公路工程安全管理控制措施.pdf
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1、目 录第一章公路工程安全生产管理特点.3第二章施工现场安全控制措施.5第一节 施工现场.5第 二 节 施 工 测 量.6第三节场内交通及水电设施.7第四节 砂、石采集及堆放.9第 五 节 便 道、便 桥.9第三章路基工程施工安全控制措施.11第一节 清理现场.11第 二 节 土 方 工 程.14第 三 节 石 方 工 程.2 7第 四 节 防 护 工 程.3 2第 五 节 不 良 地 质.3 4第四章路面工程施工安全控制措施.3 8第一节 基层施工.3 8第二节 沥青路面.3 9第三节 水泥混凝土路面.5 1第 四 节 压 实 碾 压.6 0第五节 旧路凿除.6 1第五章桥涵工程施工安全技术要
2、点.6 2第一节 一般安全要求.6 2第 二 节 基 础 工 程.6 3第 三 节 墩 台 工 程.9 5第四节 上部构造工程.9 9第五节 混凝土构件预制场.12 4第六节 预制构件运输.13 4第六章隧道工程.13 6第一节隧道工程施工安全总体控制要点.13 6I第二节开挖、凿孔及爆破作业安全控制要点.13 6第三节洞内运输中的安全控制要点.14 0第四节 对支护的安全要求.14 3第五节 对衬砌的安全要求.14 5第六节竖井与斜井施工安全控制要点.14 7第七节隧道作业的环境标准和有关通风及防止要求.15 3第八节隧道施工中有关照明、排水及防火的规定和要求.15 4第九节 瓦斯防治.15
3、 7第十节岩石隧洞施工安全监测.15 9第七章边通车、边施工安全技术.176第八章特殊季节与夜间施工安全技术要点.178第一节 雨季施工的安全要点.178第二节 冬季施工的安全要点.18 0第三节高温季节施工的安全要点.18 6第四节夜间施工的安全要点.18 72笫一章公路工程安全生产管理特点公路工程安全生产管理是指公路工程施工、管理单位按照有关安全法律、法规的规定为预防公路工程施工中发生安全事故而建立的安全管理系统,包括计划、组织、协调和控制等系列活动。公路工程安全生产管理的特点是由公路工程产品特点、技术特点和施工特点决定的。一、公路工程产品特点1公路工程产品的固定性。公路工程产品总是附着在
4、土地上,无论结构多么复杂,一般是不可移动的。2产品形体庞大。从长度来说可能几百甚至上千公里,从单项工程占地来说,一座立交桥占地可达数万平方米,从高度来说现在已有距地面高度超过300m的大桥。3产品的多样性。由于公路产品各组成部分的具体使用目的、技术等级、所处自然条件、位置功能不同,使其结构千差万别,复杂多样。4产品的易损性。公路产品长期暴露于自然中,受气候、地质变化及各种自然灾害的影响大,此外还长年受行车荷载特别是超载超限车的作用,使得部分结构容易损坏。二、公路工程施工技术特点1线长点多,工种复杂。2构造物形式多种多样,包括路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、防护构造物和交通工程设施等。3特种作业多
5、,包括陆地、水下、水上、高空、爆破等各种作业。4施工作业的非标准化,作业的技术含量相对较低,且需要大量的劳动3力资源,是典型的劳动密集型行业,其较低的技术含量又使得从业人员的素质普遍偏低,从业人员安全风险意识和防范能力较差,使得施工现场危险因素增多。三、公路工程施工特点1 施工流动性大,作业场所不可能永久固定,大量一线岗位工人都是短期劳动雇员关系。2 施工周期长,少则几个月,多则两、三年。3 涉及的材料、机械、人员多。4 施工协作性高,包括标段之间、工序之间的协作及项目参与各方之间的协作关系。5 施工受自然因素及外界干扰的影响大,可能受到地质条件、地形地貌的影响,及气候冷暖、洪水、雨雪、台风等
