乡镇工作计划模板汇总7篇.docx
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1、 乡镇工作计划模板汇总7篇乡镇工作规划 篇1 20xx年,全镇人口计生工作指导思想:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕“坚持规划生育的根本国策,提高诞生人口素养,逐步完善政策,促进人口长期均衡进展”的决策部署,仔细贯彻执行国家、省关于调整完善生育政策的有关要求,稳妥启动实施“单独两孩”生育政策,稳固“国优”创立成果,突出治理“三高”问题,努力稳定低生育水平,提高人口素养,确保顺当完成年度人口计生工作任务,人口计生工作整体提高到一个新的水平。 一、目标任务 (一)总体思路 落实“三项制度”:落实党政“一把手”亲自抓负总责,做到措施、责任、投入到位;一班人共同抓,各村(社区
2、)两委班子成员齐心协力,共同抓好人口计生工作;落实“一票拒绝”制度,严格兑现责任奖惩,严把计生关。 抓好“三项指标”:提高政策符合率,优化诞生人口性别比,提高群众满足率。 提升“三大效劳”:做好避孕节育和生殖安康效劳、优生优育效劳、流淌人口均等化效劳。 完善“三大建立”:计生队伍建立、村级计生效劳室建立、村级自治建立。 夯实“五大根底”:落实长效节育措施、开展“三查”效劳活动、治理统计水分、治理效劳好流淌人口、兑现政策嘉奖; 完善”六项机制”:统筹协调、科学治理、优质效劳、利益导向、群众自治、人财保障。 (二)主要目标 主要目标是:全镇人口诞生率掌握在15.0以内,自然增长率掌握在8以内,政策
3、符合率到达84.6%以上,政策外多孩率掌握在2.4%以下;群众满足率90%以上;嘉奖政策兑现率达100%;统计精确率95%以上;诞生人口性别比逐步趋向正常值;免费孕前优生安康检查掩盖率达80%以上,努力降低诞生人口缺陷发生率,7镇级财政投入计生事业经费人均8.5元以上。 二、工作重点 (一)加强宣传教育,营造深厚舆论气氛 各村(社区)要连续大力开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩”、“生育关心”行动和“幸福家庭”、“文明窗口”“诚信计生”、“阳光计生”等创立活动,把宣传教育贯穿于人口计生工作的全过程。 1.稳妥启动“单独两孩”政策。仔细贯彻落实国家、省关于调整完善生育政策的决策部署,加强政策
4、解读和舆论引导,准时回应社会关切。按程序稳妥有序实施“单独两孩”生育政策。做好政策调整前后计生利益导向和社会制约政策的连接。 2.要创立新型生育文化和人口文化基地。细心筹划部署,通过制作通俗易懂、美观有用的宣传品,加强进村入户面对面的宣传教育,专心组织实施一系列有特色、有影响、有规模的活动。进一步开展“一镇一品,一村一特色”活动,创新宣传模式和宣传示范点,莆美镇富美乡村建立以双溪口村为示范点,打造人口计生宣传精品,丰富创立内容,提升创立水平。 3.要把人口和规划生育纳入各村(社区)宣传内容,加强人口和规划生育的公益性宣传,加大人口计生工作和典型事例宣传报道的力度,特殊是开展惠民行动,落实民心工
5、程的做法与成效,传播积极信息,营造和谐的人口计生工作环境,努力提高群众对规划生育宣传教育的知晓率、承受率和参加率。 (二)夯实基层根底工作,稳定低生育水平 1、提高各村(社区)自治理水平。把村(社区)作为工作的重点,以村(居)民自治为载体,要仔细贯彻落实省人口计生委、计生协会关于开展创立人口和规划生育基层群众自治村(社区)活动的通知精神,扎实开展创立人口计生基层群众自治示范村(社区)活动,完善民主决策机制,强化民主监视机制,并依法修订规划生育村规民约,引导村(居)民自愿签订规划生育协议,自觉参加人口和规划生育基层群众自治活动,让群众真正成为人口计生工作的仆人。要加强基层根底建立,扎实开展创立规
6、划生育合格村(社区)活动,下功夫抓好信息质量、统计账册、阵地建立、宣传气氛、治理机制等方面存在的薄弱环节,在抓好孕环情检查、长效节育措施落实、依法征收社会抚养费、奖优政策兑现等根底性工作的同时,不断夯实基层规划生育工作根底,削减政策外怀孕、政策外诞生,降低人口诞生率和自然增长率 2、求真务实,切实提高统计质量。坚持摸实情、说实话、办实事、求实效,促进人口计生事业的持续安康进展。要加大打假治假力度,坚决订正在人口计生统计中瞒报超生人口、做假手术、假鉴定和出具假证明等弄虚作假的不正之风;要相对集中时间、精力,全面开展规划生育“五清理”活动和人口计生根底信息核查工作,切实挤掉统计水分,确保统计精确率
