事故调查报告(15篇).docx

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1、 事故调查报告(15篇)事故调查报告1 20xx年x月x日x时许，x市x职业培训学校发生火灾，无人员死亡。依据中华人民共和国消防法x省消防条例等有关法律法规的规定，x市人民政府组成“5、18“火灾事故调查组开展事故调查工作，现将状况报告如下： 一、事故发生单位概况 x市x职业培训学校为民办学校，负责人x，办学类型为计算机操作员、焊工、车工，发证机关是市劳动和社会保障局（批准文号为劳社技20xx4号，有效期20xx年7月1日20xx年12月31日）。该校位于x路2789号，路西临街楼房，南北走向，建筑属二级耐火建筑。该校办学场所系租赁，出租单位是x市东郊供销社。东郊供销社建筑用途及分布：一楼为门

2、面房分别承包给6个商户，二楼至四楼及五楼一半被x培训学校租用，二楼为车床操作间、贮存室、办公室、电教室，三楼为焊工操作间和教职工、学生宿舍，四楼及五楼一半为教职工、学生宿舍，五楼另一半为东郊供销社办公室。东郊供销社法定代表人x，经济性质是集体全部制，经营方式为批发、零售，经营范围是百货、农业生产资料、土产、日杂、糖酒、纺织品、五交化、民用建材（经营范围没有场地租赁）。 二、事故发生经过和事故救援状况 5月18日22时许住在三楼的培训学校职工刚躺下预备睡觉，闻到有烟味就穿上衣服下到二楼车床操作间查看，推开操作间门发觉有火光和浓烟后，马上上三楼叫司机和学生并到一楼让值班人员把大门翻开，让人员到接近

3、消防一中队报警。当时楼上共有师生26名，听到呼喊后有局部师生跑到楼下。x市消防一中队接到哨兵报警后，马上出动水罐车三辆、抢险救援车一辆，官兵22人赶往现场。22时33分，经过15分钟紧急有序的抢救，剩余被困人员被安全营救，23时10分，火势被完全扑灭。 经调查，着火部位位于车床操作间东北角的木质隔断墙，该操作间北墙靠东侧摆放有木质柜子一个，木质柜子西侧有一木质门，靠操作间东墙有木质储物柜12排、靠储物柜停放有一辆自行车、操作间靠南墙自东向西有5个台式车床、靠操作间北墙有2个台式钻床和4个台虎钳。此次火灾过火面积20余平方米，其中储物柜烧毁2排、木质柜子局部炭化、木质隔断已完全炭化。 三、事故造

4、成的人员伤亡和直接经济损失 事故未造成人员伤亡，直接经济损失600元。 四、事故发生的缘由 经询问单位当事人和现场勘查，该火灾系电路老化发生短路起热，引燃木质隔断而发生的。 五、事故责任的.认定以及对事故责任者的处理建议 （一）单位责任 1、x市x职业培训学校，其教学需要的实习操作场所、食宿场所不能满意消防安全有关规定。建议劳动和社会保障部门依据民办职业培训学校设置标准，撤消其民办学校办学许可证。 2、东郊供销社超范围经营，将场地租赁给不具备安全条件的生产经营单位和个人，形成“三合一”场所。同时该单位没有根据安全生产法第四十一条的要求对承租其场所的生产经营单位和个人的安全生产工作统一协调治理。

5、建议魏都区政府对其单位相关责任人进展处理。 （二）有关人员责任 1、xX，作为x市x职业培训学校负责人，负责学校全面工作，没有仔细履行职责，无视学校消防安全治理，重经营轻安全，未落实消防安全责任。依据中华人民共和国消防法、中华人民共和国刑法和河南省消防条例的规定，对此火灾事故负有领导责任。依据省消防条例第50条，对其予以行政拘留3日惩罚（已执行）。 2、xX，男，汉族。20xx年10月至今，任x区文会办事处安监站站长，负责辖区办事处辖区内生产、经营单位隐患排查和安全生产工作。对事故应负领导责任，建议责令其作出书面检查，并赐予诫勉谈话。 3、xX，男，回族。20xx年12月至今，任x区文会办事处

6、副主任（正科级），20xx年7月至今分管安全生产监视治理站。对事故应负重要领导责任，建议责令其作出书面检查。 4、xX，男，汉族。20xx年2月至今，任x市劳动保障局职业技能开发科负责人（副科级）。对事故应负领导责任，建议责令其作出书面检查。 六、事故教训 这次火灾事故的发生并非偶然，我们必需仔细吸取事故教训： 一是各级领导、各有关部门在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中，还存在肯定的差距，在实际工作中未把“预防”放在第一位，在切实消退各种事故隐患，扎扎实实做好各项根底工作中还存在薄弱环节。二是一些单位在工作中，没有牢牢树立“安全第一”的思想，安全工作没有落到实处，无视安全，片面追求经济效益，

