乡镇环境卫生集中整治实施方案.docx

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1、 乡镇环境卫生集中整治实施方案_环境卫生集中整治实施方案 农村环境卫生集中整治月实施方案 各行政村、乡直关单位： 开展农村环境集中整治是改善农村人居环境、建立漂亮乡村的主要内容之一，也是*年省委、省政府承诺为全省人民办的“五件实事”之一，更是农夫群众的迫切要求。依据*县人民政府关于在全县开展农村环境卫生集中整治月的实施方案（*13号）要求，为尽快解决当前我乡农村环境存在的突出问题，改善农村人居环境，提高农村居民生活质量，经讨论，打算在全乡开展为期一个月的农村环境卫生集中整治活动。现制定如下实施方案： 一、总体要求 深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和全国改善农村人居环境会议精神，紧紧围绕县委、

2、县政府“建立一地两区、打造三宜漂亮*”的总体要求，以改善农村人居环境、建立漂亮乡村为目标，把整治农村环境作为推动漂亮乡村建立的抓手，根据政府主导、乡村协作、群众参加、全面推动、集中整治的工作思路，集中人力、物力和财力，打一场农村环境卫生集中整治攻坚战，彻底解决当前农村环境存在的突出问题，确保3月底以前，全乡农村环境卫生面貌发生明显改观，农村人居环境得到明显提升，为建立“三型”漂亮北社奠定坚实的根底。 二、整治范围 此次集中整治范围为全乡全部行政村，主要包括：村庄街巷、房前屋后、公共场所、田间地头、大路、河渠沿线、畜禽养殖场、机关、学校和企业等单位区域的环境卫生。 三、整治内容 针对当前我乡环境

3、消失的垃圾乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建、畜禽粪便和污水乱泼等问题进展集中整治。详细包括以下五方面内容： 1、准时去除垃圾。全面清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所、田间地头的各类积存垃圾，彻底消退垃圾围村、围校、围路现象。 2、集中处置垃圾。全面完善提升农村长效保洁机制，实现垃圾日产日清、合理处置。 3、清理“四堆”和残垣断壁。对各村柴堆、煤堆、粪堆、料堆进展集中清理，柴堆、煤堆要进院，粪堆要全部清理到田间地头，料堆要堆放整齐，并实行围挡等措施。对农村坍塌破房、残墙断壁要进展清理和修整，实现街巷通畅，村容干净。 4、清理乱搭乱建和乱写乱画。对大路沿线、村庄主街道的乱搭乱建的违章建筑、临时摊点

4、和乱写乱画的小广告进展整治和清理，确保大路畅通和街道干净。 5、清理农村污染。对各村河道、水池、沟渠上的漂移物及各种杂物进展集中清理；对畜牧养殖场的粪便污染进展一次集中整治。 四、整治标准 1、街巷到达“八净、八无”。即主街干道净、背街小巷净、人行便道净、临街巷住房区域净、主体墙面净、绿化带净、下水口净、垃圾池净、无生活垃圾、无杂草杂物、无乱泼乱倒、无瓜果皮核（纸屑、塑料袋）、无乱堆乱放、无残垣断壁、无乱写乱画、无乱搭乱建。 2、空闲地到达“三无一整齐”。即无生活垃圾、无杂草杂物、无生活废弃物、闲置物品和可用建筑材料堆放有序。 3、垃圾集中处置到达“三无、两定、一掩盖”。即垃圾池周边环境到达池

5、外无垃圾、无杂草杂物、围墙无乱写乱画；每日定时上门收集垃圾、且将垃圾运至定点的垃圾场进展填埋，黄土掩盖。 4、道路环境到达“五无、五干净”。即通道两侧及视线范围内无乱排污水、无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱设摊点、无乱建屋棚；路面洁净干净，排水沟干净，行道树和绿化带干净，两旁建筑物和构筑物干净，沿线门店门外洁净干净。 5、环境卫生长效机制要到达“八有”，即有布局合理垃圾池、化粪池等环卫设施，有必要的垃圾清运车辆和工具，有特地的环境卫生保洁队伍，有一处安康宣传教育阵地，有一个环境卫生义务监视和集中清理志愿效劳组织，有一个环境卫生监视考核奖惩制度，有一套内容全制度严的环境卫生建立村规民约，有持续稳定的

