企业管理制度体系创新思考.docx

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1、 企业管理制度体系创新思考 治理是企业生存和进展的根底和前提，是企业的“第一生产力”，任何企业在任何时候任何状况下，都要通过治理来最大限度地调动各方面的积极性和制造性，不断促进企业进展和生产力量的提升。治理需要制度，加强制度治理已成为众多企业治理者的共识。目前，军工企业正面临着前所未有的进展形势，同时也消失了一些新状况新问题，都对企业治理制度体系提出了一些新要求。 1深刻熟悉企业治理制度(标准)体系在军工企业中的地位作用 一个企业，假如没有先进适用的企业治理制度，没有扎实牢靠的根底治理“内功”，任何闪光的企业战略都是空中楼阁，综合保障力量的提升也无从谈起。目前军工企业集团化也好，军地一体化保障

2、也好，都离不开企业治理水平的提高，作为军工企业本身就不同于地方企业，存在着其特别性。企业治理制度体系建立是提高军工企业科学治理水平的有效途径。企业治理没有统肯定型的模式，企业只有通过不断地总结治理阅历，制定和修订治理制度，通过标准使这些胜利的阅历加以推行，通过修订这些标准使阅历更加深化，促进治理水平的持续不断地提高。企业治理制度体系建立是提高企业经济效益的现实需要。企业治理制度有利于生产经营治理秩序的建立，有利于强化生产经营手段，使广阔员工在生产经营活动中严格按章办事，保证各项治理措施的落实。有了科学的治理制度有利于企业定编、定员，有利于落实承包经营责任制，使企业分工明确、职责明确、要求详细，

3、提高工作效率和办事效率。企业治理制度体系是融合不同归口的治理工作的重要平台。企业治理制度体系也为企业建立质量治理体系、环境治理体系以及职业安康安全治理体系、新保障力量的认证、装备承制单位资格审查、工艺治理等多项不同归口的治理工作供应了一个融合的平台，成为木桶治理除短板治理方法之外的横向贴合度的治理平台，有利于削减企业的治理层次和穿插重复的治理环节，避开部门间各自为政同一工作不同要求的现象消失。 2以国家标准为指导，构建完善的企业治理制度(标准)体系 军工企业治理制度(标准)存在着其特别性，应当说治理水平与地方企业相比还存在肯定的差距，而缩小治理差距的最正确途径就是构建完善的企业治理制度(标准)

4、体系，来提高企业的整体水平。企业标准体系框架满意国家标准要求，则是企业治理制度科学、合理的前提和必要条件。首先，企业应以GB/T1.12023标准化工作导则、GB/T154962023企业标准体系要求、GB/T154972023企业标准体系技术标准体系、GB/T154982023企业标准体系治理制度和工作标准体系、GB/T192732023企业标准体系评价与改良、GB/T130162023标准体系表编制原则和要求、GB/T130172023企业标准体系表编制指南等标准为根底制定企业标准化治理方法、企业标准体系治理规定等根底标准，详细标准技术、治理、工作标准编写要求;标准分类、标准工作范围;企业

5、标准体系构造，从而确保企业标准体系的构造符合国家标准要求，最终保证企业治理制度(标准)体系合理不消失缺漏项。其次，依据企业自身的特点尽量将体系表的“果肉”局部充实。由于企业的成熟度不同，某一时期的企业治理的重点不同制度的指挥方向会有所调整，进一步细化分类依据本企业实际充实框架形成制度(标准)体系表，该项工作无法通过国家标准或相关参考书籍确定，所以要求相关人员必需同时具备标准化学问和熟识企业各项治理工作的流程，利用关联图和鱼骨图等统计方法分析各部门主要工作事项和简要工作流程之间的关系，确保各制度(标准)内容间相互协调、相互统一、相互制约、相互补充，从而为制度(标准)的适用性打下根底。 3标准制定

6、要适合企业自身特点，因地制宜，突破地域、文化的障碍 军工企业根底治理工作有着自身的特点，也有大多数企业所具有的普遍性，任何一种治理方法和模式都不能完全依靠“拿来主义”，要依据自身的特点构建适用、有用的企业治理制度体系，为提高综合保障力量打下坚实的根底。由于地域文化的差异和地理条件等因素的影响各个企业的员工构成地域文化不同，比方南海的地域文化和天气酷热带来了企业职工、在修舰船的官兵穿拖鞋、吃槟榔等习惯，这种习惯在北方的企业是无法抵挡寒冷也不行能长期存在的，但在南海地区企业却是一个顽疾，为企业的现场治理工作和安全生产工作带来了很大的挑战。这些问题是无法去照搬和仿照其他企业的治理制度或者找到某个企业

7、的胜利阅历的，只有充分了解习惯背后的成因，在治理的标准化和人性化中间找一条通道使二者到达一种相对的平衡，制定出既符合本企业实际又不违反治理初衷的治理制度，才能确保制度被落实而不是流于形式。假如只是一味地追求治理不考虑职工的承受程度可能最终会形成一种对立和抵触心情最终阻碍了制度的执行，消失制度无法落实的为难局面。因地制宜疏堵并进，把习惯关进制度的笼子里，比方在标准设计时可以把吃槟榔问题和吸烟问题同时考虑同时治理，安全防护用具、工作服设计和更换周期充分考虑天气等缘由进展适当调整，使治理和习惯的冲突最小化，提高标准的适用性和员工承受程度。 任何一个企业都有其自身的特点，也就是所谓的文化，有正面的也有