7、违反国家有关法规，现场治理混乱，治理不到位，事故隐患仍旧许多。三是市职业培训学校作为安全生产的主体，安全生产责任制不落实，治理制度不完善，对存在的事故隐患没有准时整改，没有制定各种事故的防范措施，员工缺乏安全学问，安全教育不够。四是各级的安全教育不够。近年来，尽管政府有关部门每年都开展“安全生产月”、“119”消防宣传日等各种安全宣传活动，但从屡次发生火灾事故来看，都存在企业员工消防安全意识差，缺乏安全根本常识，不会正确使用安全设施、设备，逃命和自救力量差等问题。 七、事故防范措施 这起事故虽未造成人员伤亡和重大经济损失，但教训非常深刻，假如发觉和救援不准时，势必酿成重大消防事故。为防止同类事

8、故的再次发生，提出如下防范措施和整改建议： （）各单位要吸取此次事故的教训，健全和落实防火安全责任制，防止类似事故再次发生。同时，要求各单位做好安全生产常识宣传教育，提高全体市民安全防范意识。 （二）各县（市、区）人民政府、各部门要结合隐患排查和百日安全督查，催促学校、旅游、文化消遣、商场、宾馆、高层楼宇等人员密集场重点开展“三合一”、“四合一”等消防安全隐患排查和专项整治工作，切实消退上述场所和企业中存在的火险隐患。 （三）劳动和社会保障部门要依据民办职业培训学校设置标准严格民办学校许可证审批手续。同时，根据xX市火灾隐患排查治理工作实施方案，对由本部门颁发办民办学校许可证的单位，进展一次全

9、面消防隐患排查，对排查出的隐患要准时消退，不能满意消防安全条件的，坚决赐予取缔。 （四）公安消防部门要连续深入开展“三合一”、“四合一”消防安全隐患排查治理工作，以车站、商场、市场、宾馆、饭店、歌厅、剧院、医院、学校、网吧、庙宇、教堂、易燃易爆单位和场所为重点，集中力气搞好火灾高发时段、防范薄弱时段的执法检查和夜间突击检查，从严从细，不留死角。 事故调查报告2 20xx年1月29日，张家港永兴热电有限公司(以下简称“永兴热电公司”)发生一起触电事故，造成一人死亡。接到事故报告后，张家港市安监局、监察局、公安局、总工会等部门马上组成事故调查组，并邀请张家港市人民检察院对该事故进展了调查，现将事故

10、调查状况报告如下： 一、事故相关状况 1.永兴热电公司成立于20xx年4月,住宅位于张家港市凤凰镇安庆村，注册资本8000万元，企业类型为有限责任公司(法人独资)，经营范围为电力、蒸汽、热水的生产、供给;技术效劳。法定代表人屈某某现已离职，公司主要负责人为总经理沈某。 2.事故地点位于张家港市凤凰镇安庆村永兴热电公司，10KV开关室102柜(1#炉送风机高压开关柜)处。 3.伤亡人员状况：尤某某，男，1991年2月诞生，江苏射阳人，永兴热电公司电气检修辅工,于20xx年5月申领“低压电工作业”类特种作业操作证书，证书编号T3209241991#，有效期至20xx年5月。 4.涉事电气设备状况：

11、永兴热电公司对该开关柜内部编号“102”，系1#炉送风机电机配套开关，额定电压12kv。该设备为铠装移开式沟通金属封闭开关设备，型号为KYN28A-12Z，柜体长*宽*高为800*1600*2300毫米，由上部的继电器仪表室及母线室、中部的断路器室、下部的电缆室四局部组成局部组成。当断路器移出，母线侧静触头即被隔板(活门)阻隔，但母线侧静触头仍带电。本次事故发生在该开关柜中部的断路器手车室内母线侧静触头处。 5.部门、属地履职状况： (1)作为全市非省调度地方电厂行业主管部门，市发改委每年春、冬两季分别对全市电厂组织开展安全生产大检查。20xx年12月6日，对永兴热电公司进展了现场检查，发觉工

