全县反腐倡廉建设会议讲话稿.docx

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1、 全县反腐倡廉建设会议讲话稿 同志们： 这次全县党风廉政建立暨政府廉政工作会议，是一次很重要的会议。会前，县委常委会就今年全县党风廉政建立和反腐败工作以及政府廉政工作进展了专题讨论，确定了今年的工作重点，刚刚，周勤同志简要回忆总结了2023年党风廉政建立和反腐败工作，又对2023年的工作进展了安排部署。董县长对今年的政府廉政工作作了详细安排，讲的很好，我都同意。盼望各级党政组织和纪检监察机关仔细贯彻落实，把全县党风廉政建立和反腐败工作进一步引向深入。下面，我强调三点意见。 一、正确熟悉和把握党风廉政建立和反腐败形势，增加做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感 同志在中纪委三次全会上，就全党如何大力弘

2、扬求真务实精神，大兴求真务实之风的历史性课题发表了重要讲话，强调指出：“要做到求真务实，关键在领导干部”。省委书记苏荣同志在省纪委四次全会上，强调领导干部要做抓好进展这个第一要务的表率，要做廉洁自律的表率，要做落实党风廉政建立责任制的表率。对我县而言，加快进展，把经济建立搞上去，这是全县干部群众的热切期望，是解决全部问题的根本出路，也是各级党政组织和领导干部的神圣职责。但是，我们必需糊涂地看到，当前党风廉政建立和反腐败工作形势依旧严峻，一些领域和行业侵害群众利益和形式主义、失职渎职的行为仍旧程度不同地存在，广阔群众的合法权益还没有完全得到有效保障，人民群众反映剧烈。这些问题尽管发生在少数行业和

3、极个别领导干部身上，但严峻影响了党和政府的形象，干扰了全面建立小康社会的顺当开展。因此，我们要进一步正确分析和熟悉党风廉政建立和反腐败工作的形势，通过反腐倡廉，惩恶扬善，把广阔干部群众的积极性、制造性充分调动起来，努力实现反腐倡廉与经济社会进展的良性互动，促进物质文明、政治文明、精神文明的协调进展。 现阶段的党风廉政建立和反腐败形势，从总体上看，党员干部队伍主流是好的，反腐倡廉成效明显，治本力度不断加大，初步走出了一条中国特色的反腐倡廉之路，开展反腐倡廉具有很多优势和条件。但是，也还面临着很多严峻的困难和挑战。从世情看，经济全球化的进展趋势给预防和惩治腐败工作带来了一些国际性因素。当前，和平与

4、进展是时代的主题，世界多极化、经济全球化仍是当今国际格局演化的两大主要趋势。世界各种力气重新组合，冲突错综简单，竞争特别剧烈，不稳定、不确定、担心全因素有所增加，西方敌对势力正在加紧对我实施“西化”、“分化”的政治图谋，渗透和反渗透的斗争将长期存在。西方不安康的思想文化、价值观念和腐朽生活方式乘虚而入，不同程度地影响和腐蚀着一些党员和干部。腐败分子内外勾结、贪官外逃、赃款外移等新状况时有发生，使反腐败斗争变得更加简单。从国情看，一些领域滋生扩散消极腐败现象的客观条件依旧存在。我国现阶段正处于体制转换、社会转型和深化改革、加快进展的关键时期，特殊是在完善社会主义市场经济体制的过程中，法制不够健全

5、、体制不够完善、机制不够标准、政策不够配套、监视不够到位等问题依旧比拟突出，漏洞缝隙不少，行政行为、企业行为和市场行为不行能在短时期内得到严密标准和有效约束，使腐败现象在一些领域存在易发多发的现实可能性。从党情看，一些党组织对党员干部的教育、监视、治理还存在不少薄弱环节。中国共产党长期的执政地位使其面临着进一步提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵挡风险力量的两大历史性课题，面临执政、改革开放和进展社会主义市场经济的考验。在挑战和考验面前，一些党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观存在着扭曲和失范的现象，有些党员干部思想空虚，意志衰退，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋生;

