优化服务提升服务心得体会优化服务提升服务心得体会总结(5篇).docx

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1、 优化服务提升服务心得体会优化服务提升服务心得体会总结(5篇)对于优化效劳提升效劳心得体会一 20xx年以来，我县县委、政府高度重视营商环境建立工作，并将此项工作纳入政府工作报告，作为推动我县经济高质量进展的一项重点工作，提出了全力打造“公正、稳定、透亮”营商环境新高地目标，围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”，创新推动营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变，由拼土地价格向拼制度设计转变，由拼税收政策向拼效劳质量转变，由拼人力本钱向拼人才建立转变的“四个转变”。 (一)将营商环境建立成效纳入目标任务进展严格考核。已将营商环境工作纳入xx县20xx年度目标考核治理工作体系，作

2、为营商环境24个指标部门的一项重要工作进展考核。 (二)建立完善营商环境工作推动机制。xx县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案(赫县减负通20xx2号)、xx县人民政府办公室关于印发xx县20xx年放管服改革实施方案的通知(赫府办发20xx39号)、xx县推动审批效劳便民化深化“放管服”改革实施方案(赫委办字20xx54号)、xx县人民政府办公室印发xx县关于进一步优化进展环境工作方案的通知(赫府办发20xx53号)等营商环境建立文件; xx县营商环境优化提升工作方案、xx县营商环境优化提升工作考核实施方案、xx县“减证便民”证明材料取消清单、证明材料保存清单和xx县公共效劳事项清单、x

3、x县营商环境整治明察暗访工作实施方案等营商环境制度文件马上出台。 (三)密集召开营商环境工作专题会议，安排部署营商环境相关工作。截止到6月，密集召开了讨论营商环境建立工作的专题会、碰头会、常务会、推动会累计达18次; 其中，5月17日，在县政府常务会议室，徐磊副县长主持召开了招商引资及营商环境工作调度会，组织争论xx县营商环境大提升行动方案、xx县营商环境考核实施方案，6月15日，对进xx县营商环境大提升行动方案、xx县营商环境考核实施方案行再次争论; (四)营商环境整治明察暗访工作有序开展。依据毕节市招商引资扩大开放工作领导小组印发的毕节市营商环境整治明察暗访工作实施方案要求，围绕破解企业投

4、资生产经营中的“堵点”、“痛点”，切实推动全市优化营商环境集中整治行动提质增效，调度市场监管局、工信局、财政局、住建局、水务局、自然资源局、政务效劳中心等12个指标牵头部门每月开展自查自纠，填报自查整改台账。目前已累计上报台账6期; (五)狠抓营商环境典型问题曝光整改工作。依据毕节市人民政府办公室关于11起营商环境典型问题的通报要求，对我县有关部门“放管服”工作滞后问题，已发函至涉及的工信局、生态环境xx分局、水务局、综合行政执法局4个单位，要求单位主要负责人务必强化担当，严厉纪律，对存在问题逐一讨论解决。 (六)启动了迎接省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。依据5月17日xx

5、县营商环境大提升行动推动会要求及贵州省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准，调度营商环境指标牵头单位超前谋划，主动作为，对标先进，协作联动，集中力气在7月31日前培育出贵州省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业。 (七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。重点对中心、省、市关于优化营商环境政策，xx县投资软、硬环境，优化营商环境整治提升开展状况，营商环境正面典型曝光反面案例等进展宣传。现已在xx电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。 通过扎实开展“招商引资工程“大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作，我县营商环境不断得到优化提升。在20xx年全省县域营商环境

6、第三方评估中，我县综合得分78.82分，排名全省88个县(自治县、区)第34位，比20xx年的53位上升19位; 全市8个县(自治县、区)中排第5位，比20xx年上升1位。其中，“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。 (一)政策法规落实不到位。中心和省优化营商环境政策落实不够，优待措施落实不到位，“双诚信、双兑现”执行不通畅，“亲”“清”新型政商关系有待加强。地方爱护主义和轻视地方企业同时并存，部门和行业存在垄断现象，第三方市场(中介组织)运行不标准，法治体系建立有待加强。信贷过程不标准，企业融资难融资贵未得到根本性缓解，税费负担依旧较重。硬件不硬、软件不软，软硬环境建立亟待进一步完善。