12、作票执行不标准、起重机械治理员及叉车治理员等局部特种作业人员未持证、锅炉外(内)部检测(验)超期未检等问题，都在随后的检查通报材料中予以指出，要求企业落实整改; (2)永兴热电公司厂区所在为张家港市凤凰镇魏庄村，而企业注册地则为张家港市凤凰镇安庆村，安庆村于20xx年12月28日组织开展岁末年初安全大检查，催促企业做好年前安全治理工作;2月13日，安庆村与永兴热电公司签订20xx度安全生产目标治理责任书及工业企业安全生产、职业卫生工作承诺书，并同步开展年后复查检查工作。 6.专家意见： 尤某某在不具备高压作业资格的状况，冒险实施高压“开关柜”清灰作业;且在开关柜清灰作业过程中，推开母线侧隔板、

13、接触母线侧静触头铜排，最终导致触电事故发生;加之作业时未穿戴合格的绝缘鞋、绝缘手套，致遭高压电击导致受伤。 二、事故经过及事故救援状况 20xx年1月25日，永兴热电公司停机停炉进入年度设备检修阶段。29日，电气检修专业工程师赵某某依据检修规划安排电气检修人员对1#炉附属送风、排风等五台电机高压开关柜实施开关清灰作业，并由电气运行专业工程师季某某签发“第一类工作票”。电气检修电工光某某办理工作票后，8时25分会同当班电气运行班长路某、电气检修辅工尤某某、电气运行电工沈某某、金某某、张某5人进入10KV开关室，预备实施开关清灰作业。 当班电气运行班长路方进入开关室，实施“闭合接地闸刀”等安全措施

14、后，于8时28分许离开。电气检修电工光某某等5人随即利用工具小车将102柜(1#炉送风机开关柜)、161柜(1#炉水泵电机开关柜)断路器自开关柜中部的断路器室移出至通道内，光某某、金某某、沈某某、张某四人分两组利用抹布、酒精试剂，分别对102柜、161柜移出断路器进展断路器清灰作业(即为工作票中的“开关清灰”作业)，电气检修辅工尤某某则利用毛刷、抹布对102柜中部断路器室内部实施清灰作业。8时32分，正在实施清灰作业的光某某发觉有弧光出现，看到尤某某趴倒在清灰作业所在的102柜断路器室内，马上将其拉出并进展现场急救，后送至张家港市澳洋医院抢救。尤永锋因伤势过重抢救无效于当日10时许死亡。 三、

15、事故造成的人员伤亡和直接经济损失 本次事故造成一人死亡。死者尤某某，男，26岁，江苏射阳人，永兴热电公司电气检修辅工。事故直接经济损失100万元。 四、事故缘由分析及事故性质 1.事故的直接缘由：作业人员安全意识淡薄，在未取得高压电工作业资格、未穿戴合格标准劳动防护用品的状况下违章作业，擅自实施开关柜清灰作业，并翻开母线侧隔板直接导致触电事故发生。 2.事故的间接缘由：永兴热电公司未仔细落实安全生产责任制，安排不具备高压电工作业资格的人员参加高压设备检修作业，对从业人员安全教育培训不到位，未能催促从业人员严格执行安全操作规程;对现场作业安全监管不到位，隐患排查工作不到位。 3.事故性质：经过对

16、事故缘由的调查分析，认定这是一起生产安全责任事故。 五、事故责任分析及处理意见 1、电气检修辅工尤某某，安全意识淡薄，在未取得高压电工作业资格、未穿戴合格标准劳动防护用品的状况下违反工作票要求、超越工作范围冒险实施开关柜内部清灰作业，导致触电事故发生。尤永锋对该事故的发生负有直接责任，鉴于其在事故中已死亡，免于追究其责任。 2.永兴热电公司电气检修电工光某某，对作业现场安全监管不到位，未能准时制止尤某某违章、冒险作业行为，对该事故的发生负有治理责任，建议永兴热电公司按企业相关规定进展处理。 3.永兴热电公司电气检修专业工程师赵某某，对开关清灰作业缺乏针对性安全交底，对该事故的发生负有治理责任，

17、建议永兴热电公司按企业相关规定进展处理。 4.永兴热电公司主要负责人沈某，履行安全生产职责不到位，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程不力，催促、检查本单位安全生产工作不力，对该事故的发生负有领导责任，建议安监部门对其依法实施行政惩罚。 5.永兴热电公司执行安全生产法律法规不严，“工作票”治理不到位，对作业人员安全教育培训不到位，对作业现场缺少安全监管，未能准时发觉和订正作业人员的违章行为，未建立生产安全事故隐患排查治理制度，未准时消退生产安全隐患。永兴热电公司对事故的发生负有责任，建议安监部门对该单位依法实施行政惩罚。 六、事故防范和整改措施 1.永兴热电公司必需深刻吸取“1.29”事故