8、负面的，治理制度编制前我们要对正、负进展区分。对于正面的文化通过不断地总结治理阅历，制定和修订治理制度，通过制定标准使这些胜利的阅历加以推行，通过修订标准使阅历更加深化。对于负面的阻碍企业进展的习惯、文化，要在标准的制定过程中充分考虑并加以明确、引导、限制，不宜照搬照抄，使标准执行难，最终阻碍了企业保障力量的提升。合理把握制度的“度”。制度的惩处措施必需适度，假如超出了某个限度，制度的作用将走向反面。一个有效的、合理的、适合企业进展的企业制度(标准)体系能标准员工行为提高员工的工作效率和质量，形成一种良好的企业文化。相反，假如标准、制度不适合企业或者制度自身“不靠谱”，那么这些制度必定会成为害

9、群之马，在客观上损害了制度(标准)应有的权威和尊严，从而使企业治理制度变成“文件”束之高阁。人们经常把制度当作约束和掌握人行为的工具，认为掌握力度越大，制度就越先进，效果就越好。于是在制定制度时主观地将标准定得很高，要求过于苛刻，最终导致制度在执行环节消失各种问题。标准定得过高，使执行的人员因过度敬畏而产生的负作用或者最终执行难度过高而导致人们产生精神疲惫而不再理睬。就像长在树上的苹果，我们跳起来可以摘到的，人们会努力去摘争取摘到更多，假如跳起来离苹果还是很远，最终人们要么会选择放弃，要么会选择“捷径”，可能会消失为迎合制度来投机取巧。再如现场治理制度因专业不同标准要有所区分，对于轮机修理车间

10、假如把标准定得和MTU车间一样，那么对于轮机修理车间来说确定会由于标准过高而无法执行。治理学上的“超限效应”也能很好地说明制度的制定过程中“度”的把握的重要性。同样，制度不能过于松懈形同虚设，也要有约束力。应当宽严有“度”。 4制度要落地生根，真正发挥治理制度的“预警”功能 企业应对制度后的后续工作做出明确安排，应当说标准的制定只是完成了企业标准体系的一半工作，实施后的培训、跟踪、监视、修订也在标准化工作中占了重要的地位。就像好的战略规划关键在于合理的战略实施规划一样。任何工作只有设计没有好的落实，那么也只能作为文件束之高阁，成为人们思想上的标准而不是行动上的标准。将标准执行状况的检查和考评内

11、容在标准化治理方法中做出明确要求，定期检查考核。得力的跟踪和保障措施也能为治理制度的修订收集信息，为企业根底治理工作供应参考。标准化办公室要在预备阶段组织好标准化国家标准及标准化专业学问的普及性培训;在体系构建前期随着根底标准的，要适时地对的标准进展宣贯、内涵解读、要求讲解。标准大量后要明确各业务处室在标准培训工作中的分工及培训广度和深度。许多企业依靠询问公司制定了华美的治理制度，符合标准化工作要求，肯定程度上也是适合企业的，但由于标准后询问公司撤出，本企业没有能做好后续的培训、跟踪、考核进而导致治理制度没有落实成为真正的“文件”，花费了人力物力没能到达预期的效果。同时新的治理制度的推行在企业

12、内可能会触及一局部人的利益，前期也会有抵触心情，需要治理层下决心并以身作则。治理制度不适用可以在发觉后对不适用的内容进展修订，尽量避开标准不适用为了生产而绕开治理制度的要求，领导带头违反规定走捷径的状况发生，不要到需要“灭火”时才想到治理制度，才想到用标准去处理责任人，救火员身份的治理制度是治理制度推行的失败，要将治理制度真正发挥其“预警”功能。 5持续改良治理制度(标准)体系，助力企业战略目标的实现 持续改良，是企业治理制度(标准)体系追求的永恒目标。企业只有不断修订完善企业的治理制度(标准)体系，使之与企业的进展战略相融合。为了保证企业治理制度(标准)体系的持续有效性和提高企业的治理水平，

13、必需运用科学的PDCA治理模式，对企业治理制度(标准)体系的实施进展不断仔细筹划、创新，对实施的结果进展测量、分析和改良，通过评审实行有效的措施，推动企业治理制度(标准)体系的持续改良，为实现企业战略供应软件支撑，从而实现企业竞争力快速提升的目的。企业战略的目的是“顺应趋势”“迎接竞争”，而制度创新正是大势所趋，有助于企业在竞争中获胜。企业治理制度(标准)既是战略分析的要素，也是战略治理的要点，在战略SWOT分析法中，企业的治理制度(标准)是重要的参考和输入项。在战略方案的制订或者做出战略反响时，制度(标准)体系修订规划是战略方案的重要配套输出项。战略实施规划的落地也要先从配套的制度层面入手。所以治理制度(标准)体系需要持续改良才能与战略实施规划相融合，从而顺应企业战略方向，将企业战略从理论层转化为行为层，从领导层转化为全员参加上来，助力企业战略目标的实现。 ：刘韶荣 单位：中国人民解放军第四八二工厂 企业治理处