6、经费保障。 五、组织领导及工作职责 乡政府主要负责人、村委会主任和单位主要负责人是各自区域内环境卫生工作的第一责任人。负责全乡垃圾治理，乡村清洁工程实施，长效保洁机制创新完善，协作县工作组完成好干净工作。对全乡环境整治工作状况统计、通报催促检查。 乡政府成立了全乡农村环境卫生集中整治工作领导组。组成人员如下： 组 长：* 副组长：* 成 员：各包村干部、村支部书记、村委主任、保洁员 各村、乡直单位要成立相应工作机构，依据各村存在问题，制定详细实施细则，确定工作人员，细化工作任务，强化责任落实，并将方案、机构、任务报乡领导组。 六、方法步骤 这次农村环境卫生集中整治工作从3月15日开头，到3月底

7、完毕。详细分三个阶段进展重点推动： 第一阶段：宣传发动阶段（3月15日-3月20日）。工作任务是组建机构，调查摸底，宣传发动。各村成立集中整治工作机构，做到责任领导、工作人员、实施方案、责任目标、办公地点和联络方式“六落实”。各村对辖区内环境卫生状况进展调查摸底，因地制宜、实事求是地确定治理重点和任务，做到问题准、任务清，确保治理工作取得实效。各村要仔细做好宣传发开工作，注意发挥农夫群众治理农村环境卫生的主体作用，做到户户行动、人人参加，打一场整治农村环境卫生的攻坚战。 其次阶段：集中整治阶段（3月20日-3月3l日）。工作任务是集中开展整治。各村要根据实施方案要求，针对存在问题，围绕去除垃圾

8、、集中处置垃圾、清理“四堆”和残垣断壁、清理乱搭乱建和乱写乱画、清理农村污染、提升村庄绿化亮化美化等六方面整治重点内容，对所辖区域进展农村环境卫生集中整治。乡包片领导、包村干部、大学生村官要对所包片、村进展检查指导，引导全乡环境整治工作高质量、高标准顺当快速推动，提高整治效果，为农夫群众制造一个洁净、有序、舒适的宜居环境。 第三阶段：检查验收阶段（4月1日-4月10日）。工作任务包括检查验收和建章立制。乡村根据农村环境卫生集中整治任务和标准，对农村环境卫生集中整治成果进展逐级检查验收。同时仔细总结阅历，充实完善农村环境卫生长效保洁机制。 七、保障措施 （一）强化责任落实。各村、各单位要根据“属

9、地治理、长效实施”的原则，统筹推动农村环境卫生集中整治工作，统一思想，提高熟悉，把集中整治活动与创新完善落实长效机制结合起来，制定详细工作方案，明确目标，分解任务，落实责任，做到主要领导亲自抓，分管领导详细抓。乡干部包村、村干部包户包任务，层层落实责任。要根据整治任务和时间安排，各村建立工作台账，量化分解任务，一项一项抓落实，确保农村环境整治工作扎实有效地开展。 （二）广泛宣传发动。充分利用播送、黑板报、传单等形式广泛宣传开展农村环境卫生整治的重要意义，把思想发动和宣传工作贯穿于农村环境卫生整治和日常维护全过程，引导广阔群众转变观念，摒弃陋俗，崇尚现代文明的生活方式。要充分依靠群众，组织群众广

10、泛参加，有效发挥群众的积极性、主动性和制造性，帮忙农夫群众建立美妙家园。 （三）严格检查督导。乡成立农村环境卫生集中整治督导验收组，对各村环境卫生集中整治状况进展督导检查，查找存在问题，提出改良措施，指导农村环境卫生整治工作有效开展。乡镇对各村环境卫生整治状况，要实行一日一统计、一周两报制，分别于周一和周四向县综合协调组上报环境卫生集中整治工作统计表，对重视不够、措施不力、进展缓慢、达不到整治要求的，要进展通报批判，并对主要负责人进展问责。 （四）创新完善长效保洁机制。乡卫生治理中心要把农村环境卫生集中整治工作与实施乡村清洁工程、污水污粪治理工程结合起来，创新完善环境卫生治理、建筑垃圾治理、环

11、境卫生督查、环卫设施治理、污水污粪治理等各项农村环境卫生治理制度，通过机制创新解决农村环境卫生工作中存在的重点和难点问题，实现农村环境治理工作的长效化、制度化、标准化和常态化。 （五）统筹推动党的群众路线教育实践活动、春播备耕和护林防火三项重点工作。各村要把环境集中整治与开展党的群众路线教育实践活动、春播备耕和护林防火三项重点工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，一同部署，确保四项工作相互促进，同步推动，取得实实在在的成效。 环境卫生综合整治实施方案 环境卫生综合整治实施方案 各村、镇直各单位： 为贯彻落实全县环境卫生综合整治大会会议精神，促进*镇农村环境卫生的全面改善和农村生活质量的不断提高。镇

