全省住房和城乡建设工作会议上的讲话内容在城建工作推进会上的讲话(十九篇).docx

《全省住房和城乡建设工作会议上的讲话内容在城建工作推进会上的讲话(十九篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全省住房和城乡建设工作会议上的讲话内容在城建工作推进会上的讲话(十九篇).docx（160页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 全省住房和城乡建设工作会议上的讲话内容在城建工作推进会上的讲话(十九篇)全省住房和城乡建立工作会议上的讲话内容 在城建工作推动会上的讲话篇一 今日上午，会议传达了全国住房城乡建立工作会议精神， 6 个部门和武城县政府作了沟通发言。王厅长作了题为“坚守初心、务实进取，奋力书写住建事业新篇章”的工作报告，从各组汇报状况看，大家全都认为，报告立意高远，重点突出，任务明确，措施得力，具有很强的针对性、指导性和可操作性，充分表达了全国住房城乡建立工作会议精神和省委、省政府要求，符合实际，为做好 20xx 年工作指明白方向、供应了遵循。 在刚刚的争论中，大家共享了许多好阅历好做法。同时，坚持问题导向，就

2、如何加强和改良住建工作，提出了很多意见建议，这些意见建议都很好，厅相关处室、单位要仔细整理归纳，逐项讨论汲取。下面，我就落实这次会议精神，切实做好今年重点工作，再讲几点意见。 一、抓紧抓牢住建重点工作 我们今年的各工程标任务，王厅长讲得特别明确，对于做好今年住建工作具有重要指导意义。从全省层面看，有六个方面的工作既是硬任务，又与中心和省里重点工作亲密相关，需要进一步抓好贯彻落实。 (一)抓好农业转移人口市民化。我在中心党校学习期间，就农业转移人口市民化问题，赴青岛、烟台、潍坊、威海开展专题调研，深刻体会到，在城镇化快速推动过程中，农业转移人口市民化必需顺应农夫意愿和转移趋势，破除户籍、土地和财

3、税制度等方面的政策障碍，加快推动体制机制创新。一是优化人城格局。要遵循人口转移意愿，优化资源配置，构建科学合理的城镇化格局。优先引导人口向城市群和城镇密集区转移，实行产城互动，促进职住平衡，构建城镇化进展主体形态。大力培育新生中小城市，强化城镇根底设施和公共效劳设施建立，完善市民化载体。在农村地区，坚持以社区为单元推动城镇化，配套完善根底设施和公共效劳，实行“两区同建”，促进人口就地就近转移。二是提高非农产业就业支撑力量。推动农业转移人口市民化，不是简洁地将农村居民变成城市居民，必需有可持续的产业进展支撑，否则，将会带来很多社会问题，南美国家有不少这样的深刻教训。要统筹推动产业升级、构造转型与

4、扩大就业，营造良好环境，努力增加非农就业岗位。三是提高城镇综合承载力量。促进农业转移人口进城落户驱动力有三个因素比拟重要：即让子女承受良好教育、更多的进展时机和高质量的生活环境。各地要补齐交通、教育、医疗等领域设施短板，打造宜居城镇，吸引更多人口到城镇安家落户。四是提高政府公共效劳保障力量。推动农业转移人口市民化需要强大的公共财力做保障，据测算，我省农业转移人口市民化人均公共本钱约为 5.5 万元，每年实现 200 万农业转移人口市民化，需要公共财政投入近 1100 亿元。要努力提高进展质量和效益，加大公共效劳体系建立投入，不断提升公共效劳保障水平。五是提高农业转移人口迁移和融入力量。农业转移

5、人口收入水平越高，在城市落户的意愿和力量越强。各地要大力提高农夫工职业技能，稳定就业岗位，扩大社会保障掩盖面，将农夫工纳入职工“五险一金”掩盖范围。要加快推动农村产权制度改革，实施“两证”保“三权”，健全完善农村产权流转交易市场，让农夫带着“可变现”资产进城。六是深化体制机制改革。推动市民化关键是打破城乡二元构造，放松要素管制，让城乡人口、土地、资本、技术自由流淌、公平交易，为农业转移人口市民化制造宽松的政策环境。要加快健全完善“ 1+n ”市民化政策体系，深入推动人地钱房、行政区划等重点领域和关键环节改革，对影响城镇化的逆向政策进展分类整理，结合深化改革要求，加快调整优化，形成政策合力。 (

6、二)抓好房地产市场调控工作。从中心到省里高度重视房地产市场调控工作，住建部屡次提出明确要求，全省经济工作会议用了较大篇幅安排部署这项工作。各地要把加强政府调控和运用市场机制结合起来，把优化供给构造和调整住房需求结合起来，把解决当前问题与建立长效机制结合起来，更加注意分类调控，突出因城因地施策，实行供需双向调整，连续保持房地产投资合理规模，努力促进房地产市场平稳安康进展，坚决守住不出风险这个底线。一是加强监测分析，科学实施区间调控。仔细分析研判房地产市场数据，实行科学有效的调控措施。库存偏高的城市要控增量、扩需求，库存缺乏的，要补库存、控需求，努力做到“遵循市场规律，供需双向调整;实行区间调控，