6、一些地方和部门存在比拟严峻的形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张铺张行为以及各种消极腐败现象。从社情看，诸多冲突相互交错的社会环境增加了反腐败斗争的简单性。随着对外开放的日益扩大和各项改革的深入，我国的经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和安排方式日益多样化，不行避开地对人们的思想观念、价值取向形成冲击，引发了大量的人民内部冲突和社会冲突，使反腐败面临更为简单的社会环境。市场经济的负面影响，也开头反映到人们的思想意识和非经济领域中来，导致权钱交易、权权交易、权色交易等腐败行为的产生。一些地方和部门在土地征用、城镇拆迁、企业改制等方面损害群众利益的问题还比拟突出，基层干部中存在着执法不公、乱

7、收费乱罚款、吃拿卡要和刁难群众的问题，等等。从县情看，各项改革的不断深入和经济持续进展不行避开地给反腐倡廉带来很多新状况新问题。我县尽管地处西部经济欠兴旺地区，但随着西部大开发战略的实施，生态建立、根底设施建立力度加大，一批重点建立工程建成投产;种植业构造调整力度进一步加大，招商引资工作保持了持续进展的态势，企业改革深入进展，全县经济建立和社会各项事业呈现出快速协调进展的良好局面。但同时应当看到，由于我们的一些配套制度和措施还相对滞后，对各级领导干部的监视还不够有力，还存在一些漏洞和薄弱环节，诱发消极腐败现象的土壤和条件还存在，在推动经济建立的同时，还存在产生以权谋私、侵害群众利益等等一些不廉

8、洁行为的风险。因此，全县各级党政组织和领导干部，要进一步正确熟悉和把握党风廉政建立和反腐败工作的形势任务，坚决广阔人民群众反腐倡廉的信念，紧紧围绕省委确定的“两个高举”、“一个加强”的战略方针和“两抓”、“两放”的重大举措，以全面建立小康社会统揽全局，全力推动三大战略，切实抓好工程建立，加快旅游产业开发，加大经济构造调整力度，连续营造良好进展环境，推动高台经济和社会各项事业持续快速安康协调进展。 二、坚决贯彻从严治党的方针，努力构筑教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系 廉洁自律，为广阔党员和干部做出表率。我们肯定要高度重视这个问题，要把领导干部作为党风廉政建立和反腐败斗争的关键来抓。各级领

9、导干部要努力加强自身修养，真正做到自重、自省、自警、自励，坚固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，增加立党为公、执政为民的政治责任感和使命感。要严守党的纪律，严格执行四大纪律八项要求。要正确对待组织，正确对待权力，正确对待群众，正确对待名利，正确对待自己。要以身作则，领先垂范，要求别人做到的自己首先必需做到，制止别人做的自己坚决不做，在住房、交通通信工具、办公设施、公务接待等方面，严格执行有关规定，绝不能利用职权违反规定干预和插手建立工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等市场经济活动。要管好自己的配偶、子女和身边工作人员，管好下属，以自己

10、的实际行动在人民群众中树立清正廉洁的良好形象。 第一，加强教育，筑牢拒腐防变的思想防线。古人说，“德教为先”，“修身为本”。加强思想道德教育是拒腐防变的根底性工作，一些党员干部走上违纪违法道路，往往是从思想蜕化变质开头的。因此，面对改革开放和进展社会主义市场经济的新形势，加强对领导班子的思想道德教育，显得尤为重要、尤为紧迫。近年来，我们先后开展了权力观教育，“两个务必”作风教育等，收到了良好的效果。今后，要连续有针对性的实行多种形式，使思想道德教育真正能够入情入理、入脑入心，取得实实在在的效果。今年县纪委提出的“一配一评二讲座，一会一栏二竞赛”教育思路，很有新意，针对性强，要仔细抓好落实。在反