12、党委、政府打算从*年起，在全镇长期深入开展农村环境整治工作。为确保工作顺当开展并取得实效，经讨论特制定*镇环境卫生综合整治行动方案。详细事项如下： 一、指导思想 以科学进展为指导，围绕“魅力连城，秀美*”的总体目标，根据县委“三城同创”的详细要求，坚持标本兼治，综合治理的原则，加大工作力度，加强乡镇环境卫生集中整治，着力解决乡镇环境卫生“脏、乱、差”问题，进一步亮化绿化美化乡镇环境，加快乡镇环境卫生设施建立，形成长效治理机制，不断提升乡镇环境卫生整体水平。 二、总体目标 在前期开展的镇容镇貌环境卫生综合整治行动的根底上，进一步夯实根底、提高要求。至*年年底，通过发动全民参加环境卫生整治，力争“

13、两个月打根底、两个月见成效、明年大变样”；到2023年，彻底整治“脏、乱、差”及卫生死角，确保全镇范围“路净、境洁、地绿、水清”，完善农村环卫根底设施，实现农村环境卫生状况明显转变，群众文明素养明显提高，农村生活质量明显提高。到2023年，全镇环卫根底设施建立根本符合国家标准，最终形成乡镇环境卫生的长效治理体系，打造环境美丽、设施齐全、经济富强、文明祥和的秀美*。 三、整治标准 （一）集镇。根据市级卫生镇标准，以治脏、治乱为重点，严格实行“门前三包”责任制，分区域分地段指定特地责任人实行卫生包干，并落实专职清扫保洁、垃圾清运人员，垃圾日产日收日清。公厕准时进展清扫保洁，环境干净，保持洁净、畅通

14、、不满溢。沿街商户、店铺和临时摊位文明经营，无违章搭建、占道经营现象，店牌遮阳棚设置标准整齐。 （二）行政村。保持村容村貌干净，无乱写、乱画、乱张贴现象，村内道路无暴露垃圾和积累物。落实专职清扫保洁、垃圾清运人员，主要道路实现每日一次普扫，农户垃圾每日收运。村内公厕准时清扫，保持洁净、通畅和不满溢。农户房前屋后洁净整治，无乱堆乱放现象。村内河沟保持清洁通畅，无漂移物和积累物。环卫根底设施规划建立布局合理、数量达标。 （三）镇直单位。落实卫生包干，严格实行“门前三包”责任制，根据要求担当各自门前人行道的卫生、绿化及秩序的包干义务。 （四）主要道路。加大205、319国道沿线两侧的整治力度。加强道

15、路清扫工作，路面不得堆放建筑材料和生活生产垃圾，保持路面干净，边沟通畅，绿化干净。强化道路两侧的环境卫生综合整治和日常监视治理工作。 （五）*河沿岸。实行分段治理，涉及本行政区域的村是保洁的责任单位。要求河道根本无垃圾、漂移物，保持水面、坡岸干净。 四、实施步骤 （一）宣传发动阶段（*年9月22日-10月1日）。以连城县开展“三城同创”活动为契机，在全镇范围内组织开展“农村大扫除、河道大清理、污染大排查、违章大整治”活动；全镇、村两委干部要亲密协作，快速行动，明确目标，落实责任，通过集中整治活动和各种行之有效的宣传教育形式，大力宣传环境卫生整治的重要意义，不断提高群众整体素养。广泛发动群众，调

16、动广阔人民群众积极投身到环境卫生整治活动中来，全力整治大路沿线的“脏、乱、差”现象。 （二）重点整治阶段（*年10月1日-12月30日）。召开镇、村两级发动大会，分降落实任务。一是卫生秩序。各村在宣传发动的根底上开展大清扫行动，全面集中治理村部所在地、农贸市场、大路沿线、河流两边的“脏、乱、差”现象，彻底去除可视范围内的垃圾，全部村庄根本做到无成堆暴露垃圾。二是种植补绿。全面清查公园、绿地、国道两侧绿化带死株缺苗，并准时补种。三是文明施工。施工工地现场设置围栏，排水和冲洗设备完备，场内建筑材料堆放整齐；工程完成后准时清理现场，做到工完料净；进出工地车辆实行密闭或掩盖措施，无尘土飞扬，严禁超载、

17、带泥上路和“滴、洒、漏”现象。四是简易搭盖。结合我镇镇容镇貌环境综合整治行动，全面清理废弃无人使用、存在严峻安全隐患的房屋及残垣断壁，撤除用于收购废品、小作坊生产、等脏乱差和存在安全隐患的简易临时搭盖。 （三）稳固提升阶段（*年12月31日-2023年）。完成我镇垃圾中转站建立，强化农村垃圾分类处理试点建立。依据因地制宜、先行先试的原则，积极探究垃圾分类有效途径，开展农村垃圾分类处理试点工作。在县级漂亮乡村试点村开展村级垃圾分类处理试点，通过以点带面，逐步推开，实现生产垃圾与生活垃圾的分类处理，切实削减垃圾清运量，不断完善农村垃圾分类处理机制。强化污水处理工程建立，建成污水处理设施。确保集中式

