人大在视察法院基层建设情况座谈会的讲话稿3篇.docx

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1、 人大在视察法院基层建设情况座谈会的讲话稿3篇 同志们： 依据市人大常委会工作要点安排，今日对全市法院加强基层建立促进公正司法工作状况进展视察。上午，我们实地考察了法庭、法官工作室和区法院等有关现场。刚刚，xx院长汇报了全市法院加强基层建立促进公正司法工作状况；视察组成员结合视察状况谈了自己的感受和看法，充分确定了全市法院加强基层建立促进公正司法工作取得的成绩，同时也提出了一些很好的意见和建议。下面，我再讲几点意见 今年以来，全市法院紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，全市法院的队伍建立、审判工作机制改革、基层监视指导、基层根底建立等方面取得了新的成绩，为促进全市

2、经济进展和社会和谐稳定作出了积极奉献。总的看，主要有以下四个特点： （一）强化大局意识，积极效劳保障经济社会进展。全市法院系统紧紧围绕市委的工作重心和重大战略 部署，全力支持、效劳、保障经济社会更好更快进展。两级法院先后讨论出台了等标准性文件，充分发挥司法的标准、引导、调整作用。积极参加xx活动，效劳保障招商引资和重点工程建立，实行院企联系制度，扎实开展xxx等活动，标准适用刑事强制措施，努力防范和杜绝虚假诉讼，不断细化完善司法效劳，为加快经济社会进展供应了有力的司法保障。 （二）创新审判治理，不断提高审判质量和效率。全市法院坚持狠抓执法办案第一要务，深入推动各项审判工作机制改革，有力促进了基

3、层审判工作。推广实行案件信息化治理，从立案、审理到执行、归档等各个环节，全面实行案件信息同步录入，加强案件质量治理，实行办结案件评查问责制度，促进了庭审活动的标准开展，保证了案件质量。全面启动法官审判绩效考评机制，狠抓审判质效统一治理，初步实现了审判治理的精细化、制度化、科学化，审判质量和效率稳步提升。 （三）狠抓队伍建立，全面提升法院干警整体素养。全市法院始终坚持把队伍建立放在各项工作首位，坚持重教、严管、厚爱，着力提升基层队伍建立水平，促进了整体素养的全面提升。突出抓好思想政治建立、自身力量建立、司法作风建立和反腐倡廉建立这四个重点，教育引导干警坚固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警

4、核心价值观，积极开展“三零”竞赛、庭审 观摩、裁判文书评比、业务考试等活动，组织推动“两个联系”、仔细落实“五个严禁”规定，强化党内监视、行政监视、办案监视、群众监视等廉政措施，有效地促进了全市法院整体素养的提高。 （四）重视基层建立，着力提高基层法院司法水平。今年以来，市法院重视加强基层建立，积极改善办公办案条件，大力加强信息化建立，着力提高基层法院的信息化水平，并在资金、技术、人才等方面对基层予以倾斜，全市共改建新建xx科技法庭，帮忙基层法院建立了局域网，实现三级法院局域网互联互通。重视保障民生权益，加大人民法庭的建立力度，重建新建了xx处法庭，并在未设法庭的乡镇新设xx个法官工作室，就近

5、供应法律效劳，进一步便利了群众诉讼。积极筹备建立“两中心一法庭”，强化司法警察队伍建立，不断加大执行力度，有效解决“执行难”问题。 人大在视察法院基层建立状况座谈会的讲话稿2篇 同志们： 今日，市发改委、市财政局和十县（区）发改委、财政局的有关负责同志在百忙中参与全市人民法庭建立会议，同我们一起讨论和磋商法庭建立工作，这是对法院工作的极大关怀和支持。为此我代表中级法院党组，向前来参与会议的市县（区）发改委、财政局领导和同志们表示诚心的感谢。 这次会议的主要议题是进一步加快我市法庭建立工作步伐，改善人民法庭的工作条件，部署我市法庭建立的详细工作任务。刚刚，市发改委副主任*同志就法庭建立工程治理及

