贫措施与贫困识别结果相连接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源准确化配置、对扶贫目标精细化治理、对脱贫责任精准化考核，确保如期稳定脱贫。建议细化贫困村和贫困户识别标准，统筹与社会救助政策相统筹，建立民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台。 三是将精准扶贫攻坚作为全县经济社会进展的总抓手，提

41、升到事关全县进展大局的高度来谋划区域进展与扶贫攻坚，依据贫困缘由，实施分类指导，以整村推动为着力点，有针对性地实施扶贫攻坚，有效整合根底设施、公共效劳设施等各类涉农工程和资金，捆绑打包，统筹使用，综合施策，合力攻坚。四是根据“缺什么、扶什么”的原则，坚持政府主导、群众主体、部门联动、社会参加、综合扶贫、整体推动，实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合，全方位加大扶贫开发力度，不断增加贫困人口素养与技能，不断改善贫困人口的生产生活条件，不断提高贫困地区经济社会进展水平，为全面建成小康社会奠定坚实根底。 (二)工程安排精准，脱贫工程到村到户，完善根底设施建立。针对我县农牧业根底设施薄弱的实际，建议

42、县委、县政府加大协调争取力度，进一步加大对贫困村“四通”、(通水、通电、通路、通讯)“四有”(有学校、有村级组织活动场所、村级卫生室、村文化室)以及草原“四配套”建立等方面专项资金投资扶持力度。同时进一步完善政府信用担保平台建立，整合小额担保贷款、扶贫贴息、抵押贷款等金融扶持政策，解决贫困户进展资金瓶颈难题，积极协调农村信用联社加大扶贫信贷资金的扶持力度，通过理顺体制关系、简化审批手续、提高贷款额度、延长贷款年限等措施，切实提高扶贫贷款的掩盖面和效益，为各类农牧业专业合作社建立供应资金支持。一是交通建立：贫困村村级道路硬化或油化1条以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20户以上的自然村通人行

43、便道，有效解决群众出行难问题。二是人畜饮水：自然村或相对集中居住点农牧户饮用自来水率到达100%，根本解决人畜安全饮水问题。三是住房改善：农村危房改造到达100%，有条件的贫困村有集中安置点1个以上，安置农牧户20户以上，其中贫困户30%以上;有兜底户的贫困村兜底搬迁安置到达100%。四是农网改造：提高农网升级改造技术标准，切实推动“一户一表”升级改造，保障农牧区用电需求。 (三)资金使用精准，扶贫资金到村到户，规划保障攻坚。对扶贫攻坚工程资金全程跟踪治理，确保资金安全有效使用。建议把全县全部部门用于行业扶贫的资金整合起来，统一调配使用，发挥资金的倍增效益、聚合效益。建立规划实施保障机制，在组

44、织调研、科学论证、仔细总结正反阅历的根底上，科学编制“十三五”扶贫规划，明确主攻方向，科学谋划扶贫开发的目标任务和详细措施，并把“十三五”规划提出的目标任务分解到每一个年度规划中，保持规划实施的连贯性，确保总体规划通过年度规划的分降落实得以顺当实施。明确部门责任，将其列入政府考核目标。 精准扶贫调研报告范文篇2 xx省湘西土家族苗族自治州花垣县是作出“精准扶贫”重要指示的发源地。5月22日至23日，我实行到田间地头观察现场、进村入户与群众交谈、开座谈会听取意见等方式，到花垣县作了两天的调查。联想20xx年前到花垣县作扶贫调研的情景，感到“精准扶贫”号准了“脉”，看准了“病”，开对了“方”，是贫

45、困地区脱贫致富的一剂良药。 一、20xx年扶贫，老百姓最大收获是自信 花垣距离省城450公里，是湖南最偏远的县之一。20xx年前，从长沙到花垣要走一天半时间。仅翻越矮寨盘山大路就要花1个多小时。湘西民谣：“矮寨坡，山连山，一十三道弯，弯弯都是鬼门关。”这次到花垣全程高速大路，只花了半天时间。投资13.5亿元修建的矮寨特大悬索桥，全长1073米，工程为双层大路、观光通道两用桥梁，制造了4项世界第一，真可谓“一桥飞架南北，天堑变通途”。花垣县的同志介绍，全县全部乡镇和99.7%的行政村通了水泥路，根本实现了水、电、路、播送电视、通讯到村到户。根底设施条件的改善，大大增加了老百姓脱贫致富的力量。 人

46、穷颜色低。过去山区闭塞，老百姓见世面少，羞于见生人;由于穷，老百姓抬不起头，缺乏自信。现在状况发生了根本性变化。县城建了不少高楼，农村盖了不少新居。从基层干部到一般群众，讲到农村的变化都滔滔不绝、如数家珍。在十八洞村，年逾七十的娭毑龙德成，挽着我们的手就往家里带，谈起习到她家里考察的情形，一脸的幸福。村支部书记龚海华介绍，村集体和村民入股600万元，与花垣苗汉子果业公司在二道乡流转土地1000亩，共同开发精品猕猴桃，进入丰果期后，村民人均增收5000元以上，村级集体年收入近100万元。在麻栗场镇立新村，村支部书记吴进文讲，全村种养大户30户，养乳鸽、土鸡、土鸭都在万羽以上，还种了杜仲、烟叶、百

47、合等多种经济作物，村人均年收入7193元。在局部基层干部和村民参与的座谈会上，大家发言之踊跃，思路之清楚，精神状态之好，与20xx年前不行同日而语。县委书记罗明告知我，同20xx年前相比，国内生产总值翻了五番，财政总收入翻了五点四番，居民存款余额翻了七点三番，县城扩大了2.2倍，老百姓人均纯收入增长了7.6倍，60%的农夫盖了楼房，20万贫困人口实现了稳定脱贫。 “大路修到家门口，自来水流到屋里头，房前屋后绿山头，精准扶贫有奔头。”花垣的老百姓找回了自信。 二、关键是政策要“滴灌”到根部 花垣扶贫成绩巨大，但深入分析贫困人口的现实状况，感到扶贫仍是一个大问题。花垣县还有162个贫困村，占行政村

48、总数的56.3%;贫困人口仍有6.1万人，占全县农业人口的23.1%。从地域分布上看，主要集中在生存环境恶劣的山旮旯里，其中海拔500米以上的贫困村占2/3。这些地方山高坡陡，交通落后，土地贫瘠，资源贫乏，生产生活条件恶劣。尤其是矿区生态环境脆弱，采空区达136处，有7个乡镇2478户农夫需要整体实现生态移民。 在调查中，基层干部讲：“扶贫政策是好，就是不能大水漫灌，假如滴灌到根部，脱贫更快，效果更好。”可见习关于“精准扶贫”的指示深得人心、深入人心。 干部群众有这样深刻的熟悉，还源于花垣县实行了“八个到村到户”的方法，即：精准识别到村到户，干部结对帮扶到村到户，产业进展扶持到村到户，教育培训安排到村到户，农村危房改造到村到户，生态