7、保障平稳运行;削减猛烈波动，防止大起大落”。热点城市要执行好并不断完善限购、限贷、限价、限售等政策措施，做到房价环比不增长。二是满意新市民需求，有序推动三四线城市去库存。目前，全省房地产去库存效果较好，但局部三四线城市特殊是县城商品住宅库存还有肯定规模，不少地方商业地产等非住宅去库存压力较大。今年要根据深化供应侧构造性改革的要求，重点推动非住宅和去化周期较长的三四线城市及县城商品住宅去库存。要与人口城镇化、农夫工市民化结合起来，引导农村人口向中小城市有序转移，鼓舞农夫工和农夫等群体进城购房，解决好新市民实实在在的住房需求。要与推动棚改货币化安置结合起来，引导群众自愿选择货币化安置，让棚户区、城

8、中村、城边村居民准时住进自己满足的房子。三是立足长远，抓好根底性制度设计和长效机制构建。做好房地产工作，要坚持问题导向，聚焦标本兼治，既要着眼当前“治标”，缓解市场供需冲突，又要立足长远“治本”，形成长远制度安排，促进房地产市场平稳安康进展。要讨论房地产市场的运行规律，顺应房地产进展客观趋势，综合运用多种手段，加快讨论建立符合我省实际、适应市场规律的根底性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止消失大起大落。 (三)抓好城镇棚户区改造。今年是国务院提出的棚改三年行动规划的收官之年，也是确保“十三五” 180 万套棚改任务完成的关键一年。完成今年的棚改任务，关键是抓好以下几个重点环节。一是加快工

9、程进度。去年 8 月份，省里将今年 76 万套棚改规划分解至市县，并落实到 1505 个详细工程，为各地运作工程留足了时间。各地要围绕这些工程，抓紧启动房屋征迁、手续办理等前期工作，逐个工程建立工作台账，把任务逐项分降落实到人，落实到事，制定时间表，千方百计抓好工程开工。要发挥好督查的“促进器”作用，通过政府督查、专项巡查、随机抽查、穿插互查，传递压力，压实责任，确保按时保质保量完成任务。二是用足信贷政策。资金保障是推动棚改的“牛鼻子”。前不久，省厅会同财政厅联合印发通知，对做好今年棚改融资工作进展了部署。各地要会同财政部门，积极主动与省财金公司以及国开行、农发行沟通对接，根据贷款申报要件要求

10、供应相关资料，尽快签订贷款合同，确保工程准时用上政策性贷款。今年除国有商业银行外，招商、中信、兴业等股份制商业银行，也将全面启动政府购置棚改效劳贷款工作，各地也要抓紧联系对接。三是破解征迁难题。要借鉴济南、潍坊依法征迁阅历做法，充分发挥法院、律师、媒体作用，运用法治思维和法治方式加快工程征迁进度。发挥群众才智，组织社区党员、群众代表及有威望的老党员、老干部，参加工程政策宣传、冲突化解，用群众方式做群众工作，用群众方法解群众难题，最大程度争取群众的认可和支持。 (四)抓好城市规划设计。 20xx年是全省城市规划三年提升行动的关键一年，要围绕提高城市规划设计水平和质量，高点定位，统筹全局、以人为本

11、，注意实效，编制出“利当前、益长远、接地气、惠民生”的高水平规划。一是大处着眼，突出战略引领。当前，各级党委政府对城市规划统筹全局、指导长远的作用越来越重视。规划部门更要主动作为，为领导当好参谋助手，通过科学规划引领宏观决策。新一轮城市总体规划的期限到 2030 年，远景展望到 2050 年，将为城镇化成熟期的城市长远进展描绘美妙蓝图。这一轮总体规划过后，城市的终极规模和总体布局根本就定型了。假如在规划中定位不准、考虑不周、讨论不透，我们将会失去引领城市科学进展最重要、最有效的一次时机。因此，规划编制肯定要注意前瞻性，以城市进展到成熟期的人口规模和资源环境承载力量为根底，科学确定总体格局和功能

12、分区，划定城市增长边界，优化内部空间构造，合理划分建立时序。二是小处入手，突出群众需求。规划决策既关系全局进展，又涉及每个市民的切身利益。大到城镇格局，小到一屋一树，都和百姓生活息息相关。规划设计必需进一步提高科学编制、民主决策和依法治理水平。要深入实施“阳光规划”和城乡规划委员会制度，在充分征求民意、深入调查讨论的根底上，编制有关专项规划和具体规划，科学确定城市公共交通、停车场、中小学、医院、养老院等根底设施和公共效劳设施布局。对更新改造地段开展城市修补和生态修复，增加生活效劳设施、绿色生态空间和公共活动空间，提高人居环境质量。要加强规划实施监管，逐级落实强制性内容，严格执行，一以贯之，使规