6、实施细则讲了很好的意见、市财政局纪检组长*同志就资金治理问题讲得也很全面、很详细。各县（区）法院的与会同志要仔细争论学习、贯彻落实。下面，我就全市人民法庭建立问题再讲几点意见。 一、充分熟悉人民法庭建立的重要意义 人民法庭是基层法院的派出机构，分布在全市乡镇农村，主要担负着辖区内民事案件、刑事自诉案件的审理和执行及指导人民调解委员会工作，结案数占基层法院总数的近70，是基层人民法院审判工作的重要组成局部。它在便利群众诉讼、维护司法公正、弘扬法治精神、保障地方经济进展、爱护人民群众生命和财产安全、准时化解冲突纠纷、维护社会稳定等方面，发挥着重要作用。随着我国经济社会的进展，依法治国方略的深入实施

7、和人民群众法律意识的普遍增加，人民法庭在促进社会全面进展进步和国家民主与法治化进程中的作用，将会越来越重要。 “欲叶茂者必深其根，欲流畅者必浚其源”。对法院而言，人民法庭就是立足之本，进展之基。人民法庭工作做好了，法院的工作就有了坚实的根底，构建社会主义和谐社会就有了牢靠的司法保障。人民群众熟悉司法公正和司法权威是详细的，是通过身边法庭的工作和法官的行为来衡量和感知的。法庭工作做好了，就能亲密法院与人民群众的联系，就能逐步赢得人民群众对司法权威的认同和敬重。法庭工（请登陆政法秘书网）作假如搞得不好，人民群众也会看在眼里、记在心上，人民法院的形象就会受到影响，司法权威也就大打折扣。因此，人民法庭

8、建立是法院工作中的重中之重。各级法院的领导都要用战略的眼光和全局的观点来充分熟悉加强此项工作的极端重要性。 二、人民法庭建立面临的形势和机遇 当前，我国正处于全面建立小康社会的历史进程中。随着改革的不断深化，农村传统观念和封闭的经济模式被打破，农夫求富欲望和爱护自己合法权益的需求日益剧增。这些社会变化带来的各种冲突和利益冲突，既给农村的进展带来机遇，也简单产生各种不稳定、不和谐的因素。农村社会和谐稳定，整个社会和谐稳定就有了坚实根底。正确处理农村社会的各种冲突和冲突，是实现农村社会和谐稳定的关键。基层法院特殊是人民法庭，在此具有责无旁贷的责任。 抓基层、强根底，维护社会稳定，促进经济进展，是中

9、心对政法工作长期一贯的要求。最高法院继1998年在北京召开全国人民法庭工作会议、2023年和2023年分别在长春和济南召开全国法院加强基层建立工作会议之后，又于今年4月在广东佛山召开全国人民法庭工作会议，近年来还相继公布了关于加强人民法庭建立的意见、关于加强人民法院基层建立的若干意见、人民法庭建立标准、关于进一步加强人民法院基层建立的若干意见等一系列重要文件，足见对基层工作的高度重视。中共中心政治局常委、中心政法委书记罗干同志在出席佛山会议讲话中指出，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分熟悉人民法庭工作的重要性和紧迫性，进一步加强人民法庭建立。 2023年底，国家打算将人民法庭建立纳入了中心预

10、算内专项投资，从2023年起，用三年时间，分期分批解决有机构、有编制的乡镇人民法庭无房问题，完成对中西部基层法庭的建立。省高院和省发改委为落实此项工作，于今年年初编制完成了全省人民法庭建立规划，还制定下发了基层人民法庭建立治理方法。全市两级法院的领导肯定要以对党和人民负责、对审判事业负责、对历史负责的高度来熟悉，肯定要抓住这次国家对法院建立大规模投资的机遇，扎实工作、加快进度，确保全市的人民法庭建立规划任务在三年之内顺当完成。 固然，加强人民法庭建立是一项长期的系统工程，除物质装备建立外，还包括法庭队伍建立、审判业务建立和加强对人民法庭工作的指导等一些方面的重要内容。最高法院将很快制定下发关于

