国家监察机关 课件-部编版道德与法治八年级下册.pptx

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1、6.46.4国家监察机关国家监察机关行使国家权力的执行机关是谁？国务院及其领导的地方各级人民政府。行政机关的职权通常由谁具体实施？行政机关工作人员。为了确保把行政机关工作人员的权力关进笼子，我国专设了什么国家机关？国家监察机关初步了解我国的监察机关2018年3月23日,中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。p一、监察委员会的性质、监察对象和职权?p二、监察机关的构成？p三、监察机关与其他国家机关的关系？（难点）p四、监察机关怎样行使职权？p五、监察机关的职责有哪些？（重点）学习目标行使监察权的机关行使监察权的机关0101观察两幅图思考：1.国家监察机关监查的对象是谁？行使公权力的公职人员。什

2、么是公权力？是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事物管理行使的强制性支配力量。视频中提到的监察委员会是什么性质的国家机关?它有哪些职权?2.性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。职权：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。总结一：国家监察机关的性质和职权：中华人民共和国监察法第十五条 监察机关对下列公职人员进行监察（一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照中

3、华人民共和国公务员法管理的人员；（二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；（三）国有企业管理人员；（四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；（五）基层群众性自治组织中从事管理的人员；（六）其他依法履行公职的人员；结合图片及监察法第十五条规定：监察机关的监察范围是什么？监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。包括？政府公务人员司法公职人员基层群众性自治组织管理人员国有企业管理人员公办的教育、公办的教育、科研、文化、科研、文化、医疗卫生、体医疗卫生、体育等单位中从育等单位中从事事管理的人员管理的人员其他依法履

4、行公职的人员公权力 是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。监察对象：所有行使公权力的公职人员行使公权力的公职人员（所有“吃财政饭”的人）2.性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。职权：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。监察范围：监察范围：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。总结一：国家监察机关的性质和职权监察范围监察范围：李某，湖南省张家界疾控中心科长，因害怕自己及家

5、人被感染，携家人到泰国躲难.李四，某中心校长，学校后勤基建项目中“猫腻”有点多（红包）.王五，某村村主任、非党员，平时欺压村民，大家苦不堪言.湘岳医院急诊科医生接诊新冠状肺炎疑似患者拖延1小时以上，致使患者未能及时得到隔离治疗.某市红十字会防疫应急库存积压严重，物资分配存在很大问题，而当地一线医院物资紧缺。思考：下面哪些行思考：下面哪些行为属于属于监察的内容？察的内容？公务员公立学校管理人员基层群众性自治组织干部公立医院医生其他公职人员思考：图片中均为国家监察委员会，有何不同？说明什么？级别不同，说明我国我国的监察机关设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。它们之间的关系是怎样的？国家权力机关

6、地方各级监察委员会国家监察机关最高国家权力机关地方各级权力机关国家监察委员会产生、监督负责负责负责负责产生、监督省、自治区、直辖市自治州、市县、自治县、市辖区最高监察机关负责本行政区域内的监察工作分析：监察机关与权力机关的关系是怎样的？2.1.构成：我国设国家监察委员会和地方各级监察委员会。2.分工国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。总结二：监察机关的构成和分工监察机关的构成和分工2.（1）国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。（2）国家监察委员会由国家最高权力机关产生，

7、对它负责，受它监督。（3）地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。总结三：国家监察机关与国家权力机关的关系：国家监察机关与国家权力机关的关系：探究与分享探究与分享 P91P91向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。不合法。监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。某班同学国绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。探究与分享探究与分享 P92P92 监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不干涉。虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判

8、机关也要依法办理职务犯罪案件。你是否赞同他们的观点?请说明理由。答：赞同甲的观点，不赞同乙的观点。理由：监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。监察机关：监察机关：调查处置职务违法案件和调查职务犯罪案件执法部门（如公安、税务、质执法部门（如公安、税务、质检等）检等）：调查处置其他违法案件公安侦查其他犯罪案件检察院提起公诉法院审判怎样相互配合，相互制约？退回再查/不起诉无无罪罪搜查抓捕等2.1.监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。2

9、.监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。3.有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。总结四：监察委员会如何行使职权？监委调查检察起诉法院审判监察机关的职责国家监察机关的职责监督职责地位：监督是监察委员会的首要职责。含义：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。https:/ 1.监督职责2.调查职责课堂小结3.组织架构：5.监察机关与其他国家机关的关系：要求：独立行使6.2018年底，信访举报人反映某村水费收费员陈某利用职务便利挪用

10、村集体自来水费的问题。经该区纪委监委核查，信访反映的问题基本属实。在案件查办过程中，信访举报人积极配合区纪委监委工作，为案件查办提供有利条件。最终，陈某被开除党籍并被法院作出有罪判决，村集体也挽回了80多万元的经济损失。2019年8月30日，该区纪委监委根据广州市纪委监委会同市公安局、市财政局共同出台的关于保护、奖励实名举报有功人员的暂行办法规定，对2名实名举报有功人员各奖励1万元。(1)在上述案例中，监察委员会履行了哪些职责？(2)简述广州市纪委监委会同市公安局、市财政局共同出台关于保护、奖励实名举报有功人员的暂行办法的意义。学评70页作业参考答案：(1)监督职责、调查职责、处置职责。(2)

11、有利于发挥人民群众的监督作用，充分调动和维护群众参与反腐败的积极性。有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，实现国家监察全面覆盖，提高国家治理体系和治理能力的现代化水平。为什么（why）设问常用的设问词和思路技巧：为为什什么么（why）理由理由依据依据地位地位作用作用影响影响重要性重要性必要性必要性意义意义有利于有利于+how知识（或者材料相关语句）知识（或者材料相关语句）直接抄用相关直接抄用相关why的知识的知识关于关于“意义意义”类设问：常见答题分析的常用思路和技巧类设问：常见答题分析的常用思路和技巧意义：通俗点说就是有什么好处？意义：通俗点说就是有什么好处？常常用用格格式式有利于有利于how课本知识中课本知识中的有关目标的有关目标或要求或要求材料中的某材料中的某些关键句些关键句意意义义个人个人社会社会提高提高-素质。素质。培养培养-人人提升提升-价值价值营造营造-社会氛围。社会氛围。树立树立-社会风尚社会风尚构建构建-社会社会推进推进-发展发展现状、危害现状、危害