18、教训，严格执行国家的安全生产法律法规，建立健全本单位安全生产规章制度及安全操作规程，仔细开展隐患排查治理，加大对作业现场的监管力度，准时消退各类事故隐患。 2.永兴热电公司应加强从业人员安全教育培训，确保特种作业人员持证上岗，教育催促从业人员严格执行本单位安全规章制度和安全操作规程，不断提高各类从业人员的安全意识和自我防范意识。 事故调查报告3 一、事故根本状况 单位：机运队 时间：9月6日16时05分 地点：主运巷750米处配电点 缘由：在皮带启动时，供抱闸开关负荷侧接线腔内由于电缆相间绝缘损坏，造成相间短路，接线腔内引起电弧，同时造成开关电源侧接线柱短路，瞬间，短路电流较，造成馈电开关电源

19、侧相间击穿，造成电源侧电缆短路，导致变电所12#高爆开关过流二段跳闸。 伤亡状况：无 直接经济损失：一台KBZ16630馈电开关接线腔烧毁，一台QBZ80电磁启动器接线腔烧毁。 二、事故具体经过 20xx年9月6日下午16点05分，主运巷皮带司机王小瑜汇报：皮带无法运转，1140馈电开关跳闸。变电所吕涛汇报：井下12号高爆过流跳闸。 16：30分，机运队党少敏与陈乾赶往变电所，现场对12#高爆（供掘进）进展闭锁、挂牌处理，并预备好各类相关绝缘用具。 16：40分，机运队党少敏与陈乾赶往主运巷750米配电点，进展现场分析和故障诊断。 17：00分，通过开盖检查及工具测量，确定1140V馈电开关接

20、线端电源侧已明显烧损、负荷侧同时受到较严峻的电弧损坏，掌握回路一切完好无特别；1140馈电供抱闸使用的”80开关接线端经开盖检查发觉电源侧已明显烧损，负荷侧同时受到较严峻的电弧损坏，掌握回路一切完好无特别；1140馈电供80开关的连接导线多处受到损坏，有明显的崩口处，但未发觉短路点；1140馈电电源侧连接导线接线端内明显损坏，但其他位置完好无损，经摇测该线路正常。 17：10分，联系队组值班队长和调度室，要求从地面领取一台630馈电开关及80真空开关和10米6平方电缆线入井。 17：30分，分析故障缘由后，经陈乾对变压器对1140馈电的输出线进展撤除后，由党少敏审核后，联系变电所对变压器进展试

21、送电，运行5分钟观看高爆开关一切数据正常，变压器运行正常。由党少敏在变电所进展拉闸操作，并停电、挂牌。 17：40分，撤除损坏的电缆，并重新做头。 18：30分，损坏开关撤除完毕。 18：40分，新馈电和真空开关到位。 18：50分，损坏开关升井。 20：50分，全部线路恢复供电。 21：20分，馈电及真空馈电各项整定调试完毕，主运巷皮带起车。 三、事故缘由分析 在皮带启动时，供抱闸开关负荷侧接线腔内由于电缆相间绝缘损 坏，造成相间短路，接线腔内引起电弧，同时造成开关电源侧接线柱短路，瞬间，短路电流较，造成馈电开关电源侧相间击穿，造成电源侧电缆短路，导致变电所12#高爆开关过流二段跳闸。 四、

22、对事故责任者的处理意见 1、包机责任人王润生，日常检查不到位，没有准时发觉隐患，负主要责任，对其赐予500元罚款。 2、机运队长张志伟，日常治理不到位，配电点治理松懈，负主要治理责任，对其赐予300元罚款。 3、机运队长党少敏，现场治理不到位，对其赐予300元罚款。 4、机电科长王爱国，监管不到位，对其赐予300元罚款。 五、预防事故重复发生措施 1、此次事故进展全矿通报批判，相关人员加强学习，仔细吸取事故教训，防止此类事故再次发生。 2、加强配电点的日常治理维护，加日常检查力度。 3、对于750米处机电硐室，制定相关制度，闲杂人等不得入内。 4、硐室四周加设栅栏、上锁，钥匙由专人进展保管。

23、5、加强职工专业技能培训，提高业务水平。 6、重要配电点专人专管，制定专项的巡查和检修规划，加强日常巡检工作。 附件： 1、调查人员名单（签字） 2、事故现场照片 调查人员（签字）： 现场照片： KBZ16630馈电开关接线腔QBZ80启动器接线腔 事故调查报告4 x年1月14日14时40分左右，位于台州温岭市城北街道杨家渭村的台州大东鞋业有限公司发生火灾，火灾过火面积约1080平方米，事故共造成16人死亡，5人受伤。 事故发生后，国务院领导和省委、省政府主要领导高度关注，先后作出重要批示，要求全力做好伤员救治和死者家属抚慰工作，尽快查明事故缘由，严厉追究相关人员的责任，全面排查安全隐患，坚决