11、全面加强人民法庭工作的打算，作为今后一个时期指导法庭工作的纲领性文件。省法院也马上在全省组织开展以“队伍建立好、审判质量好、审判作风好、廉政建立好、物质装备好”为内容的“五好”人民法庭创立活动。对上级法院全面加强法庭建立的各项部署，我们下一步要仔细组织贯彻落实。在今日的会议上，我们着重讨论解决完成我市人民法庭三年建立规划任务的发动部署问题，把此项工作作为全面加强法庭工作的第一步。 三、我市人民法庭现状和建立任务 我市人民法庭建立曾有过不俗的成绩。1997年起，中级法院在全市法院组织开展了为期三年的“五好”法庭创立活动，各基层法院积极参加，掀起了我市法庭建立的第一个高潮。经过三年的创立，全市当时

12、共68个法庭实现了“从无到有”，走出了“上无片瓦、下无立足之地”的逆境，软件、硬件建立同步迈上新的台阶，涌现出一批先进法庭典型。近年来，我市法院根据最高法院“标准化、制度化、规模化”要求对局部法庭进展了撤并，全市法庭缩减为50个。目前，全市基层人民法庭有法官和工作人员201人，占全市基层法院法官和其他工作人员的三分之一；2023年全市人民法庭法官办结各类案件5734件，占基层法院结案总数的68.3。 进入新世纪以来，法庭工作面临更高的要求，我们的工作还有很大差距。由于此前法庭建立未列入国家建立投资工程，受我市经济条件相对落后的制约，地方财政有限，加之基层法院历史欠帐太多，自筹力量缺乏，所以当时

13、的法庭物质建立投入资金太少，建新居的法庭少、借用房屋和修补旧房的法庭多，建立标准也较低。近几年我市屡次患病洪涝灾难，一些法庭被毁，局部乡镇集镇搬迁，法庭布局也亟待调整。目前，全市法院人民法庭的审判、办公用房和其他物质装备的总体状况已相对落后，难以适应更繁重审判任务的要求。据调查摸底，全市50个法庭的现有用房总建筑面积仅为9575平方米，平均每个法庭仅191.5平方米，距此次国家确定法庭建立500平方米的最低标准相差甚远。现仅有10个法庭的自有房屋尚能适应审判工作，40个法庭的房屋状况不适应工作，需要新建或改扩建，占全市法庭的80。全市基层法庭仅拥有办案用车14辆、摩托车12辆、电脑46台、传真

14、机7台。 我市法院人民法庭三年建立的任务就是分期分批实施已被列入全省人民法庭建立规划的40个法庭建立工作。40个待建法庭，按现有设施状况来分，无房或借用房屋法庭12个，危房法庭8个，面积不够标准需改、扩建的法庭20个。按年均受理案件数和人员编制数来分：一类人民法庭17个，占规划总数的43%；二类人民法庭12个，占30%；三类人民法庭11个，占27%。按年度规划和实施步骤分，2023年要建立法庭14个，2023年要建立法庭14个，2023年要建立法庭12个。初步估算，根据国家发改委和最高人民法院制订的建立标准，建筑面积共计约24790平方米，总投资1747万元，从这个意义上讲，我们已迎来了基层法

15、庭的其次次建立高潮。完成这个规划建立任务，我市法庭将实现从有房到标准化的历史性转变。 四、务实高效做好法庭建立重点工作 前不久，为确保任务圆满完成和加强此项工作，我院和市发改委、市财政局特地联合成立了“市人民法庭建立领导小组”，我担当组长亲自抓，中院副院长*、发改委副主任*和市财政局纪检组长*同志担当副组长，并设立特地的工作机构，在中院、发改委、财政局中确定了特地工作人员。领导小组已召开首次会议，争论制定了我市法庭建立工程治理实施细则。全市法院要把这次人民法庭建立工作提高到稳固党的执政力量、提高法院司法力量的高度来熟悉，全力以赴做好各项重点工作。 （一）成立机构，配足配强人员。各县区法院要尽快

16、成立以院长为组长，办公室主任、民一庭庭长和县（区）发改委、财政局有关人员为成员的人民法庭建立领导小组，并在法院内确定责任心强、工作力量强的同志组成办公室，特地负责县区法院作为工程法人职责范围内的工程前期预备、工程设计、概算、报批、招投标、建立、资金治理等详细工作。 （二）抓好建立用地的落实工作。根据我市人民法庭三年建立规划，对当年的建立单位，两级法院主要负责同志要高度重视，做好协调工作，落实建立用地，使所建的人民法庭按规划如期完成。对后两年的建立工程，也要尽早、尽快落实建立用地，做好前期预备工作。 （三）适当统一法庭设计。法庭设计一方面参考最高法院供应的图纸，一方面也要考虑陕南山区实际，因地制

