乡镇纪委书记履职存在的问题及建议.docx

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1、 乡镇纪委书记履职存在的问题及建议 更新时间：2023-02-19 来源：模板范例 职工安全承诺书 职工安全承诺书 2023-02-01 疫情防控通知900字 2023-02-01 丧事追悼会悼词 2023-12-31 幼儿园疫情线上教学活动简报 2023-12-31 大学生毕业登记表自我鉴定 2023-12-31 【-模板范例】 履职报告，最初曾用“总结”或“汇报”的形式消失，经过不断完善，逐步形成了独具特色的体式。互信今日为大家细心预备了乡镇纪委书记履职存在的问题及建议，盼望对大家有所帮忙!乡镇纪委书记履职存在的问题及建议 党风廉政建立，重在基层。当前，乡镇纪委在发挥基层党风廉政建立和反腐

2、败工作中的关键作用尚有较大差距。千里之堤溃于蚁穴，乡镇纪委能否有效发挥职能作用，关系到党风廉政建立和反腐败工作的深入推动，最终影响的是党和政府在群众心目中的形象和地位。X县纪委监委结合工作实际，对乡镇纪委队伍建立状况、存在的问题进展分析讨论，并就如何促使乡镇纪委更好的履行监视责任提出对策建议。 一、乡镇纪委根本状况 X县现有X个乡镇，每个乡镇配备X名纪检书记（兼任监察室主任），X名纪检专干，均享受纪检监察干部岗位津贴。全县各乡镇纪委在监视执纪问责工作中，虽然取得了肯定的成效，但仍不同程度的存在不敢监视、不会监视、不想监视的问题。 （一）职责定位存在偏差。一是对落实纪委党风廉政建立和反腐败监视责

3、任重视不够。有的乡镇对党委主体责任和纪委监视责任熟悉缺乏，将主体责任落实的中心放在经济进展、脱贫攻坚、工程建立等方面，侧重于应对实绩指标的考核，在党风廉政建立方面则由纪委出来“单挑”，无视了党建的引领作用。二是事事牵头，样样负责，监视职能虚化。少数乡镇党政领导担当意识缺乏，任何工作都要纪委参加，认为这就是“纪委的监视”，每项重大决策都要求纪检干部到场，认为这就是“纪检干部的责任”。乡镇纪委书记除了履行纪律检查职责之外，往往还要担当其他事务性工作，纪检专干同时还兼任着乡镇其他专干工作任务，结果难于聚焦主责主业，造成监视职能虚化。三是乡镇纪委对乡镇党委依附性强。乡镇纪委在乡镇党委和县纪委双重领导下

4、工作，乡镇纪委书记要承受乡镇党委书记的领导，与其他班子成员也是平级关系，难免要顾忌相互之间的关系，履职的积极性和主动性大为减弱。 （二）工作作风需要转变。一是政治站位不高、政治责任缺失。少数乡镇纪委对自身担当的党要管党、全面从严治党职责定位把握不准，没有厘清工作关系，对于自身“该干什么”“不该干什么”熟悉模糊，责任感、使命感不强，纪律意识和法规意识较差，在思想观念上弱化了纪委监视职能。二是监视执纪问责的积极性不高。目前，乡镇纪委查处违法违规案件多以协作县纪委监委为主，自己主动开展监视检查和进展执纪问责的案件少之又少。虽然自2023年以来，X县各乡镇每年都有自办案件，但查办的案件根本都是涉及群众

5、举报或上级督办后才启动调查处理程序，问责措施多是批判教育和一般性警告提示。日常性监视少，对党员干部日常监视特殊是“八小时以外”监视方法不够多，作风督查未形成常态。三是担当意识不强，监视执纪不严。少数乡镇纪检干部充满好人主义思想，出于对自己前途的考虑，可怕将来影响自己的人脉，不情愿制造彼此之间的不开心，工作能推则推，消极懈怠，不敢动真碰硬，伸手不打笑脸之人，对群众反映的问题线索睁只眼闭只眼，得过且过。自觉承受监视的意识差，有时不愿监视、不会监视、不敢监视，监视执纪存在“宽松软”。 （三）“专干不专”问题突出。一是乡镇纪检力气配置薄弱。就目前来看，X县各乡镇除纪委书记以外，其他纪检专干兼职问题仍旧

