后的安全管理制度.pdf
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1、X X X X 有限公司安全标准化手册编制:审核:批准:编制日期:实施日期:关于下发 安全标准化手册的通知为了贯彻执行国家安全生产方针和政策,严格遵守国家和地方安全生产法律、法规、规范及要求,规范公司的安全生产活动,按 照 危险化学品从业单位安全标准化规范要求,公司组织建立健全了公司安全生产责任制,完善了公司各项安全生产规章制度和安全操作规程,整 理 成 安全标准化手册。之前公司制定的有关安全方面的制度、规定、规 程 与 安全管理制度汇编中内容不一致或相抵触的,以 安全标准化手册为准。现 将 安全标准化手册下发至公司各部门、班组,要求公司各部门、班组积极组织学习,并认真贯彻、执行。XXXX有限
2、公司安全生产领导小组二O一四年一月一日目 录组织机构/安全管理网络图迫经理副总经理供销科财务科技术科安全生产方针目标为建立和实施公司的安全标准化管理体系,不断改进公司的安全标准化管理绩效,特制定公司的安全生产方针、目标。一、安全生产工作方针:安全第一、预防为主;控制风险、综合治理;遵章守法、安全发展。二、2 0 1 4年安全生产目标:追求最大限度的不发生各类事故,不损坏人身健康,不破坏环境,深入开展安全标准化管理;遵循以认为本的原则,加强员工培训,努力提高员工队伍的安全素质;在我公司各个层面建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。1手册的编制与管理说明1总则本手册是安全标准化管理体系运行中的
3、主要文件,各类人员要熟悉手册中与本职工作相关的内容,保证在用手册版本现行有效。2编制、发放及保管2.1安全标准化手册由安全科负责组织编制。2.2 安全标准化手册由安全生产委员会审核、批准发布。2.3 安全科负责安全标准化手册的编制、编号、发放、更改控制和管理。2.4 向外单位提供安全标准化手册时,应经总经理同意。2.5 同一版次安全标准化手册分受控与非受控两种版本,非受控版本仅作发放登记,不编号,更改通知一般不发送。2.6手册持有者的责任持有者应妥善保管手册,不得污损和随意涂改,不得外借私自复印,若因使用时间过久,出现破损需更换,应办理更新手续,以旧换新。2.7 手册的修订与换版安全科负责人会
4、同有关部门对手册进行修改,并在下列情况下换版:2.7 .1手册内容有三分之一以上修改。2.7.2评审发现手册己不适应。2.7.3公司的安全方针、目标已有重大变化。3 .术语和定义本手册采用 危险化学品从业单位安全标准化通用规范A Q 3 0 1 3-2 0 0 8.企业安全生产标准化基本规范A Q/T 9 0 0 6-2 0 1 0的术语和定义。4 .管理要求4.1 结合自身特点,依 据 危险化学品从业单位安全标准化通用规范、企业安全生产标准化基本规范的要求,开展安全标准化工作。4.2安全标准化的建设,以危险、有害因素辨识和风险评价为基础,树立任何事故都是可以预防的理念,与企业其他方面管理有机
5、地结合起来,注重科学性、规范性和系统性。4.3安全标准化的实施,体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则,通过有效方式实现信息的交流和沟通,不断提高安全意识和安全管理水平。4.4安全标准化采取企业自主管理,安全标准化考核机构考评,政府安全生产监督管理部门监督的管理模式,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。4.5安全标准化的建立过程,包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等六个阶段。4.6初始评审阶段:依据法律法规及危险化学品从业单位安全标准化通用规范的要求,对企业安全管理现状进行初始评估,了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,发现差距。4.7策划
6、阶段:根据法律法规及危险化学品从业单位安全标准化通用规范的要求,针对初始评审的结果,确定建立安全标准化方案,包括资源配置、进度、分工等;进行风险分析;识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等;确定企业安全生产方针和目标。4.8培训阶段:对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训4.9 实施阶段:根据策划结果,落实安全标准化的各项要求。4.1 0 自评阶段:应对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,提出完善措施。4.1 1 改进与提高阶段:根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。5、