7、(二)“放管服”改革不彻底。仍旧存在上下级权限穿插，权限不清，导致企业“两头跑”现象; 存在部门间各自为政，缺乏协作，相互设置前置事项，相互推诿; 存在审核环节过多，材料较多，时间冗长，本钱偏高。存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。 (三)政务效劳不便捷。政务效劳大厅业务处理不够快速，入驻不彻底; 资料繁多，信息更新不准时，并联办理环节少，便民效劳不够; 一次性告知不到位，窗口工作人员少，业务力量缺乏、不专业。 (四)公共效劳不完善。公共设施配套不够完善，其它公共效劳企业质量不高; 第三方市场(中介组织)成为权力寻租新领域，存在运行不标准、效劳不透亮现象。 三、下一步工作准备 (一

8、)大力做好营商环境优化提升工作。对标对表，紧扣企业和群众办事最大“便利度”和效劳最高“满足度”目标，紧盯时间、本钱、环节等核心要素，推动指标牵头单位实行有力措施，优化流程，精简环节，突出实效，着力缩短指标差距，全力促进营商环境优化提升。 (二)大力开展营商环境集中整治行动。结合省级营商环境总体部署，针对省20xx年营商环境评估报告反应的政府层面和第三方层面问题，明确牵头单位和责任单位，连续开展营商环境突出问题集中整治，全力解决企业难点痛点问题。 (三)大力推动营商环境典型问题曝光工作。以落实营商环境各项政策为抓手，真查真治，每月开展不少于1次的营商环境明察暗访，通过检查发觉一些普遍性和规律性的

9、问题，坚决做到发觉一个漏洞，完善一个制度，建立一个标准，强化一个监视; 对明察暗访中发觉的违纪违规问题，严格根据法律法规进展问责，视情节轻重按有关规定赐予处理，让失责必问、问责必严成为常态。 (四)启动迎接省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。根据样本企业筛选要求，紧盯“手续个数最少、时间最短、本钱最低”核心要素，采纳“部门联动，精锐出战，集中办理”方式，在7月31日前培育出符合要求的样本企业。 (五)严格落实权力清单制度。准时把政府权力清单、效劳工程、效劳程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布，实行阳光审批、阳光收费，扎实推动“放管服”改革向纵深进展。 (六)进一步开通民

10、间投资效劳“直通车”。对重大民间投资工程实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”，切有用“零障碍、低本钱、高效率”为投资企业供应更加优质和便捷的效劳。相关职能部门可以在二次利、多途利用上认真讨论，提出科学合理措施，切实降低企业本钱。 (七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的催促指导。确保投资企业及投资人投诉事项得到准时受理和解决，准时收集投资企业需要帮忙解决的问题和困难，并转送相关职能部门办理，跟踪办理状况，切实解决实际问题。 (八)加大对本地企业的扶持力度。赐予本地企业与招商引资企业相应的政策优待，享受一样的效劳。同时，应当充分利用和连续培育本地企业家对家乡的深爱情感，解决更多就业问题

11、。 (九)持续实施营商环境动态跟踪工作。严格执行毕节市优化营商环境动态跟踪考核方法(毕府办函20xx67号)，连续做好营商环境动态跟踪，充分集聚各方力气，整合多方资源，全力优化营商环境。 (十)开展好优化营商环境大提升行动宣传工作。整合一切可以利用的资源，加强沟通协调，充分利用播送、电视、报刊、网络、手机等渠道，创新宣传形式，网上网下联动，加大宣传力度，丰富宣传内容，全面掀起优化营商环境大提升宣传高潮。 对于优化效劳提升效劳心得体会二 今年以来，根据市委、市政府工作部署要求，我局仔细贯彻落实上级关于深化“放管服”改革创优营商环境各项工作部署，坚持立足职能职责，实行有效措施，为我市经济高质量进展