6、不同程度存在。由于乡镇工作繁杂，人少事多，纪检专干看似配齐配足，但非专职状况仍旧存在，造成兼而不专，兼而不管的虚位现象，投入纪检监察工作的时间和精力有限，协作开展监视执纪工作有心无力。二是业务不精通。纪检监察工作是一项专业性、政策性较强的工作，虽然各乡镇都配齐了纪检队伍，但就乡镇办案人员现状来看，熟识与纪检业务相关的财政、审计、法律等专业学问的人员较少，缺乏办案阅历，查办案件的方法不多，技巧不够，缺乏程序意识，在案件查办上难有突破，导致办案整体质量不高。三是队伍整体素养亟待提高。新任的乡镇纪委书记和纪检专干大多是没有纪检监察工作阅历的年轻干部担当，在上岗时对纪检监察业务系统培训少，业务和技能一

7、时得不到有效提升。同时，乡镇纪检干部又忙于其他工作，没有主动钻研业务提高自身素养，业务不熟不精，加之乡镇纪检干部岗位调动频繁，工作的连续性受到较大影响。 二、对策建议 纪检监察体制改革后，全县监察对象由改革前的X人增加到改革后的X人，其中乡镇干部及基层群众自治组织中从事治理人员由改革前的X人增加到了改革后的X人，监察对象增加了X%。 一是完善乡镇纪委治理体制。在坚持乡镇纪委双重领导体制这一根本原则的根底上，进一步加强县纪委监委对乡镇纪委的领导和业务指导，明确查办和处理案件以县级纪委领导为主。实行定期工作上报制度，乡镇纪委在向乡镇党委汇报的同时，要准时向县纪委报告，由县纪委加大提审办案力度，不断

8、强化乡镇纪委对县纪委负责的导向作用，实现纪委双重领导体制的均衡化。乡镇党委要明确支持纪委独立开展工作，对本乡镇范围内发生的党员干部违反纪律以及腐败问题不得偏私和包庇放纵，保证乡镇纪委依纪依法履行职责查办案件的相对独立地位。 二是强化选人用人导向和标准。严格选拔那些政治素养过硬、纪律作风正派、办事风格硬派、能够保持原则的优秀干部担当乡镇纪委书记。修改完善乡镇纪委考核方法，实行平常抽查与定期检查相结合的方式进展考核，对乡镇纪委书记的考核意见以县纪委监委意见为主，乡镇党委意见为辅，不断消减乡镇纪委独立履行监视执纪问责的制度障碍。 三是明确监视内容，聚焦监视重点。持续关注意点领域，不断加强村干部履职、

9、脱贫攻坚、工程建立、低保、惠农政策落实等群众反映问题突出领域的监视检查。盯住关键岗位，将监视对象重点放在班子成员，财政、民政、扶贫等重要岗位工作人员身上。紧盯风险环节，重点盯紧乡镇党员干部在工作中吃拿卡要、损害群众利益等问题，以及在危房改造、建档立卡贫困户评定、低保评议等过程中优亲厚友、以权压人、以权谋私等行为，一经发觉决不手软。 四是加强乡镇纪检干部素养和力量培育。有规划、有重点的组织乡镇纪检干部深入学习习近平总书记纪检监察新思想新论断和各级纪委有关文件精神，坚固树立“搞好监视是天职，搞不好监视是渎职”的理念，定期开展纪检监察法律法规和业务技能培训，引导乡镇纪检干部聚焦主业主责深耕细作，做到