13、划顺应群众意愿，符合群众期盼。三是突出城市特色风貌。规划设计要牢牢把握地域、民族和时代三个核心要素，加强城乡地域文化讨论，爱护好历史遗存、传统文化和地方特色。旧城旧村改造要爱护历史格局和传统风貌，引入现代功能，实现城市的有机更新，避开大拆大建;新城新区建立要融合地域特征，表达时代风貌，顺应山水脉络，防止千城一面，让居民看得见山、望得见水、记得住乡愁。要将城市设计作为落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市风貌特色的有效手段，设计好城市天际线、景观轴线和广场公园、城市雕塑、建筑小品等空间节点，甚至对一间店面、一块招牌都要仔细讨论、细心摆布，把特色塑造真正融入城市的肌理和细节，使我们的城市不但生活便利

14、、布满活力，而且引人入胜、耐看耐品。 (五)抓好城市建立治理。近年来，国家和省出台了一系列城市建立治理的政策文件，既有综合性的部署，也有单项的工作安排，城市怎么建、怎么管，都有了明确的目标和路径，下一步关键是狠抓落实，重点做好提升品质、便民效劳和安全运行等工作。一是精益求精，着力提升城市建立品质。更加注意建立质量，提高根底设施和房屋建筑的建立标准和使用寿命，把“工匠精神”落实到建立者的行动上，提升一线工人业务素养和操作技能，打造山东建筑品牌。更加注意特色塑造，加强对山、海、河、湖及中心城区、旅游区域、城市窗口等周边建筑风格和景观风貌的掌握，从高度、颜色、景观视廊等方面进展科学引导和标准，打造精

15、巧精彩的公共空间环境，提高城市品位。更加注意设施功能完善，树立“大市政”观念，统筹效劳设施布局，完善每个细节，增加城市根底设施、公共效劳设施的人性化、便利化水平。二是贴近群众，着力提高城管效劳效能。坚固树立“为人民治理城市”的理念，强化基层执法队伍的党建工作，不断提高城管队伍的政治素养、业务素养和法治意识。以群众实际利益和诉求为动身点和落脚点，建立顺畅有效的监视途径，避开粗暴执法、弹性执法和选择性执法，以看得见、摸得着的工作成效取得群众对城管工作的理解和支持。要针对市容市貌治理中的突出问题，把便利群众生活和解决弱势群体困难结合起来，强化源头治理、坚持疏堵结合，完善长效治理机制。三是坚守底线，着

16、力保障城市安全运行。城市系统简单、人口密集，安全生产至关重要。城乡规划、设计、建立、治理等各项工作必需以安全为前提，坚持预防为主、科学布局，确保满意居民点、重要设施的安全距离和防护范围。强化建筑施工企业的安全生产主体责任，定期排查安全风险点、危急源，加大隐患整改力度。要适度提高城市建筑、农村房屋及重大根底设施抗震设防等级，新建工程要全部到达“小震不坏、中震可修、大震不倒”的目标要求。对台风、暴雨、暴雪等影响城市安全运行的极端灾难天气，要实施部门协调联动，准时预报、有效应对自然灾难。 (六)抓好农村人居环境改善提升。总体上看，农村人居环境还是个短板，应当花更多的力气去改善。省委、省政府提出，实施

17、以“七改”(改路、改电、改校、改房、改水、改厕、改暖)为主要内容的农村人居环境改善工程，各地要根据“七改”要求，切实履行好住建部门职责任务，加快改善村镇生产生活条件，提高城乡一体化进展水平。一是突出硬件，强化设施建立。提升农村便利化程度和环境宜居水平，设施建立是关键。国家和省里对危房改造、垃圾污水治理、厕所改造和清洁供暖，有目标进度，有标准要求，有考核指标，都是实打实的“硬杠杠”。各地要依据改善农村人居环境规划，切实落实工程用地，妥当解决工程建立中涉及的立项审批、规划设计、征地拆迁等根底工作，有步骤、有规划地推动重点工作落实，确保按期完成各项任务目标。二是有序推动，做好结合文章。农村人居环境改

18、善是一项系统工程，各地在工作推动中，要科学安排工作重点和推动时序，充分发挥“七改”综合效益。首先从群众最关怀、呼声最剧烈的问题入手，突出重点，精准发力，提升群众获得感。要先地下后地上，比方先改厕再硬化绿化亮化，避开“公路拉链”在农村消失。要把危房改造与脱贫攻坚、农村改厕与污水处理、清洁供暖与农房节能改造等工作一体化推动，全面提升村庄整治效果和水平。三是发挥市场作用，完善长效机制。村镇工程规模小布局散，建立易治理难。各地要把完善长效机制作为工作重点，绝不能搞“突击式”建立整治，不能“一阵风”后放任不管。要在政府主导和依靠群众的根底上，充分发挥市场作用，积极推广 ppp 模式，鼓舞社会资金投资、建