7、管理要素:本手册由11个一级要素和54个二级要素组成。安全标准化要素表一级要素二级要素一级要素二级要素1法律、法规和标准1.1 法律、法规和标准的识别和获取1.2 法律、法规和标准符合性评价6生产设施及工艺安全6.1 生产设施建设6.2 安全设施6.3特种设备6.4工艺安全6.5关键装置及重点部位6.6检维修6.7拆除和报废7作业安全7.1作业许可7.2警示标志7.3作业环节7.4承包商2机构和职责2.1方针目标2.2负责人2.3职责2.4组织机构2.5安全生产投入3风险管理3.1范围与评价方法3.2风险评价3.3风险控制3.4隐患排查与治理3.5重大危险源3.6变更3.7风险信息更新3.8供
8、应商8职业健康8.1职业危害项目申报8.2作业场所职业危害管理8.3劳动防护用品9危险化学品管理9.1 危险化学品档案9.2 化学品分类9.3 化学品安全技术说明书和安全标签9.4 化学品事故应急咨询服务电话9.5危险化学品登记9.6 储存和运输4管理制度4.1安全生产规章制度4.2操作规程4.3修订1 0事故与应急10.1应急指挥与救援系统10.2应急救援设施10.3应急救援预案与演练10.4抢险与救护10.5事故报告10.6事故调查5培训教育5.1培训教育管理5.2从业人员岗位标准5.3管理人员培训5.4从业人员培训教育5.5其他人员培训教育5.6日常安全教育1 1检查与自评11.1安全检
9、查11.2 安全检查形式与内容11.3 整改11.4自评2安全生产责任制一、总经理安全生产责任制1、总经理是企业的法定代表人,是本企业安全生产的第一责任人,对本企业的安全工作负有全面责任。在贯彻执行国家及上级有关安全法规、规章、规程、制度和标准方面负有领导责任。总经理外出期间的安全工作由副总负责。2、负责及时传达国家及上级有关部门的安全法规、规章、规程、指示,将有关指示精神及时向职工进行宣传教育。3、负责批准、发布本企业各项安全管理制度、安全技术规程、重大事故应急预案及安全工作的长远规划决策等工作,全面掌握企业安全生产情况。4、建立健全安全管理机构和组织。负责定期主持召开安委会会议,及时研究、
10、协调和解决有关安全问题,对重大安全问题进行决策,落实重大事故隐患的整改。审核引进技术(设备)和开发新产品中的重要安全技术问题。5、经常深入现场了解掌握安全生产情况,组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,推广先进的安全技术和管理方法,注重安全投资。6、严格贯彻“五同时”,组织参加各类重大事故的调查、处理工作,对事故责任者提出处理意见。“五同时”即:在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。7、注重全厂性的安全教育、安全大检查及落实考核。8、不断改善职工的劳动条件和安全卫生状况,重视女工劳动保护工作。9、企业内实行的各级承包,以及与外单
11、位的各项承包合同中,都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款,并认真考核。1 0、积极参加上级部门举办的安全培训活动,保证自身和安全生产管理人员具备与本企业生产经营相适应的安全生产知识和管理能力。1 1、总经理不在时,由副总经理代理负责。1 2、副总经理在总经理指定的工作范围内对安全生产负责。二、副总经理安全生产责任制1、在总经理的领导下,对本企业的安全工作全面负责。认真贯彻执行国家及上级有关安全法规、规章、规程、制度和标准等安全规定。2、负责及时传达国家及上级有关部门的安全法规、规章、规程、指示,将有关指示精神及时向员工进行宣传教育。3、负责本企业各项安全管理制度、重大事故应急预案
12、及安全工作的长远规划等工作的审核,全面掌握企业安全生产情况。4、建立健全安全管理机构和组织。定期参与、主持召开安委会会议,及时研究、协调和解决有关安全问题,参与重大安全问题的决策,落实重大事故隐患的整改。5、组织开展安全技术研究工作,积极采用新技术、新工艺和先进的安全防护装置,推广先进的安全技术和管理方法。6、组织各类重大事故的调查、处理工作,对事故责任者提出处理意见。7、注重全厂性的安全教育、安全大检查及落实考核。8、认真贯彻执行“三同时”、“五同时”的规定,不断改善职工的劳动条件和安全卫生状况,重视女工劳动保护工作。“三同时”即:新建、改建、扩建项目要认真做到劳动保护设施与主体工程同时设计