18、污水处理厂出水水质达标率达100%，镇政府所在地、中心村、农家乐集中村生活污水处理率到达80%以上。 各单位要加强组织领导，根据责任分工，落实有效措施。在进展大清扫的根底上，逐步建立健全我镇环境卫生长效治理机制，将成果长期保持下去，引导人们养成良好的卫生意识和生产生活习惯，实现农村环境面貌根本性好转，使农村成为干净漂亮、幸福宜居的家园。 五、工作要求 （一）提高熟悉，加强领导。镇直各单位、村两委要将环境卫生整治作为当前的一项重要工作纳入议事日程，细心组织，明确任务，负责人亲自抓，带头参与活动，仔细解决群众反映剧烈的热点、难点问题，努力使活动收到实效。 （二）齐抓共管，形成合力。各部门要按责分工

19、，各司其职，亲密协作，共同做好环境卫生整治各项工作。领导小组办公室要充分发挥牵总协调作用，严格落实监视检查责任，发觉问题准时整改。 （三）狠抓落实，稳固成果。要狠抓工作落实，不断稳固环境卫生整治活动所取得的成果。领导小组办公室准时组织人员对集镇、各村工作开展状况进展督查，准时下发督查通报。对全镇排名后3位的村及工作散漫、在全镇大会上进展通报；对检查中发觉的问题要提出批判，准时通知负责该区域或地段的责任人或村干部，要求其准时解决存在问题，限期整改。把该项工作进展状况纳入村干部年度绩效考评，对考评排名前3位的村进展表彰通报，并赐予适当的嘉奖经费或优先考虑安排一事一议工程。对工作不力、成效不大、影响

20、全镇工作进程的村和单位，要严厉追究相关人员责任。 乡镇农村环境卫生综合整治实施方案 乡镇农村环境卫生综合整治实施方案 2023年镇农村环境卫生综合整治实施方案为进一步加快美妙乡村建立，仔细抓好农村环境卫生综合整治，不断改善居住环境，依据XX市美妙乡村建立“十二五”行动规划（XX发202313号）、*加快美妙乡村建立推动城乡统筹进展意见（*发20232号）以及*农村环境卫生综合整治实施方案（*发20235号）等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。一、目标任务根据“全面推动、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展美妙乡村创立活动，加快推动城乡规划、产业进展、根底设施、公共效劳、社会

21、保障和生态环境等一体化建立。各村（社区）应重点培育省道、*道、镇道、到村（社区）主干道沿线点，美妙乡村示范点以及风景区等点。详细目标是：力争到2023年底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理掩盖率到达100%，农村环境脏、乱、差现状得到全面改观；到2023年底，全镇70%以上的行政村根本到达美妙乡村建立标准，累计培育13个左右。二、工作原则1、坚持规划先行、梯度推动。因地制宜确定集镇建立规划和村庄建立规划。根据重点村庄整治村、美妙乡村创立村、美妙乡村示范村的标准，分层次、分阶段推动建立。2、坚持分类指导、注意特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要根据社区建立标准，着力整村推动，全面改造提升，突出集镇文

22、明特点；中心村要着力推动人口集中、产业集聚、功能集成，形成根底完善、群众生产生活便捷特点；山区村要突出环境美丽、经济富强特色。3、坚持点面结合、重点突破。重点选择根底较好的村或社区，高起点规划、高标准建立、高质量实施，努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破，带动全镇“面”上的整体提升。4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美妙乡村建立的动身点和落脚点，更加注意保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用，引导农夫主动投身到美妙乡村建立当中。三、工作重点1、垃圾集中清理分类。根据至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村（社区）委会牵头，理事会负责

23、，组织全体村民开展清洁家园活动，彻底去除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不行回收利用的，实行集中处理。做到户有两桶一袋，每个村（社区）有垃圾池或处理设施，镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所，规划两年内将全镇全部村（社区）公共厕所建齐；实行集中供应方式进展改水，农户安全用水率达90%以上。3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林。有庭院的农户应当适当赐予治理，不应乱堆乱放；电线不能乱搭乱接，应大力推广安康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清

