乡镇纪委书记履职存在的问题及建议2023年三篇.docx

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1、 乡镇纪委书记履职存在的问题及建议2023三篇 乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，是经济进展、社会稳定、国家长治久安的重要根底。它直接面对广阔人民群众，面对生活和工作在农村一线的党员、干部，担当着帮助乡镇党委抓党风廉政建立和组织协调反腐败工作的重要职责，担负着为改革进展稳定大局供应顽强政治保证的重任，是推动农村基层党风廉政建立最积极、最重要、最现实的力气，是我们党和政府纪检监察系统中不行缺少的组成局部。乡镇纪委能否有效地履行职能，这对稳固党的执政根底，亲密党群干群关系，维护农村社会和谐稳定有着不行替代的作用。当前，随着改革开放和社会主义市场经济的进展，特殊是随着反腐败斗争的不断深

2、入，腐蚀与反腐蚀斗争日益锋利，农村基层党风廉政建立和反腐败斗争面临很多新的问题，特殊是在全面推动社会主义新农村建立和构建和谐社会的新形势下，乡镇纪委的工作显得越来越重要。然而，通过调查发觉，乡镇纪委在工作中有不符合科学进展观要求的问题，主要表现在以下几个方面： 一、当前乡镇纪委客观存在的现状 （一）工作体制和机制不健全，工作难以翻开局面。现行体制明文规定，乡镇纪委是在上级纪委和同级党委双重领导下开展工作，这种体制针对性不强，缺乏基层现有的特点。而在实际工作中，乡镇纪委往往是在同级党委的肯定领导和掌握下做事。如：纪委书记是党委副书记兼任的，在分工上必需承受同级党委的安排；在干部使用上，乡镇纪委副

3、书记的配备虽然要征求上级纪委的意见，但这仅仅是个形式，上级纪委很难转变乡镇党委打算的人选；在工作方面，乡镇纪委开展工作都要看党委的“脸色”，特殊是书记，只要书记支持的就好办，书记不支持，肯定无法办。如上级纪委要求开展党风廉政建立和执法监察等工作，书记讲这个月抓规划生育、安全生产、烤烟生产等工作，其它工作放一放，有时一放就是几个月。又如查办违纪案件，书记不表态，纪委就不敢下手。所以，从某种意义上讲，乡镇纪委能否正确履行职责，工作成效如何，很大程度上取决于党委书记，这是基层纪委工作的最大特点，也是难点。在机制上，纪检工作处于监视乏力，难以发挥作用。在制度上，制度建立不标准，存在工作无主次、办案无章

4、法、治理无制度等现象。在对基层站所人员的监视治理上，由于很多站所都实行了县级垂直治理，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象，导致乡镇纪委监视困难。 （二）书记兼任，工作无精力。在调查中发觉，乡镇纪委书记都是党委副书记兼任，还要分管党建、党政办公室、后勤、信访、新农村建立等详细工作，工作头绪多，事务繁杂，一年到头大局部精力都投入到乡镇各项中心工作中，精力难于集中，很难抽出时间从事基层党风廉政建立工作。据调查发觉，一些乡镇党委副书记一年只有20%的精力和时间用于纪检工作，而这20%的精力和时间是主要应付来自上级纪委布置的重点工作，如完成上级纪委安排的案件工作

5、任务，对机关部门的执法监察等，自己主动想做好分内的事就很难，导致乡镇纪委工作几乎没有创新，缺乏工作的主动性和开拓性，习惯于上级布置什么就干什么，领导安排什么就做什么，叫怎么干就怎么干，工作方式、工作方法根本不能适应新时期纪检监察工作的需要。 （三）班子成员形同虚设，工作无整体合力。根据上级要求规定，乡镇纪委应有3至5人组成，其中必需有一名专职纪检监察干部，而实际状况恰恰相反，除了乡镇纪委书记是兼任外，就连配备的专职纪委副书记也要兼任很多详细工作。比方除了担当党委、政府安排的各项中心工作外，还要担当修志、政务效劳中心、安全生产、包村包组等各项工作。而乡镇的纪委委员也全部都是兼职，他们所任的职务都