7、达95%以上。 3、综合施治,构建均衡人口比例。在开展“关爱女孩行动”,提倡男女公平婚育观念的根底上,进一步健全和落实有利于女孩及家庭进展的利益导向机制,依法维护女孩及家庭的合法权益,消退性别卑视,提高女孩家庭的经济地位和社会地位。镇打击“两非”专案组要深入开展专项整治活动,建立常态化的沟通协调机制,推动信息共享、区域联动、药品监管、监测预警等协作机制,镇计生办、卫生院、派出所、妇联等部门亲密协作,广泛宣传有奖举报制度,鼓舞群众大胆供应案源,严峻打击“两非”行为。做好重点地区和重点人群的治理工作,对诞生人口性别比严峻偏离正常值的村(社区)进展重点帮促和约谈,促进综合施治诞生人口性别比失衡工作深
8、入开展,遏止诞生人口性别比攀升的势头。 4、不断提升流淌人口均等化效劳。仔细宣传贯彻流淌人口规划生育工作条例,努力把流淌人口规划生育的各项效劳和治理纳入法制轨道,力争实现全镇“一盘棋”。完善以流入地为主、流出地和流入地协调协作的工作机制,强化各相关部门、用工单位、物业效劳企业和出租(借)房主的效劳治理责任制,把流淌人口规划生育效劳治理经费纳入财政预算,仔细实施流淌人口的便民维权措施,免费为流淌人口办理规划生育证件和供应规划生育根本工程技术效劳。 健全“一站式”效劳窗口,简化流淌人口办证,提高工作效率,更加注意加强推动流淌人口根本公共效劳均等化,促使流淌人口在我镇享有与常住人口同等的子女教育、就
9、业创业及培训、社会保障、住房保障、医疗卫生、帮扶救助和政治待遇,努力引导流淌人口融入辖区的工作和生活。各村(社区)要准时把握好流出人口的去向变化,便于更好治理和效劳,连续宣传好、落实好流淌人口双查嘉奖制度,提高流出育妇婚育证明的办证率和双查到位率。 5、共建和谐,扩大幸福家庭创立面。各村(社区)、镇直有关单位要积极参加“创立幸福家庭建立和谐莆美”活动,整合社会资源,解决规划生育家庭在生产、生活、生育、教育、安康、养老等方面存在的困难和问题,全面建立以“文明礼貌好、身心安康好、优生优育好、进展致富好、奉献社会好”等为主要内容的幸福家庭,扩大幸福家庭创立面,提高规划生育家庭的幸福指数,逐步转变群众
10、的生育观念。 (三)加强制度建立,不断提高标准化治理水平。 1.全面推行诚信阳光计生。建立健全规划生育行政执法公示制度,依托镇、村(社区)两级人口规划生育公开栏、村务公开、政务公开等,向社会公开人口计生行政执法范围、执法依据和执法程序,公开生育证发放、嘉奖优待政策落实、社会抚养费征收等办事程序和效劳承诺。 2、健全计生汇报通报制度。镇党委、政府依据工作需要召开镇计生汇报会,准时了解状况,解决存在问题,抓好整改。镇计生办要对全镇每月计生工作主要指标完成状况进展综合分析,通报各村(社区),并报送镇主要领导。 3、健全登记制度。莆美卫生院要健全住院分娩制度,进一步加强诞生医学证明治理,严格执行节育措
11、施、补救措施、诞生、B超等登记实名制,对执行制度不到位而导致诞生人口漏登漏统的直接责任人将赐予党政纪处分。 4、标准“三查”效劳制度。把查环、查孕、查病“三查”作为人口计生部门效劳育龄群众的一项重要内容抓紧抓好,全面了解已婚育妇的环情、孕情、病情,以便更好地实行针对性的跟踪效劳。 5、健全孕情消逝报告制度。各村(社区)要加强孕情监控,对孕情消逝的要准时登记,发觉有涉嫌非法终止妊娠或非法B超性别鉴定的,要收集办案证据,准时移送给镇打击“两非”专案组进一步调查,并于每月月底向镇计生办报送孕情消逝名单及缘由。孕15周以上需施行终止妊娠手术的,严格按福建省人口计生委关于加强孕15周以上终止妊娠手术审批