17、宜，合理设计。外观设计肯定要庄重，并要使用统一的天平标识。内部总的要求是功能要齐全，要突出并保证审判工作需要，以审判法庭及相关设施为主。 （四）做好税费免征协调工作。会后，各县（区）法院尽快向当地党委、人大、政府汇报，争取党委重视与政府的支持，协调发改委、财政、土地、规划、税务、建立、设计等有关部门，讨论和解决土地的征用和各种税费的免征问题。国家发改委明确发文，免除法院建立的征地费和各种规费。省法院在近期也将和省发改委、国土资源厅、国税局、地税局等部门协调，争取相关政策，争取能发一个文件，为我们制造一些条件。 （五）严格资金治理。人民法庭建立资金主要来源于国家投入，地方政府只负责建立过程中的税

18、费支出和附属建筑工程费用。所以，管好和用好这些资金，责任非常重大。国家审计署对此特别重视，要特地进展严格的审计。省法院与省发改委、省财政厅制定的省基层人民法庭设施建立工程治理暂行方法中，就资金治理问题有特地的规定。我市也依据此方法，制定出特地的治理细则。这次的法庭建立专项资金，必需专款专用，只能用于土建工程，肯定不能用于征地、交纳规费和二次装修，更不能挪作他用。这一点，最高法院的领导屡次作了强调，省法院也提出了要求：但凡涉及建立报账的，必需要有中级法院、发改委、财政三家组成的领导小组成员联审会签，缺一不行。 （六）严格工程治理。国家规定一、二、三类法庭的建立标准已充分考虑到人民法庭审判功能的发

19、挥、巡回审判的需要和便民利民的要求，我们应严格根据规划批准的内容、规模进展建立，不得擅自变更内容、提高标准或扩大规模，切忌贪大求洋，脱离实际。在建立过程中，应严格执行省高院、省发改委和省财政厅联合制定的陕西省基层人民法庭设施建立工程治理暂行方法和市上三家联合制定的实施细则。按“公开、公正、公正”的原则组织开展招投标工作，确定符合要求的建筑施工单位，确保建立工期和工程质量，肯定不能消失“豆腐渣”工程。 同志们，这次国家拿出专项资金改善法庭工作条件，投资面大、资金额度高，这是人民法院建立史上前所未有的，是千载难逢的历史机遇。假如说以前我们建不了或建不好法庭，是由于我们穷，没有钱，那么以后三年，我们

20、建不了或者完不成40个法庭的建立任务，只能说明一个问题，那就是我们无能。那样我们就会痛失机遇，就是千古罪人。我盼望同志们上下齐心，勤奋工作，努力完成三年建立任务，个个成为千秋功臣 感谢大家！ 人大在视察法院基层建立状况座谈会的讲话稿3篇 同志们： 依据市人大常委会工作要点安排，今日对全市法院 加强基层建立促进公正司法工作状况进展视察。上午，我们实地考察了法庭、法官工作室和区法院等有关现场。刚刚，xx院长汇报了全市法院加强基层建立促进公正司法工作状况；视察组成员结合视察状况谈了自己的感受和看法，充分确定了全市法院加强基层建立促进公正司法工作取得的成绩，同时也提出了一些很好的意见和建议。下面，我再

21、讲几点意见 今年以来，全市法院紧紧围绕市委、市政府的中心 工作，不断抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，全市法院的队伍建立、审判工作机制改革、基层监视指导、基层根底建立等方面取得了新的成绩，为促进全市经济进展和社会和谐稳定作出了积极奉献。总的看，主要有以下四个特点： （一）强化大局意识，积极效劳保障经济社会发 展。全市法院系统紧紧围绕市委的工作重心和重大战略部署，全力支持、效劳、保障经济社会更好更快进展。两级法院先后讨论出台了等标准性文件，充分发挥司法的标准、引导、调整作用。积极参加xx活动，效劳保障招商引资和重点工程建立，实行院企联系制度，扎实开展xxx等活动，标准适用刑事强制措施，努力防范和杜绝