24、洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无卫生死角。四、详细模式1、“户集、村收、镇中转、*集中处理”的模式。详细是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点；村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站；然后再由镇里负责统一运送至*垃圾处理场集中处理。2、“户集、村收、村处理”的模式。详细是指对于特殊偏远或交通非常不便的村可以自行实行无害化处理。五、奖惩机制严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进展日常催促和指导，明确一名党政领导带队，根据随机抽取形式，每月一次例行检查，并实行打分排名，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对

25、工作开展有成效地将赐予表彰，对工作开展不利地（连续两个月倒数一、二名的）将赐予通报，并严格追究责任。1、设立基数奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进展嘉奖，嘉奖标准为2.5万元/半年。对考核成绩（半年度）在90分以下的村（社区）不得获此基数奖，更无资格参加排名奖。2、设立排名奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进展排名，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，嘉奖标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村（社区）重点培育点中工作比拟得力、整治效果比拟突出的村民组颁发荣誉证书，原则上一村（社区）一个。六、组织保障1、明确责任，强化领导。成立了*镇农村

26、环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇美妙乡村建立办公室。各村（社区）成立办公室，安排村两委专人分管。2、广泛宣传，深入发动。各村（社区）、镇直各单位 乡镇农村环境卫生综合整治实施方案第2页 要通过召开会议、悬挂条幅、上户宣传等形式开展宣传，真正做到村（社区）以及自然村专题整治会议扎实开展，同时我们将定期对会议落实状况进展督查。3、强化保障，通力合作。清洁工程考核所需资金，根据农村人口每人每年不低于36元标准筹措经费（*财政补助1/3、镇安排1/3、农夫自筹1/3），原则上要求美妙乡村示范点村（农夫自筹

27、1/3局部）必需落实到位，对不是创立点的村（社区）要求在年底前也逐步推广。市容、规划等部门负责集镇垃圾无害化处理及规划编制工作；美妙乡村建立办公室重点抓好全镇垃圾处理工作的组织、协调和指导。 乡镇环境卫生工作实施方案 乡镇环境卫生工作实施方案 为加强环境卫生治理工作，切实抓好长效治理机制，创立优良人居环境，提高居民素养和场镇文明程度，使辖区环境卫生工作实现常常性、效劳性、制度性。依据20xx年度我镇总体工作思路，特制定环境卫生工作实施方案。 一、工作目标 1、场镇垃圾全面去除。辖区主要道路、公共场所、居住区和城乡结合部清扫保洁到位，地面无明显污迹，无垃圾乱倾倒、乱堆放，无卫生死角。 2、根底设

28、施标准干净。场镇道路及其附属设施完好，环境干净有序，绿化美观。沿街建筑物、店面无乱张贴、乱涂写。 3、卫生保洁长效机制建立健全。群众爱惜公共环境的文明素养不断提高。 二、工作内容 以主次干道、居住区、建筑工地、农贸市场以及车站等为重点，着力治理随地吐痰，随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾，随便倾倒污水、建渣等问题，从根本上解决场镇局部路段“脏、乱、差”问题。 三、工作措施 （一）全面清理辖区环境 彻底清理辖区范围内的垃圾死角，实行全天候清洁保洁，生活垃圾日产日清，增补、更新街路垃圾箱等环卫设施；去除河道、沟渠两岸及其中的垃圾污物；取缔违规占道市场、沿街流淌摊贩，清理店外摆放和小广告乱张贴、乱涂写，

29、清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆和不标准的牌匾、广告；修整绿地花坛，清理枯死树木和补栽缺损苗木；加强“门前五包”治理，清理门前堆放物；全面整治街路、学校、广场、车站周边和商业街、居民区内的各类违章占道现象。 （二）全面开展单位卫生整治活动 镇政府和镇级各单位要落实卫生保洁制度，彻底清扫室内外环境，去除垃圾污物和杂物，擦拭门窗玻璃，去除物品积尘，准时清理垃圾筒，整顿停放车辆秩序，搞好公厕卫生，绿化、美化环境。 （三）全面改善居民区卫生环境 去除垃圾污物和乱贴乱画现象，清理院区、绿地等场所的乱堆乱放杂物，加强日常清扫保洁，标准治理垃圾收集点。严禁散养家禽家畜。 （四）全面整治施工场所和集

30、贸市场 去除施工现场内的垃圾、建筑残土，更换或修复施工现场的破损围挡，整齐堆放物料；准时清运拆迁现场的残土、垃圾，杜绝违章占道现象。 加强集贸市场的卫生治理，有专人随时进展扫保，配备足够的垃圾箱，准时收集清运垃圾。发动业户彻底清理摊点内外卫生，擦洗货架，整齐摆放货物，无占道经营现象。 （五）全面开展宣传教育活动 通过设置宣传板、宣传标语，发放宣传单等形式，充分营造出营造全社会积极参加场镇环境卫生工作的气氛，鼓舞群众从身边做起，养成不乱扔垃圾的好习惯，提倡科学安康的生活方式，强化广阔群众的卫生意识和环境意识。 四、职责任务 场镇环境卫生工作由镇属有关部门牵头负责，居委会是场镇环境卫生的工作主体。