19、立、运营村镇根底设施和公共效劳设施，探究财政可承受、农夫可承受、面上可推广、长期可持续的村镇建立治理模式，逐步实现城乡治理一体化。 二、抓严抓实系统党建工作 近年来，全省住建系统经过党内集中性学习教育，党风、政风、行风和党员干部精神面貌焕然一新，集聚了推动进展的正能量，抓党建促进展成效明显。去年中心召开党的xx届六中全会专题部署从严治党，今年初中纪委召开xx届七次全会，提出不断增加全面从严治党的系统性、制造性、实效性， 1 月 11 日省纪委召开十届八次全会强调，推动全面从严治党向纵深进展。 20xx年，全系统党建工作要根据中心一系列全面从严治党新要求，稳固提升“两学一做”学习教育成果，持续加

20、强党的建立、党风廉政建立、作风建立和精神文明建立，以过硬的党风、清明的政风、优良的作风，确保中心和省委各项重大决策落地生根，以优异成绩迎接党的和省十一次党代会成功召开。 (一)增加“主业”“首责”意识。加强党的建立，是做好业务工作的根本保证。住建系统作为经济进展和民生保障的重要部门，尤其需要发挥党建工作在把握方向、分散力气、推动进展、促进和谐等方面的重要作用。一要强化“把抓好党建作为最大的政绩”理念。切实增加“主业”意识，从事关党的执政地位的高度来抓党建，用事关住建事业平稳安康进展的长远眼光来看党建，真正做政治上的明白人，做事业上的担当者。在座的各位主任、局长、处长绝大局部都是党组织书记，肯定

21、要增加政治敏锐性，充分熟悉党建工作直接关系到工作职能的落地、住建工作的成效乃至住建事业的成败。党建工作抓实了，就是生产力、分散力、制造力;党建工作抓不好，再大的工作成绩也是过眼烟云。二要严格落实党建工作责任制。切实履行“第一责任人”职责，党组织书记要对作风建立、廉政建立等重大问题亲自讨论，对班子建立、召开民生生活会等重点环节亲自协调，对上级部署的党建工作重大事项亲自督办，真正把党建责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。坚持“一岗双责”，把党建工作纳入到年度工作总体任务，与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，以党建推动业务工作开展，以业务成绩检验党建实效，推动管党治党从“宽松软”走向

22、“严紧硬”。三要加强党建工作监视考核。各级党组织要充分发挥考核的“指挥棒”作用，综合运用自我评估、群众评议、社会评价等多种方式，强化督导检查，形成有用有效的考核机制。 (二)加强党风廉政建立和反腐败斗争。加强党风廉政建立是保持党的先进性和纯净性，稳固党的执政根底和执政地位的必定要求。住建系统具有重要的经济治理职能，涉及到规划、招标、施工、监管及验收等方方面面，重大工程多，资金流量大，行业企业多，这对全系统的党风廉政建立提出了更高要求。一要落实党风廉政建立责任制。仔细贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，深入落实党内政治生活的若干准则党内监视条例和问责条例，把纪律和法规挺在前面，做到守土有责、守土尽责

23、，营造良好政治生态。二要健全完善相关制度。腐败问题易发多发的一个重要缘由，是制度不完善、治理不严格、监视不到位，使腐败现象的滋生扩散有机可乘。各地要抓住行政审批、资金安排、财务治理等关键环节，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，加快建立和完善有关制度规定，真正做到用制度约束权力，用制度管人管事，真正把权力关进制度的笼子。三要加强日常廉政教育。各级党组织要准时传达学习上级关于廉政工作的新部署，使全系统广阔干部职工适应从严治党新常态，把握纪在法前新形势，明确合格党员新要求。要抓住重要时间节点，开展常常性集中辅导和警示教育，营造守纪律、讲法规的清风正气，让广阔党员干部真正受警示、明底线、知

24、敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。四要严厉监视执纪。要仔细履行监视执纪职责，加强和改良监视形式、途径、方式，构建全方位的监视网络，对“三重一大”事项实行全过程监视，敢于较真碰硬。 (三)抓好行业作风和精神文明建立。住建系统大局部工作都直接关系到群众的日常生活和切身利益，大局部业务都要和群众面对面去开展，行业作风和精神文明建立显得尤为重要。一要坚固树立效劳意识。一切从维护群众切身利益动身，将群众的实际需求作为工作的动身点和落脚点，把群众满不满足、高不快乐、答不同意作为衡量履职尽责的根本标准。标准行政行为，创新效劳方式，做到门好进、人好找、事好办。要深入实际，加