10、不越位、不错位、不缺位。 五是健全纪检内部监视治理机制。对乡镇纪检工作中作风不实，办案不力的一经发觉，严厉问责处理，绝不姑息，消退监视死角，避开灯下黑。同时，切实关怀乡镇纪检干部的工作和生活，加大乡镇纪委书记沟通力度，对任职时间长且成绩突出的干部，积极推举、提拔，调动其工作积极性，提高乡镇纪委的分散力和战斗力。 乡镇纪委书记履职存在的问题及建议 近年来，各级纪检监察机关仔细贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中心纪委关于转职能、转方式、转作风的要求，切实履行监视责任，聚焦监视执纪问责主业，取得明显成效。但由于体制机制等多方面缘由，基层纪委（纪检组）在履行监视责任的工作中仍存在一

11、些薄弱环节。在新的形势下，如何履行纪委的监视责任，推动党风廉政建立责任制的落实，是各级纪委（纪检组）必需加以仔细思索和讨论的新课题。习近平总书记强调：各级纪委履行好监视责任，既帮助党委加强党风建立和组织协调反腐败建立，又要催促检查，落实惩处和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题，这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监视责任提出的明确要求。 一、基层纪委（纪检组）在落实监视责任过程中面临的困难与问题 纪委的监视责任既是党章给予的权力，又是纪委的重要职责，各级纪委作为党内监视的特地机关，必需紧紧围绕“三转”要求，把监视责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监视责任落地生根。但实际工作中

12、，基层纪委在履行监视责任时，还存在着以下几方面的困难和问题： （一）同级监视难。对同级党政领导班子成员进展监视的难题长期存在，主要存在三个障碍。 1.思想上有障碍。纪委书记（纪检组长）作为党委（党组）班子成员，“一口锅”里吃饭，监视主体在人、财、物方面依附于监视客体，一些基层纪委书记把履行同级监视职责与听从同级党委领导剥离开来，过多地强调听从，而无视了监视，“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监视职责。如有的派驻纪检组长，在监视同级党委（党组）时，对发觉的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指责；向班子成员本人指出又怕引起别人反感，思想顾虑压

13、力大。 2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监视要求，但配套的监视制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监视没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。 3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上承受监视，思想和行为上却躲避监视，如少数基层部门，班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防范”心理，工作联系少、思想沟通少、生活交往少，形成一道无形的墙，产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷凳子”现象，制约着基层同级监视职能作用发挥。 （二）“四风”根治难。当前，作风建立成效显著，但病源还在、病根难除，停留在“不敢”层面。 1.“不能”的制度笼子不够严密

14、。监视机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时，有的制度设计不符合实际状况、不符合经济社会进展要求，工作的连贯性不强，执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进展了3次调整，但有的部门在办公用房清理工作中流于形式，甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开，投资购置一些办公用品，在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监视涉及面广、工作量大，但在实施过程中无形中增加了行政本钱。 2.“不易”的监视难度日益增大。有些作风规定，制度制订得好，广阔党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比拟困难，如严禁午餐饮酒规定，对于农村党员干部，受民风

15、习惯影响，有的不理解不协作，治理起来“事多面广”、难监视难问责，群众监视的参加度也不高，给执纪监视工作带来了难度。同时，新形势下消失的“公款吃喝进农庄”、“带彩消遣进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题，再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听，但事仍难办”现象等等新状况新问题的不断消失，给作风建立带来了新的挑战。 3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，从近几年查处的几起典型案例看，少数基层党员干部面对作风规定，在工作生活中首先想到的不是如何榜样遵守，而是如何避开监视不被发觉。同时，“刮风论”、“过头论”、“影响论”

16、等错误的思想意识仍旧存在，这些都为根治“四风”带来负面影响。 （三）工作越位多。许多基层纪委没有仔细理清自己的职责，加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参加，才具有合法性和权威性，经常让纪委出面做一些“老大难”工作，如一些乡镇在征地拆迁、工程建立、信访维稳等工作安排纪检监视机关全程参加，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运发动，且常常消失“协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”的状况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体，使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色，很难聚焦主业，结果是“种了别人田，荒了自家地”，导致纪委工作任务繁重。 （四）监视不