31、 （ 乡镇环境卫生工作实施方案第2页 一）镇整治办 大力宣传场镇环境卫生工作的目标、内容、重要意义、取得的成效和惩罚教育方式、标准，曝光影响场镇环境卫生的陋俗；组织开展陋俗调查评议和建言献策活动，并将场镇环境卫生工作纳入对居委会以及部门的考核内容。 （二）镇党政办 组织开展四川省城市市容和环境卫生治理条例、城市建筑垃圾治理规定等法规、规章以及对影响场镇环境卫生陋俗的查纠措施和惩罚标准的宣传；指导居委会落实门前“五包”责任制。 （三）镇卫生院 组织开展场镇环境卫生的宣传教育，重点抓好安康卫生和疾病预防学问教育培训，提高群众安康行为形成率；组织场镇群众订立市民卫生公约，提高安康学问的知晓率。 （四

32、）工商所 在集贸市场、流通业、沿街商铺的经营者中开展场镇环境卫生宣传教育活动；依据相关法律法规，组织对集贸市场、沿街商铺经营者影响环境卫生的行为进展惩罚。牵头健全和完善门前“五包”责任制。 （五）镇团委 组织全镇在校学生开展保持场镇环境卫生主题教育和“小手拉大手，文明一起走”社会实践等系列活动。 六、工作要求 （一）加强领导，通力协作 镇城乡环境综合整治办公室负责组织协调我镇场镇环境卫生工作，镇属部门和居委会分别根据工作方案要求，制定详细工作方案，细化工作措施，牵头抓好工作开展，确保工作顺当、有效推动。 （二）真抓实干，务求实效 镇属部门和居委员会根据网络化治理要求，与自身实际状况结合起来，力

33、戒形式主义。要充分组织发动广阔群众共同参加，使之成为促进场镇治理、营造良好秩序、提升文明程度的一项实事工程。 （三）健全机制，严格奖惩 镇属部门和居委会要建立健全保持场镇环境卫生工作的长效机制，建立相应的人力、物力和财力保障机制，确保工作的顺当实施；并通过曝光栏、有奖举报等途径，发动广阔人民群众积极参加监视。镇整治办、镇目督办要加大检查力度，准时通报治理工作进度状况。 乡镇环境卫生整治方案 乡镇环境卫生整治方案（一） 为深化文明创立，加强村容镇貌治理，制造干净、美丽、文明的村镇环境，依据安徽省城市市容和环境卫生治理条例、安徽省文明乡镇测评标准等有关规定，结合我县实际，制定本方法。 一、总体要求

34、 （一）各乡镇应当把村镇的村容镇貌和环境卫生工作纳入和社会进展规划，并组织实施。 （二）村容镇貌和环境卫生治理工作，实行统一领导、属地负责、专人治理与群众治理相结合的原则。 （三）各乡镇人民政府负责本乡镇村容镇貌和环境卫生的治理工作，并成立市容监察中队和清扫保洁队二支专业队伍，开展日常工作。 （四）乡镇、村庄的全部单位和个人，都应遵守本方法，并有权对违反村容镇貌和环境卫生治理的行为进展制止和举报。 二、责任分工 （一）乡镇村容镇貌和环境卫生工作实行属地治理，各乡镇政府负责对本乡镇全部村庄、机关、团体、学校、企事业单位的村容镇貌和环境卫生工作开展状况进展协调指导和监视检查。 （二）乡镇村容镇貌和

35、环境卫生工作，根据以下规定实行分工负责： 1、政府所在地、县乡道路、大工程所在地、广场、绿地、河道、垃圾收运和填埋点及其他环境卫生设施等，由乡镇市容环卫工作办公室负责； 2、小街小巷、住宅区由居（村）员会、或物业治理企业负责； 3、车站、停车场、影剧院、文化馆、体育场等公共场所由治理单位或者经营单位负责； 4、集贸市场由市场产权单位、开办单位或者经营单位详细负责； 5、机关、团体、学校、企事业单位的卫生责任区由其自行负责； 6、经营性门店、摊点等由经营者负责； 7、建筑工地由施工企业负责； 8、家庭庭院、畜牧饲养点、自用厕所以及柴草、垃圾、粪肥堆放的场地，由住户负责； 9、农作物大棚及其看护房