12、治理的通知(闽人口发20xx51号)规定审批前方可施术。新生儿院外死亡的要准时上报核查。 6、标准例会制度。每月1日为村级例会日、每月3日为镇级例会日,在例会上要汇报、分析、通报婚育、孕环情、节育措施、政策嘉奖、人口变动等状况;驻村(社区)工作队、村(社区)两委要准时把握动态,实行对策措施;要准时传达上级有关会议、文件精神,使基层工作思路、工作方法更加明确。 (四)加强优质效劳,努力满意群众的效劳需求。 1、全面推动效劳体系的建立。镇级计生效劳所和村级计生效劳室标准建立和幸福家庭效劳所室创立活动结合起来,年内创立1-2个村级示范室。依据“四优一满足”(环境美丽、技术优良、效劳优质、等级优秀和群
13、众满足)的评估标准,积极开展规划生育技术效劳机构晋级创先活动,推动效劳机构标准化、标准化建立,强化宣传教育、技术效劳、优生指导、药具发放、信息询问、随访效劳、生殖保健和人员培训等功能,深化药具工作改革,标准药具业务流程,确保药具供给通畅、快捷、安全、有效,实现优质效劳全掩盖。 2、实施“优生促进工程”。把“优生促进工程”纳入政府民生工作,加大经费投入,加强部门协调协作,积极为育龄妇女供应避孕节育全程效劳和生殖保健效劳,引导孕期妇女有针对性地服用养分素,开展免费婚前检查和免费孕前优生安康检查,努力降低诞生人口缺陷率。要重视人口早期教育工作,充分利用相关部门公共资源,发挥民间早教资源作用,依托人口
14、计生技术效劳机构和村(社区)幼儿园、计生效劳室和人口学校,为辖区内家庭供应婴幼儿早期进展系列、全程、综合效劳。积极开展“双丝带行动”,帮忙广阔妇女增加自我保健意识,更加关注男性生殖安康。 3、加快人口计生系统信息化建立。要加强内部局域网、人口计生系统专网和公众信息网建立,提高工作效率和工作水平。要推动信息化建立,搭建人口和家庭公共效劳信息平台,实行“幸福家庭一卡通”信息化效劳治理,对规划生育家庭的经济进展、安康促进、帮扶挂钩、嘉奖优待、政策落实及“婚、孕、产、育、教、养”全程生命关心等效劳状况录入建档,快捷、精确把握人口和家庭信息,提高组织协调和落实的力量。进一步完善镇卫生院、派出所、民政等部
15、门“实时通”工程,更好实现资源共享,提高工作效率,提高统计精确率。 (五)践行群众路线,落实计生奖优政策 深入推动作风建立,坚决贯彻落实中心八项规定,落实厉行节省反对铺张条例以及中心出台的一系列规定,把落实计生奖优政策作为贯彻落实群众路线教育实践活动的一项重要内容来抓。全面兑现法定嘉奖政策和国家、省制定出台的规划生育嘉奖优待制度。进一步完善县委、县政府规划生育利益导向十八项机制,落实好节育嘉奖、“安居工程”补助、增加低保金、“新农合”补助、“新农保”补助、小额贴息贷款、中考加分、高考升学嘉奖、镇直部门“挂一村帮五户”等制度;扎实推动“生育关心行动”, 帮忙规划生育特别家庭和困难家庭提高进展力量
16、和抵挡风险力量,为生活困难的二女户、独生子女户及特别家庭的已婚育妇进展免费生殖安康检查和宫颈癌筛查。 (六)加强协会建立,努力发挥独特作用 各村(社区)要高度重视协会的工作,支持协会根据群众团体的特点开展工作。进一步强化协会队伍建立,广泛开展以创立先进县计生协会、乡镇(开发区)计生协会、合格村(社区)和一流村(社区)计生协会、五好协会会员小组为主要内容的“四联创”活动,完善计生协会“五好小组”建立,形成县、乡镇(开发区)、村(社区)、组各级协会组织相互联动、整体推动的新格局。大力推动基层人口计生群众自治,并通过企业计生协会的建立提高对流淌人口的效劳力度。连续拓展和运作好“生育关心行动”详细工程
17、,切实抓好“三结合”、“三优”、“幸福工程”、规划生育家庭意外损害保险等利民政策的落实,推动不育症免费优待治疗、微笑行动等工程,拓展法律救济和安康婚姻等工程效劳;深入开展群众性人口文化宣传活动,打造“红五月人口文化节”宣传品牌,开展常年性、面对面的宣传活动,做好“单独二孩”政策的学习宣传和释疑解惑。 (七)加强领导,提高保障措施 坚持“三不变”(坚持规划生育根本国策不变、党政一把手负总责的制度不变和规划生育的一票拒绝制不变)、确保“四到位”(责任到位、措施到位、投入到位、落实到位),切实加强对人口计生工作的领导。 1.加强领导,夯实责任。坚持党政一把手亲自抓、负总责, 分管领导负实责,班子成员
