乡镇重特大事故应急求援预案.docx

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1、 乡镇重特大事故应急求援预案_事故应急预案演练方案 县重特大事故医疗救治应急预案 县重特大事故医疗救治应急预案一、目的为切实加强对突发重特大事故医疗救治工作，提高快速反响力量和协调水平，在事故发生时能够有组织、有秩序、准时有效的救治伤病员，最大限度地削减事故造成的人员伤亡，特制定本预案。二、适用范围县域内发生重大、特殊重大事故，由县重特大事故医疗救治指挥部总指挥或副总指挥批准启动本预案。三、应急组织机构与职责成立县重特大事故医疗救治指挥部，负责指挥、协调全县重特大事故的医疗救治应急处理工作。总指挥:县政府常务副县长副总指挥:县政府副县长成员:县卫生局局长县安监局局长县卫生局副局长县医院院长县中

2、医院院长指挥部的主要职责是：（一）指挥、协调重特大事故的现场医疗救治工作，使伤病员得到准时救治。（二）负责指挥县120急救站及有关医院的协调、联动、安排、组织急救车辆和医务人员；（三）负责重特大事故医疗救治的演练规划确实定、实施；（四）负责督察县120急救站及有关医院医疗救治车辆、药品、物资的储藏工作。指挥部下设办公室，设在县卫生局医政科，办公室主任由县卫生局局长担当。成员由县卫生局副局长、办公室主任、医政股股长、卫生股股长、医政股副股长和安监局等相关人员组成。办公室的主要职责是：（一）负责指挥部各项命令的上传下达，向指挥部提出处置建议；（二）负责接听县重特大事故应急处理指挥部的指令以及其他途

3、径的接警工作（夜间和节假日由县卫生局总值班室负责）；（三）负责重特大事故医疗救治的演练规划的起草和落实；（四）负责重特大事故医疗救治的跟踪反应、总结报告；（五）负责办理指挥部交办的其他事项。四、接警处置和现场救治（一）接警处置一旦发生重特大事故，值班人员在接到报警或上级命令后，马上报告县重特大事故医疗救治指挥部办公室，指挥部马上组织开展以下工作：1、总指挥依据状况打算是否马上启动本预案。2、依据事故的大小、性质估计需调动的车辆、人员，马上组织县120急救站、县直医院急救车和医疗救治分队的医务人员赶赴现场。3、向上一级领导和有关部门通报简要状况，命令有关医院启动医院应急医疗救治预案。4、在紧急状

4、况下，通知事故现场四周医疗机构的医务人员赶赴现场，参与医疗救治工作。（二）开呈现场救治1、总指挥（或副总指挥）到达现场后，马上成立医疗救治现场指挥部，快速全面了解现场状况，做出初步推断和决策：视伤亡人员多少设置伤病员分检处；对现场伤亡状况和事态进展作出快速、精确评估；视状况指挥、调遣医疗救治其次分队向现场集中、以及调动辖区内各医疗抢救力气开展工作；向县政府领导汇报有关状况并承受指令；2、参与医疗救治的急救车辆和医务人员，到达现场后马上向医疗救治指挥部报到。总指挥部调度现场医务人员开呈现场救治工作；3、医疗救治人员对伤员进展分检，实行恰当的抢救治疗手段，并书写医疗救治记录单（包括经治伤员的血型、

5、伤情、急救处置、留意事项等）一式两份，一份向指挥部报告汇总，一份置于伤员衣带内提交接纳伤员的医院（记录单样式见附件2）；4、现场医疗救治本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则，开展伤员抢救；5、依据状况指挥部协调公安、交通、药监等部门帮助解决医疗救治有关的交通、伤病员的转运、药械调拨等工作；6、如有必要，指挥部现场总指挥搭建现场医疗急救场所，组织开呈现场急救；7、发生传染病需实行卫生防护措施的，要求救治人员防止穿插感染和污染，并组织疾病掌握部门开展消毒工作；8、当伤员转运到医院后，马上由有关医院启动院内救治应急预案，开通绿色通道，集全院之力，救治伤员，削减伤亡。9、做好事故医疗救治的报告和总

6、结工作。在进展现场和医院救治的同时，准时向指挥部报告医疗救治状况，在救治工作完成时，将具体状况向县指挥部汇报。10、组织有关人员总结此次医疗救治的阅历做法，查找缺乏。五、医疗救治队伍及职责（一）组建医疗救治队伍。由县卫生局牵头，抽调县医院、县中医医院、妇幼保健院的医务人员组建3支医疗救治队，以县医院为主成立第一医疗队，以中医院为主成立其次医疗队，以妇幼保健院为主成立第三医疗队，三支医疗队队长和副队长分别由医院主管院长和医务科长担当。医疗救治队员由医院选择政治、业务素养高，身体安康，应急力量强，专业互补的医务人员，登记造册，人员名单报县重特大事故医疗救治指挥部办公室备案，每两年视状况进展调整。每

