乡镇民生问题调研报告范文.docx

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1、 乡镇民生问题调研报告范文 民生问题是事关人民群众生存进展的根本问题，也是构建和谐社会必需关注和解决好的核心问题。为了仔细贯彻落实科学进展观，促进和谐麒麟建立，最近，镇政协工委组织局部政协委员，在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的协作下，实行与部门负责人研讨，与站所负责人、村组干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，对我镇民生状况进展了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。 一、我镇民生问题现状及存在的问题 关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来党委、政府高度重视我镇民生问题，

2、积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建立投入。目前，城乡居民（四个移民乡村除外）收入稳中有升。 城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的到达25%以上，低于2023元贫困线的不到15%。 农村居民年人均纯收入3685元，贫困人口不到农村人口的10%。 80%以上的居民水、电、路、电话、闭路电视“五通”，95%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户不到居民总户数的1%。 适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%。 100%的村设有卫生所，98.4%的农夫参与了合作医疗保险。 13%的非农人口参与了社会养老保险，10%的城市困难

3、居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助。 城镇登记失业率稳定在了2%以内。 社会治安状况渐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的进展。但是，在经济社会快速进展的同时，随着社会保障的需求增长，我镇关乎民生的保障水平与经济社会进展的需求、民众的心理预期也形成了肯定的差距，一些影响民生的冲突问题正在日渐显现。 （一）根底设施建立方面 1、设施老化，局部农村居民消失饮水困难。 我镇农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年月中期，由于受当时自然和经济条件所限，设施建立规模较小，设备承载力量低下，目前，这些设施大局部已过使用期限，加之人口自然增长，已经老化的设施不堪重负。

4、目前的设施改造进程远不能满意群众的生活需要。 2、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。 街道200多户居民中，约有三分之一住在使用了10年以上的房屋内，近20户常住居民没有住房，常年租房居住。相当一局部中低收入家庭希望改善住房条件，不少农户也想进集镇购置住房，但面对日益看涨的房价都深表无奈，只能等待观望。 3、投入少，农村公益事业进展难以满意农夫需要。 目前农村公共设施、质量低、农夫集资建立负担等问题比拟突出。由农夫负担村组大路经济压力太大，象我镇麒麟到岱鳌的麒岱大路属县级大路，县、镇人大代表及政协委员也屡次向有关部门呼吁，但相关部门答复硬化该路须村组筹资，搞了配套工程，方可开工，据测算，

5、仅这一项投入，阳和一个村就需要100多万元，村组实在无力负担。 3、治理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村根底设施存在“重建轻管”的问题，建成的公共设施由于权责不明、治理缺位，造成老化失修，人畜机械破坏、被盗无人治理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本缺乏的农村根底设施投入增加了负担。调查统计，近几年全镇有老枞桐大路10多公里的沥青路面被压坏或划坏、有1000多米输电线被盗、有3个村文化活动室未向群众开放而是租赁或挪作他用。永安敬老院杂草丛生，养老人员寥寥无几，功能未能发挥。 （二）就业方面 目前，全镇登记的失业人员很少，隐性失业、半失业人员变数较大。 1、就

6、业困难人员仍旧是城镇就业的难点。从再就业状况分析，两类失业人员就业比拟困难。一是“4050”人员就业渠道窄。这些人员由于年龄偏大，文化程度偏低，就业技能单一，难以适应企业高素养、技术型、复合型、年轻化用工的要求，因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于缺乏就业主动性和就业技能，就业信息不畅通，就业政策不了解，因而实现“再就业”比拟困难。 2、就业帮扶政策的落实不够到位。今年仅进展了一期就业技能培训。 （三）教育方面 目前我镇已根本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。 1、高中教育质量不高。今年麒麟中学高考位列全县位列倒数位次。 2、教师队伍建立滞后。教师