6、是乡镇机关的重要部门，如财政所所长、党政办主任、组织干部、人事劳动和社会事务保障所所长、计生办主任等等。象这样的机构形式，一旦执行上级纪委交付的重大工作任务时，纪委委员们经常以工作繁忙，没时间为借口，不愿参加纪检的各项中心工作。特殊是遇到乡镇自办案件抽人，这些纪委委员最怕的是得罪人，不敢面对违纪违法人员，都会以各种的正值理由想法回避，导致基层纪委工作全部都落在党委副书记和纪委副书记的头上，而一切工作的详细实施最终落在了纪委副书记的头上，纪委副书记真是心有余而力缺乏。 （四）业务不精，鼓励无力。纪检工作是一项政策性、政治性、原则性、业务性很强的工作，这就要求纪检监察干部必需具备较高的综合素养，所

7、以纪检干部的素养高不高、业务精不精，是干好这项工作的关键所在。从乡镇纪检干部队伍现状构造分析，存在以下几个方面的缘由：一是文化程度在大专及以上的比例虽然较高，但其中很大一局部为非全日制毕业，大多数都是从事农业等方面的专业干部，而学财会、审计、经济、法律等与纪检业务相关的专业干部较少。二是培训缺乏、业务不精。目前，乡镇纪检干部的业务培训时间少，习惯于开大会、听报告、传精神，即使是业务集中培训，每年一般就是3-5天，而专办业务的纪委副书记所参与培训只限于在县级纪委，外出参与培训根本没有时机，而每次参与外出培训的都是不办详细业务的党委副书记，导致纪委副书记的见识少，办案阅历缺乏，办案质量不高，难以应

8、对新形势下简单的案件查办工作。三是鼓励机制不健全、办公条件差。纪检干部的政治待遇差，与镇综治办副主任（享受副科级待遇）相比，相差甚远，经济待遇如其办案津贴至今仍沿用十多年前人事部下发的文件依据，工作经费落实较为困难，就连办案的根本设备都没有，如电脑、打印机、电话、录音机、照相机等，而绝大多数乡镇纪委的工作方式是“一张嘴、一支笔、一块牌子、一枚公章”，工作效果则是一年到头办四件事，即“年初开一次党风廉政工作会、定几份报纸、交一份工作总结、完成县纪委安排的案件任务”。 （五）是履行职能困难多。乡镇纪委直接面对广阔人民群众，面对生活和战斗在第一线的党员和干部，在仔细履行“爱护、监视、教育、惩办”四项

9、职责的同时，担负着兴一方经济、保一方稳定的责任。但在实际工作中，存在着纪检工作打不开局面、迈不开步伐、效果不明显，有“上头热下头冷”的现象，主要表现为“四个不适应”：一是工作力气与纪检工作职能不相适应。在现行体制下，乡镇纪委力气明显缺乏，特殊是案件查办工作难以开展。为了应付上级检查，一般都是象征性地完成一两个案件，没有真正做到有案必查。由于案件查办不力，就起不到对违纪违法者的震慑效果。二是工作时间与纪检工作职能不相适应。由于乡镇纪委班子成员都是兼职，都有其它工作任务，加之个别党政主要领导在熟悉上存在偏差，认为乡镇纪检工作是务虚的，存在重视不够，把大量纪检干部的工作时间安排在了包村工作、中心工作

10、和其它工作当中。一年到头，乡镇党委副书记、纪委副书记除了到县纪委开会、办一两件案件外，其余大多时间挪作它用了。三是经费保障与纪检工作职能不相适应。目前乡镇财力普遍缺乏，连保工资、保运转都困难。在这种体制下，乡镇纪检部门要履行执纪职能，缺乏经费那是很自然的事情。据了解，大多数乡镇纪委没有配置帮助办案设施，特地的经费也没在财政的预算之内。不少乡镇纪委书记感慨：“又要马儿跑，又要马儿不吃草，的确很难做得好”，这是对当前乡镇纪检工作现状的真实写照。四是工作热忱与纪检工作职能不相适应。乡镇纪委干部的工资、福利、提拔、重用、组织人事关系等都在乡镇，造成局部乡镇纪检干部存在思想顾虑，工作热忱不高，工作积极性