25、强调查讨论，了解社情民意，帮忙基层解决问题。二要提升行风建立水平。仔细处理信访接访、齐鲁民声、政务热线、 12345 平台等渠道受理事项，推动冲突事前掌握，完善应急治理机制，切实加强行业作风建立。妥当处理房屋征收、农夫工工资拖欠、物业效劳等群众反映剧烈的问题，让广阔群众切身感受到住建系统的新气象、新面貌、新作风。三要加强精神文明建立。根据“围绕中心、效劳大局”的总要求，以培育践行社会主义核心价值观为主线，大力提升全系统精神文明建立水平。要积极参加文明城市创立，努力提高文明单位等次，扎实推动窗口效劳单位文明创立活动，连续推动环卫、供水、燃气、供热、物业、公积金等行业文明创立工作。挖掘培育、树立推

26、广一批群众根底好、威信高、代表性强的行业先进典型。 (四)做好全系统维护稳定工作。住建系统既直接负责房屋拆迁、农夫工工资清欠、建筑施工安全质量等不稳定因素较高的工作，又需要做好景区、公园等人员密集场所和供水、供气、供热等重要设施的安全防范工作，维护稳定工作的压力大。各地要根据从严、从实、从细和抓重点、抓关键、抓薄弱环节的要求，加大对冲突纠纷和信访问题的排查化解力度，讨论制订相应措施，综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等手段，多管齐下、综合施策，努力做到问题发觉早，处置准时，大事化小，小事化了，进一步提升保障公共安全的力量。 (五)打造过硬班子和队伍。事业兴衰，关键在人，成败在人。近年

27、来，住建系统担当着棚户区改造、危房改造、农村改厕等重大民生工程，还负责城镇化、房地产业进展等重要进展工程，如此繁重的工作任务能够顺当完成，正是由于我们拥有一支素养高、品德好、作风硬的干部队伍。各级党组织要连续根据全面从严原则，将抓班子、带队伍这一政治责任担当好，树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、知人善任、人尽其才，在全系统着力打造一支“信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍，为住房城乡建立事业持续安康进展供应有力保障。 三、全力落实好今年各项任务 抓而不紧、抓而不实，等于不抓。实践证明，任何工作措施可以订几十条、几百条，但最终还得靠人去抓，靠人

28、去落实。虽然各地根底不同，工作各有侧重，但抓落实的劲头肯定不能松懈，今年各项任务要确保完成。 (一)以高度的使命感和责任感抓落实。贯彻落实这次会议精神，完成会议部署的各项任务，首先要统一思想、提高熟悉。三个市民化工作对提升城镇化质量至关重要，房地产调控事关全省经济稳定安康进展，住房保障关系“住有所居”目标顺当实现，城乡规划建立治理直接为群众供应各种效劳，有利于推动城乡居民共享改革进展成果。各地要进一步加强学习，深刻领悟新进展理念内涵，结合当地实际，根据会议部署的各项任务，切实转变进展观念，创新进展模式，提高住建进展质量。 (二)以开拓创新的精神抓落实。创新是引领进展的第一动力。我们今年各项任务

29、很重，各地肯定要以深化改革为动力，以创新的精神加快推动各项工作。当前住建工作正处于改革创新、全面发力的关键阶段，更需要以改革创新的方法破解各类难题，解决各类冲突。比方，房地产调控，既要稳定热点城市房价，还要去三四线城市库存;既要支持刚性和改善性需求，更要限制投资投机性购房。还有棚户区改造，不但要确保完成76 万户改造任务，还要讲究方式方法，留意维护被拆迁居民合法利益。这些都是我们面临的新课题、新难题，解决这些问题，没有现成的答案和固定的模式，要靠我们住建系统的同志们积极在实践中探究，以开拓创新的精神深化住建领域各项改革，通过改革落实工作，推开工作。 (三)以统筹兼顾的方法抓落实。住建工作千头万

30、绪、千差万别。我们要擅长抓住主要冲突和关键环节，突出重点，带动全局。各地肯定要集中力气确保会议确定重点工作的顺当开展，并以此提升整体工作水平。要依据本地实际状况，统筹兼顾，确定落实重点工作的突破口，在一个或几个方面取得突破性、实质性的进展;有些工作，可以通过大胆探究、大胆试点，为全省制造阅历，由点及面、循序渐进，持续推动。 (四)以扎实务实的作风抓落实。住建工作与群众切身利益息息相关，要以扎实务实的工作作风，深入基层、深入群众，真正了解群众在想什么，群众需要什么，不断增加工作的针对性和时效性。比方，我们的规划设计、城市治理、建筑节能、工程质量安全治理等工作，重点、难点在哪里，哪些需要完善机制、