24、防范重特大事故的发生。台州市和温岭市接到事故报警后，快速启动应急预案，调集人员和装备，全力开展抢险救援。副省长毛光烈连夜赶至现场指导救治善后及事故调查等工作，并赴医院探望慰问伤员。国家安全监管总局、公安部有关领导也先后抵浙对事故调查相关工作进展指导督办。1月15日下午，李强省长和全省11个市的市长集中参与全国安全生产电视电话会议。会议完毕后，李强省长特地对“1.14”事故伤员医治、善后处理、事故缘由调查以及马上深入开展安全生产大排查大整治专项行动等工作提出了详细要求。 依据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令493号）和浙江省生产安全事故报告和调查处理规定（省政府令第310号）等有关法律法

25、规规定，经省政府领导同意，1月14日，省政府成立了由省安监局牵头，省公安厅、省监察厅、省总工会、省消防总队、省人民检察院和台州市相关职能部门组成的事故调查组，并邀请公安部火灾事故调查专家参加，依法对事故缘由开展调查、取证、分析、认定等工作。 事故调查组通过开展事故现场勘查、走访调查取证、考察比照同类企业生产现状、组织专家分析论证、查阅相关部门工作台帐资料等工作，经过仔细分析和争论，查明白“1.14”火灾事故发生的经过和缘由，认定了事故的性质，分清了事故责任，并依据事故责任，提出了对相关人员的处理意见，以及下一步加强事故防范工作的建议。现将事故调查状况报告如下： 一、事故单位根本状况 （一）企业

26、概况 台州大东鞋业有限公司（以下简称“大东鞋厂”）位于台州温岭市城北街道杨家渭村，系个体私营企业，法人代表林剑锋，股东为林剑锋和林真剑兄弟两人，各持股份50%。大东鞋厂于x年6月10日通过温岭市工商行政治理局登记注册，工商注册号：331081100158634，注册资本108万元，经营范围为鞋制造、销售，营业执照在有效期内。x年6月14日，通过温岭市工商行政治理局营业执照变更登记审核，核准通知文书号：（温工商）登记内变字x第2737号。 大东鞋厂雇有员工83名（均未签订劳动合同），主要生产布鞋、休闲鞋和保暖鞋等，x年产值499万元。 （二）厂房租赁状况 x年7月，大东鞋厂租用温岭市城北街道杨家

27、渭村的老村部办公楼作为生产厂房，并经村委会同意使用村部办公楼周边用地1.98亩搭建铁棚（约400平方米）用于生产。 （三）厂房建筑布局状况 厂房主体为砖混构造，坐东朝西，地上共有三层。其中，一层是成品鞋生产车间；二层为半成品加工车间和鞋料仓库。三层南半部为鞋帮加工车间，北半部为卫生间、厨房和休息室。主体厂房建筑中部设有一部连通各层的放开式楼梯，主体建筑北侧外墙设有一部从二层通往一层的钢质疏散楼梯，二层通往该楼梯的疏散门为卷帘门。主厂房只在首层和二层室内楼梯处各设置1个室内消火栓，但室内消火栓未接入市政消防管网，也未设屋顶水箱，故消火栓处于无水状态。 租赁之初，大东鞋厂未经审批擅拘束主体建筑东、

28、南、北三面加建了由单层铁皮棚和砖墙围成的不规章外形违章建筑用作生产，并使用至今。铁皮棚高2米，建筑面积400余平方米。 （四）企业安全监管状况 经查，温岭市城北街道于x年4月与大东鞋厂签订了年度安全生产综合目标治理责任书。驻村干部每月对该企业的消防安全等状况进展检查。记录显示，最近一次检查是x年12月31日，当时检查未发觉大东鞋厂存在重大消防安全问题。据调查，大东鞋厂建立以来，当地消防、派出所、安监等相关职能部门均未对该企业进展过消防和安全生产检查，城市治理部门也未对其搭建的违章铁棚实行过任何惩罚和责令撤除的措施。 二、事故发生经过 1月14日，大东鞋厂正常生产。当日下午，在企业车间内上班的员