7、支医疗队细划为2支医疗队，在接到命令后，各医院的第一医疗分队马上召集集合，赶赴现场，其次医疗分队依据状况集中 县重特大事故医疗救治应急预案第2页 待命。当发生传染病、职业中毒状况时，通知防疫人员参加现场处理；当现场可能需要紧急用血时，县医院要马上预备好血液，等待命令动身。医疗救治队的职责是：负责事故现场受伤人员的现场抢救工作和向救治医院的转运；负责提出进一步开呈现场抢救的建议并依据指令开展抢救工作。（二）细化预案。针对可能发生的事故（包括危急化学品事故、建筑施工事故、火灾事故、道路交通事故，民用爆破物品和烟花爆竹安全事故、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故、职业中毒事故等），细化工作措

8、施和救治预案。县医院、中医院、妇幼保健院分别制定重特大事故医疗救治应急预案，报重特大事故治疗救治指挥部办公室备案。（三）加强医疗队伍的培训和模拟演练。依据预案医疗救治的不同要求，加强对医疗抢救队员的培训，提高现场的医疗救治力量和水平。重点把握检伤分类、徒手复苏、骨折固定、止血、气管插管、气管切开、清创、缝合等根本技能，并进行模拟演练，到达实战要求。县重特大事故医疗救治应急指挥部每年要组织各支医疗队，有针对性的开展12次模拟演练，各医院至少要组织队员进展2次以上培训和学习。六、工作和纪律要求（一）加强接警工作。加强日常值班工作，接警要做到仔细、认真、全面，做到对事故反响快速，处理得当。（二）参与

9、医疗救治的人员，必需听从指挥和调遣，做到令行制止。相关单位和人员要各司其职，通力协作，严守纪律，保证医疗救治工作有序进展。（三）有力量收治伤员的医疗机构，不得以任何理由拒诊，推委转送的伤员。七、物资储藏和后勤保障每支医疗队要配备至少一辆救治车，肯定数量的急救药品、敷料和试剂，一些必要的抢救仪器设备，由所在医院保管，县医院要储藏足量的各型血液，以备急需。以上急救药品要登记造册，保证需要时随时提取。并做好车辆、仪器设备的维护保养，确保始终处于良好状态，药品等定期到药房进展更新。（详细药品物资清单见附件1）八、附则（一）制定、修订与解释本预案由县卫生局同县人民政府有关部门制订，并依据实际状况的变化，

10、准时进展修订，县人民政府批准后实施。本预案由县人民政府办公室负责解释。（二）预案实施时间本预案自印发之日起施行。附件：1：县重特大事故医疗救治药品物资名目2：县重特大事故医疗救治记录单（样式）3：县医疗救治队专家组名单4：县医疗救治队名单5：县医疗救治队后勤保障组名单6：县重特大事故医疗救治体系框架图附件1：县重特大事故医疗救治药品物资名目1、注射用药：抗菌素、止血药、抗休克药、心血管药、麻醉镇痛药、止痛药2、静脉输液制剂：订正水电解质平衡药、脱水利尿药、氯丙嗪、破伤风抗毒素3、口服药：黄胺类药、抗菌素、解热镇痛药、脱敏药、消化系统用药、心血管用药、五官科用药、冷静安眠药4、外用药：酒精、碘酒

11、、紫药水、红汞、绷带、纱布、胶布、脱脂棉、止血带、三角巾、各种纱条、固定夹板5、器械：听诊器、血压计、体温计、各种型号注射器、针头、输血输液用品、气管切开包、导尿管、静脉切开包、橡皮手套、洗手用品、高压消毒锅、胸腹腰穿刺包、氧气、担架6、手术包：剖腹探查包、麻醉器械及用品、胸科器械包、扩创缝合包、妇产科的剖宫包、人流包、骨科器械包、一次性手术衣帽、简易产包7、救治箱备：听诊器、体温表、棉棒、压舌板、针灸针、三角巾、绷带、四头巾、胶布、小夹板、剪子、手电筒、22号针头、5毫升注射器、2%碘酊、安眠药、可拉明、付肾素、阿拉明、洛贝林、去痛片、晕海宁、四环素、痢特灵、莨菪片、氯喹8、生活用品：棉外套