17、到位。有些基层纪检干部好人主义思想严峻，乐当“泥瓦匠”和稀泥，不敢当“铁匠”硬碰硬，不愿监视，不敢监视，不敢负责，作风检查，惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建立部署多，监视少，作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存幸运，迎风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监视特殊是“八小时以外”监视方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发觉早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。 （五）自身建立弱。近年来，各级纪检监察部门切实加强自身建立，纪检监察干部的

18、力量和素养也不断提高，但也还存在一些问题。 1.基层纪委力气薄弱。有的基层纪委（纪检组）工作人员少，且局部基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全，虽然配备了2名纪检监察员，但都是兼职。有的由于没有适当的人选，纪委班子难于配齐。另外，虽然有编制，但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人，年轻的要么不是党员或其它条件不符，符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到，导致纪委班子消失人员编制空位问题，人员匹配与所担负的重任难相适应，造成“小马拉大车”现象。 2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委（纪检组）工作人员作风飘浮，律已不严，自觉承受监视意识差，办关系案，人情案，对一些不正之风不抵

19、抗，甚至还参加其中。 二、存在的问题缘由分析 王歧山书记在中纪委三次全会报告中把纪委的工作职责简要表述为“监视、执纪、问责”6个字，这也是各级纪委履行党章给予的职责。但基层纪委在履行监视职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢？本人认为主要有以下几个方面的缘由： （一）基层纪委没有理清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界限。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进展规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委协作协调，比拟难把握，往往是依据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的标准性做法。 （二）党政主

20、要领导过分依靠。有的党政主要领导除了把党风廉政建立和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参加处理，过分信任与依靠纪委，熟悉上缺乏肯定的高度，存在肯定的误区。导致纪委工作经常消失“越位”的状况。 （三）有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制缘由，各级纪委工作上要听从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的支持，往往导致基层纪委对于同级党委不敢监视，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特殊是在监视检查，查办案件时，纪检干部最担忧领导不支持，更怕查出问题领导不满足，以后工作难以开展，导致监视责任没有落实到位。有的纪检干

21、部只求平稳，不愿履职，把纪检岗位当作个人升迁的跳板，对本职工作漠不关怀，“主业、副业”严峻倒置，敷衍塞责，不负责任，工作推一下，动一下，以会议贯彻会议，以文件落实文件。有的纪检干部业务不通，不能履职，对工作无所专心，心中很多，学问构造单一，执纪力量滞后，协调力量不强，难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势，导致监视责任难以落实到位。 三、履行好监视责任的对策建议 （一）履行监视责任要有新熟悉。履行好监视责任，提高思想熟悉是根底，要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中、五中全会、十八届中心纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来

22、，坚固树立“抓好监视是本职，抓不好监视是失职”的理念，自觉克制好人主义思想，切实增加履行监视责任的责任感、使命感。 （二）落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度，扎紧责任体系“笼子”的根底上，要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推动“两个责任”落实的重要手段，出台“两个责任”考核方法，健全责任考核体系。在总体规划上，变党风廉政建立责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监视责任”考核；在“主体责任”考核份量设计上，应与经济社会进展考核平行，结果运用同比重；在考核指标设计上，应以定性定量科学、注意实绩、便利操作为目标；在责任追究

23、上，建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责任”落实到位。 （三）监视执纪工作要有新举措。推动监视方式转变，准时出台“纪检监察机关再监视实施方法”，实现“监视与再监视”的无缝对接，避开消失“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监视、纪委再监视再检查的工作体系和工作链条，不断提升监视效果，切实实现纪委事中监视向事后监视、监视事向监视人的转变。 （四）体制机制创新要有新突破。强化顶层设计，出台“两个为主”、同级监视、县级纪委机关内设机构等详细化程序化制度化运行标准，推动体制机制改革创新。探究乡镇纪检监