36、，由产权人或者经营人负责。 三、村容镇貌治理 （一）在村镇新建、改建、扩建建筑物、构筑物，必需符合村镇规划要求，其建筑造型、高度、颜色、外墙装饰等应当与四周环境相协调。 （二）现有的建筑物、构筑物应当保持形状完好、干净。对具有历史价值的建筑物、构筑物应当保持原有的格局、风貌和特色。 （三）在乡镇和村庄内制止以下行为： 1、在临街的庭院围墙外擅自搭建厕所、猪圈； 2、擅自对临街建筑物进展改建、扩建； 3、在临街的建筑物、构筑物立面上安装突出墙体的护栏； 4、在临街的建筑物、构筑物外吊挂有碍观瞻的物品； 5、在庭院围墙外堆放柴草、垃圾、粪肥或者在庭院内堆放柴草超出围墙高度； 6、擅拘束主要街道和交

37、通路口分发、悬挂经营性宣传物品； 7、擅自占用道路摆摊设点、堆放物品、设置牌匾和从事修理等经营活动； 8、在车行道、人行道和其他阻碍交通、影响村容镇貌的地点停放各类车辆； 9、在建筑物、构筑物的外墙及市政公用设施、树木上涂写、刻划、张贴宣传品； 10、随便倾倒垃圾、污水； 11、利用道路打场晒谷； 12、其他有碍村镇环境卫生的行为。 （四）乡镇施工现场应当设置围挡设施和施工标志，材料、机具应当堆（摆）放整齐，渣土、垃圾应当准时清运；停工场地应当准时整理并作必要的掩盖；竣工后应当准时清理和平坦场地。 （五）乡镇主要街道两侧不得设置废品收购站点。其他地段设置废品收购站点，须经乡镇人民政府及县相关单

38、位批准。废品收购单位、个人应当加强场地治理，不得影响村容镇貌，污染四周环境。 （六）设置广告、招牌、路标、画廊、霓虹灯等设施，必需经乡镇人民政府及县相关单位审批，根据有关规定办理手续。对破损的设施，设置单位、个人应当准时修理；对脱落、倒塌的设施，设置单位、个人应当准时撤除；超过审批使用期限的，应当根据有关规定办理延期手续或者自行撤除。 （七）临街的商业橱窗及展品陈设应当干净、美观，不得在商业橱窗上涂写、刻划和张贴字画。残缺的商业橱窗及展品应当准时改造更新。 （八）临街单位、门店的牌匾应当保持尺寸统一、颜色协调、设施完好、卫生干净、用字精确标准。 （九）各乡镇成立环境卫生清扫、维护机构，有条件的

39、村庄应当有专职或兼职环境卫生保洁人员。 （十）村镇主要街道两侧、居住区和人流密集地区，应当设置封闭式垃圾容器或垃圾池、果皮箱等设施。任何单位和个人不得占用、损坏、撤除环境卫生设施，或者转变使用功能。确需撤除的，应当经乡镇人民政府批准，根据先建后拆或者价值补偿的原则，由拆迁单位或者乡镇人民政府负责建立。 乡镇环境卫生整治方案（二） 涟水县灰墩办事处王嘴村地处涟水县最北端，与连云港市灌南县接壤，全村共8个村民小组，831户农户，合同人口为3213人，社会人口为3545人，其中低收入农户为77户，低收入人口为376人。全村劳动力有1959人，18至50岁劳动力有1806人，农村留守老人、妇女、儿童分

40、别为89人、137人、83人，合同土地面积为2303.5亩（通常以财政计税面积为准），社会土地面积为3523.6亩。在贯彻落实上级关于建立生态文明村的精神中，王嘴村广阔干部群众紧紧围绕建立社会主义新农村总的要求，严密结合本村实际，扎实推动生态文明村建立。现将调查如下： 一、村环境卫生治理取得了长足进步和明显成效 在调查中，我发觉，在上级部门的要求下，在广阔干部群众的共同努力下，王嘴村坚持和以人为本，千方百计策进展，关注民生办实事，近几年来村里环境卫生建立，新农村建立都发生了日新月异的变化，环境卫生治理和新农村建立相得益彰，取得了长足进步。 （一）根底设施建立不断加快。围绕建立美丽、舒适、协调和

41、谐的人居环境，以提高村根底设施水平为重点，近几年来，王嘴文化广场建立落成后，又掀起了美化、绿化的新一轮热潮。逐步配套完善村里的道路、排污、公厕、路灯等根底设施；实施了“美化、亮化、绿化”工程。秸秆制气厂的建成，不但转变了村民以往使用煤气的习惯，而且改善了王嘴的人居环境。 （二）建立了环境卫生治理机制。一是成立了创卫工作领导小组，调整充实了环境卫生治理成员，明确了相关职能部门的责任，建立了二十四小时的环卫值班机制，确保卫生环境。二是制定了环境卫生治理实施方案及相关治理方法。王嘴村针对环境治理分别制定了环境卫生治理制度和环境卫生村规民约，还利用播送进展宣传教育活动，提高村民的环保意识。三是注意了环