6、影响;其线长特点决定了必须与很多道路沿线的村民接触,由于各种原因又经常受到其阻工等干扰。6 传统质量、进度、投资三目标对安全生产形成一定压力,这种传统目标只强调结果(即工期、成本、质量)而不管过程,而安全管理的重点主要就在过程之中。当限制了前面的三个目标时,对安全生产管理必然带来很大的不利。4第二章施工现场安全控制措施第一节施工现场一、施工现场安排1施工现场应有利于生产,方便职工生活,符合防洪、防火等安全要求,具备文明生产、文明施工的条件。2施工现场的临时设施,必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域,选在水文、地质良好的地段。施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库、材料
7、堆放,以及动力通信线路和其他临时工程,应按照有关安全的规定绘出合理的平面布置图。3施工现场应设置安全标志,并不得擅自拆除。4施工现场内的坑、沟、水塘等边缘应设安全护栏,场地狭小、行人和运输繁忙的地段应设专人指挥交通。5施工现场的管线处理:路基用地范围内的既有通讯、电力设施、上下水道(管)等,均应协助有关部门事先拆迁或改造,对文物古迹应妥善保护,下挖工程开挖前,应根据设计文件复查地下构造物(电缆、管道等)的埋置位置及走向,并采取相应的安全防护措施。施工中如发现可疑物品时,应停止施工,报请有关部门处理。二、施工现场的要求1施工现场的生产生活房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上,并应
8、符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。2施工现场要设置足够的消防设备,施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法,并应组织一支经过训练的义务消防队伍。53生产生活房屋应按规定保持必须的安全净距,一般情况下活动板房不小 于7 m,铁皮板房不小5 m,临时的锅炉房、发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其他房屋的间距不小于1 5 m。4易燃易爆的仓库、发电机房、变电所,应采取必要的安全防护措施,严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定,工地的小型油库应远离生活区5 0 n l以外,并外设围栏。5工地上较高的建(构)筑物、临时设施及重要库房,如炸药房、油库、发(变)电房、塔架、龙门吊架等,均应加
9、设避雷装置。6对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的空旷的地点。污染严重的工程场所应配有防污染的设施。第 二 节 施 工 测 量一、陆上施工测量安全防范措施1密林丛草间进行施工测量时,应遵守护林防火规定,严禁烟火,并需预防有害动、植物伤人。2测量打桩时要注意周围行人的安全,不得对面使锤,钢钎和其他工具不得随意抛掷。3测量人员在高压线附近工作时,必须保持足够的安全距离,遇雷雨时不得在高压线、大树下停留。4在陡坡及危险地段测量时应系安全带,脚穿软底轻便鞋。在桥墩上测量时应有上下桥墩及防止人体坠落的安全措施。5在公路、街道、交通繁忙的道路上测量时,必须有专人警戒,防止交通事故。6第三节 场内
10、交通及水电设施一、场内交通1场内道路应经常维护,保持畅通。载重车辆通过较多的道路,其弯道半径一般不小于1 5 m,特殊情况不得小于1 0 m。手推车道路的宽度不小于1.5 mo急弯与陡坡地段应设置明显交通标志。与铁路交叉处应有专人照管,并设信号装置和落杆。2靠近河流和陡壁处的道路,应设置护栏和明显的警告标志。3场内行驶斗车、平车的轨道应平坦顺直,纵坡不得大于3%。车辆应装制动闸,铁路终点应设置倒坡和车挡。二、水电设施1生产生活用水应进行鉴定,其水质必须符合国家现行标准。水源应采取保护措施,防止水质污染。2场内架设的电线应绝缘良好,悬挂高度及线间距必须符合电力部门的安全规定。3现场架设的临时线路