11、不够，工作起来放不开手脚，担忧得罪人，特殊是在查处镇属机关和村支两委的主要负责人时，担忧民主测评不好，影响今后自身的进展前途，致使案件查办工作到头来是“大事化小，小事化了”。 二、加强乡镇纪委建立的对策建议 鉴于以上存在的种种现实问题，严峻制约了乡镇纪检部门职能作用的发挥。比方：即使有时参与一系列所谓的监视，大多数是流于形式。在这种机制和体制下，乡镇纪委面临严峻的挑战，为了提高乡镇纪检工作作用的正常发挥，必需针对现实，与时俱进，大胆探究创新体制和工作机制，切实提高乡镇纪委履行职责的力量和威信，实实在在地为本地区的经济进展起到保驾护航的作用。为此，建议从以下几个方面着手： （一）建立符合乡镇实际

12、的工作体制。乡镇纪委肩负着维护当地的经济进展和社会政治稳定的重要职责，在新的形势下，特殊是乡镇科级领导干部存在的行贿受贿问题都以新的不同形式消失，手段变得更加高超、隐藏，而乡镇纪委的权利由于受现行体制的制约，对领导干部的违纪违法问题难以实施监视。比方在矿产资源转让、土地出让、工程承包、政府选购等过程中，科级干部是老板私下联系的主要对象和协商者，乡镇纪委除了无法履行监视的权利外，有时反而给他们供应了行贿受贿的平台和披上合法的“外衣”。通过对近年来发生在乡镇科级干部的经济案例分析，造成领导干部腐败的主要缘由是工作体制不健全，监视不到位。因此，现行的双重领导的体制和工作机制越来越不适应社会经济进展的

13、需要，只有创新乡镇纪委的体制和工作机制，才能使乡镇纪委的职能得到充分发挥。鉴于乡镇纪委处于受制于人的为难现象，思想上难免存在一些顾虑和工作压力，造成工作很难翻开局面。在这种状况下，可以借鉴税务、工商等部门的做法，把乡镇纪委的干部人事任免权、工资和考核一并收归县级纪委统一治理，以利于纪检监察干部放下思想包袱，大胆、制造性地开展工作，从而避开乡镇纪委办案的顾虑，切实提高乡镇纪委的监视权和办案效果。 (二)标准乡镇纪委机关的机构设置。乡镇纪委办事机构建立状况直接关系到农村基层党风廉政建立的成效，而标准乡镇纪委机关的机构设置，当务之急是要完善领导体制和治理机制。第一，明确乡镇纪委应设置办事机构纪委机关

14、，实行县级纪委机关直接领导，人员编制、经费开支、业务工作划归县级纪委统一调配和治理。其次，科学设定乡镇纪委机关的职能。其主要担当上级纪委交办的日常工作，准时向上级纪委汇报本乡镇纪检工作开展状况；负责受理同级党委托付办理的教育、监视、案件查处等反腐倡廉工作，定期向乡镇党委、县级纪委反应所受托付工作的开展状况。 (三)合理核定乡镇纪委机关人员编制。目前，乡镇纪委人员都是兼职的，无法把精力投入到纪委机关工作中，特殊是在查办案件时，处处抓“壮丁”，这在很大程度上影响了办案质量。因此，必需核定乡镇纪委机关的人员编制，除乡镇纪委正、副书记外，须另外配备3-5人综合素养较高、精通某些专业技术学问或技能（如法