22、虚假诉讼，不断细化完善司法效劳，为加快经济社会进展供应了有力的司法保障。 （二）创新审判治理，不断提高审判质量和效率。全市法院坚持狠抓执法办案第一要务，深入推动各项审判工作机制改革，有力促进了基层审判工作。推广实行案件信息化治理，从立案、审理到执行、归档等各个环节，全面实行案件信息同步录入，加强案件质量治理，实行办结案件评查问责制度，促进了庭审活动的标准开展，保证了案件质量。全面启动法官审判绩效考评机制，狠抓审判质效统一治理，初步实现了审判治理的精细化、制度化、科学化，审判质量和效率稳步提升。 （三）狠抓队伍建立，全面提升法院干警整体素 质。全市法院始终坚持把队伍建立放在各项工作首位，坚持重教

23、、严管、厚爱，着力提升基层队伍建立水平，促进了整体素养的全面提升。突出抓好思想政治建立、自身力量建立、司法作风建立和反腐倡廉建立这四个重点，教育引导干警坚固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，积极开展“三零”竞赛、庭审 观摩、裁判文书评比、业务考试等活动，组织推动“两个联系”、仔细落实“五个严禁”规定，强化党内监视、行政监视、办案监视、群众监视等廉政措施，有效地促进了全市法院整体素养的提高。 （四）重视基层建立，着力提高基层法院司法水 平。今年以来，市法院重视加强基层建立，积极改善办公办案条件，大力加强信息化建立，着力提高基层法院的信息化水平，并在资金、技术、人才等方面对基层予

24、以倾斜，全市共改建新建xx科技法庭，帮忙基层法院建立了局域网，实现三级法院局域网互联互通。重视保障民生权益，加大人民法庭的建立力度，重建新建了xx处法庭，并在未设法庭的乡镇新设xx个法官工作室，就近供应法律效劳，进一步便利了群众诉讼。积极筹备建立“两中心一法庭”，强化司法警察队伍建立，不断加大执行力度，有效解决“执行难”问题。 在确定成绩的同时，也要糊涂地看到，全市法院基 层建立工作还存在一些困难和问题：效劳经济进展的意识还需进一步强化；审判治理工作有待进一步加强；队伍建立还存在薄弱环节；物质建立和经费保障仍需连续改善等。为了适应新形势、新任务的要求，更加扎实有效地促进法院基层建立和司法公正，

25、维护全市改革进展稳定大局，提出以下几点建议： 一是进一步增加效劳全市进展大局的意识。全市法院要根据市委的统一部署，以科学进展观为统领，增加效劳大局意识，精确把握经济社会进展新形势和法院工作新要求，紧紧围绕xxx这条主线，积极参加xxx活动，更好地为经济社会进展效劳。要坚固树立以人为本、执法为民的理念，强化全局观念和大局意识，不断增加效劳的实效性和针对性，为促进经济社会跨更加展供应强有力司法保障。 二是进一步加强干警队伍的专业化建立。要坚持以思想政治素养建立为核心，以职业道德素养建立为根底，以业务力量素养建立为关键，切实加强基层法院领导班子建立，全面提高基层干警队伍的素养力量。要进一步健全完善社

26、会公开招考制度，不断充实法官队伍。要坚持从严治院，大力加强对自身执法活动的监视，完善监视制约机制和内部治理制度，不断提升人民群众对法院工作的满足度。 三是进一步提升审判工作的质量和效率。通过加强审判流程治理，建立审限动态监控机制，找准影响案件审限的关键环节，有针对性地进展重点监控，有效防止超审限或隐性超审限问题。要深化改革，不断创新，积极催促指导基层法院加快审判治理配套制度建立和运行机制建立，提高审判治理的科学化、制度化、标准化水平。 四是进一步加大协调解决基层进展困难的力度。要实行更加有力措施，积极向上级申请专项资金。加强与当地党委、政府的沟通联系，加大催促协调力度，恳求支持解决法院基层建立的突出困难和问题。各级政府要把相关资金纳入预算，按规定保障办案办公经费和根底建立配套资金，逐步建立基层法院公用经费正常增长机制，提高基层法院经费保障水平，推动全市基层法院不断创新进展。