11、必须用绝缘物支持,不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上。4电工在接近高压线操作时,其安全距离为1 0 k v以下不得小于0.7 m,2 0 35 k v不得小于I m,4 4 k V不得小于1.2 m。否则必须停电后方可操作。5各种电器设备应配有专用开关,室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁,在操作处加设绝缘垫层。6在三相四线制中性点接地供电系统中,电气设备的金属外壳应做接零保护;在非三相四线制供电系统中,电气设备的金属外壳应做接地保护,其7接地电阻不大于4。,并不得在同一供电系统上有的接地,有的接零。7各种电气设备的检查维修,一般应停电作业,如必须带电作业时,应有可靠的安全措施并派专人监护
12、。8工地安装变电器必须符合电业部门的要求,并设专人管理,施工用电尽量保持三相平衡。9现场变(配)电设备处,必须有灭火器材和高压安全用具。非电工人员严禁接近带电设备。1 0 使用高温灯具,要防止失火,其与易燃物的距离不得小于1 m,一般电灯泡距易燃物品不得小于5 0 cm。1 1 移动式电气机具设备应用橡胶电缆供电,并经常注意理顺;跨越道路时,应埋入地下或做穿管保护。1 2 遇有雷雨天气不得爬杆带电作业,在室外无特殊防护装置时必须使用绝缘拉杆拉闸。1 3能产生大量蒸汽、气体、粉尘等工作场所,应使用密闭式电气设备。有爆炸危险的工作场所应使用防爆型电气设备。1 4 电气设备的转动带、转轮等外露部位必
13、须安设防护罩。1 5 大型桥梁施工现场、隧道和预制场地,应有自备电源,以免因电网停电造成工程损失和出现事故。自备电源和电网之间,要有联锁保护。三、检修电气设备1电气设备的检修必须由电工进行,他人不得任意操作。2工作中如遇停电应拉下开关,切断电源;检修结束必须仔细检查各项设备的情况,确认没有异常后方可合闸。83大型电气设备检修应在切断电源、设好防护后进行,井在开关处设置警示标牌,工作完成后方可拆除。如需进行送电试验时,必须在认真检查并与有关部门联系后,方可进行。四、施工现场的临时照明1室内照明线路应用瓷夹固定。2电线接头应牢固,并用绝缘胶带包扎。3保险丝应按用电负荷量装设。第 四 节 砂、石采集
14、及堆放1人工沿河采集砂石料,宜在河滩采集或者浅水处打涝。采集时应注意水情变化。使用机械在深处采挖砂石,集料船、采挖船应锚固牢靠,但不得阻碍通航。长期定点采挖时应取得港航监督部门的同意。并设置警示标志。2石料开采应由上而下逐层采取,并根据石崖高低修成阶梯。如有松动石块应先予以清除,上下层不得重叠作业。3有关石料的凿眼、爆破和搬运应符合有关规定。第 五 节 便 道、便桥一、便道1便道处于傍山时,要注意边缘的危石处理,防止滑坡、塌方破坏便道。2便道应起拱5%。,两侧做宽3 0 0 m l l 1、深2 0 0 m m的排水沟。3便道沿河时,应严格按防汛要求。做好一定的保护措施。4便道应设置连贯、通畅
15、的排水设施和其他应急措施,防止泥浆、污水、废水排入河沟。9二、便桥1 便桥的位置应按照当地有关部门批准的设计选址施工。2 便桥必须坚固可靠,桥面满铺木板。便桥临水端应设置靠船的靠帮和系缆设施。3 通过便桥的电线、电缆必须绝缘良好,并固定在桥的一侧。4便桥应有抗洪水、流水及其他漂浮物的能力,并做到经常维修。10笫三章路基工程施工安全控制措施第一节清理现场一、砍伐树木的安全要点在清理场地工作中,往往要采用人工砍伐或电锯砍伐树木,清除草丛和刨挖树根等作业,这些作业中的主要安全要点是:1伐树前,应将伐树范围弄清,在伐树范围内应从保证安全出发设置警戒,非工作人员不得在范围内逗留和接近范围。2伐树前,应将