12、、被子、水壶、雨衣、雨鞋、塑料布、蚊帐9、充气抢救帐蓬附件2：县重特大事故医疗救治记录单（样式）姓名_性别_年龄_工作单位_电话_体温_血压_毫米汞柱呼吸_次/分脉搏_次/分血型：aboab神志：糊涂浅昏迷深昏迷双侧瞳孔：等大不等大光反射：存在消逝主要阳性体征：_初步诊断：_处置措施：_处置时间：_下步治疗意见：_附件3：以下略附件4：附件5： 汽车客运总站重特大事故应急救援预案汽车客运总站重特大事故应急救援预案汽车客运总站重特大事故应急救援预案一、总则依据安全生产法的有关规定，为了确保交通客运运输安全，保障人民生命财产的安全，快速有效的处理各类重特大事故，现依据实际状况特制定巴州汽车客运总站

13、应急救援预案，此预案适用于总站所辖各部门、各分站。二、工作原则统一指挥、分工负责、相互协作、快速高效。事故发生时，任何部门和个人必需积极主动为救援工作供应支持帮忙，协作事故救援，不积极主动支持、协作事故救援的部门和个人，总站将根据有关法律法规依法追究或使其担当相应的刑事责任。三、救援组织机构应急救援指挥部下设办公室、救援组、善后组、后勤保障组。四、总站危急源辨析1、客运中心待发车场、发车场狭小，安全通道不畅，一旦发生火灾后果不堪设想，平常要亲密留意发车场、停车场的动态，做好发生火灾时车辆紧急疏散和救援工作。2、交通旅社、远东宾馆及家属区、门面房的用电、用火不容无视，要对各部门、各住家户加强消防

14、学问宣传、培训，让每一个人都知道安全用火、用电的重要性。3、加强对供热中心的安全治理，严防发生恶性事故。4、客运站流淌人员多、车辆多，对司乘人员要加强安全治理、培育安全意识，工作人员要克尽职守，严防发生人车碰撞的伤亡事故。五、应急防范措施1、健全完善安全生产各项规章制度。2、对各项安全生产工作要做到严格治理，定期和不定期组织安全生产大检查。3、制定科学的安全生产进展规划。4、落实安全生产责任制。六、应急相应1、应急报告：事故发生后，准时将将事故的根本状况报主管领导和部门，积极组织现场应急救助；对于发生的重大人员死亡、财产损失事故应在最短的时间内上报上级主管部门，以便协调各项救助工作。2、应急预

15、备：做好应急救援物资预备工作，重点要做好通讯保障工作、车辆协调工作、防火器材的预备工作。3、应急响应：根本要求：制定方案；协调救援工作；组织演练、培训工作；建立信息系统。a、防火事故应急相应工作：发生事故后，快速组织现场应急工作；组织人员到单位的各路口，引导消防车的进入；同时，快速上报单位法人、主管部门，并准时转报上级主管部门，准时依据状况，做好事故区域内人员的疏散工作；b、作业场所人员伤亡及财产损失的应急相应：发生事故后，单位应准时进展现场应急救助，以削减人员伤亡和财产损失。准时报告并通知单位领导和主管部门，同时爱护好现场出，进展现场的调查处理工作。c、道路事故：在事故报警后，社会救助，单位

16、人员赶到后应积极协作，帮助处理。七、预案的启动和终止1、预案的启动。有以下情形之一的，启动本预案：发生一次死亡一人（或重伤3人）以上事故的；发生重大、特大且影响特殊恶劣的生产安全事故；预案启动后，应通知相关人员赶赴现场救援；预案启动，由应急救援总指挥宣布。2、预案的终止。预案终止，由应急救援总指挥宣布。八、应急救援培训与演练1、应急救援培训：根本内容：报警、疏散、火灾应急培训、不同水平应急者培训。2、应急救援演练：目的：在于测试应急治理系统的充分性和保证全部反响要素多能全面应对任何应急状况。类型：根底训练、专业训练、战术训练、自选科目训练。演练的组织与预备：成立演习委员会，说明演习文件，演习述

17、评、模拟练习。九、应急预案的评审1、培训及演练的评审；2、应急响应后的评审；3、评审的目的：辨识应急预案和程序中的缺陷，辨识出培训和人员需要，确定设备和资源的充分性，确定培训、训练、演习是否到达预期目标；4、评审的形式：内部评审、同级评审、上级评审、政府评审、预案公布。 市公用事业(供水、燃气)重特大事故处置应急预案市公用事业(供水、燃气)重特大事故处置应急预案*市公用事业(供水、燃气)重特大事故处置应急预案 为有效防止城市公用事业供水、燃气重特大安全事故的发生，准时处置可能发生的各类安全事故，保障人民群众生命财产安全和正常的生产、生活，维护社会稳定，依照中华人民共和国安全生产法、特殊重大事故