12、营造了良好的市场环境。现将工作状况汇报如下： （一）持续强化工作保障。一是组织制度到位。准时调整成立局主要领导任组长，各分管负责同志任副组长，各科室机构负责人为成员的局优化营商环境工作领导小组。起草制定市局优化营商环境实施方案优化全市食品药品医疗器械生产经营主体营商环境的实施意见2023年深化“放管服”改革创优“四最”营商环境工作要点任务和责任分解和企业开办、企业注销、市场监管以及学问产权提升方案升级版等制度文件，确保各项工作落到实处。二是学习传到达位。先后组织召开市局党组会议、全市系统优化营商环境工作会议以及优化营商环境工作推动会、专题会和营商环境评价工作部署会等会议，学习传达上级有关文件会

13、议精神和工作部署要求，总结优化营商环境工作，安排部署优化营商环境、电视问政等重点工作任务。三是宣传引导到位。在市局网站开拓专栏，准时公布优化营商环境相关法律法规，公布市局优化营商环境工作动态，切实加强对优化营商环境工作的宣传。推出市局“十不准”，进一步提升政务效劳质效。四是工作落实到位。仔细贯彻落实全市营商环境电视电话会议精神年度工作要点等要求，围绕上级关于营商环境工作的部署要求、通报精神和反应的问题等，强化工作部署，压实工作责任，切实抓好各项工作任务的贯彻落实和整改工作。 （二）不断深化商事制度改革。深入开展企业开办、注销提升行动，进一步降低市场准入门槛。统筹推动“证照分别”“多证合一”改革

14、，全面推动企业开办“六个一”体系建立。完善综合效劳窗口，建立完成企业开办“一网通办”平台系统，企业开办时间压缩至1个工作日内完成。市场主体加速增长，新增各类市场主体*万户，总量达*万户。设立企业注销网上效劳专区，实现企业注销“一网”效劳，进一步提高市场主体退出效率。今年以来，全市注销企业*万户。优化审批效劳，出台优化生产经营主体营商环境的实施意见，对相关企业的申办、变更等行政许可事项，在适用范围内实行告知承诺，取消发证前现场检查或者实行先批后查。依据政务效劳网阜阳分厅公示的行政许可（备案）事项“承诺时限”，持续压减办理时限、环节，对不需现场检查的行政审批（备案）事项，办理环节削减为2个环节。

15、（三）全面提升监管效能。深入开展市场监管提升行动，出台2023年度“双随机、一公开”抽查工作规划2023年度“双随机、一公开”监管抽查工作规划等文件，确保日常监管“双随机”全掩盖。今年以来，全市*家单位开展了“双随机、一公开”抽查，累计抽查市场主体*家。实施跨部门协同监管，制定部门联合抽查实施方法等，催促市直各部门根据抽查清单事项相连相近、监管互补和业务实际需求等，积极与其他相关部门之间有效对接，合理确定随机联查部门以及随机联查的事项、发起方式、抽查比例等。 （四）扎实开展学问产权工作。落实加快学问产权强市建立若干政策措施要求，大力培育高价值专利和知名品牌，2023年，全市新申请创造专利*件，

16、获创造专利授权件.截至目前，全市有效创造专利共有件，每万人口创造专利拥有量件。全市商标注册申请量1*件，新核准注册商标*件，有效注册商标总量达*件。推动专利商标混合质押，办理专利、商标质押*笔（件），融资金额*亿元。 （五）全力效劳企业进展。常态化开展“四送一服”工作，开展政策宣讲*场次，调研企业*家。全面推动“个转企”工作，累计完成“个转企”*户。做好市级领导调研走访“四送一服双联”企业复工复产和包联工程推动状况的联络、协调工作，扎实有序推动“四送一服双联”活动常态化、制度化。组织质量治理和检验检测机构专业技术人员到包联企业开展“质量提升”帮扶活动，引导企业积极导入卓越绩效模式等先进的质量治

17、理方法，推动企业质量治理水平的提升。 一是企业开办“一网通办”平台操作性、稳定性仍需进一步完善。二是“双随机、一公开”监管工作力度应进一步加大。三是我市企业学问产权意识薄弱，学问产权工作进展不平衡。 优化提升营商环境只有起点，没有终点。下一步，我局将根据中心和省、市关于优化营商环境工作的安排部署，进一步加强组织领导，明确工作任务，细化工作方案，落实工作职责，确保市场监管领域深化“放管服”改革、优化营商环境各项工作落到实处。一是持续开展企业开办和企业注销提升行动。严格落实市场准入负面清单治理规定，统筹推动“证照分别”改革，进一步减环节、压材料、降本钱、提效率，完善企业开办“一网通办”系统平台。围