18、共同抓各负其责的机制,连续把人口计生工作列入年度重要工作内容,与经济、文明建立等工作同部署、同落实、同检查、同考核。连续推行人口和规划生育目标治理责任制,严格落实“一票拒绝”制度。镇党委班子会议要把人口和规划生育有关法律法规和相关业务学问纳入重要学习内容,定期开展专题学习,充分调动各级党政干部抓好人口计生工作的自觉性和积极性,坚持规划生育根本国策,增加人均观念和人口忧患意识,把人口计生工作纳入经济、社会进展的总体规划,融入到构建和谐社会、全面建立小康社会和建立社会主义新农村的工作中,统筹兼顾,协调推动。要建立统一、高效的领导协调机制,镇班子领导要连续靠前指挥,指导好、催促好、协调好所挂钩村(社
19、区)人口计生工作。 各村(社区)党支部书记要亲自抓负总责,分管计生副书记要详细抓负实责,村(社区)两委成员要共同抓负职责。镇计生办要加强对规划生育工作的指导、协调和监视;镇直有关部门要仔细履行法律法规所给予的规划生育工作职责,全力抓好本部门的规划生育工作,真正形成“政府领导、部门指导、各方协作、群众参加、综合治理”的工作局面。 2、确保计生经费准时到位。要落实人口计生财政投入增长幅度要高于常常性财政收入增长幅度的根本要求,20xx年镇财政人均投入达8.5元以上,并做到年初有预算,逐月按时序进度拨付到位。依照法规为实行规划生育的育龄夫妇实行免费相关效劳、兑现政策嘉奖,为村级计生治理员、协会专职副
20、会长和女小组长工资补贴,流淌人口均等化效劳等供应经费保障。 3、加强基层计生干部队伍建立。进一步调整优化计生干部队伍构造,建好基层行政治理、技术效劳、群众工作三支队伍,确保人口计生工作机构、人员稳定。村(社区)要配齐计生专职干部,对村级计生治理员实行“县管、乡聘、村用”的机制。在加强各村(社区)主要领导、计生系统干部培训的同时,注意村主干、计生治理员、女小组长等基层计生人员的业务培训,培育造就一支懂业务、会干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉献的计生队伍。 3.齐抓共管,共创共建。各部门特殊是规划生育工作领导小组成员单位都要根据各自的人口计生工作职责,亲密协作,共享资源,互通信息,形成合力,围绕各自职责
21、,创新工作思路,强化组织协调,切实形成党政负责、部门协作、群众参加、优势互补、齐抓共管、共创共建的良好工作格局。 4、完善目标治理责任制考核机制。要仔细执行福建省人口和规划生育工作责任考核奖惩罚法及补充规定、漳州市人口计生领导小组关于进一步落实规划生育“一票拒绝”的实施意见(试行)和云霄县人口和规划生育工作考核奖惩罚法(试行)的规定,进一步完善人口计生目标治理责任考核奖惩体系,切实把人口计生工作完成状况纳入经济社会进展目标考核、年终绩效考评和领导政绩评估的重要内容和干部提拔使用的重要依据,严格兑现责任奖惩。 一、扎实抓好计生工作,发挥基层协会作用 1、各村(居)计生协会要组织协会理事一班人、计
22、生女组长学习中共中心、国务院关于全面加强人口和规划生育工作,统筹解决人口问题的打算和省、市、县的计生工作决策,结合我镇当前人口规划生育工作严峻形势,科学制订系统的学习宣传,规划,核心组织,周密部署,广泛开展有重点,多层次,多形式的学习宣传活动,进村入户向广阔群众宣传发动,做到镇不漏村,村不漏户,户不漏人,家喻户晓,到达转变群众的观念,提高群众实行规划生育的自觉性,为我镇计生工作营造良好的舆论气氛。准时发觉总结,推广先进典型,充分发挥示范带头作用,坚持落实例会制度,工作汇报制度,检查评比考评,不断提高创立标准化和制度化水平。 2、摸清底子,准时为计生行政部门供应信息,各村计生协会会长、理事、秘书
23、长、女组长和协会会员要自觉带头实行规划生育带头参加计生“双查”落实“四术”,同时带动、催促各自的亲属和所包组的联系户落实规划生育,在去年清理外出育妇的根底上,连续摸清本组流出,已婚育妇变动状况和在家已婚育妇的生育、节育、“双查”状况,各村、组计生瞒报、漏报状况,各组的初婚、诞生状况及“四术”、“双查”状况,未落实措施缘由,做究竟子清、状况明。 3、在落实“国策”当中熟识效劳学问,为育妇供应优质效劳,各级协会会员、女组长要深入村、组,走进各家各户,多与群众沟通,多做思想工作,帮助村两委做好“双查”、“四术”工作,女组长特殊要做好“十二上门”效劳工作,的确为育妇供应优质效劳,进一步融洽党群、干群关
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