15、律、财会等）的人员担当专职纪检干部，这样既保证了编制人数落实到位，又强化了乡镇纪委的办案力气和质量，增加震慑力，到达削减和预防职务犯罪。 (四)全面加强乡镇纪委机关建立。一要着力改善工作条件。首先要解决办公场所问题。其次要配齐电话、电脑、打印机、传真机等必要的现代办公设施。再次要设置纪检档案室或专用档案柜，集中、统一保管纪检工作档案资料。二要建立完善各项工作制度。要制定和完善分工制度、议事规章、学习制度、信访制度、收发文件登记制度、联系点制度、印鉴和文书档案治理制度等，切实标准和改良纪委机关内部运作机制和治理制度。三要加强干部队伍建立。乡镇纪检工作任务繁重，同群众直接接触多，直接面对各类简单状

16、况和问题，对乡镇纪检干部的素养要求是极高的，要严格根据“德才兼备”的原则，配齐配强乡镇纪委班子，完善“能上能下”的约束鼓励机制，彻底转变占位不谋事和不敢得罪人的现象。要通过加大培训力度，拓宽培训领域，切实解决乡镇纪委干部学问构造单一、视野狭窄、工作前瞻性不强等问题，打造一批年富力强、素养过硬、锐意进取的纪检干部队伍，真正让乡镇纪委有为、有位、有威，切实提高乡镇纪委的工作力量。四是强化监视检查，解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增加乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。同时要将考核的结果与政治经

17、济生活待遇挂钩，以调动乡镇纪检干部的积极性。 综上所述，通过创新机制和工作体制，切实实行有效措施，充实力气，健全制度，标准治理，从而到达全面加强和改良乡镇纪委工作之目的，使乡镇纪委工作能够有效、有序地开展，从而加强农村基层组织建立，提高农村基层组织的分散力、战斗力，为维护农村社会稳定，促进社会主义新农村建立向纵深推动供应顽强的组织纪律保障。 乡镇纪委书记履职存在的问题及建议2023二篇 广安市广安区纪委近期在调研中发觉，局部乡镇纪委书记在履职方面存在四个方面的问题，应予以高度重视并仔细解决。 一、存在的主要问题 （一）思想熟悉不够，存应付之意。个别乡镇的纪委书记对纪检监察工作重视程度不够，认为

18、反正有区纪委在抓，在工作精力投入上时有缺乏，导致消失监管不深入、管不到位的现象。而且，还有人认为，乡镇纪检组织和工作不过是形式，只要不出问题，平常应付上级的检查和年终考核就是全部的工作，没有真正把乡镇纪检组织和干部队伍作风建立等工作摆到应有的位置和高度。 （二）分管工作过多，乏专职之心。绝大多数乡镇纪委书记都想在纪检监察方面“专起来”“有所为”。而实际上，乡镇纪委书记除主持纪检监察工作外，还分管了其他部门及联系村的工作，如彭家乡纪委书记在2023年党委成员工作分工时又分管了乡便民效劳中心、文化科技工作，负责枣彭大路和巴广渝高速大路的征地折迁工作，并挂点观音村。据普遍反映，乡镇纪委书记80%以上

19、的时间用于中心工作，20%左右的时间用于纪检业务工作，被戏称“纪委书记一个筐，苦事难事往里装”。 （三）纪委职能弱化，缺监视之权。乡镇纪委应在上级纪委和乡镇党委的双重领导下履行职责，但在工作实践中，乡镇纪委根本上是在乡镇党委政府的领导下开展工作，处在“单一领导”的状况，纪检监察职能作用很难得到充分发挥，在党委政府处理重要工作特殊是工程与资金上，仅是一个旁观者，乡镇纪委无法也无力监视。 （四）业务水平不强，少履职之力。这个“力”指业务力量。一些纪检监察干部对办理信访件和查办案件的学问欠缺，对程序性、政策性、业务性的问题把握不准，不知道如何查找案件线索，找到案件线索不知道从哪里着手查办，对上级纪委