31、创新制度，这些都需要我们深入调查讨论，去熟悉，去总结，把工作做实做细做扎实。再比方，对我们工作推动中消失的新状况、新问题，有时只注意外表现象，没有深入分析其本质和规律，就贸然做决策抓落实，效果确定不会抱负，群众也不会满足。所以，对今年的各项重点工作，肯定要结合当地实际，明确责任单位，明确工作进度，加强督查检查，以严紧细实的工作作风抓出新成效。 (五)以依法行政的理念抓落实。依法行政是现代政治文明的重要标志，是建立法治政府的核心。住建工作政府治理性强、社会公益性强、群众参加性强，全系统各级各行业主管部门的依法行政任务很重。在当前市场机制不断完善、法治建立不断推动的大背景下，企业和公民的法律意识、

32、维权意识越来越强，这对我们的依法行政力量是个严峻的考验。全系统干部职工特殊是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，自觉养成依法办事、依法抓落实的习惯，不断提高运用法治思维和法律手段推开工作、解决问题的力量。要充分发挥法律参谋和法律专家的作用，坚决防止越权决策、违法决策。要进一步加强执法队伍建立，严格落实行政执法责任制。总之，各地在推动工作中，肯定要坚持依法行政理念，标准公正文明执法，强化权力监视制约，确保各项工作依法依规有序推动。 同志们，今年全省住房城乡建立工作目标已经明确，各地要细化任务分工，狠抓工作落实，推动住房城乡建立事业进展再上新台阶，为提前全面建成小康社会作出新的更大奉献。 全省住

33、房和城乡建立工作会议上的讲话内容 在城建工作推动会上的讲话篇二 同志们： 刚刚，会议对全省漂亮宜居小镇、村庄和先进集体、先进个人进展了通报表彰，传达了全国有关会议精神，大家要仔细学习领悟，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、 20xx年全省住房城乡建立工作回忆 过去的一年，全省住房城乡建立系统仔细贯彻省委、省政府决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，以实施新型城镇化战略为主线，深化改革，勇于创新、攻坚克难，建立事业进展保持了总体平稳、稳中有进、进中向好的良好态势，为全省经济社会持续安康进展做出了积极奉献。 第一，建立事业进展质量明显提升 城镇化工作全面推动。 20xx年底，全省常驻人

34、口城镇化率到达 55.01% ，同比提高 1.26 个百分点，城镇化进展质量和水平有了新提高。一是深入贯彻中心城镇化会议精神。提请省委、省政府召开全省城镇化工作会议，明确了城镇化进展思路、工作重点、主要任务和政策措施;下发了关于推动新型城镇化进展的意见，对推动农业转移人口市民化、科学规划全省城镇布局等重大问题提出明确要求。二是编制实施各类规划。细心编制了山东省新型城镇化规划、山东省城镇体系规划纲要和省会城市群经济圈、西部经济隆起带城镇体系规划，确立了“一群、一带、双核六区”的城镇化空间布局，为促进区域协调进展供应了有力支撑和重要依据。三是加快城镇化综合配套改革。牵头制定了优化城镇化进展体制机制

35、工作方案，围绕人、地、钱、房等关键要素，协调有关部门出台了推动户籍、财政转移支付、城乡建立用地增减挂钩试点等方法，设立了城镇化建立投资引导基金，构筑起多层次的城镇化投融资运作平台。四是推动新型城镇化试点。经积极争取，青岛、威海、德州、郓城被列为国家新型城镇化综合试点，部署了省级新型城镇化试点工作。五是强化督导检查。会同省委督查室、省政府讨论室，对各地城镇化工作进展督查 , 有力促进了各项工作措施的落实。 城乡规划设计水平稳步提升。代省委、省政府起草了关于进一步深化和创新城乡规划工作的意见，对加强机构建立、强化规划治理、依法实施规划等提出了明确要求。一是启动“多规合一”试点。确定滕州、宁阳、兰陵

36、、齐河为省级试点，青岛、泰安、滕州为首批城市地下空间规划建立治理试点。二是规划督察工作顺当实施。新增 23名督察员、 32 个派驻县市，制定了全国第一个遥感督察省级治理方法，对疑似问题图斑进展了核查，全部依法依规进展了处理。三是加强历史文化名城爱护。对 10 个历史文化名城爱护规划编制赐予财政专项资金补助，提请省政府公布了济南芙蓉街 - 百花洲等 35 个历史文化街区。四是勘察设计水平进一步提升。围绕建大院、出大师、创大作，扎实推动勘察设计行业改革， 56 家企业获评 3a 级信用企业，完成 1.8 万个工程、 2.6 亿平方米施工图审查，从源头上保障了工程质量安全。 小城镇和农村新型社区建立