29、工共有75人（其中，一楼35人、二楼8人、三楼32人），由于学校放假，有6名小孩被员工带至车间。其时厂房内总计有81人。事故发生前，员工王谋文和吴昌玉正在厂房一层东侧铁棚内进展包装作业，吴昌玉负责打小包（马上成品鞋放入鞋盒），王谋文负责打大包（马上鞋盒装入大箱）。当时，在铁棚东北角离空压机约2米远处，共放有打包好的鞋子约600箱。在空压机南侧转角的平台处及废弃流水线西侧，共堆放有打包好待运至仓库的鞋箱300余箱，鞋箱堆高距铁棚顶约1米。14时40分许，面对堆放鞋箱方向作业的吴昌玉突然闻到一股焦味，随即发觉靠近东北角流水线处堆放的一排鞋箱着火，便告知王谋文，并随即呼喊四周员工拿灭火器进展灭火。发

30、觉火情后，一层成品车间治理负责人余金标闻讯马上拉下配电箱总电闸，正在一层办公室的业主林真剑听到有人喊起火后跑出办公室，随即指挥员工用灭火器进展扑救和抢搬物品。因当日东北风强劲，通过东面砖墙上排风机孔洞进入铁棚，风助火势，浓烟与火焰窜入一楼主厂房快速扩散。正在扑救的员工见火势无法掌握，便相继逃离，并在厂房外呼喊楼上员工逃命。14时52分，逃离厂房的大东鞋厂员工陈云刚拨通119电话报警。随后，二层和三层局部员工通过二层外侧疏散楼梯或直接跳到一层铁棚顶进展逃命自救，也有局部员工躲在三层房间内等待救援，一些从三层逃至二层的员工因浓烟太大被困二楼不幸遇难。 三、事故缘由、责任认定及事故性质 （一）直接缘

31、由 位于鞋厂东侧钢棚北半间的电气线路故障，引燃四周鞋盒等可燃物引发火灾。 （二）间接缘由 1、大东鞋厂主体厂房未经消防审批，厂房内消火栓形同虚设，各层楼梯未经封闭，疏散楼梯门未采纳平开门，存在严峻消防安全隐患。厂房内电气线路及用电设备没有专业电工修理保养，线路陈旧、敷设不标准，局部线路未实行穿管等防火爱护措施，直接经过存放大量纸箱、成品鞋及可燃杂物等可燃易燃物品的包装车间，导致电气线路起火后快速扩散。同时，违规擅自搭建的铁棚更增加了火灾负荷，影响了人员疏散和火灾扑救。 2、大东鞋厂内部安全治理混乱，安全生产主体责任不落实，消防安全无人详细负责，并因计件工资及员工流淌性大等缘由，企业内部组织治理

32、松散，安全生产责任制、安全生产规章制度均得不到有效执行和落实。 3、温岭市城北街道杨家渭村委会以包代管、放纵违章，未尽安全治理根本职责。杨家渭村委会未履行房屋出租方安全生产治理职责和基层消防安全检查责任，放纵大东鞋厂违章搭建行为，对大东鞋厂长期存在的严峻消防安全隐患没有准时劝阻并向上级政府和有关部门报告。 4、温岭市城北街道以及辖区派出所消防安全“网格化”治理工作制度在实际工作中没有很好落实，日常消防和安全生产监视检查不到位。大东鞋厂开办十年来街道有关部门和派出所没有对其进展安全专项检查，仅以驻村干部例行检查代替安全检查，基层政府和相关部门安全治理存在死角盲区，致使大东鞋厂严峻消防安全隐患长期

33、没有得到有效整治。 5、温岭市相关部门消防安全监管工作不落实、不到位。大东鞋厂违章搭建行为及企业内部严峻消防安全隐患长期没有得到重视和整治，反映出当地消防安全大检查大排查没有真正做到“全掩盖、零容忍、严执法、重实效”，打非治违和隐患排查治理工作仍不彻底，消防、城管、安监等部门在执法、监管和指导城北街道工作上存在疏漏。 6、温岭市委、市政府对消防安全重视不够，履职不到位。在全省上下仔细开展消防安全大排查大整治期间发生重大火灾事故，暴露出当地党委、政府对有关部门和基层街道政府开展消防安全打非治违和隐患排查治理工作催促、指导、检查力度不大、落实不够，基层安全监管仍浮在外表、存在漏洞，隐患排查整治仍不

34、彻底。 （三）事故性质 台州大东鞋业有限公司“1.14”重大火灾事故是一起重大责任事故。 四、对事故相关责任单位和人员的处理意见 （一）追究刑事责任的.人员 1、林剑锋，大东鞋厂法人代表、执行董事、经理，企业安全生产第一责任人。对事故发生负有直接责任。 2、林真剑，大东鞋厂股东、监事。对事故发生负有直接责任。 目前上述两人已被公安机关刑事拘留，正在立案侦查阶段。建议依法追究刑事责任，并担当相应的民事赔偿责任。 （二）赐予党纪或政纪处理的人员 1、打算赐予温岭市市长李斌行政记过处分。 2、打算赐予温岭市委常委、常务副市长张永兵行政记过处分。 3、打算赐予温岭市副市长陈刚行政警告处分。 4、打算赐