13、、同时施工、同时投入运行。“五同时”即:在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。9、积极参加上级部门举办的安全培训活动,具备与本企业生产经营相适应的安全生产知识和管理能力。三、车间主任安全生产责任制1、车间主任对本车间的安全工作负全面责任,认真执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法规等规定,严格落实本厂的安全指标和规章制度。2、负责制定并及时修订本车间的安全技术规程及安全生产管理制度,编制车间安全技术措施计划和方案,报送安全生产部门审查,经批准后,组织贯彻、实施。3、组织每周对车间内的设备、安全设施、安全状况等进行全面检查一次,并做好记录。对检查
14、中发现的不安全因素,要立即解决;不能立即解决的要采取临时应急措施,并上报相关部门和公司分管领导协调解决。4、每月召开一次车间、班组安全员参加的安全例会,并做好记录。重点研究安全生产、工艺、卫生等方面的关键问题。提出研究课题,发动职工提出合理化建议、制定措施计划,然后加以解决。5、负责本车间新职工的二、三级安全教育、经常性的安全知识培训工作,学习国家、上级及企业的有关安全规定、车间安全操作规程,掌握本车间安全生产状况。6、组织或参加车间各类事故调查和处理工作,并按规定及时上报。7、建立、健全安全、防火组织,领导并支持车间专职安全员和班组安全员的工作。8、加强本公司 重大事故应急救援预案的培训,并
15、负责车间级 应急预案的演练和及时修订工作。四、班长安全生产责任制1、对本工段的安全工作全面负责,组织职工学习、贯彻执行公司、车间有关安全生产的规章制度和决定。2、负责本工段新职工(转岗职工)的 三 级(岗位级)安全教育,负责本工段安全知识、安全规程的学习和落实。3、做好本工段安全设施、设备的检查维护工作,保持完好可用。4、督促教育职工合理使用劳动保护用品,正确使用各种防护器具。5、在布置生产工作的同时,必须注重安全,在检查、汇报、总结生产工作的同时,把安全任务栏为主要内容。6、经常组织本工段的现场检查,及时消除事故隐患;有权制止违章作业和违章指挥,确保工段间的安全与协调;及时将本工段的安全状况
16、向车间进行汇报。7、负责本岗位防护器具的正确使用;负责安全装置和消防设施的日常管理工作,使之完好。8、积极组织开展本工段的安全竞赛活动。五、岗位职工安全生产责任制1、自觉严格执行厂内安全生产制度和本岗位的安全规程,不 出 现“三违”(违章作业、违反劳动纪律、违反安全规程)现象,并随时制止他人的违章作业。2、保证在用设备的安全防护装置完好无损。做好分管设备维护保养工作,发现问题及时处理并报告班组或车间。3、严格进行原始操作记录,要求工整、及时、实事求是,不弄虚作假。4、工作中严格执行工艺纪律、严格控制工艺指标、及时进行巡回检查,加强上下工序的联系与协调,做到互相监督和检查,防止事故的发生。一旦发
17、生事故要及时进行处理或采取有效地补救措施,并报告当班班长、安全员或车间。积极协助、参与事故调查,为查明事故原因提供线索。5、掌握本岗位安全生产所需的安全技能,经常安全员反映安全生产情况,积极参加安全活动。6、认真维护保养设备,发现缺陷及时消除,并做好记录,保持作业场所清洁。7、不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥有权拒绝执行,同时,及时向领导报告。8、严格执行劳保用品穿戴规定,并监督他人穿戴齐全,按规定持证上岗。9、认真学习各项安全新知识、新工艺,增强自我保护意识和能力;掌握岗位应急能力。六、班组安全员安全生产责任制1、协助工段长搞好本工段的安全工作,开展班前讲安全、班中检查安全、
18、班后总结安全。2、严格执行有关安全生产的各项规章制度,及时制止和纠正违章作业,做好本工段人员的安全考核。3、协助班长组织开展好各种安全活动,提出各种改进意见或建议。4、负责本工段的日常安全检查,发现隐患及时汇报班组和车间,消除事故隐患。5、监督检查本工段人员正确使用劳动保护用品和各种防护器具。6、协助工段长做好新职工(转岗职工)的三级安全教育和日常安全知识宣传工作。七、公司级专职安全员安全生产责任制1、公司级安全员在业务上受公司安全管理部门领导,并在本部门负责人的领导下开展工作。2、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规、指示等规定,监督检查各车间、及公司各项安全规章制度的落实情况。3、负责
19、组织制定、修改、审查工作范围内各项安全技术规程和其它安全制度,起草厂内长远安全规划。4、组织审查各车间安全规章制度,报请公司领导或公司安委会批准并监督执行。组织编制、汇总、审查安全技术措施计划,并督促有关部门按期执行。5、负责本部门或职责范围内安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。6、对新职工、实习工、临时工和调入职工进行厂级安全教育,车间专职安全员负责落实好二、三级安全教育。7、经常向分管领导及安委会办公室汇报安全工作情况,组织参加全厂性的安全大检查,监督、检查不安全隐患的整改落实情况。8、积极参与安全新技术、新工艺的学习、讨论,积极推广新技术、新工艺。9、发生事故后,按 照“四不放过”的