18、调查程序暂行规定、河南省安全生产治理条例的规定，参照“*市重特大事故(险情)应急救援预案”，结合我市实际，特制定城市公用事业供水、燃气重特大安全事故处置应急预案(草案)。一、指导思想以“安全第一、预防为主”的方针为指导，坚持政府统一指挥、有关各方协调全都的原则，以对人民群众生命财产高度负责的角度动身，确保公用事业供水、供气等设施正常运行，提高对重特大安全事故的处置力量和快速反响力量，最大限度的地避开和削减人员伤亡、财产损失，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会稳定。二、适用范围凡属*市范围内发生的供水、供气运行过程中消失的突发性事故，均适合本预案。依据国务院特殊重大事故调查程序暂行规

19、定和省、市关于重特大事故有关规定，结合公用事业系统行业特点，凡有以下状况之一的应定为重特大安全事故：（一）在燃气生产、运行、经营、运输过程中发生燃爆、泄露等重大安全事故。在自来水水源发生投毒、氯气泄漏等重特大安全事故。造成一次死亡3人及以上或受伤20人以上的重特大人员伤亡事故；（二）直接经济损失在100万元以上的事故；（三）造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在500户以上的事故。（四）造成区域性大面积停水用户在500户以上的事故。三、组织机构及职责（一）成立*市公用事业重特大安全事故应急处置领导小组，分管副市长为组长，武装部、市委宣传部、市建委有关单位领导为副组长，统一领导和指挥协调重特大

20、安全事故的应急处理工作；依据事故严峻程度，打算是否戒备、封闭事故现场、道路或区域；打算重特大安全事故的新闻公布；打算临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及安全事故应急处置的其它重大工作。领导小组下设办公室，办公室设在市建委。详细负责重特大安全事故应急处置有关组织、协调工作，传达落实领导小组有关指令。经领导小组授权，组织有关部门、专家进展现场调查、取证，并依据现场调查结果和专家意见，拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通事故分析汇总、信息上报等工作。（二）建立*市公用事业供水、燃气重特大安全事故救援保障小组，由领导小组办公室及各有关乡镇、街道办事处、建委、公安、交警、消防、卫生、质量技术监视、

21、安全生产等有关部门和单位的相关人员组成。在领导小组统一指挥下，负责现场灭火、设置戒备区域、爱护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危急区内人员撤离、劝告围观群众离开事故现场，严防新的伤亡事故发生；负责设立现场抢救所，对受伤、中毒人员进展抢救，保证救治药品和抢救器材的供给。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排；如发生大面积停水、停气事故，在第一时间内协调相关乡镇及街道办事处做好居民的安置和生活安排工作；做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥当处理善后事宜，消退各种担心全、不稳定因素。（三）建立*市公用事业供水、燃气重特大安全事故调查小组，由市安全

22、生产监视治理局以下简称(市安监局)和市有关部门(单位)、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下，根据国家有关法规规定的程序和要求，准时组织事故调查组，开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。四、各乡镇、街道办事处和相关部门单位职责市委宣传部：统一公布事故信息及抢险救援状况，统筹做好新闻媒体的协调工作。相关乡镇、街道办事处及居委会（社区）：负责做好对辖区市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作；帮助做好现场疏散、疏导工作；听从领导小组的打算，做好各项协作工作。市建委：参加事故现场指挥，担当领导小组办公室各项职能，帮助领导小组进

23、展现场指挥协调；做好事故调查工作；帮助做好救援保障工作；负责现场市政环卫方面的工作。负责组织制定现场抢修方案，帮助领导小组指挥现场抢修，保障抢险救援物资的供给；帮助做好事故调查、取证、分析工作；负责协调指挥人员和抢救人员的食宿安排，帮助处理伤员的抢救工作；负责协调对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥当处理善后事宜，消退各种担心全、不稳定因素。市公安 市公用事业(供水、燃气)重特大事故处置应急预案局：参加事故现场指挥、事故调查；统筹指挥交警支队及辖区公安机关做好交通秩序疏导、现场安全保卫等各项工作。市消防支队：参加制定抢修方案，负责组织实施现场的灭火工作；参加事故调查