35、予温岭市副市长张文洋行政记过处分。 5、打算赐予温岭市城北街道党工委书记余海波党内严峻警告处分。 6、打算赐予温岭市城北街道主任连永明行政记大过处分。 7、打算赐予温岭市城北街道常务副主任、消防安全工作站站长、安全生产工作站站长俞抒明行政撤职处分。 8、打算赐予温岭市城北街道办事处副主任徐道德行政记大过处分。 9、打算赐予温岭市公安消防大队大队长余昌锋记大过处分。 10、打算赐予温岭市城市治理行政执法局局长罗新军行政记过处分。 11、打算赐予温岭市城市治理行政执法大队城区二中队中队长（原温岭市治理行政执法大队城北中队副中队长）陈云军行政记大过处分。 12、打算赐予温岭市安监局局长金良明行政记过

36、处分。 13、打算赐予温岭市滨海交警中队指导员（原温岭市城北派出所副所长）徐华军行政记过处分。 14、打算赐予温岭市城北街道杨家渭村党支部书记林云辉留党观察一年处分。 15、打算赐予温岭市城北街道杨家渭村原村委会主任林德正党内严峻警告处分。 （三）对相关单位的行政惩罚建议 1、依据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规的规定，由台州市安全生产监视治理局对大东鞋厂处以规定上限的罚款。 2、由台州市政府责成有关部门依据相关法律法规规定，对大东鞋厂依法予以取缔。 3、台州市人民政府向省人民政府作出深刻检查，并抄报省监察厅、省安监局。 五、事故整改措施建议 为防范类似事故再次发生，建

37、议温岭市党委、政府抓紧做好以下工作： （一）搞好安全生产“大教育”，增加全社会防范事有意识。 当地政府和相关部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和学问的宣传，运用事故案例血的教训搞好安全警示教育，提高企业治理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险力量，引导企业自觉加强安全治理，整改安全隐患，筑牢预防事故的思想防线。同时，要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道，充分调动广阔群众主动参加监视的积极性，将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监视之下。 （二）开展安全隐患“大整治”，进一步改善安全生产环境。 当地政府要结合当前正在进展的党的群众路线教育实践活

38、动，根据“全掩盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，持续深入地开展安全生产大排查大整治，严格整改标准，严厉整治责任，真正做到不打折扣、不走过场、不留死角，确保彻底排查整治到位。重点针对本地区小作坊、小企业、出租房、违章建筑等场所设备设施陈旧落后、火灾隐患多、违规违章现象严峻等突出问题，借助当前正在开展的“三改一拆”（旧住宅区、旧厂区、城中村改造和撤除违法建筑）、“四边三化”（在大路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动）等工作，搞好整治规划，建立安全隐患台帐，重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严峻、员工安全培训和逃命演练不落实、现场安全治理混乱等问题

39、，坚决去除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。 （三）抓好安全责任“大落实”，确保安全监管措施到位。 当地党委政府要正确处理好安全与进展的关系，坚守“进展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不行逾越的红线，坚决不要带血的gdp。要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居、企业和房东，形成纵向究竟、横向到边的安全责任网络，并通过将责任落实状况与诚信体系挂钩，加大企业违法本钱等措施，催促辖区各类企业落实安全生产主体责任，保证安全投入到位、安全培训到位、根底治理到位、事故防范到位。要探究实施行政村安全生产两委负责制，建立出租房承租方

40、安全监管和事故连带赔偿承诺制度。 （四）努力构筑安全“大监管”网络，实施安全隐患综合治理。 当地消防、城管、工商、安监等部门要发挥好政府部门安全监管的主导作用，加强源头管控。凡不符合安全生产条件的不得核发相关证照；对于未经过审批擅自投入使用、营业的，一经查实，坚决予以关闭、查封。同时，要依据辖区内“低、小、散”企业量大面广的特点，进一步健全乡镇（街道）安全（消防）网格治理组织，明确职责任务，健全工作机制，通过发挥信息化平台作用，依靠基层网格治理力气搞好动态巡查，真正实现安全隐患和问题的早发觉、早处置。 （五）落实安全事故“大防控”措施，建立安全治理长效机制。 当地政府要仔细分析当前安全生产形势