24、察机构改革方案，针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题，建议参照“法、检”机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路线图，实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责，“人、财、物”上收县纪委治理。 （五）持续改良作风要成新常态。履行好监视责任，强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中心八项规定精神，省、市、县委十不准落实状况的监视检查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮，同时从“四风”问题延长下去，抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建立，健全完善长效机制，推动作风建立常态化、长效化、制度化。 （六）惩治腐败要坚持零容忍。履行好监视责

25、任，加大惩治腐败力度是重中之重，要坚持有腐必反，有贪必肃，敢于亮剑，始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源，强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调协作，探究乡镇纪委、部门纪检组（系统）协作办案模式，重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金工程落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件，冶病树拔烂树，坚决遏制腐败扩散势头。 （七）监视机制、体制、制度要健全。履行好监视责任，健全机制制度是关键，要积极推动纪律检查体制改革，贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，向上级纪委报告，探究县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。

26、发挥好乡镇纪委和部门纪检的监视职能，定期听取履行监视职责状况汇报，讨论制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核方法，保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”，对重大腐败案件和严峻违纪行为实行一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监视责任，增加责任追究的刚性。 （八）纪检监察干部队伍建立要加强。履行好监视责任，纪检干部队伍建立是保障，要仔细落实王歧山书记“对自身的监视必需更加严格，执行纪律必需更加刚性”的要求，强化纪检监察干部的日常监视治理，做到既敢于监视、擅长监视、又自觉承受监视。加强纪检干部队伍思想建立和力量建立。通过集中业务培训，以案代训

27、等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检干部作风建立，健全内部监视制约机制，对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处，决不姑息，防止“灯下黑”，努力打造一支忠诚、洁净、担当的纪检监察干部队伍。 乡镇纪委书记履职存在的问题及建议 当今世界，环境简单多变，信息量日益扩增，这也给乡镇纪检工作带来了新的挑战和机遇。如何在新形势下做好纪检工作，充分发挥乡镇纪委的职能作用，是摆在乡镇纪检机关的迫切需要探求和解决的问题。我们要从战略和全局的高度，仔细总结阅历教训、讨论探究如何更好地发挥乡镇纪委职能作用，深入推动农村基层党风廉政建立。 一、当前乡镇纪委工作存在的一些问题 一是对党风廉政建立熟悉不到位。近年来

28、，农村经济持续安康快速地进展，乡镇干部大局部精力放在了经济社会进展上，对党风廉政建立的重要性熟悉不到位，没有把农村基层党风廉政建立摆到重要的位置。乡镇班子一心抓经济建立，而对于消失一些小问题则认为无伤大体，甚至疏忽党风廉政建立；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖；有的不愿查案，实行大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分。 二是党风廉政建立宣传不到位。乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的深厚气氛，廉政文化活动开展不扎实，廉政教育手段单一乏力，缺乏针对性和有效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。局部村干部文化素养低、

29、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不仔细领悟、贯彻。在农村干部中，尤其是党员干部思想中没有坚固树立“两个务必”的思想，往往会消失相互攀比消费水平，办事讲排场，比阔气等问题。 三是党风廉政建立制度不完善。新时期，各乡镇纪委都加强了制度建立，但制度往往操作性不强，特殊是探究从源头上治理和预防腐败方面，缺乏科学性和可操作性。如村务公开工作虽然实行多年，但普遍存在重形式轻实效的现象，群众的监视作用没有得到很好的发挥。又如村账乡管，虽有效地削减了违纪违规行为，但实际操作并不是很标准。再比方村级财务没有预决算制度，道路建立、水利工程建立等重大决策随便性大，费用开支也没有明确范围和标准，