18、绕破解企业注销中的“难点”“痛点”“堵点”问题，进一步深化简易注销登记改革，简化一般注销登记程序，切实破解企业注销难题。二是持续开展监管提升行动。推动部门联合“双随机、一公开”监管，确保到市场监管领域“双随机、一公开”监管执法部门全掩盖、抽查事项全掩盖、部门联合抽查常态化。严格监视企业落实主体责任，抓好涉企信息统一归集共享。三是持续开展学问产权制造爱护运用提升行动。实行更加严格的学问产权爱护，进一步提升学问产权运用效率，夯实学问产权强市建立根底。大力培育高价值核心专利，保持商标注册持续稳步增长。积极推动商标、专利权质押融资工作，实现学问产权价值提升。四是持续强化营商环境评价工作。加强统筹协调，

19、持续完善优化营商环境和推动评价工作的政策措施。仔细梳理工作存在的问题和短板，深入剖析存在问题缘由和症结，完善工作措施，准时补缺补差，确保营商环境评价工作有序开展、确定实效。 对于优化效劳提升效劳心得体会三 xx局充分发挥职能优势，仔细落实市委市政府的决策部署，对标对表抓好优化营商环境工作，取得了较好的成绩。现将有关状况报告如下: 一、主要工作及成绩 （一）加强组织领导，提高站位，致力于营造优化营商环境的深厚气氛 我局高度重视优化营商环境工作，党组会、局办公会屡次讨论优化营商环境工作，成立了局长任组长的优化营商环境工作小组，统筹推动优化营商环境工作。通过加强学习宣传，引导全局干部职工提高站位，统

20、一熟悉，坚固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念，坚固树立人人都是营商环境、个个代表xx形象的观念，积极营造优化营商环境的深厚气氛。 （二）依法公平爱护各类市场，致力于营造公正有序的市场竞争环境 1.严格落实负面清单、非禁即入制度。仔细落实外商投资法，发改委、商务部市场准入负面清单（2023年版），外资企业不再需要一系列的特地审批，只要行业不在负面清单之内，即可进展企业注册登记。办理企业注册登记等手续，外商投资者与中国企业同等待遇。截至2023年x月x日，今年共新设外资企业x家。 2.全面落实公正竞争审查制度。全市公正竞争审查实现全掩盖。一是准时安排部署。今年x月x日，联合市发改委、市司法局

21、、市财政局、市商务局印发xx市开展阻碍统一市场和公正竞争的政策措施清理工作方案（x市监发2023x号），x月x日,组织召开公正竞争审查联席会议，进一步强调公正竞争审查工作重要性，部署全年公正竞争审查工作。x月x日，召开xx市公正竞争审查工作业务培训会，公正竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区（园区）等相关业务科室负责人参与了培训。二是清理存量。催促指导各相关单位全面清理20xx年x月x日前出台的政策措施，共对下发的x份“红头文件”进展了清理。废止规章x件，废止政策性文件x件，修订规章x部，修订标准性文件和政策性措施x件，适用例外规定的标准性文件x件，予以保存。三是严审增量。对市工信局牵头

22、制发的xx市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知提出公正竞争审查意见；对市市场监管局牵头制发的xx市绿色进展质量标准xx市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案的公正竞争审查结果把关。 3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电本钱，支持企业复工复产，加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度，确保各类价费优待政策落实到位。截至目前，燃气企业价费政策执行方面，累计为企业降低用气本钱x余万元；电网企业、转供电主体价费政策执行方面，共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节省电费约x万元。 4.全力推动学问产权争资争项。上半年，共组织指导x家企

23、事业单位、园区、学校申报2023年度省学问产权战略推动专项工程（学问产权促进口），汇总促进、爱护、运用x1类x个申报工程，会同财政、教育部门联合推举报省局。xx争取资金总计x万元，超额完成xx万元争资争项任务。 5.促进学问产权运用，助力中小企业融资。在全省领先公布关于进一步促进学问产权质押融资工作的若干措施。为助力企业复工复产，市市场监视治理局与xx企业融资担保有限公司共同签订了学问产权质押融资战略合作协议。将来x年，市学问产权局将与xx企业融资担保有限公司共同推动学问产权质押融资工作，为x亿元的学问产权质押融资工程供应担保支持，对学问产权优势企业赐予担保费率减半或全免优待。x月x日，xx市