41、，全面推动老旧住宅、老旧厂区和城中村安全生产综合整治，借助腾笼换鸟、机器换人等举措施，加快淘汰危及安全生产的高风险产业、工艺和装备，倒逼落后产业转型升级。要综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，在建立规划、证照核准、消防验收、供电安全、出租房和外来人口治理等方面积极探究常态化治理措施，建立各部门执法联动、治理联抓、问题联治、信息联通的安全生产联合执法机制，着力小企业、小单位、小作坊内部治理松散、非法违规现象普遍等安全生产难点问题，从源头上防控重特大生产安全事故发生。同时，当地安监部门要强化安全生产事故责任追究，对因安全生产工作责任不落实、事故防控措施不到位，发生人员伤亡火灾事

42、故的，要根据“四不放过”的原则，从严追究单位负责人、责任人的法律责任。” 事故调查报告5 20-年-月-日中午12：00时，-工程部民工宿舍(二区)，发生火灾事故， 造成两幢二层的活动板房全部被烧毁，全部工人安全撤离，没有造成人员伤亡。现将火灾事故详细状况向公司呈报如下： 一、事故发生经过： 20-年-月=日中午12：00时左右在二区民工宿舍其次幢板房二楼走廊的工人(37座外架班)发觉对面203房电线冒浓烟，班长立刻跑下楼拉电闸，同时打电话通知工程部。此时203、202房电线已喷出火球，板房上部快速燃烧起来。工程治理人员及保安员接到呼叫后，立刻奔赴现场进展抢救，同时拔119求救。由于水源缺乏，

43、加上风力较大，没多久其次幢板房也烧起来了。几分钟后消防队赶到，并马上投入抢救，经过半个多小时的扑救，大火最终被扑灭。 二、事故造成的损失： 在此次火灾事故中，由于治理人员准时赶到，并快速撤离全部人员，没有造成人员伤亡(注：只有一人从二楼窗口跳下，腿部骨折，伤势不是很严峻)。事故中有两幢活动板房(一幢3K*9K、一幢3K*15K)被烧掉，还有局部工人的衣物、工具及生活用品;局部工人的手机、身份证、银行卡、摩托车(一辆)等也被烧掉，约计经济损失三十多万。 三、事故缘由： 初步确定为用电量过大电线起火，而导致火灾的发生。 四、事故处理： 1、受灾工人均已转移到工程部内的生活区安置，住宿、吃饭等生活问

44、题已解决。并且已按公司规定每人临时发放500元生活费，给工人购置衣物及生活用品，最终处理方案正在协商中。 2、火灾现场屋架已用机械撤除，并且安排了人员进展清理，清理工作根本完成。 3、事故发生后工程部已准时向甲方、监理，以及我公司电话报告了事故发生的大体状况。在抢救过程中甲方、监理都到现场参加指挥，事后我公司领导也到现场了解状况，并主持召开现场会，协商了人员安置及赔偿问题。 五、事故总结： 1、增加安全治理是保证职工生命、财产安全的重要措施。 2、由于其次生活区离饭堂较远，工人吃饭不便利，以至在宿舍煮饭人员较多，用电量过大，导致电线起火发生火灾。 3、安全治理不到位，不能准时发觉状况以预防隐患

45、，防止事故发生。 4、临电安装不标准，保险丝没有发挥作用。 5、消防安全不到位，现场没有消防用水，只有生活用水。火灾刚发生时火势不大，如有消防水可以扑灭，损失不大。 6、吸取事故教训，工程部对生活区进展了大检查，对不合格、不标准的进展大整改。明确生活区的专职治理人员，落实宿舍的各项治理制度，每周、每月对宿舍进展定期检查，保证治理出一个安全、舒适的生活区。 事故调查报告6 20xx年7月11日，九州建筑公司第一工程部在建立过程中，因上架工人违规操作造成1人受伤。由公司人事部组织专人对事故进展调查，现将调查状况报告如下： 一、事故发生单位概况 事故发生单位是九州建筑公司，位于南京市鼓楼区徐州路，是私有制生产经营形式，规模150到200人。 二、事故发生经过 20xx年7月11日下午4：50，第一工程部工人在地下室一层北区作业，因作业需要，在移动脚手架的过程中，因工人违规操作且脚手架下部建渣积累，造成脚手架重心不稳，发生脚手架倒塌事故，致使工人李大三手臂挫伤。 三、事故的应急救援和蔼后处理 1、事故发生后，第一工程部门经理第一时间赶到现场，并将受伤工人送至医院急救，同时对事故发生经过进展了解，并准时向公司领导、人事部进展报告，并等待进一步的指示。 2、善后