24、处理。市安监局：加强日常供水、燃气的安全治理等检查，做到防微杜渐；负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作，负责组织事故调查并参加事故处理工作；负责监视一般事故的查处状况。市质监局：参加压力容器及压力管道抢险方案的制定；参加事故调查处理的技术、质量分析。市卫生局：负责组织开展危重病人救治，保障救治药品和抢救器材的供给。市环保局：参加现场环境污染的处置。市监察局：参加事故调查处理。市总工会：参加事故调查处理。市劳动保障局：参加事故调查处理。市交警支队：会同辖区公安、交警部门做好事故现场的戒备工作；负责做好事故现场的交通疏导工作。市建委公用事业治理局：参加事故抢修方案的制定及事故缘由的分析。市建委规划

25、市政局：负责协调对事故造成的道路损坏的修复及其他协作工作。市建委市容环卫治理处：负责协调事故处理后的现场清扫及其他协作工作。市燃气(集团)有限公司(或燃气事故发生单位)：负责帮助制定现场抢修方案，详细组织实施现场抢修：做好生产调查、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；做好后勤保障工作；协作事故调查、取证、分析工作。市自来水公司：负责帮助制定现场抢修方案，详细组织实施现场抢修：做好生产调查、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；做好后勤保障工作；协作事故调查、取证、分析工作。五、报告制度及处置程序（一）报告制度1供水、燃气发生事故的单位接警后，应在事故发生第一时间内马上报市建委，涉及消防、交通、抢

26、救等工作的，应同时拨打“110”、 “119”、“120”，并报告相关部门。2市建委、市公用事业局或供水、燃气、发生事故单位上级主管部门接警后，应马上赶赴现场，并将初步状况上报市委、市政府值班室和应急处置领导小组办公室；由市委、市政府值班室报告领导小组组长和副组长，领导小组办公室通报市安监局、市建委、市质监局等相关部门。3安全事故发生单位应在事故发生后12小时内将事故简要状况书面上报市委、市政府及领导小组成员单位。事故报告内容应包括：发生事故的时间、地点、人员(包括姓名、年龄、性别、身份)伤亡状况、事故简要经过、事故发生缘由的初步推断、事故发生后实行的措施和事故现场掌握状况以及报告人。事故现场

27、状况变化导致伤亡人员数量变化时，事故发生单位应准时补报。（二）处置程序1各相关人员在接警后应马上赶赴现场，按职责分工开展工作，听从领导小组的统一指挥。2准时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡，救援保障组应首先组织力气全力抢救伤员，送入就近医院抢救。3制止事故进展或准时消退隐患。如事故有进一步进展的可能，要积极组织人员、设备或物资，尽快制止事故进展并准时消退隐患；如发生燃气大面积泄漏或爆炸，应实行坚决措施，避开再次发生人员伤亡。如发生水源投毒等重大大事，应马上关闭全部阀门，并通过电视、播送等方式准时通知各用水户，避开事态的进一步扩大。4戒备与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时，应在最短时间内划定

28、戒备范围，组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏，现场应制止全部火种，人员应向逆风方向疏散。5做好现场爱护。事故处置完毕，应爱护好现场，为事故调查、分析供应直接证据，待事故调查组有明确指令后，再打算去除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等缘由需要移动现场物件的，应当做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，妥当保存现场重要痕迹、物证，必要时应对事故现场和伤亡状况进展录像或拍照。6联系外界求援。因处理事故需要有其它地市及相关部门支持协作的，由领导小组统一协调、调度、落实。7重特大安全事故处置完毕后，事故调查组应准时组织开展调查工作，查明事故缘由、人员伤亡及财产损失状

29、况，查明事故的性质和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所实行措施的建议，以及对事故责任者的处理建议，检查掌握事故进一步进展的应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告后报市政府。如上级政府及有关部门组成调查处理工作机构，事故调查组应照实供应证据并协作调查。对处置事故中表现突出的个人与单位，予以表彰。六、工作要求（一）提高熟悉，加强领导。各乡镇、街道办事处及市政府各有关部门和单位要从讲政治、保稳定、促进展的高度来熟悉这项工作的重要性，切实加强领导，做好重特大安全事故预防和应急处置工作，确保人民生命财产安全。（二）熟识预案，组织演练。市建委等有关部门要组织相关人员仔细学习本预案，明确各自任

30、务要求和处置措施，做到装备、人员落实，召之即来、来之能战、战之能胜，并定期组织训练和演练，力争把事故造成的损失降到最低程度。（三）各成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参与应急处理工作；凡无故、借故不参与或拖延参与事故应急处理工作或不听从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严峻的，依法追究法律责任。（四）各乡镇、街道办事处及市各有关部门要建立相应的重特大安全事故应急处置领导机构，明确职责，确定人员，制定相关工作预案，设立专线电话。（五）建立重特大安全事故应急处置工作的组织、指挥、调度、供应等应急保障网络体系，确保政令畅通，保障城市居民的正常生活，维护社会稳定。二四年十月二十日 县重特大农机事故