24、x家企业与银信机构进展了现场签约，获得学问产权质押融资授信共计x万元。今年来，全市共有x家企业获得学问产权质押贷款意向金共计x万元，质押专利x件。 6.加大学问产权爱护力度。一是向省学问产权局申报我市xx有限公司、xx科技有限公司等x家学问产权重点企业爱护。xx科技有限公司，xx科技有限公司等x家电子商务平台学问产权爱护;二是与xx学问产权局、xx市场监管局签订xxx学问产权运用和爱护合作协议，协议内容包括：执法协作、调解询问、宣传培训、学习沟通。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”工程申报，积极对接“口审庭”场地落实，与市仲裁委进展工作连接

25、。 （三）积极推动商事制度改革，致力于营造高效便民的政务环境 1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过xx省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记x户、变更登记x户、注销登记x户。全面推广电子营业执照。申请人胜利申领营业执照后，可通过电子营业执照app，也可以通过微信小程序，下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务效劳中心大厅设置了企业登记档案自助查询机，企业申请人通过身份验证、信息核对后，可查询本公司“企业档案信息”。 2.再压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。去年将企业开办时

26、间再压缩至x个工作日内，比省、市要求的x天缩短了x天。今年x月下旬，开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票x个环节根本已实现x个工作日内完成（其中企业设立登记x个工作日、印章刻制x个工作日、发票申领x个工作日）。2023年x月至x月x日，全市新增市场主体x户,其中企业x户，农夫专业合作社x户，个体工商户x户。 3.着力推动“证照分别”改革。依据xx市加快推动“证照分别”改革工作方案，连续对第一批x项涉企行政审批事项实施“证照分别”改革。截至2023年x月底，我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入效劳等四种改革方式累计办件总量为x

27、件，其中实行告知承诺累计办件总量为x件，优化准入效劳累计办件总量为x件。 4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共协作法院进展司法帮助x笔，其中股权冻结x笔、股权冻结续行x笔、股权冻结解冻x笔、股东变更x笔。 5.深化“一件事一次办”改革。积极帮助市行政审批效劳局完成我市第一批x项事项梳理工作，参加了其次批“一件事一次办”征集梳理工作，组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务效劳办理程序。对食品、计量、特种设备，药品、医疗器械等业务实行xx市政务效劳网网上申请、预约办理、精简流程。 6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项；取消

28、了单独登记企业集团，不再核发企业集团登记证；取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案；取消了药品经济质量治理标准认证。今年x月x日起，我局将特种设备使用登登记放到县市区市场监视治理局担当。权限内特种设备作业人员考核复审（焊接工程除外）下放至各县市区市场监视治理局、托付各园区分局实施。 7.推动审批便民效劳。在市行政审批效劳局的帮助下，我局快速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心a区集中办公。新“三定”下发后，我局成立了登记注册局（审批效劳科）,将审批职能整合到位，依申请政务效劳事项均进驻市政务大厅，实现了窗口一站式办结。 8.加快推动“领照即开业”承诺制

29、落地实施。对第一批x项涉企行政审批事项实施“证照分别”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，实现领照即可开业。为进一步破解“办照简单办证难”“准入不准营”等问题，从去年x月x日起在xxx街区实行“领照即开业”试点，符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺，即可开业。 9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批，开拓绿色通道，实行应急审批。实行“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关根底资料，网上申请后即可审批发证。现场审批事项，实行应急审批机制，网上申报并承诺符合开办条件，即可发

30、证，两个月内现场复核。疫情防控期间，通过容错审批机制办理了xx户，延后现场检查的x户。积极协调省药监局特事特办，启动应急审批程序，帮忙xxx有限公司拿到xxx首张医用一次xxx注册证，填补了xxx生产的空白。 10.切实维护消费者权益。整合了x条投诉举报热线，实现了“12315”一条热线对外。今年上半年，共受理消费者询问、投诉、举报x起，为消费者挽回直接经济损失x万元。 （四）标准涉企监管执法，致力于营造良好的法治环境 1、全面推动市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。领先在十四个地州市中实行托付第三方（会计师事务所）帮助执法人员参加“双随机、一公开”抽查，确保了抽查结果更客观、专业