16、周围有碍砍伐作业的灌木和藤条砍除,并选好安全躲避的退路。3伐树前,应有计划,使砍伐工作按计划、有步骤、有顺序地进行,特别是多组砍伐时,更应计划严密。4伐树前,应对伐具特别是电锯的设备、布置(如线路)进行检查。5明确操作要求。为使树木按预定方向倾倒,要在树木下部倒树方向砍一剁口,其深度为树干直径的1/4,然后再从剁口上边缘的对面开锯,最后应留23 c m安全距离。6在陡坡悬岩处砍代树木,应有防止树木伐倒后顺坡溜滑和撞落石块伤人的安全措施;在山坡上严禁在同一地段的上下同时进行砍伐作业。7截锯木料时,三叉马和树干垫撑必须稳固。8大风、大雾和雨天不得进行伐树作业。9清挖树根,特别是用拖拉机配缆绳拖拔大
17、树根时,缆绳与树根要捆结牢固,缆绳必须具有足够强度,以防缆绳绷脱树根或断裂而出现事故。1 0清除的丛草、杂树、树根等严禁放火焚烧,以防引起火灾。11二、拆除建筑物的安全要点1拆除作业之前,应制订安全可靠的拆除方案。2拆除作业之前,应将与拆除物有连通的电线冰、气管道切断,并在四周危险区域内设置安全护栏,配以必要的警告标志,设置夜间警示灯,非工作人员不得进入。3拆除工序应由上而下,先外后里,严禁数层同时作业。4搭设的脚手架必须稳固可靠,并应在作业前进行检查,以确保安全。搭设脚手架的材料、扣件必须符合质量要求。5操作人员操作时,应站在脚手架或稳固的结构部位上作业。6操作人员所用的工具,如大锤等必须符
18、合要求,把头拼接必须紧固,以防脱锤伤人。7严密注意观察拆除过程中结构的变化。对有倒塌危险的结构物应予以可靠的临时支撑加固,严防拆除某部分而引起其他部位发生坍塌。8拆除梁、柱之前,应先拆除其承托的全部结构物,严禁采用掏空、挖切和大面积推倒的拆除方法。9拆除石棉瓦及轻型结构屋面工程时。严禁施工人员直接踩在踏石棉瓦及其他轻型板上进行作业,必须使用移动板梯,板梯上端必须挂牢,防止从高处坠落。1 0在拆除作业中应采取防尘、防噪声的有效措施。1 1拆除作业主要是人工作业,劳动强度大,应注意劳逸结合。1 2清除淤泥时,应有效地排除积水,并应制定出相应的安全措施后方可清淤,并有清淤废弃和排水的防污染方案与措施
19、。121 3拆除建筑物一般不采用推倒方法,遇有特殊情况必须采用推倒方法时,必须遵守下述规定要求:(1)砍切墙根的深度不能超过墙厚的1/3,墙的厚度小于两块半砖的时候,不许进行掏掘。(2)为防止墙壁向掏掘方向倾倒,在掏挖前,要用支撑撑牢。(3)建筑物推倒前,应发出信号,待所有人员远离建筑物高度两倍以上的距离后,方可进行。(4)在建筑物推倒倒塌范围内,有其他建筑物时,严禁采用推倒方法。1 4在高处进行拆除工程,要设置流放槽,以便散碎废料顺槽流下。拆下较大或沉重的材料,要用吊绳或者起重机械及时吊下或运走,禁止向下抛掷。1 5当采用控爆法拆除大型建(构)筑物时。必须有经批准的控制爆破设计文件,并有可靠
20、的安全技术措施计划,并注意下列要求:(1)严格遵守 土方及爆破工程施工与验收规范关于拆除爆破的规定。(2)在人口稠密、交通要道等地区爆破建筑物,应采用电力或导爆索起爆,不得采用火花起爆。当采用分段起爆时,应采用毫秒雷管起爆。(3)采用微量炸药的控制爆破,可大大减少飞石,但不能绝对控制飞石,仍应采用适当的保护措施,如对低矮建筑物采取适当护盖,对高大建筑物爆破设一定安全区,避免对周围建筑物与人身的危害。(4)爆破时,对原有蒸汽锅炉和空压机房等高压设备,应将其压力降到0.1 0.2 M Pao(5)爆破各道工序要认真细致地操作、检查与处理,杜绝各种不安全事故发生。爆破要有临时指挥机构,便于分别负责爆
