第7课 隋唐制度的变化与创新.pdf

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1、中外历史纲要（上）中外历史纲要（上）第第 7 7 课隋唐制度的变化与创新课隋唐制度的变化与创新教学设计教学设计教学目标：教学目标：认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。了解科举制度在隋唐时期产生和完善的主要情况，明白隋唐新制度的建立总结出制度创新是历史演进的一种常态,是推动国家和社会进步的重要动力。通过本课学习掌握选官、中枢机构及赋税等制度的创建、发展及完善，从历史沿革的角度构建时空观念，从整体上把握中国古代制度的变迁。能够运用相关史料从当时的情境和历史的角度论述新制度创立的重要性。把握隋唐时期为维护我国统一多民族国家所做出的制度变革和历史贡献，加深对国家的认同感。课程标准要求：课程标

2、准要求：（2020 修订版）通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新的新成就。教学重点：教学重点：科举制度的创立、三省六部制的确立、租庸调制的肩部作用和两税法的特点。教学难点：教学难点：汉唐间赋税制度的变化。本课设计主旨：本课设计主旨：通过汉唐之间选官制度、三省六部制、赋税制度三个方面说明汉唐制度的重要变化，体现新事物从旧事物母体中产生并向上发展的规律，帮助学生构建历史发展的前后联系。教学过程教学过程一、一、导入新课：导入新课：(课件上出示孟东野像)【教师讲授】同学们，在今天的课程开始之前，老师要为大家讲述一则小故事，现在出现在图画上出现的这个人们就是我

3、们今天故事的主人公，大家都叫他贞曜先生，他出生于出生于公元 751 年，祖籍湖州武康也就是今天的浙江德清县，有一个做小吏的父亲。他自己也是孤僻的性子，很少与人往来，从青年时代就在河南嵩山隐居。同学们，这样的一个普通人，他如果想要入朝为官施展抱负，他应该通过什么方式呢？【学生回答】(同学们议论纷纷，有的同学回答去结交豪门大族、有人回答上上沙场建功立业、有同学回答去科举考试)【教师讲授】我们可以从刚刚的故事里看出，这个贞曜先生他的家境并不是非常好，父亲只是小吏，自己也比较孤僻，所以并没有与豪门显贵结交的机会。但在他的那个朝代有一个非常流行的方式，就是通过考试的方式获得做官的机会。于是他就努力学习，

4、多次尝试，终于在他四十六岁的时候考中了进士，欣喜若狂的他，怀着激动的心情写下了这首大家都很熟悉的小诗。【学生回答】（有的学生能够结合这首诗以及画像上的孟东野三个字明白孟东野就是唐朝的诗人孟郊）【教师讲授】昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。这是唐朝诗人孟郊考中进士后，欣喜之际写的一首诗，描述了他登科后骑着马在京城游玩时那种志得意满的情景，其中的春风得意和走马观花也成为了家喻户晓的成语。那么，考中了这个考试的孟郊为什么这么开心呢？“登科”对于一个读书人来说又意味着什么呢？【学生回答】科举考试考中了进士，能够做官了！【教师讲授】是的！同学们说的都非常正确，这个用考试来选

5、拔官吏的科举制是在隋唐创立、完善的选官制度，对于中国历史的发展产生了极大的影响。【设计意图】用一则故事导入，轻松愉悦，不断探寻故事之中人物的身份，之后让学生在诗词之中体会诗人孟郊在进士及第的时候的喜悦心情，感受科举考试带给士人人生的巨大影响。【过渡】那么在唐朝的孟郊可以通过科举考试来实现人生价值，如果他身在其他朝代，又该通过什么样的方式来走上人生巅峰呢？二、教学过程环节一、栋梁之源选官制度【教师提问】我们在之前的学习之中已经了解过了西周时期和战国时期的选官制度，那么现在老师带领大家再对内容复习一下。大家还记得这两个朝代的的选官制度和选官的依据都是什么吗？【学生回答】西周实行的是世官制，官位世袭

6、。战国时期是军功爵制，依据军功进行授官。【教师讲述】同学们都说的非常好，苏轼的论养士之中用的一句话概括了自西周到北宋的选官制度，结合老师下面出示的选官制度时间轴我们可以看到两汉、魏晋、隋唐都产生了新的选官制度，那么当时这些制度是为什么出现，又是为什么走向衰落的呢？接下来我们将一一学习，首先是两汉的察举制度。我们在示意图中可以看出察举制度是一个自下而上的选拔过程，由地方向中央推举德才兼备的人，再由中央进行选拔。【教师提问】接下来请同学们分小组阅读屏幕上的三则材料，从材料当中，从选拔形式、依据、权力的角度了解察举制。【学生回答】（结合学生的回答，教师及时的进行帮助引导，最终得出较为正确的答案。）通