20、有较重的依靠思想，查办的案件根本是农村党员干部违反规划生育之类简洁的案件，对于其他较为简单的没有力气查办，很难适应深入推动党风廉政建立和反腐败斗争的需要。 二、对策建议 （一）提高思想熟悉，解决“敢担责”的问题。一是上级纪委要加强对乡镇纪委工作领导、支持力度，增加乡镇纪委大胆工作、干好工作的信念和决心。二是乡镇主要领导要切实树立党风廉政建立第一责任人的观念，全力支持、放手纪委开展工作。三是乡镇纪委书记要树立剧烈的工作使命感，务实奋进，以实际行动来赢得乡镇党委、政府的支持，人民群众的支持，不断营造宽松的工作环境。 （二）理顺治理体制，解决“谁来管”的问题。不断探究乡镇纪委受双重治理的领导机制和工

21、作机制，进一步探究如何加强对乡镇纪委的工作领导和业务指导，乡镇纪委书记专管纪检监察工作，确保主要精力放在纪检工作上。将工作职责详细分解到纪检委员和专职纪检干部，充分发挥其作用，进一步明确专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保乡镇纪检干部专职专用，主业主抓。 （三）优化干部队伍，解决“谁来做”的问题。一是配齐配强乡镇纪委班子，为乡纪委配备真正意义上的几名专职纪检干部帮助工作，彻底转变局部纪检干部占位不谋事的现象。二是加大对乡镇纪检监察干部的教育培训，把思想政治教育放在首要位置，把应知应会学问、工作职责任作为重要内容，突出信访、查案、审理、纠风、执法等根底学问，全面提升乡镇纪委干部的工作力量和

22、业务技能。三是加大对乡镇纪检干部异地沟通使用力度，乡镇纪委干部到达肯定年限必需沟通，工作力量强的赐予提拔重用。 （四）强化监视治理，解决“如何评”的问题。进一步完善纪检工作的考核体系，抓住责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩四个环节，建立科学、合理、详细的定量考核指标，用有效的考核来改良和完善工作。建议对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增加乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。建立竞争鼓励机制，将考核结果与政治经济待遇挂钩，激发内在动力，调开工作积极性。 乡镇纪委书记履职存在的问题及建议2023三篇 *年*月，我

23、由*镇副镇长调至*镇纪委书记，依据镇党委、政府分工，我分管纪检监察、综治办、司法所三个部门，同时联系派出所。两年多来，全面贯彻执行党的路线方针政策，紧紧围绕镇党委、政府的决策部署，仔细履行职责，高标准、高质量地完成了各项工作任务，综治、信访、交通安全、纪检监察、普法等工作均被评为市、区先进。现就我履行岗位职责的状况汇报如下： 一、加强学习，努力提高思想修养水平 学习是提高党性觉悟和思想境地的重要途径，也是提高理论水平和执政力量的根本手段，因此我始终把学习放在重要位置，在积极参与镇理论中心组学习的根底上，我利用工作间隙和休息时间，重点钻研学习了xx等书籍，利用业余时间学习作笔记7万余字，坚固树立

24、起科学进展观和社会主义荣辱观，政策水平和理论水平得到进一步提高。 二、明确职责，扎实做好分管工作 1、坚持从严治政，全面落实纪检监察和党风廉政责任制建立工作。 根据区纪委和镇党委工作要求，我始终扎实抓好纪委的重点工作和常态工作，不断完善工作机制，下移工作重心，使全镇党风廉政建立进一步深化，尤其是农村基层党风廉政建立得到了明显加强。 同时结合和谐村镇、和谐社区建立，从“明确职能任务、强化效劳功能、加强自身建立、供应各项保障”四个方面，推动了农村、社区基层党建和反腐倡廉工作创新。在*年区纪委年终考核中取得了全区第一名的好成绩。 2、身体力行，靠前指挥，加大社会治安综合治理工作力度。 *年履职一来，