31、和标准。牵头组织x个市直部门建立了“一单两库一细则”，并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前，全市市场主体名录库共录入市场主体x户。x个市直部门建立执法检查人员名录库x个，共录入执法人员x人,公示抽查检查信息x条。 2.严格标准涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格治理，要求行政执法人员必需持证上岗，应当具备执法岗位所需的法律学问。积极连接司法局妥当制定了执法证分批次领取和换芯方案，目前已完成第一批x人的执法证领取发放工作。二是在xx市人民政府办公室关于严格标准涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知（x政办发2023x号）出台后，将文件精神准时传达至各监管执法部

32、门，要求在监管执法中严格落实文件要求，实行行政执法检查报告制度，严格掌握行政执法检查频次，严格行政执法检查程序。三是严格标准行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前，应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性，要尽可能地削减对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人公平，努力实现公开、公正、公正。 3.健全完善行政执法和执法监视制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台xx市市场监视治理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案的根底上，进一步对标对表，全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面，许可、检查、惩罚等执法信息均进展了公示。在全面推行执法全过程记

33、录制度方面，我局统一了执法文书，加强了执法装备配置，在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避开执法过程中发生冲突时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法打算法制审核制度方面，我局设置了重大案件审理委员会，全部重大或简单行政惩罚案件均提请重大案件审理委员会进展审核，经负责人集体争论打算后再依法作出行政惩罚。二是加强内部建章立制。我局起草了行政惩罚案件线索治理方法行政惩罚案件集体审理规定行政执法监视规定和行政执法评议考核实施方案等制度，通过扎紧制度笼子，不断提升依法行政力量。 （五）严格坚守安全底线，致力于强化法治保障根底 1.推动扫黑除恶专项斗争。根据“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱

34、，固本强基”十六字方针，将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作严密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访，重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收爱护费的市霸、行霸等黑恶势力，2023年以来，共检查各类市场x场次，出动执法人员x人次，检查和走访经营户x户次。在宣传“扫黑除恶”斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索x条,x条已移送公安局，震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推动“行业乱象”整治，结合假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动、学问产权执法“铁拳”行动，加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度，有效遏制了各类违法

35、乱象。2023年以来，共查办涉及食品安全案件x起，特种设备安全案件x起。全市“雷霆”行动检查企业共x余家，打击制售假冒伪劣窝点x个，捣毁制假售假窝点x个，捣毁“私屠滥宰”窝点x个，立案查处共x余起，涉刑移送案件x起。“铁拳”行动出动执法人员x人次，查办案件x起，涉刑移送案件x起。三是扎实推动“三霸问题”查处，围绕商贸集市、批发市场等重点领域，xx市市场监视治理局制定了xx市市场监视治理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案和责任分解表，将监管职责分解到县市区局，要求结合日常监视检查和专项整治工作，对市场内是否存在

36、欺行霸市违法犯罪行为进展拉网式摸排，共出动执法人员x人次，走访经营户x户次，发放宣传资料x份。四是扎实推动消遣场所毒黄赌整治，为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求，更有效地开展xx市消遣效劳场所毒黄赌问题专项整治行动，我局成立了专项整治领导小组，明确工作措施及要求，印发了xx市市场监视治理局全市消遣效劳场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力爱护伞方面突出问题专项整治行动实施方案，专项行动部署开展以来，市场监管系统摸底辖区范围内ktv、歌舞厅，酒吧，洗浴中心，电玩城等消遣场所x家。出动执法人员x人次，检查消遣场所x家，发觉证照不全（含无证经营）x家，下达责令整改x次，抄送相关状况给xx示范区社会事业部

37、x家。 2.严格把关标准性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的标准性文件和其他政策文件进展了梳理，清理标准性文件x个。后期将结合标准性文件定期清理工作对局部文件进展修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定，标准性文件先经法制机构进展合法性审核后，再提交市司法局进展合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的x个标准性文件的合法性审查工作。 3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守市场监视治理惩罚程序暂行规定的程序规定，从事实清晰、证据充分、定性精确、适用依据正确、程序合法、处理适当等x个方面进展案件审核，对符合以上依据的案件从快办结。充分敬重当事人的陈述和申辩，听取当事人在听证时提出的意见和建议