7、队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、局部教师素养偏低、教学阅历欠缺、责任心不够强，年龄偏大教师退出机制不完善等问题，影响了我镇教育教学提质增效。 3、素养教育推行缓慢。受教育导向的影响，教育考核机制偏重“升学率”，淡化了对学生综合素养的培育，导致“普九”教育目标贯彻不够到位。 （四）社会保障方面 目前我镇群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。 1、城镇最低生活保障面窄。目前我镇纳入镇城低保人员仅有供销社、茶场、粮站等少数企业单位，据调查，目前城镇因多种缘由局部生活困难群众还未能纳入低保范围。除“五保户”外，农村几乎很少有人可以享受低保，但局部农夫

8、又的确存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需敏捷操作，不断完善。 2、社会养老保险扩面慢。 目前我镇参与社会养老保险的人员仅百名，城镇养老保险扩面工作进展缓慢。养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注，城镇社会养老保险扩面进展比拟缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决，造成务工担心心、企业用人不稳定。农夫的养老问题日渐突出。农夫始终走的是“养儿防老”的路子，但是随着社会的进展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐，他们的养老如何保障亟待探究。 3、新型农村合作医

9、疗制度存在运行和监管缺陷。 新型农村合作医疗制度自20xx年底在我镇开展以来，已经掩盖全镇98.4%的农村人口，成为被农夫认可的较为抱负的医疗保障措施。调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题。 一是报销起付线高、比例小，救助力量弱； 二是定点治疗的门诊少，不便于群众就近就医； 三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映，现行制度存在定点门诊受益较大，参保群众得实惠较小的问题，即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高，不入的群众在定点门诊看病收费低。 （五）医疗卫生方面 虽然我镇的医疗卫生事业有了重大进展，但是随着人民群众生活水平的提高，看病贵、病痛解除难仍在影响民生。 （六）社会安全方

10、面 1、农资涨价过快严峻影响了农夫增收。农夫群众反映，农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消，农夫种地的本钱较免税前增大，相当一局部农夫种地靠贷款，导致生活困难。 2、物价过高影响了城市居民的生活质量。今年以业农副产品涨价，尤其是猪肉价格飞涨，物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。 3、盗窃案件突出，影响了人们正常的生产生活秩序。由于农村青壮年劳动力外出务工多，留守多为“386170”人。给犯罪分子留下可乘之机，盗窃摩托车、自行车、电动车、电线、电缆等案件频发，严峻侵害了居民的财产安全，影响了正常的生产生活。 二、改良的意见建议 解决民生问题要

11、坚持从实际动身，着眼长远，立足当前，多措并举，全面掩盖，把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入安排作为民生之源、社会保障作为民生之安全网，实现根本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全掩盖。在此根底上，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现根本的社会公正，促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题，特殊是社会关注、群众迫切盼望解决的问题，要积极实行措施讨论解决。 （一）坚持富民优先，把提高群众收入作为解决民生问题的根底。广泛深入开展全民创业教育，加强全民创业政策的检查落实，在狠抓工程建立的同时，积极讨论并落实加快农业产业调整，推动农业产业化经营、组织化

12、运作的有效举措，引导城乡居民实现持续稳定快速增收。 （二）不断完善落实社会保障措施。深入分析社会各类人群的保障状况，建立全掩盖的社会保障体系，实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变，本着养老不养懒的公德原则，确保每一个人的根本生活。 1、切实落实好现有的社会保障政策。建立社会保障政策法规落实责任追究制，要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实状况，对不落实根本社会保障政策的用人单位赐予责任追究。 2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善“低保”政策，最大可能的实现“应保尽保”，确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关心。 3、加强宣传，落实责任，积极争取各级支持，促进城镇非职工人群合作医疗保险制度顺当实施。 4、参照城市社会养老保险治理方法，在农村试点推行社会养老保险制度。 5、逐步增加公益建立投入。 6、建立困难人员社会救助基金制度。面对社会募集资金，专户治理，机动调用。 （三）实行有力措施，切实解决当前群众生活中的详细困难。 1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。 2、协调落实再就业优待政策，引导帮扶就业困难人员就业。 【乡镇民生问题调研报告范文】