37、成效显著。一是“百镇建立示范行动”扎实开展。 200个示范镇实现地方财政收入 355 亿元，增长 37% ，是全省平均增幅的 1.6 倍，占全部乡镇的 45% ，一批示范镇已初具小城市形态，较好地发挥了示范带动作用。二是农村新型社区建立稳步推动。组织编制了山东省农村新型社区和新农村进展规划。全省新建农村新型社区 400 个，累计建成 6190 个， 580 万人已纳入城镇化治理。大力推动农房建立与危房改造，新建农房 50 万户，改造危房 10 万户。三是村镇人居环境明显改善。提请省政府下发了关于加强村镇污水垃圾处理设施建立的意见， 9 个设区市、 109 个县市区、 1609 个镇街、 7.6

38、 万个村庄实现城乡环卫一体化，分别占总数的 53% 、 83% 、 96% 、 89% ，住房城乡建立部推广了山东阅历。评比出 34个“宜居小镇、宜居村庄”，完成 1.06 万个村庄整治。 房地产业和建筑业运行根本平稳。房地产市场安康进展，指导各地因地制宜，完善政策措施，保持房地产市场平稳运行。全省完成房地产开发投资 5818 亿元，同比增长6.9% 。建筑业保持平稳增长，全省完成建筑业总产值 1.1 万亿元，实现增加值 3535亿元，同比分别增长 9.7 % 、 8.4% 。启动了建筑产业化试点，领先公布了 3 项地方标准，试点工程进展顺当。 其次，建立领域民生保障成效显著 保障房建立任务提

39、前完成。以棚改为主体加大保障性安居工程建立力度，开工各类保障房 31.6 万套，根本建成 19 万套，其中改造棚户区 2622 万平方米、 23.9 万户，连续 5 年提前超额完成国家下达任务。 城市建立治理水平明显提升。一是城市根底设施建立进一步加强。提请省政府出台了实施意见。 13 个设区城市完成地下管线普查，济南轨道交通工程获国家批复。举办了第五届省园博会，德州等 6 市、临朐等 4 县被评为国家园林城市(县城)。 5 个国家级、 7 个省级风景名胜区总规编制取得重要成果。全省新增集中供热面积 7096万平方米，集中供热普及率到达 63% ;新增居民燃气用户 88 万户，管道燃气普及率到

40、达 69% 。二是建立扬尘治理和暴露土地绿化成效显著。开展建筑渣土治理集中行动，全省 7773 个在建房屋建筑工地中， 90% 以上工地落实了治理措施;普查暴露土地7341 万平方米，已绿化 6911 万平方米，占总数的 94% 。三是城市治理水平不断提升。制定了加强城管队伍建立的意见和数字化城管运行导则， 14 个设区市、 40 个县市建成运行。威海等 16 个国家才智城市试点取得积极进展。 建立领域节能减排扎实推动。一是建筑节能工作深入开展。全省新增节能建筑 8000万平方米，施工阶段节能标准执行率 99.5% ，完成 1895 万平方米既有建筑节能改造。深入推动绿色生态示范城区建立， 8

41、 个城区被列为其次批省级绿色生态城区。被动式超低能耗建筑试点稳步推动，试点数量、规模居全国第一。二是城市污水垃圾处理水平不断提升。新增城市污水处理厂 36 座、生活垃圾无害化处理场 10 座，省政府挂牌督办的第一批 253 个污水直排口全部治理完成。全省城市和县城污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别到达 94.5% 、 98% 。提请省政府印发了山东省餐厨废弃物治理方法，济南、青岛、潍坊、泰安等城市餐厨废弃物处理工程建成运行。三是村镇污水垃圾处理设施建立加快。 135 个建制镇、 824 个农村新型社区新建污水处理设施，累计 670 个建制镇、 4170 个农村新型社区建成，分别占总数的

42、60% 、 68% ;建成垃圾中转站 1466 个， 95% 的建制镇建有垃圾转运设施，全部农村新型社区生活垃圾得到有效处理。 行业维护稳定工作成效明显。省住房城乡建立厅受理的信访案件， 98% 以上得到妥当解决。去年省十二届人大十一次会议审议通过了山东省国有土地上房屋征收与补偿条例，在维护群众利益、提高补偿标准等方面有新突破。对省纠风办全省行评中意见建议和年度阳光政务热线问题，逐条制定了改良措施。 第三，建立行业各类改革深入推动 深化住房保障体系改革，实现公租房和廉租房并轨。印发了关于推动公共租赁住房和廉租住房并轨的实施意见，全面取消户籍限制，将进城务工人员纳入住房保障范围。各市均已实现建立