21、破施工与起爆等有关安全13工作。(6)用爆破方法拆除建筑物部分结构时,应保证其他结构部分的良好状态。爆破后,如发现保留的结构部分有危险征兆,应采取安全措施后,再进行工作。(7)应设置安全范围,设置必要的围栏和禁示标志及安全员值班。第 二 节 土 方 工 程1 土方开挖前,必须了解土质、地下水等情况,查清地下埋设的管道、电缆和有毒有害气体等危险物以及文物古迹的位置、深度走向,并加设标记。设置骑护栏杆。施工现场技术负责人在开工前必须对作业人员详细交底,内容包括:地下设施情况及其危险性,施工作业方法,安全技术措施要点等。2开挖深度超过2m时,其边缘上面作业同样应视为高处作业,要设置警告标志。特别是在
22、街道、居民区、行车道和现场通道附近开挖土方时,不论深度大小都要设置警告标志和高度不低于L 2m的双道防护栏或定型护身栏,夜间还要设红色标灯。3在沟槽(坑)边 缘1 m以内不准推土或堆放物料;距沟槽(坑)边 缘13 m间堆土高度不得超过1.5 m;距沟槽(坑)边 缘35m间堆土高度不得超过2.5 m;停置车辆、设备、起重机械、振动机械不少于4 m;翻斗车往沟槽内卸料时,要设专道,并在距沟槽(坑)边 缘1 m处设限制器。4要特别注意在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时,必须采取安全防护措施。5开挖沟槽时,应当根据土质情况进行放坡或支撑防护。挖掘深度超过1.5 m,而且不加支撑时,应按
23、规定确定放坡坡度。如果因施工区域狭窄等原14因不能放坡,则应按规定采取围壁措施。要注意固壁支撑的木料,不能有糟、朽、断、裂现象。6人力挖掘土方必须遵守的规定(1)对锹、镐、锤等操作工具应随时检查,确保木柄结实,连接牢靠。(2)开挖土方,操作人员之间必须保持足够的安全距离,横向间距不小于2 m。纵向间距不小于3 m。(3)开挖土方必须自上而下顺序放坡进行,严禁采用挖空底脚的操作方法。7高陡边坡处施工,必须遵守的规定(1)作业人员必须绑系安全带,绑挂安全带的绳索应牢固地拴在树干或插固的钢钎上。绳索应垂直。不得在同一安全桩上拴2根及以上安全绳或在1根安全绳上拴2人以上。(2)边坡开挖中如遇地下水涌出
24、,应先排水,后开挖。(3)开挖工作应与装运作业面相互错开,严禁上、下双重作业。(4)弃土下方和有滚石危及的区域,应设警告标志,下方有道路时,作业时严禁通行。清理路堑边坡上突出的块石和整修边坡时,应从上而下顺序进行,坡面上的松动土、石块必须及时清除。坡面上的操作人员需戴安全帽。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。边坡上方有人工作时,边坡下方不准站人。(5)高边坡开挖:作业人员要戴安全帽,并安排专职人员对上边坡进行监视,防止上部塌方和物体坠落。技术人员和安全人员要随时观察高边坡是否有滑动的可能并及时采取安全措施。15(6)深基坑开挖抛土距坑边缘太近:班组长和安全人员要及时地指挥作业人员将基坑边缘和
25、土移到规定距离之外。(7)高边坡浆砌和干砌无人看管:班组长要安排专职人员查看边坡上的情况,以防止边坡上有异物坠落,作业人员必须戴安全帽。8施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时,应暂停施工,撤出人员和机具,并根据实际情况,研究制订新的施工方案和安全措施。9滑坡地段的开挖,应从滑坡体两侧向中部自上而下进行。严禁全面拉槽开挖。弃土不得堆在主滑区内。开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行,并加强支撑,及时砌筑和回填墙背。施工中要设专人观察,严防塌方。1 0落石与岩堆地段施工,应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖。其开挖面坡度应按设计进行,坡面上的松动石块应随挖随清除,严防岩堆松动滑脱
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