31、应急处理预案县重特大农机事故应急处理预案*县重特大农机事故应急处理预案第一章 总 则 第一条 为加强对全县农业机械及其驾驶、操作人员的安全监视治理,积极稳妥地处置农业机械事故，最大限度削减农机事故造成的损害和经济损失，确保农业生产安全和社会稳定，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国农业机械促进法、云南省农业机械治理条例、云南省农业机械安全监视治理条例，特制定*县重特大农机事故应急处理预案（以下简称预案）。 其次条 本预案适用于农业机械在*县境内从事农业生产及其产品初加工等相关农事活动中发生碰撞、碾压、翻覆、落水、火灾等重、特大农机事故应急处理工作。上道路行驶的拖拉机发生交通事故，由公安

32、机关根据国家有关规定处理。 第三条 本预案所称重大农机事故，是一次死亡3至9人的事故；特大农机事故，是一次死亡10至29人的事故；特殊重大农机事故，是一次死亡30人以上事故。 第四条 实施本预案坚持以下原则： 1、救人高于一切； 2、施救与报告同时进展，逐级报告，就近施救； 3、局部听从全局，下级听从上级； 4、分级负责，条块结合，亲密协作； 5、最大限度削减损失，防止和减轻次生损失； 6、实施属地治理，在当地政府统一领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制，承受同级及上级政府和有关主管部门领导。其次章 应急处理机构 第五条 县、乡农业(农机)部门共同构成全县农机重、特大农机事故应急处理网络

33、，分级成立重、特大农机事故应急处理指挥中心，统一指挥本辖区范围内重、特大农机事故的应急处理工作。 县农业局成立县级重特大农机事故应急处理指挥中心，下设办公室在县农机安全监理办公室，明确负责人和联络方法，加强值班和物资预备，向社会公布农机事故报警电话。制定详细应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时，准时调整充实。 县级指挥中心由以下人员组成： 总 指 挥：李子洪 县农业局局长； 副总指挥：段佑芝 县农业局副局长 郭元光 县农机治理站站长； 指挥中心下设办公室，由以下人员组成： 主 任：郭元光 县农机治理站站长； 成 员：刘贵彤 县农机治理站副站长 刘彤锦 县农机治理站副站长 范祖义 县农机

34、治理站工作人员 杨绍雄 县农机治理站工作人员 戴家祥 县农机治理站工作人员 阿高良 县农机治理站工作人员 张春隆 县农机治理站工作人员 只清鹏 紫金乡农业综合效劳站站长 苏自珍 马鞍山乡农业综合效劳站站长 马赛武 永建镇农业综合效劳站站长 李文莲 大仓镇农业综合效劳站站长 陈 波 庙街镇农业综合效劳站站长 杨志炜 南诏镇农业综合效劳站站长 王跃军 巍宝山乡农业综合效劳站站长 字友忠 青华乡农业综合效劳站站长 陈永芳 牛街乡农业综合效劳站站长 字孔诗 五印乡农业综合效劳站站长 第六条 各级指挥中心主要职责： 1、贯彻落实同级政府、有关主管部门和上级农机部门对事故应急处理工作指示，打算本级预案的启

35、动，提出详细措施，负责相关状况上报工作。 2、指导监视应急处理工作，协调解决应急处理工作中的重大问题。 3、全面把握事故状况，分析把握事故现场动态，制定现场抢救措施，把握应急处理动态状况，准时调整部署应急工作措施。 4、完成同级政府、有关部门和上级农机部门交办的其他任务。 第七条 各级指挥中心办公室及工作组主要职责 办 公 室：负责重特大农机事故应急处理日常工作。 现场救援组：快速、精确推断人、畜及财物的伤情或险情，疏散人员，爱护事故现场，组织抢救受伤人员和财产，尽快恢复农业生产和作业秩序。协调和组织医务人员和抢救车准时到达现场抢救伤员；对易燃、易爆危急物品及剧毒污染源快速通报相关部门；对患病

36、损失的财物尽力挽救。事故处理组：根据农机事故处理程序和有关要求，开展事故现场勘查、取证，对事故缘由进展调查、分析，写出调查报告，做出事故责任认定。 后勤保障组：负责后勤保障工作，保证各种抢救物资准时到位；负责事故善后工作，稳定群众思想心情，解决伤亡者家属的实际问题，维护稳定。 第八条 应急处理指挥中心应当在同级 县重特大农机事故应急处理预案及以上政府、有关部门和上级农业（农机）部门领导下，快速、坚决地做好事故应急处理工作。第三章 事故报告及登记制度 第九条 事故发生地县级指挥中心接到重、特大事故报告并核实后，须马上向当地政府和安监部门报告，同时，马上报告县级指挥中心；县级指挥中心接到一次死亡3