7、过第一则材料总结出考察与考试相结合的选拔形式。通过第二则材料中的“前提往往是被选拔人当地的士人舆论”得出选拔依据为乡里清议，通过第三则材料中得出德才兼备的要求。通过第三则材料中的所选“人才”无德无才的情况并且结合所学得出选拔权力由中央转向世家大族，大族结交朋党，干扰人才选拔。【教师讲授】在材料之中我们可以看到，随着社会的发展，察举制到了后期出现了十分明显的弊端，世家大族掌握人才的选拔，十分不利于中央权力的加强，选官制度亟待调整，察举制度走向衰落，接替它的新制度是曹魏时期设立的的九品中正制。请同学们阅读课本的【教师提问】关于九品中正制的确立我们一起来阅读一下课本 38 页下面的历史纵横，请同学们

8、用自己的话来概括一下九品中正制产生的原因吧。【学生回答】汉末社会动荡，乡里清议失去了社会基础。世家大族垄断选举，干扰人才选拔。（少数同学能答出）地方大族势力强，不利于中央集权。【教师讲授】同学们都说得很好，正是因为之前的察举制有这样那样的弊端，也给改良后的新制度的出现提供了可能。请同学们继续来阅读 38 页第一段的内容，来总结九品中正制的选官方式、选官标准、这个制度的地位以及衰落的原因。【学生回答】选官方式：选官方式：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。选官标准：选官标准：初创时期的重视家世、道德和才能，到西晋时期主要看重家世。地位：地位：九品中正制逐渐成为维护

9、士族特权的工具。衰落：随着士族的没落，九品中正制无法延续。【教师提问】同学们都总结的很到位，九品中正制的选官方式也延续了原来察举制乡里清议的传统，只是掌握评议权的官员由地方的大族名士变成了由中央委任中正官，同学们能够体会到这样的作法有什么好处吗？【学生回答】有利于加强中央集权。【教师提问】没错，地方的力量被削弱，相应的中央的权力就会被加强。中正官将各地家世显赫、德才兼备的人才分成九个等级，授予不同的官职。我们可以看一下课件之中这个像金字塔一样的图，这个图指的就是中正官的品第所对应授予的官职。【教师提问】九品中正制在初创之时确实为国家选出了很多的人才，但到了西晋时期，九品中正制的选官标准不再是挑

10、选德才兼备的人才，家世如何成为了选拔官员的唯一标准，社会上出现了“上品无寒门，下品无士族”的情况。所选之人无论是否有学识、品德，只要家世显赫就能够入朝做官。九品中正制也逐渐成为维护士族特权的工具，所选的“人才”已然变味。一方面士族所选官员更多的受到世家大族的影响，根基深厚，皇帝对官员的控制力差，也不利于加强皇权。另一方面士族特权使得世家大族的子弟不再需要进行品德和才学的修养和锻炼，不知书，不识礼，无法在社会立足。同时寒门子弟崛起，在朝中占据更高品阶，士族在朝中的影响力逐渐降低。随着士族的没落，维护其特权的九品中正制也走到了尽头。【教师提问】那么九品中正制走向衰落之后又会出现一个怎样的制度呢？其

11、实这个制度咱们在刚上课的时候大家已经与它见过面了。【学生回答】科举制！【教师讲授】是的，那就是让下层读书人拥有无限可能的科举制。我们可以首先根据课本 P38 页中的内容，分小组来填写大屏幕上的表格。【学生回答】【教师讲授】同学们都找的非常正确，在隋文帝废除九品中正制之后，隋唐两代的帝王对于科举制度就进行了不断地修补和完善。那么这样的改变对于当时产生了怎么样的影响呢?我们一起来总结一下。首先我们可以很明显的看到，原来的九品中正制主要选举的标准是家世，那么中下层的人们想要出头就难如登天了，但有了科举制度以及其一系列改革（增加考试科目、增加科举取士人数等）之后，社会中下层的读书人可以通过相对公平的考

12、试参与政权，扩大了统治的基础。其次一系列科目的考试也将所取士人的才学进行了划分和筛选，提高了官员的文化素质。再次科举考试尽可能地将家世地影响降到最低，所选士人大多来自社会下层，无依无靠，加强了中央对官员的控制力，加强了中央集权。【设计意图】通过时间轴的方式体现制度的沿革，分析每一个帝王对于科举制的改革，体会科举制度在时代之中不断的创新和完善。【教师小结】通过刚刚对于各个朝代选官制度的学习，我们可以体会到各个朝代选才的趋势是1.选拔方式由推选逐步演变为考试，渐趋严密、科学2.选拔标准由家世门第演变为才学，走向制度化、公平、公开、客观3.选官的基础日益扩大官员素质不断提高【教师提问】通过对于两汉至