38、，今年共组织了x起行政惩罚案件听证。在疫情期间，加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度，积极协作办案机构对案件查处，实行“快速审核制”，从十个工作日内完成行政惩罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业稍微违法行为，实行行政指导、责令改正、限期整改等方式，催促企业进展整改，或实行不予惩罚、减轻从轻惩罚等方式，教育企业标准生产经营行为，最大限度削减对其经营活动的影响。 对于优化效劳提升效劳心得体会四 同志们： 今日我们召开全市打造最正确营商环境发动大会，主要任务是仔细学习贯彻习近平总书记关于加大营商环境改革力度的指示精神，发动全市上下以改革创新精神，对标国际国内一流营商环境，举全市之力

39、打造最正确营商环境，以优良的营商环境撬动和促进经济社会高质量进展。今年以来，在省委、省政府正确领导下，全市上下坚持稳中求进工作总基调，仔细践行新进展理念，锐意进取、攻坚克难，推动经济高质量进展，一季度实现良好开局。全市生产总值同比增长8.8%，居全省第三位;一般公共预算收入同比增长28.4%，居全省其次位。我们要进一步树立高质量进展的理念，坚持工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体的进展路径，扩大有效投资、扩大有效供应，抓重点、补短板、强弱项、破难点、防风险，促进经济社会持续安康进展，力争在年底向全市人民交上一份满足的“成绩单”。刚刚，迎军市长通报了一季度经济运行状况、安排部署了二季度工作，庆

40、贺秘书长宣读了关于打造最正确营商环境的实施意见，桂英书记、红念副市长分别通报了损害营商环境的10个典型案例，7位市级领导代表分管部门就优化营商环境作了庄重承诺，盼望说到做到。下面，我就如何打造最正确营商环境，讲三点意见。 营商环境(businessenvironment)是企业生产经营整个过程中四周环境和条件的总和，也就是企业的生存环境、生态环境。近些年来，资源在全球、全国范围内进展配置的趋势越来越明显，人才、技术、资金、工程跨国流淌、跨区域流淌日益活泼，营商环境对一个国家或区域的进展越来越重要。经济具有稀缺性，资源总量是有限的，哪个地方营商环境好，资源就会流向哪个地方，企业等市场主体也会纷纷

41、前往投资;哪个地方营商环境差，不仅吸引不来新工程、新技术，现有的一些企业和工程也可能“孔雀东南飞”。这就是经济学中的“马太效应”，即强者愈强、差者愈弱。就我国来说，东部沿海地区，经济兴旺，营商环境也比拟好，企业纷纷前往投资;而中西部一些地方，本身资金、工程就缺乏，却还存在外流的状况，根子就在于营商环境太差。营商环境是一个地方政治生态、社会生态的综合反映，是一个地方软实力的重要表达。世界银行有一套衡量各国营商环境的指标体系，主要有十项重要指标，包括开办企业、申请建筑许可、获得电力供给、注册资产、获得信贷、投资者爱护、缴纳税款、跨境贸易、合同执行和办理破产，近几年又增加了“营商环境便利度”。营商环

42、境就像一个强大的磁场，好的营商环境能够承载要素流淌，吸引工程落地，聚拢企业创业。世界银行的一份讨论报告显示，良好的营商环境会使投资增长率提升0.3%，gdp增长率增加0.36%。党的十八大以来，我国把打造营商环境摆在特别重要的位置。党的十八届三中全会出台的中共中心关于全面深化改革若干重大问题的打算提出了建立法治化营商环境。2023年7月，习近平总书记在中心财经领导小组第十六次会议上强调，要改善投资和市场环境，营造稳定公正透亮、可预期的营商环境。2023年3月，在中心全面深化改革委员会第一次会议上强调，要不断优化办事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。李克强总理