37、人及以上或缺乏3人但社会影响重大的农机事故报告后，马上报告县政府值班室、县安委会办公室和省农机安全监理总站 第十条 事故发生地农业（农机）部门应在24小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容： 1、发生农机事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点； 2、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失初步估量； 3、事故缘由、性质的初步推断； 4、事故抢救处理的状况和实行的措施； 5、需要有关部门和单位帮助事故抢救和处理的有关事宜； 6、事故报告单位、签发人和报告时间。 第十一条 承受事故报告单位和工作人员必需仔细做好事故状况记录和报告处理登记，记录的内容除事故报告的内容外还应当包括事

38、故报告单位名称和人员姓名、接到报告和向上级及有关部门报告的时间、承受报告的单位名称和人员姓名、上级领导的指示和有关部门的意见以及传达状况、作记录人员本人签名等。 第四章 应急处理程序 第十二条 指挥中心接到重、特大农机事故的报告后，总指挥应当依据事故的等级做出启动应急处理预案的打算。 第十三条 重大农机事故发生后，县级指挥中心应马上启动应急处理预案；特大农机事故发生后，县、乡两级指挥中心同时启动应急处理预案。 第十四条 事故发生地农业（农机）部门接到事故报告后须快速赶赴现场，同时协调公安、急救、保险等部门联合行动；积极抢救受伤人员，有效地维护现场秩序，划定现场爱护范围；勘查事故现场，妥当保存现

39、场重要痕迹、物证，确认证人（有条件的马上取证）；安抚群众，做好善后处理工作。 第十五条 在应急处理工作中，事发地政府部署工作前由农业（农机）部门负责，上级农业（农机）部门实行措施之前由下级农业（农机）部门负责，积极主动地开展工作。 第十六条 重、特大农机事故发生后，启动应急预案的农机事故应急处理指挥中心须马上组织有关部门组成事故调查组，对事故进展调查取证，查清事故缘由，确认事故性质，认定事故责任，制定整改措施。 第十七条 县级农业（农机）部门应在事故处理完毕后一周内向上一级农业（农机）部门写出具体处理报告 第五章 附 则 第十八条 农业（农机）部门，依据本预案及上级有关要求，分别组织制订或完善

40、农机事故应急处理预案，并负责组织演练、实施。 第十九条 本预案是农业（农机）部门在重、特大农机事故发生后，进展事故调查处理的指导性意见，事故的调查处理按国家和省有关法规进展。 其次十条 对处理组织不力，造成事故损失扩大的有关人员，建议当地政府按有关规定追究责任。 其次十一条 本预案由县农机治理总站负责解释。 其次十二条 本预案自公布之日起执行。公司重特大火灾应急预案公司重特大火灾应急预案一、火灾事故的界定标准根据一次火灾事故所造成的人员伤亡。受灾户数和财物直接损失金额，火灾等级划分为三类：（一）具有以下情形之一的火灾，为特大火灾：死亡十人以上（含本数，下同）：重伤二十人；死亡、重伤二十人以上；

41、受灾户五十户以上；直接财产损失一百万元以上。（二）具有以下情形之一的火灾，为重大火灾：死亡三人以上；重伤十人以上；死亡、重伤十人以上；受灾三十户以上；直接财产损失三十万元以上。（三）不具备前列两项状况的火灾，为一般火灾。二、接警出动及力气调集（一）接警出动1、消防大队“119”火警电话必需精确受理报警，问清失火单位的名称、地址、燃烧物质，有无被困人员和爆炸，毒气泄漏，火势状况，报警人姓名、电话号码等，并精确记录报警时间，车辆出动状况。2、遇有重点保卫单位、部位发生火灾时，加强第一出动的原则，依据火场指挥员的命令准时调集灭火力气，通知供水、供电、供气、医疗抢救等部门到场帮助。（二）调集人员1、消

42、防大队机关、防火人员5人，第一小队18人，其次小队18人，保卫部护卫大队217人及子公司，分公司义务消防队力气。2、依据需要调集*市消防支队，*市消防支队等有关力气。（三）调集车辆1、消防大队车辆共计10台，累计载水量42吨、泡沫量3.5吨，其中：泡沫车2台、水罐车6台、24米登高平台消防车1台、指挥车1台。2、*消防支队车辆15台，累计载水量74吨。三、组织机构及职责（一）成立火场指挥部火灾指挥部是火场状况，决策和公布战斗命令的中心，是火场最高指挥机构。遇有燃烧面积大，参战力气多，灭火时间长等状况简单的火场，应设立火场指挥部。1、火场指挥部设置位置火场指挥部应当设在接近火场，便于观看，比拟安