30、审批报销无章可循，有些村虽有一些制度，但由于执行不力使制度形同虚设，造成非生产性开支失控等等 四是党风廉政建立治理不到位。少数农村党员干部在利益驱使下，把党纪国法扔在一边，做出与法律、党风廉政建立相违反的事情，涉及经济问题日益增多，经济违纪案 呈上升趋势。在一些基层农村党员干部头脑中法律意识淡薄，民主监视意识较差，一些农村工程工程承包随便性大，村级财务以及村集体财产的处置透亮度较低，使群众对党员干部产生不信任的心情，激化了社会冲突。特殊是现在新农村建立过程中，道路建立、改水改厕、都涉及到资金的安全使用问题，群众对新农村建立的拥护程度，就取决于新农村建立资金安全使用程序。 五是对党风廉政建立的监

31、视不健全。由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监视少。村级即使有特地监视的纪检小组、村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监视作用，致使基层组织监视薄弱，简单滋生腐败。 二、充分发挥乡镇纪委职能作用的几点对策 加强农村基层党风廉政建立，是加强基层政权建立，稳固党的执政根底的必定要求；是亲密党群干群关系，维护社会稳定、促进社会和谐的必定要求；也是促进基层干部改良作风、推动农村基层各项事业安康进展的必定要求。如何进一步推动我县农村基层党风廉政建立，当务之急，应重点抓好以下几个四个方面方面： 一是要进一步深化农村基层干部教育。当前，要建立健全教育培训机制，每年有

32、规划有组织地举办乡镇、村干部培训班。要充分发挥现代远程教育的积极作用，大力开展党风廉政电化教育。要突出教育的针对性，注意教育的实效性。要重点抓好党的宗旨教育、方针政策教育、党纪法规教育、正反典型教育，促进农村基层干部廉洁自律和依法行政。 二是要进一步改革创新反腐倡廉制度。乡镇纪委要针对群众对乡（镇）村两级干部在工作作风、民办法识、职务消费、婚丧嫁娶等反映突出的问题，进一步标准农村基层干部廉洁从政行为。要连续深化“村账乡管”制度，建立健全乡村集体资产治理制度，进一步标准七站八所财务治理，积极探究建立乡村干部职务消费制度，从源头上预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。要进一步加强村务公开，把群众

33、关怀、关注的热点问题作为重点，准时公开，广泛征求意见。同时，要适当提高农村基层干部特殊是村干部的待遇，增加其工作的积极性和主动性。 三是要进一步加大对行使权力的监视。乡镇纪委要仔细落实党内监视条例，建立健全乡镇、村级领导班子议事规章和民主决策机制，完善乡镇干部廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议、经济责任审计等制度，并向村级干部延长，确保权力标准运行。要进一步加强村支部对村委会的监视，实行穿插任职，建立村支部和村委会联席会制度。要拓宽群众监视渠道，健全完善村民民主理财制度、村民会议和村民代表会议制度，推行村支部纪检员或党风廉政监视员制度。要进一步标准乡镇政务公开和村务公开工作，确

34、保人民群众依法行使民主权利。要严厉查办基层领导干部违纪违法案件，特殊是基层领导干部利用职权以权谋私、侵占集体和群众利益的行为，坚持发觉一起，严厉查处 一起。 四是要进一步加强党风廉政建立的组织领导。乡镇纪委要仔细贯彻落实党风廉政建立责任制，实行一岗双责，建立健全责任制工作领导小组，明确责任分工，层层签定责任状，严格责任追究，积极推广一些地方在村级推行“三职干部”(党支部书记、村委会主任、会计)诺廉、述廉、评廉的阅历和做法，加强农村基层党风廉政建立。要进一步加强乡镇纪检监察干部队伍建立，根据中心提出的“五个力量”建立要求，加大乡镇纪检监察干部培训力度，切实增加乡镇纪检干部的业务学问水平。要进一步加强对乡镇办案工作的指导和协调，实行联合办案、异地办案等形式，不断提高农村基层纪检监察工作力量。 农村党风廉政建立时一项长期而又艰难的任务，这项工作做得好不好直接关系到党的执政根基。乡镇纪委除了要根据以上四个方面去做好本职工作，更应当在创先争优活动中把乡镇纪委工作抓出特色、抓出水平。 【乡镇纪委书记履职存在的问题及建议】