20、原则会同有关部门进行事故后的处理。查明事故原因,提出改进措施和事故处理意见,经公司批准后监督执行。10、按期进行事故统计和进行安全工作总结,加强与同行业的联系,及时总结和推广先进的安全管理经验。11、会同有关部门,采取经常性的安全生产宣传教育,组织全公司的安全竞赛活动。12、积极学习有关安全法律法规、安全技术,参加上级部门举办的安全培训活动,具备与本企业生产经营相适应的安全生产知识和管理能力。八、生产车间安全生产责任制1、负责全厂安全生产的合理调度,严格落实公司及上级的各项安全规定。做到:1)杜绝违章指挥,制止违章作业。2)严格贯彻“五同时”原 贝 晨3)必须在保证安全的前提下指挥生产。2、在
21、确定检修计划前,首先制定出安全检修方案,并付诸实施。在下达生产技术措施时,要符合安全和职业卫生标准。3、生产过程中遇到异常情况时,应先处理后汇报并参与重大事故的调查。4、制订长远发展规划应包括安全技术措施计划,以及改善劳动条件的项目。5、参与安全技术规程的修订。6、负责对全厂特种设备的安全监察工作,参加安全装置的校验监督,建立好台帐。7、负责生产(工艺)事故的调查、统计、上报,制定事故防范措施。8、积极组织开展安全技术研究工作,积极采用新技术、新工艺和先进的安全防护装置,推广先进的安全及环保技术和管理方法。9、负责生产事故的处理、统计分析工作,对事故责任者提出处理意见。10、组织编制或审查基建
22、项目的施工组织设计,使其符合安全、消防和卫生要求。1 1、在签订施工合同时,要对承包施工的单位进行资格认定,并订立施工安全协议或有关条款。1 2、组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全交底工作。1 3、按季节特点组织开展现场安全检查,监督施工人员遵守国家 建筑安装工程安全技术规程和本企业的安全生产各项制度。1 4、按“三同时”原则,保证安全生产和消除有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工验收和使用。九、安全科安全生产责任制1、在副总经理的领导下,开展全公司的安全、环保管理工作。认真贯彻执行国家及上级有关安全法规、规章、规程、制度和标准等安全规定。2、负责及时搜集、传达国家及上级有关
23、部门的安全及环保法规、规章、规程、指示,并将有关指示精神及时在公司内进行宣传教育。3、组织制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准,并监督检查其执行情况。4、组织编制、汇总、审查安全技术措施计划,督促有关部门按期执行。5、负责动火及其它特殊作业管理和审批工作。6、参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。7、做好职业病防治等工业卫生工作。8、积极组织开展安全技术研究工作,积极采用新技术、新工艺和先进的安全防护装置,推广先进的安全及环保技术和管理方法。9、负责新职工的厂级安全教育、经常性的安全知识培训工作,及时传达上级的有关安全规定。组 织 重大事
24、故应急救援预案的定期演练,并负责 预案的及时修订工作。1 0、负责厂区内的日常巡检,督促落实隐患项目的整改。1 1、负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作,参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。1 2、组织各类重大事故的调查、处理工作,对事故责任者提出处理意见。十、技术科安全责任制1、研究和开发新产品,必须首先掌握各物料的特性,进行安全预评价,提出安全措施;采 用(引进)新技术,必须首先审核技术的安全可靠性。2、负责研究解决安全生产中的重大疑难问题。3、会同有关部门提出小试转中试,中试转工业化生产的安全技术条件,制定安全技术规程。4、提供原料、中间体、产品的物化性质及安全防护方法。5、执
25、行建设项目“三同时”的规定,严格按照国家有关标准和规范设计,设计的项目不留隐患。6、设计项目的可行性分析中要有 职业安全卫生专篇。7、对引进的新工艺、新设备进行安全可靠性审核。8、参加项目的竣工验收工作。9、负责全厂生产设备、装置的安全管理。1 0、负责特种设备(起重机械、锅炉、压力容器、压力管道、气瓶等)的管理及其安全附件(安全阀)的定期检测、检验、校验工作。1 1、制定或审定有关设备制作、改造方案,组织编制大、中修项目的安全措施计划,并确保实施。1 2、在计划和布置设备检修任务时,同时计划和布置安全措施。1 3、组织及时实施有关设备方面的安全技术措施和隐患整改措施。1 4、负责设备事故的调
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