13、隋唐的选官制度的学习，同学们有没有想到自己要通过什么方式才能实现人生理想呀？【学生回答】（七嘴八舌的讨论，有人说要努力学习，有的说要多读书，有的说要锻炼考试能力）【教师回答】看来同学们在学完这一子目之后心中都有了很多的感触，不论是什么时候，想要有所建树，都要学会靠自己的努力来拉近与梦想之间的距离。选官制度是政治制度之中重要的一部分，在选拔之中脱颖而出的人们就要进入官场为国家效力，这里就不免要介绍一下中央政权的组织形式了，让我们继续进入下一个子目的学习统治之基三省六部制。环节二 统治之基三省六部制【教师提问】大家还记得我们在学习第 4 课讲述西汉如何强盛的时候，讲过的西汉的政治制度是什么吗？【学

14、生回答】中外朝制度！【教师讲授】没错！西汉将原来的三公（丞相、太尉、御史大夫）划分为外朝，并且设置了由黄帝直接控制的决策机构中朝，并且提升了其中尚书令的政治作用。到了东汉的时候，光武帝刘秀吸取了西汉末年大权旁落的教训，将权力集中于君主，把机密之事全部交给尚书，来制约三公。尚书的官署在宫禁之内，所以又被称为是台阁，所以有尚书台之称。东汉时期尚书台的权力极重，朝臣选举；纠察、弹劾百官；参与国家大事的决策都与尚书台有直接的关系。到了魏晋南北朝时期尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，共同决策行使权力。这事三省六部制的中三省的雏形。到了隋文帝时期中央正式确立了三省六部的制度，隋唐时期将三省的职权

15、分工进行明确，使得三省相互制约。【教师提问】同学们可以来阅读一下课本第39 页的第二段，在阅读过程中了解一下隋唐三省六部制中三省各自的职能所在，然后和小组内同学一起结合在课件之中的图片来交流一下处理一件政务时三省的工作流程究竟是怎么样的呢？。【学生回答】（挑选小组代表回答）首先中书省将上报奏章给皇帝，得到皇帝的初步同意后，中书省主要负责与皇帝讨论法案的起草，草拟皇帝诏令。门下省负责审查诏令内容，并根据情况退回给中书省，中书省将审核好的诏令承奏给皇帝，在得到皇帝批准后由门下省负责存档，将通过审查的法令交由尚书省执行。【教师讲授】很好，在刚刚这这位同学的回答之中，我们能够看出，三省之中的中书省和门

16、下省是决策机构，而下设六部的门下省时执行机构。这里我们简单了解一下六部是什么，三省六部制之中的六部指的是掌管官员考核和任免的吏部、掌管户口和赋税的户部、掌管国家礼仪制度的礼部、掌管军政的兵部、掌管法律和刑狱的刑部、掌管国家工程建设的工部。这些六部各司其职，负责不同方面的政令执行。了解了三省六部制的具体机构设置以及运行机制之后，同学们来思考一下，在这样的中央政权组织形式之中，结合刚刚我们所学过的知识，能够看出三省六部制油什么特点呢？同学们可以思考一下。【学生回答】（经过小组讨论之后，选择几个小组进行回答，学生大致能够说出对于三省之间对于权力的制约）【教师讲授】大家都回答的很好，能够从中看到权力的

17、制约和均衡，通过之前的学习我们能够看到，三省六部在各有明确的分工的同时也有工作之间的相互制约，三省掌管共议国事，执宰相之职，权力均衡，这也是三省六部制度的一个新特点。那么这里我们要想到，在在想权力下降的时候，相应的皇帝的权力也在提升，实际上专制皇权的产物。刚刚大家已经对于三省六部制度的运行过程有了大致了解，那么我们现在来情景再现一下，看一看如果当时出现群众反映景区女厕不足的情况三省六部制该如何解决呢？【学生回答】（根据刚刚学习的流程，学生能够轻松回答出这个问题，可以设计提问环节）【教师讲授】通过刚刚的学习我们我们对于三省六部制度的机构设置和运行流程都有了一个大致的认识，随着三省六部制度不断的运

18、行,历朝历代基本延续这个制度，在这个基础之上也进行了发展和创新，那么现在同学们通过材料一来看看材料一中唐朝三省议事场所有什么变化呢？【学生回答】唐初在门下省设政事堂专门议事，开元年间迁政事堂到中书省，后又将政事堂改名为中书门下。【教师讲授】没错，政事堂是宰相们集中议事的地方，也相当于权力的中心，唐初政事堂设在门下省，三省长官共同在此参议国政，后来唐中宗即位宰相裴炎由侍中迁中书令，于是奏请中宗将政事堂移到了中书省。这表明中枢的决策中心已经由执掌封驳之权的门下省战役到了草拟诏书的中书省，是权力中心转移的表现，那么我们继续来看材料二，政事堂的设立有什么意义呢？【学生回答】政事堂的设立，提高了工作效率