43、并轨，安排及治理并轨正稳步推动，济南、青岛、烟台、日照、威海、德州、滨州、临沂、菏泽等市已出台实施细则。 深化住房公积金制度改革，资金使用效率稳步提高。提请省政府出台了加强住房公积金治理工作的意见，讨论制定了做好农夫工缴存使用住房公积金工作的意见。发放保障房工程公积金贷款试点贷款 22 亿元。全省缴存住房公积金 696 亿元，同比增长10.6% ;发放住房公积金个人贷款 370 亿元，提取住房公积金 373.8 亿元。 深化工程质量安全监管制度改革，推行工程质量终身责任制。提请省政府下发关于进一步提升建筑质量的意见，集中组织开展工程质量治理两年行动，严格落实建立、勘察、设计、施工、监理五方主体

44、终身责任制。强化安全生产，组织了一系列的检查排查和明察暗访，讨论实施了 6 条详细意见，开展了老旧房屋排查整改工作。全省13 个设区市实现建筑施工安全零死亡、零事故，建筑业百亿元增加值死亡率低于全国平均水平。 深化物业治理制度改革，物业效劳质量不断提高。修订了山东省住宅专项修理资金治理方法，已公开征求社会意见，改革业主表决方式，由过去的需三分之二业主同意，改为反对的不超过三分之一即视为表决通过，解决了业主不投票就难以形成决议的问题，为用好住宅修理基金供应了制度保障。 第四，建立系统作风建立不断加强 群众路线教育实践活动和巡察查摆问题整改全面完成。省住房城乡建立厅针对查摆出的问题，讨论制定了重点

45、抓好的 5 个方面 44 项落实措施， 17 大类 36 项制度全部建立。积极协作中心和省委巡察工作，提请省政府印发了加强房屋建筑和市政工程招标投标监视治理的意见。落实省委巡察组要求，整改任务根本完成。各地住房城乡建立部门扎实开展其次批教育实践活动，有力促进了作风转变。 行政效能不断提升。标准行政许可审批行为，将 5 项行政许可、 2 项经营许可下放设区城市，取消了 3 项非行政许可。扎实做好行政权力清单梳理工作，出台了建立系统行政惩罚裁量基准，明确了执法主体、执法程序和执法流程。 精神文明建立水平不断提高。全省 70% 以上行业主管部门创立成省级、市级文明单位，涌现出 8 家国家级“青年文明

46、号”、 2 个国家级“巾帼文明岗”，省住房城乡建立厅、济南和临沂城管局等 7 个单位被全国文明委评为全国文明单位，正在进展公示。举办了创新“为民效劳”举措阅历沟通会，住房城乡建立部推广了济南市房管局“五效劳”阅历。 同志们，去年的成绩来之不易，这是省委、省政府和各地党委政府正确领导、科学决策的结果，是全系统各部门团结奋斗、共同努力的结果，是基层广阔干部职工迎难而上、坚韧拼搏的结果。在此，我代表省厅，向大家致以崇高的敬意，表示真诚感谢! 20xx年是全面完成“”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推动依法治国的开局之年。讨论今年工作思路和重点，必需全面分析和精确把握事业进展面临的形

47、势。一是，新常态对住房城乡建立事业进展带来新的挑战。虽然当前我省经济的根本面没有转变，连续保持稳定增长，但下行压力加大，市场有效需求缺乏，传统产业产能过剩，实体经济比拟困难，财政收支压力增大，金融风险有所上升。从建立领域来看，城建资金紧急的状况一时难以缓解，给房地产业和建筑业进展带来不利影响和较大压力。同时，农夫工工资清欠、国有土地房屋拆迁征收等工作面临的形势也较为严峻。二是，新常态为住房城乡建立事业进展带来新的机遇。住房城乡建立事业成为新常态下经济进展新的增长点。在中心经济工作会议上指出：新的增长点就在党的提出的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化之中。详细来说，从农村看，农村住房条件普遍

48、改善，许多地方盖起了华丽堂皇的小楼，但污水垃圾遍地，道路泥泞不堪，公共设施投资严峻缺乏。从城市看，高楼林立，大广场、宽公路气概恢宏，但老旧设施落后，城市治理缺乏，地下设施老化，棚户区、城中村大量存在，都需更新改造。加快推动新型城镇化，加大城镇根底设施建立力度，加快推动棚户区和城中村改造，改善农村生产居住环境，对扩大短期内的投资与消费，释放“三期叠加”时期经济工作中的冲突与压力，具有非常重要的意义。三是，新常态对住房城乡建立工作提出新的要求。国家和省对住建工作的重视程度越来越高。去年，中心和省委、省政府先后召开高规格的城镇化工作会议，对推动新型城镇化作出全面部署。 20xx年12 月，国务院特地召开了全国城市规划建立工作座谈会。最近，中心和全省经济工作会议以及省“两会”都对住建工作提出新的更高要求。这些重要会议特殊是国家和省领导讲话要求，为下步工作供应了根本遵循，注入了强大动力。综合分析，住房城乡建立事业进展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。 20xx年全省住房城乡建立工作的总体要求是：深入贯彻落实中心和省一系列重要会议