25、先后经受*大、奥运测试赛、xx等重大活动安保工作，压力空前巨大，但是我始终坚固树立大局意识、责任意识，带着综治、司法、派出所等同志，深入工作第一线，细致部署治安防范、维稳、流淌人口治理等各项安保工作措施，圆满完成了各阶段的安保措施，我镇也先后被评为市、区级社会治安综合治理先进单位、奥运安保先进单位，我本人也被评为市级安保工作先进个人。 另外，我还制造性的提出以技防建立为切入点，积极协调镇财政出资xx余万元安装xx余个摄像头，构成重点区域全掩盖的数字监控系统，对有效维护镇域良好治安秩序起到了积极的促进作用。 3、深入贯彻和落实信访条例，不断加强人民内部冲突排查调处工作。 针对我镇经济快速进展而引

26、发的冲突纠纷越来越多的实际状况，进一步健全和完善信访工作责任制，坚持领导包案制度和每月排查制度，加大冲突处置力度，凡遇重大的冲突纠纷，我坚持亲自到现场进展调解，并协调各职能部门积极发挥作用，准时、妥当地解决冲突隐患。 在我坚持不懈的努力下，几年来庙城镇信访总量逐年下降，*年、*年连续两年被评为区级信访工作先进单位。 4、开展防范和打击有害活动。 积极指导开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、远离*”为主题的警示教育活动，进一步加强了对重点人员的监控和教育转化，对违法人员进展打击处理，几年来未发生其他有害滋事案件，*年、*年先后被评为市、区级工作先进单位。 5、扎实开展普法工作，做好人民调解工作

27、和社区矫正工作，效劳新农村建立。 司法行政工作以效劳新农村建立为工作重心，以改革创新为动力，注意社区矫正的根底建立，不断拓宽法律效劳渠道，扩大法律救济范围，*年xx村被评为国家级民主法制示范村，*年、*年连续两年被评为区级普法工作先进单位。 三、坚持严格自律，树立良好干部形象 我作为镇纪委书记，在严格自律方面能否带头垂范，直接影响到全镇党风廉政建立和反腐败斗争成效的好坏，因此，我在抓好党风廉政建立责任制落实的同时，做到自律、自警、自醒，坚固树立正确的权力观、地位观、利益观和全心全意为人民效劳的宗旨观念，榜样遵守上级关于党政干部廉洁自律的有关规定，仔细履行党风廉政建立责任制，带头遵纪守法，带头遵

28、守各项规章制度，自觉承受各方面的监视，努力做勤政廉洁的表率。 另外，作为一名副职领导干部，我始终摆正自己的位置，以较好的协作意识，自觉维护领导班子的权威，积极支持、协作党政一把手的工作。平常，工作有何进展、取得哪些成绩、遇到什么困难，都常常向正职领导汇报，真心诚意征求他们的意见，得到他们理解和支持。 在工作中，牢记只有团结的班子才能出战斗力，只有团结的班子才能干实事，只有团结的班子才能出效益，注意和班子成员一起讲政治、顾大局、识大体，努力维护班子的团结统一。 总之，回忆过去几年的工作，我在镇党委、政府的正确领导下和同志们的支持帮忙下虽然取得了一些成绩，但还存在一些缺点和缺乏： 一是理论学习不够

29、。虽然平常比拟注意学习，但钻研的不够深，内容不够广，有时只注意有用主义，急用先学，学问储藏不全面、不系统。对所分管工作的业务学问和法规、标准等方面还把握得很不够，缺乏全面把握和统筹协调。 二是调查讨论还不够深入、不够详细、不够全面，尤其对新时期消失的新问题调查讨论不够。在处理综合治理、信访、纪检等工作中，大多是停留在听取基层干部的状况汇报和阅读部门上报的有关材料，对基层实际状况没有全面、具体的了解。 三是统筹全局、宏观把握的力量缺乏，思想解放的程度和观念更新的速度，运用理论分析解决实际问题的力量和水平还有待于进一步提高。 今后，我将在区委、镇党委的领导下，根据xx大会议精神的要求，围绕全镇中心工作，进一步加强学习，不断提高自身政治素养，深入基层调查讨论，转变工作作风，顾大局、谋大事，力争把各项工作做得更好，努力让党放心、让群众满足。 【乡镇纪委书记履职存在的问题及建议2023三篇】