19、，三省出现了一体化的趋势。【教师讲授】现在同学们已经对于三省六部制的内容有了整体的把握啦，那么同学们思考一下，三省六部制的的设立对于统治有什么意义呢？结合刚刚所学以及课本，同学们开动自己的小脑瓜来想一想（此处可以安排小组合作）【学生回答】(在教师的指导下答出)1.相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权；2.集思广益，减少皇帝独断造成的决策失误；3.将皇帝私人事务、宫廷事务与国家行政管理机构分开。分工明确，相互配合，提高了行政效率。环节三 民生之本赋税制度那么说过了政治制度之中的选官制度和中央官制，就来到了人民最关心的经济制度了，必将这和人民的腰包紧紧相关嘛，在中国古代的封建社会之中一直就是在国家

20、对土地有最高支配地位之下的土地私有制，人民得到了国家的田地，就需要向国家缴纳赋税、承担徭役，那么在隋唐时期的赋税制度又会有怎么样的变化呢？同学们首先自行阅读课本，结合课前预习，在课本上标注标注出魏晋、唐初、唐中后期分别实行的赋税制度，赋税制度变化的原因。【教师讲授】通过之前的学习，同学们已经了解到自永嘉之乱到北魏统一北方，北方经过了长期的战乱，人口凋敝，土地荒芜，富豪兼并土地的现象十分严重。加上一些地主豪强隐瞒其实际控制的人口，使得政府掌握的人口数很少，严重影响征税。因此，为了解决这个问题，北魏孝文帝改革，颁布均田令，宣布按人口数来分配田地。而在均田令的土地制度的基础上实行的是租调制这一赋税制

21、度。租调制规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，接受国家授田的农民要承担定额的租和调，除此之外，成年男子还要承担一定的徭役。租调制一直延续到唐初。【教师讲授】租调制度发展到了唐初，将收税的对象由一夫一妻改为了21 到 59 岁的成年男子，并且除了沿用之前的租调之外，该服徭役的男子如果不去愿服徭役的话可以缴纳绢或者布来代替，称为“庸”，那么同学们来想一下，“庸”的出现有什么好处呢？【学生回答】农民就可以有时间去干农活,有充分的生产时间，而且能够给政府带来财政收入。【教师讲授】我们刚刚讲到，不论是租调制还是租庸调制都是建立在均田制的基础上的，但是到了唐中期，战事四起，到处征收赋税，没有一定的标准

22、，赋税征收混乱。征税的官吏乘机侵吞，随意增加课税，使得百姓经受不了这种困窘，四处逃亡变成流民。加之土地买卖日益严重，土地兼并之风盛行，这使得政府直接支配的土地日益减少，均田制已经完全无法推行，那么与之配套的租庸调制也无法维持，使得国家财政收入大大减少，为了解决这种危机局面，780 年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。【教师讲授】两税法呢，其实就是分为夏、秋两次纳税的意思，取消了之前那些繁杂的杂税杂役，仅，一年只收税两次。但是与之前相区别的是，两税法的纳税标准主要是看纳税者的财产多寡，财多者多纳，贫穷者少纳。那么同学们想想，这样的纳税方法有什么好处呢？可以和之前的赋税制度对比起来看看。【学

23、生回答】（结合课本答出）简化税收项目，扩大征税对象，保证政府财政收入。改变了以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对人民的人身控制。【教师讲授】没错这些事两税法的一些优点，但是两税法也并不是十全十美的，它仍然有一些弊端比如，税外加征，税外又出台许多苛杂，人民负担逐渐加强。配额不均。但由于战乱，田亩数量变化很大，仍以旧额摊派赋税，十分不合理。同学们在学习历史的时候应该要站在唯物史观的视野下看问题，从正反两方面来对于历史事件进行分析。我们今天学习了隋唐时期制度的变化与创新，那么我们来思考一下，在选官制度、中央官制、赋税制度，都是往什么方向发展的呢？【学生回答】（引导学生思考答出）科举考试制度让更多下层学子可以拥有入朝为官的机会，越来越公平。在中央官制方面，三省六部制度，随着历朝历代的发展而逐步演变完善。赋税制度由开始的租调制发展为租庸调制度最后改为更加方便地两税法，取消了各种杂税，走向了简洁。【教师讲授】同学们总结的真不错，那么今天的课程就上到这里，同学们再见。