42、卫队伍建立，王嘴村成立了环境卫生治理站，负责村区环境卫生的清扫保洁和垃圾清运。 （三）加大清扫保洁力度，加强综合整治。王嘴村把村区环境卫生治理划分为几片，按片向社会公开承包，将清扫保洁和垃圾清运任务，落实给承包人及保洁人员，另外还实行“门前三包”，通过签订责任合同，约束村民的环境行为。王嘴规定保洁人员：以主街为轴心的主街道要实行全天候保洁，其他街道每天至少保洁两次，垃圾清运做到日产日清。在坚持抓好常常性环境卫生治理、清扫保洁的同时，以整治乱摆摊点、占道经营、乱搭乱建、车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱倒为重点，每年集中开展一至两次村级环境卫生综合整治。通过努力，王嘴村的环境卫生治理，取得了明显成效。 二

43、、城乡环境卫生治理存在的问题 （一）环卫治理工作任务重困难大。随着村区框架、建立规模的不断扩大，人口的增加，现有的环卫保洁力气和力量，极不适应新农村建立进展的需要。尤其是在招商引资来几个企业后，环境卫生的治理压力更加突出。王嘴实际现有清扫保洁人员4人，负责村级主干道、住宅小区的环卫清扫和垃圾的清运，人均清扫面积3000多平方米，环卫人员工作压力大。环卫人员得不到社会的敬重，卑视甚至谩骂殴打环卫人员的事时有发生。另外，环卫设施落后，清运工具破旧，自身难以解决，环卫治理工作举步维艰。 （二）环境卫生治理法规宣传教育不到位，没有到达家喻户晓，没有形成全民自觉参加，全村齐抓共管的深厚气氛，很少组织开展

44、爱国卫生等各类活动。村民环卫意识冷淡，乱扔杂物、乱倒垃圾、乱泼脏水、随地吐痰、有意损害公共设施的行为随时可见。 （三）对环境卫生特殊是农贸市场治理不标准、不到位，时紧时松，脏乱差问题时有反弹，乱摆摊点、占道经营、乱搭乱建、乱倒垃圾、乱排污水有所抬头。 （四）环境卫生门前“三包”责任制落实不到位，未能常常性开展检查评比和实行考核奖惩。沿街经营门店、居户门前人行道边常常堆放垃圾，尤其是占道经营的摊位前卫生堪忧，严峻影响村级形象。 三、强化村级环境卫生治理的建议 美化、亮化、绿化，是优化人居环境的根底，是建立漂亮新农村的需要，也是优化环境，加快村级突破进展的需要。这一项任重道远的任务，需要全民发动、

45、全民行动，强化环境卫生治理，构建漂亮、和谐村庄。 （一）统一熟悉，加强领导。村两委，要充分认环境卫生治理工作的重要性、必要性和紧迫性，高度重视环境卫生治理，把环境卫生治理工作列入重要议事日程，作为重点工作来抓，坚持建管并重，把建立、治理工作有机结合起来，一狠抓落实，常抓不懈。 （二）建立健全长效治理机制。环境卫生治理好的一条特效阅历就是实行严管重罚，常抓不懈，标准村民从不自觉到自觉形成爱惜环境卫生的良好习惯。一是坚持严管重罚的原则，制定环境卫生治理实施方案，修订完善环保、卫生治理方法，高标准、严要求、重惩罚，做到有法可依、有章可循。二是建立领导包抓机制，实行乡镇领导包抓，村领导详细抓，落实包抓区域和路段。三是建立检查考核奖惩机制。由乡镇创卫办村两委会，不定期组织明查暗访，每月组织一次检查评比，到达促进的作用。 （三）加强宣传教育，提高村民素养。要坚持以人为本，切实加强人性化教育治理，建立学校、家庭全方位多层面宣传教育机制。制作一批村容环境卫生公益性广告牌，开拓播送宣传栏目。扎实开展爱国卫生运动、五讲四美三喜爱、讲文明树新风等行之有效的活动。加强对广阔市民特殊是青少年学生进展社会主义荣辱观、社会公共道德和安康卫生学问教育。提高市民对优化人居环境的熟悉，提升市民素养，自己治理自己，自觉爱护公共设施，爱惜一草一木，增加环卫意识。在全村形成全民皆知、全民发动、全民参加、全民行动，齐心协力