事业单位财务工作计划[001].docx

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1、 事业单位财务工作计划 现行的社会养老保险是统帐结合，新人养旧人、后人养前人的非积存方式的现收现支的保险制度。这种制度靠“新人”、“中人”的就业(单位、个人)的缴费维持浩大的“老人”养老待遇的支付。现行的社会保险制度是分散的、零碎的，同一险种，不同的人群或同一人群，随之建立多种保险制度与之相适应。但这种现状与社会保险大社会的大数法则不相适应，弱化了基金的支撑和抗风险力量。需过渡到真正意义的集中与统一。 二、面对 现行的社会养老保险制度改革面临着诸多两为其难的选择，但必需科学地、客观地去面对。在改革、创新层面上，应做到几个考虑：既要调整原有的制度构造，又要建立新的制度体系;既要考虑利益统筹和制度

2、统一，又要考虑制度条件中的种种不平衡;既要考虑现实可行性，又要估量将来趋势;既要考虑国家的意志(政策)，又要考虑民众的感受;既要考虑制度的持续性，又要考虑对象的承受力。破与立、统与分、现实与抱负、公正与差异，这些冲突，既有政策层面的，又有技术层面的，该如何选择，在设计将来时，既要以科学的态度，又要以求实的精神进展改革与创新。 三、思索(建议) (一)解决历史遗留问题，参照国有集体“早离”人员的补缴费方法，讨论加快出台地方政策，解决乡镇企业、机关事业单位的“早离”人员、没有养老保险的城镇居民，以及不符合养老条件的参保人的养老保险问题，解其老有所养，促进社会和谐。 (二)讨论加快建立全市统一的农村

3、养老保险制度，条件具备时向城乡一体化过渡，此前可把多元化养老保险相应并入农村、或城镇的保险制度，以增加基金后劲。 (三)讨论出台方法，各险种实现真正意义的市级统筹，实施六个统一，可从全市统筹时点起，实现基金统一筹集上划，统一调剂使用，以缓解基金支付风险。 (四)究加快整合城乡居民医疗保险政策，并轨相关制度，全面推动全市统一的城乡居民根本医疗保险制度城乡一体化进程。 (五)加快对各险种市级统筹的基金治理(操作)方法的讨论制定，实行统一的标准治理。 (六)加大推动离退休人员社区治理工作力度，原政策可作适当修改、完善，进入门槛可适当降低，并争取财政的适当投入支持。 (七)加大扩面征缴工作力度，联系地

4、税、工商等部门，发挥原行之有效方法和联动机制，调动职能部门积极性，并应争取财政部门对社保基金的预算投入，以实现全市的统筹基金的当期平衡。 (八)尽快讨论社保内设机构的配置，按程序选配好熟识业务、力量强、干部群众公认的科级干部，以便开展相关工作。 四、经办 社保经办机构经办业务工作，要做好执法、做好经办、做好治理、做好效劳为主责。要加强经办力量建立，加强机关作风建立，进一步提高办事质量和办事效率。 (一) 基金治理科除了办理好正常业务外，要确保地税征收、社保经办的待遇支付、财政部门的专户治理的整个环节的顺畅，要数据精确、准时报帐、定期对帐、真实核算，做到帐帐相符、帐款相符、帐实相符，确保基金在整

5、个运作过程的安全和完整;要尽快讨论制定出台各险种市级统筹的基金治理(操作)方法，并组织实施;要协作做好各险种改革完善的相关测算工作;要协作做好扩面征收的有关测算和进度的申报工作;讨论构建基金治理上移、效劳下沉和市级统筹后的基金征收、支付、结算平台。 (二)征管科除了办理好正常业务外，要加大对历史数据的清理力度，做好常常性补缺、补漏、缺什么、补什么，错什么、订正什么，确保数据的精确、完整、安全、适时，提高数据质量;会同相关科室讨论社会保障卡的内函和应用，市直机关公务员参保对帐折要尽快完成。 (三)养老待遇科除办理好正常业务外，要协作做好退休人员社区治理效劳工作，做好退休待遇的年度调整工作，讨论提

6、出退休待遇的公正差异的相关问题，完善政策的建议意见报上级决策。 (四)综合调研科除了做好正常业务工作外，要准时处理好参保人信件和上访工作，做好社保内部掌握和稽核工作。社保相关的问题、改革、创新的综合调研。 (五)视同缴费年限审核组要加快原固定工视同缴费年限的审核和“早离”人员的补缴审核办理工作，争取年底前根本完成。要讨论提出遗失档案人员的解决方法，做好乡镇企业、机关事业“早离”人员等的补缴费的审核办理工作。 (六)蓬江分局、江海分局以及各业务科室要讨论提出和办理两区“经办效劳下沉，基金治理上移”的相关工作。 (七)拟新成立的社保内设三个科，根据职能、将快速开展工作。另外围绕省局要求，社保档案治理明年要市级上省特级，县(市)区级上省一级的达标任务开展工作。