43、主持召开今年国务院首次常务会议的首个议题，就是部署进一步优化营商环境。省委、省政府也高度重视营商环境。依据中心、省委部署要求、结合济源实际，经市委、市政府仔细讨论，打算把打造最正确营商环境作为今年市委、市政府全面深化改革的“一号工程”，目的就是用营商环境的新面貌来激发进展新活力、构筑竞争新优势。各单位各部门要站在战略和全局的高度，深刻熟悉打造最正确营商环境的极端重要性和紧迫性。 第一，打造最正确营商环境是贯彻党的十九大精神、促进经济高质量进展的客观需要。党的十九大提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量进展阶段，正处在转变进展方式、优化经济构造、转换增长动力的攻关期。深化供应侧构造性改革，建立

44、现代化经济体系，进展实体经济，增加经济质量优势，就必需优化营商环境。打造最正确营商环境，是以转变政府职能为核心，简政放权、放管结合、优化效劳，建立重商、亲商、安商、富商的投资创业环境和“亲”“清”的新型政商关系，进一步激发市场活力和企业制造力。当前，世界经济总体上趋暖上升，经济一体化、资本全球流淌的趋势不行逆转，但以美国为首的西方国家贸易投资爱护主义抬头，对内加息降税，对外发起贸易战，制造地区热点，处处“剪羊毛”。如何营造稳定公正透亮、可预期的营商环境，事关国际竞争力，事关党的十九大雄伟蓝图的实现，事关改革进展大局。习近平总书记指出，我们提出建立开放型经济新体制，一个重要目的就是通过开放促进我

45、们自身加快制度建立、法规建立，改善营商环境和创新环境，降低市场运行本钱，提高运行效率，提升国际竞争力。打造最正确营商环境，是贯彻党的十九大精神、践行新进展理念、建立现代化经济体系、促进经济高质量进展的需要。 其次，打造最正确营商环境是解放和进展生产力的有效途径。生产力的状况打算生产关系的性质，生产力的进展打算生产关系的变革，上层建筑为经济根底效劳，这是马克思主义的根本观点。过去我们讲优化进展环境，主要是针对市场经济建立健全过程中消失的假冒伪劣、乱收费乱罚款等市场秩序和环境不优的问题，今后我们讲打造最正确营商环境，是优化进展环境的升级版，是党委、政府刀刃向内的自我革命，主要是解决政务效劳和环境不

46、优不便民不利企的问题，聚焦的是政府效能和干部作风。李克强总理在今年的政府工作报告中指出，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要破障碍、去烦苛、筑坦途。他明确指出今年深化“放管服”改革，要做到“六个一”：企业开办时间再削减一半;工程审批时间再砍掉一半;政务效劳一网办通;企业和群众办事力争只进一扇门;最多跑一次;但凡没有法律法规规定的证明一律取消。这些都是动政府部门“奶酪”的，是伤筋动骨的改革。优化营商环境的核心就是要通过转变政府职能、深化“放管服”改革，破除束缚制约生产力进展的体制机制障碍和非经济因素困扰，充分发挥市场在资源配置中的打算性作用，更好地发挥政府在治理、效劳方面的职能作用，最大限

47、度激发市场活力。从本质上讲，优化营商环境就是从制度供应侧入手，推动经济进展质量变革、效率变革、动力变革，从而更好地促进生产力进展。 第三，打造最正确营商环境是改革开放再动身、提升区域竞争力的大势所趋。今年是我国改革开放40周年。上周，习近平总书记在博鳌亚洲论坛2023年年会开幕式主旨演讲中指出，中国将坚持改革开放不动摇，连续推出扩大开放新的重大举措，强调“投资环境就像空气，空气清爽才能吸引更多外资”。当前，全国各地营商环境改革都在如火如荼地进展。去年中心全面深化改革领导小组其次次会议在全国推广了浙江的“最多跑一次”改革阅历。李克强总理4月10日至11日在上海自贸试验区调研期间，对上海市实施政务效劳“一网通办”、全部涉企事项平均办理时间压缩85%的阅历做法表示确定。陕西省将今年确定为“营商环境提升年”，打算开展优化营商环境“十大行动”，从开办企业、办理施工许可等八个方面进展监测评价、督导考核。山西省提出要打造“六最”营商环境，即审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、效劳最优。河南自贸区郑州片区提出打造最优的自贸营商环境。开封今年提出打造“极简”审批、“极速”效率、“极优”效劳、“极严”约束的营商环境国际化引领区。可以说，营商环境改革作为一项涉及政治、经济、社会等领