供销社在新农村建设中发挥作用调研报告[001].docx

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1、 供销社在新农村建设中发挥作用调研报告 依据xx市供销社关于开展在新农村建立中发挥供销合作社重要作用调研工作的通知要求，我社抽调业务熟识，具有调研阅历的同志，对供销社改革改制工作和参加社会主义新农村建立和现代农业进展中发挥的重要作用作了仔细细致的调研、汇总，现将调研状况报告如下： 一、调研范围和对象 1、现存企业：日杂公司 2、退休干部：2人，安置职工2人，享受低保职工2人，下岗后购置供销社门店仍旧经营农资、日杂、百货的职工3人。 3、“两社一会”创办中，吸纳为综合效劳社的社员及部份协会、专业合作社负责人。 4、开展新农村建立工作的局部村委会及个别农户。 5、目前我社现代流通网络产业协会辐射的

2、局部乡（镇）、村。 6、区社财务、报表、债权、债务、固定资产、有关档案资料。 7、劳动社会保障局查阅供销系统相关人员的医疗保险等状况。 二、区社根本状况 xx区供销社机关现有干部职工8人，其中正科1人，副科1人，副主任科员1人，事业推公人员3人，工勤人员1人，合同制工人1人（驾驶员），工资全部纳入财政全额拨款。 三、改革改制状况 我社仔细贯彻区人民政府审批的改革方案，“以社有资产退出，职工身份置换，债务不悬空，根据保存牌子，人员分流安置，向个体私营经济转化”的总体思路，于98年开头进展企业改革改制。改革前全系统有12个企业，干部职工597人，依据改革和进展的需要，保存了农资公司和日杂公司两块牌

3、子，其中，日杂公司仍进展经营活动，在区社的指导支持下，将原资产进展改造建立成茶叶市场，治理人员3人。其余基层社、购销店、厂、公司、营业执照全部到工商注销。一次性安置职工192人，内退18人，其它124人（调动、死亡等），支付安置职工补偿金总额192万元，分流职工参与社保192人，医保192人。 四、离休人员状况 离休人数2人，离休人员由区老干局统一治理，医疗费全额报销，退休人员247人，参与医疗保险人数247人，年上交医疗保险费82万元，参与大病医疗保险247人，年上交医疗保险费25万元，247名退休人员向社会化治理过渡，支付社会化治理费用20万元，33名退休党员向社区过渡。社区治理费、社保费

4、、医疗保险费、丧葬抚恤费都按标准要求解决，不存在大的困难和问题。 五、“两社一会”的进展状况 XX年至XX年6月底共进展“两社一会”46个，其中：协会11个，专业合作社2个，综合效劳社27个，市场4个，协会带动农户1259户，专业合作社带动农户227户，XX年16月份帮忙农夫实现收入2377万元，综合效劳社销售化肥11200吨，日用消费品购销总额35万元，经营总额4084.58万元。 六、农村现代流通效劳体系建立状况 1、现状：目前已进展的农资流通网络辐射全区7个乡（镇）20个村，还有3个乡（镇）80个村的农夫没有享受到供销社农资流通网络给他们带来的好处。全区共102个村委会，33个市场，其中

5、区级7个，乡级10个，村级16个，有75的村没有集贸市场。 2、设想：“xxx”期间，新建和改造4个农村集贸市场，新建忙畔街道文伟村集贸市场，改造凤翔街道复合村街、圈内乡宁安街、蚂蚁堆乡蚂蚁堆街集贸市场，建立1个区级农资配送中心，年配送力量1000万元，建立博尚、那招片区，圈内、平村片区，凤翔、忙畔、邦东、马台、南美片区的区域性配送中心。进展100个“两社一会”其中专业合作社15个，综合效劳社70个，行业协会15个，结合“万村千乡”市场工程和“四进村”、“五个有”工作的开展，稳固和进展好xx区农村现代流通效劳体系。 3、政府出台有关扶持政策：从XX年起，“xxx”期间市财政每年给改造和新建一个

6、农村集贸市场建立赐予5万元的资金扶持，区政府配套5万元；市政府副市长和市供销社领导对重点市场实行挂钩联系，以确保市场建立按质、按期完成，每年安排10万元资金专项用于配送中心建立，连续安排5万元的化肥储藏贴息资金、专项用于配送中心建立，农药仓储设施建立和3万吨化肥储藏。 七、参加农业产业化建立状况 xx区共进展协会82个，总会员数2396人，其中供销社领办11个，均为农产品德业协会，占协会总数的13%，进展会员1259人，占全区总会员数的52%，其中团体会员22个，农夫会员1010个，农夫专业合作经济组织会员数227个。创办农产品经纪人协会1个，会员62人，进展农产品经纪人培训一期，培训62人，

7、全区农产品交易总量13003万元，通过供销社效劳所占农产品交易比例约为20%。 八、参加社会主义新农村建立状况 参加新农村建立中3个试点村的产业进展、根底设施、村容村貌整治工作，支持产业进展资金4万元，进展核桃200多亩，茶叶500亩，支持民居房改造1户资金5000元，带着试点村协会会员到外考察学习32人，投入资金1.5万元，进展农业科技培训12期，培训492人。 九、改革与进展中存在的困难和问题 1、企业改革遗留问题多、负债重，主要是欠货款和银行贷款，整个系统共负债257万元。 2、企业改革期间，依据国家有关规定上报特别工种59人，经市劳动和社会保障局审批确定，XX年12月份以前，以办理退休

8、手续22人，现有37人，从XX年1月1日起省局不认可，无法办理退休手续。 3、基层社、购销店都处置变现，农村经营网络只能以供销社分流职工和社会能人大户为主体，依托原有门店改造升级，但因供销社没有执法资格，对他们只能作一些业务上的监视、指导和要求。 4、资金投入缺乏，集贸市场建立均需20万元以上资金，而上级扶持资金10万元，资金缺口较大。 十、对策、措施 1、供销社工作应立足于社会主义新农村建立，制定进展规划和进展目标。 2、上级要大力扶持农产品加工和销售龙头企业，着力培育龙头企业，以推动真正有效的农业产业化经营。 3、从xx区供销社目前现状看，物流配送中心只能实行开放办社、招商引资的形式进展，

9、而在立项标准上应相对兴旺大城市有所降低，才符合边疆城市的实际状况。 4、在领办、创办协会、专业合作社过程中，供销社只能根据引导而不强制，支持而不干预，扶助而不包办的原则，组织、扶持、效劳其进展。 5、稳固供销社农资流通的主渠道地位，以削减和杜绝不合格化肥在市场上泛滥，保障农夫购置到质优价廉的化肥。 6、农资经营的市场准入由供销社审批，供销社把取得准入的经营户与“两社一会”的创办结合起来进展治理。 7、上级对农村集贸市场的建立赐予大力扶持，保证资金足额、准时到位，确保工程按质、按量、按期完成。 8、条件好、建立效益好的农村集贸市场在上级扶持的根底上结合“谁投资谁受益”的筹资方式，削减筹资压力。