43、全的地点，并设置明显标志。2、火场指挥部的人员组成火场指挥部通常要由火场总指挥员、副总指挥员、作战、通信联络、后勤保障等人员和有关单位的负责人，生产安全、工程技术人员等组成。也可依据火场状况确定人员组成。冶金区处置重特大火灾事故火场指挥部：火场总指挥员：*火场副总指挥员：*、*通信联络组：*、*、*、*、*现场勘察组：*、*、*、*、*后勤保障组：*、*、*、*、*3、火场指挥部的职责(1)制定总体决策和战斗行动方案，准时把握火场变化状况，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火力气，组织协同作战；(2)火场指挥部与通信及参战单位之间的通信联络，保障火场前方的通信畅通；(3)组织人员填写火灾扑

44、救现场记录表，记录总指挥员公布的各项决策、战斗命令和上级首长指示的内容，以及参战单位到场力气和时间，记录、拍摄火灾现场、火灾力气部署、救人和疏散物质等状况。(4)组织器材工具、灭火剂、消防车的燃料、饮食、衣物的供给和医疗抢救工作。(5)依据灭火和抢险救援的紧急需要，打算就近使用各种水源、截断现场区域电力、可燃气体和液体输送；(6)依据火灾现场状况，划定戒备区，组织疏散戒备区内的人员、物资，下令限制人员和交通工具进入，必要时下令撤除或者破坏毗邻的建筑物；(7)依据紧急需要，可以要求供水、供电、供气、通信、医疗、抢救、环卫、交通运输以及驻军、武警部队、交通警察、保卫等有关单位供应帮助；(8)根据上

45、级指示，确定新闻公布的内容、时间和发言人。(二)1、火场总指挥员可依据详细状况，分别由公司、保卫部领导担当，火场总指挥员主要职责：(1)了解火场状况，组织火场侦察，判明火场的主要方面，确定灭火决策，依据救人和灭火的需要，调整和调集力气；(2)向参战的下级指挥员部署救人、灭火、疏散物资和供水等任务，检查执行状况；(3)组织专职、义务消防队的协同作战，依据需要划分战斗区(段)，必要时组织群众参加帮助性行动；(4)通知有关部门负责火场戒备，维护火场秩序。2、火场副总指挥员由消防大队队长或者指定人员担当。其主要职责是帮助火场总指挥工作，在火场总指挥员离开火灾现场时，履行火场总指挥员职责。(1)组织 公

46、司重特大火灾应急预案火情侦察，准时实行救人、灭火和爱护、疏散物资、确定水枪、管线的数量和阵地、以及破拆建筑物的地点和范围；(2)向各队下达作战任务，检查落实状况，依据火场状况变化，调集力气部署；(3)向上级报告火场状况，执行上级命令，负责灭火作战工作。四、灭火作战的原则和指导思想1、指导思想，消防队在作战行动中要贯彻救人第一和精确、快速、集中兵力打歼灭战的指导思想。快速掌握灾情进展、尽快消退险情，努力削减火灾损失。2、灭火组织程序。搜集把握火场状况，确定总体、灭火决策和行动方案，下达作战指令，并依据火情变化随时调整作战部位。3、组织指挥原则。统一指挥，逐级指挥。紧急状况下，必需越级指挥时，上级

47、指挥员可以将自己的指示准时通报给被越级的指挥员，承受指挥者应准时向直接上级报告受领任务的状况。两个以上消防中(大)队协同作战时，实行属地指挥，上级领导到达火场后，可以依据火场详细状况实施指挥或者授权指挥。五、火情侦察和力气部署1、火情侦察要贯穿灭火的全过程，通常状况下可实行外部观看、内部侦察、询问知情人，使用着火单位的监控系统和仪器探测等方法。2、火情侦察主要查明以下状况：(1)火源位置，燃烧物质的性能，燃烧的范围和火势扩散的主要方向；(2)是否有人受到火势威逼，所在地点、数量和抢救、疏散的通道；(3)有无爆炸、毒害、腐蚀、遇水燃烧等物质其数量，存放形式，详细位置；(4)火场内是否有带电设备，以及切断电源和预防触电的措施；(5)需要爱护和疏散的珍贵物资及其受火势威逼的程度等；(6)燃烧的建(构)筑物的构造特点、及其毗连建(构)筑物的状况，是否需要破拆；