11、腐倡廉教育中，既要擅长运用先进典型进展示范引导，又擅长运用反面案例进展警示教育;既擅长依靠各级组织进展灌输教育，又擅长引导广阔党员干部进展自我教育;既擅长运用“”等传统教育手段，又擅长运用信息技术等现代化手段。反腐倡廉教育是一项社会系统工程，需要各方面大力协调协作，纪检监察、组织人事和宣传思想等部门要做好常常性的反腐倡廉教育工作，电视、播送、报刊等媒体要努力营造反腐倡廉的舆论气氛，努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育还要面对全社会，全面加强对公职人员的职业道德教育和对公民的社会公德和家庭美德教育，增加全党全社会反腐倡廉的意识，形成良好的社会风气。 其次，健全制度，堵塞滋生腐败现象的

12、漏洞。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把制度建立贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，表达到各个方面。通过建立健全各项制度，形成用制度标准权力行为、按制度办事、靠制度管人的机制。大量事实证明，违纪违法往往发生在治理混乱、规章制度不健全、监视制约脆弱的单位和环节。加强制度建立，通过机制、体制的改革，着力铲除滋生腐败的土壤，是党风廉政建立和反腐败工作的重要内容。近年来，纪检监察机关围绕县委、县政府中心工作，结合西部大开发、黑河流域综合治理和重点工程工程，讨论制定了一些防范的措施和制度，取得了肯定成效。但从总体上看，制度建立还比拟薄弱，还要在抓落实上下功夫。一是各部门、各行业要从业务工作和队伍

13、治理的实际动身，健全完善科学、有效、操作性强的治理制度。尤其是对重大决策、大额度资金使用，以及重点岗位、重点环节，都要制定详尽的制度和标准，来进展治理和约束。对现有的制度，要准时进展补充和修改，以增加制度的针对性和时效性。二是要把制度建立的着力点放在制度的落实上来。制度建立重在落实。要把落实的责任分解到领导干部，使各项法规、制度的执行有人抓、有人管，出了问题有人负责，做到责权明确，奖罚清楚。三是针对市场经济条件下消失的苗头性、倾向性的问题，讨论新对策，建立新制度。比方，移动通讯工具配置实行货币化改革，要结合实际，制定有关规定，先行试点，逐步推开。 第三，强化监视，形成权力正确运行的制约机制。腐

14、败的实质是权力的滥用，失去监视的权力，必定导致腐败。强化监视，制约权力是防止腐败的关键。从一些违纪违法案件看，腐败分子之所以能够得逞,重要缘由之一就是权力设置不科学，运行不标准，程序不健全，缺乏有效的监视制约。因此，要强化对权力运行的监视制约，各级领导干部要欢送监视，自觉承受监视，要把监视看作是对自己最大的爱惜。全部党员领导干部都要自觉地承受班子成员和党员的监视。要自觉地拿起批判与自我批判这个武器，严于解剖自己，真诚承受批坪，订正自己的缺点和错误。班子的“一把手”要把自己的领导行为置于领导班子的集体领导和监视之下，凡属重大决策、重要干部任免、重要建立工程和大额度资金的使用，必需坚持民主争论、集

15、体打算。要充分发挥党内监视、行政监视、人大、政协监视和群众监视的作用，重视新闻舆论监视，形成监视的合力，真正做到领导干部的权力行使到哪里，特地机关和人民群众的监视就延长到哪里，确保领导干部“八小时以外”的行为受到有效监视。 第四，加强宣传，仔细贯彻执行两个条例。最近，中心公布了中国共产党党内监视条例(试行)和中国共产党纪律处分条例，这是加强党内监视、严厉党的纪律的重大举措，是党内政治生活的一件大事，对于从根本上提高党内监视工作水平，加强党的自身建立具有重大意义。各级党政组织要把两个条例的学习宣传贯彻当作当前和今后一个时期的重大政治任务，抓紧抓好。纪检机关作为党内监视的特地机关，要把条例的贯彻落

16、实摆在突出位置，仔细查找党内监视和维护党的纪律中存在的突出问题和薄弱环节，积极实行措施加以解决，坚持不懈地抓好各项工作的落实。要加强对条例贯彻落实状况的监视检查，准时订正违反条例的行为。纪检监察干部要充分熟悉条例的重大意义，切实增加学习贯彻的自觉性，带头做学习贯彻条例的表率，做到精通条例，在工作中娴熟运用条例，严格执行党的纪律，不断提高执纪水平，确保党内监视工作的安康进展。 三、仔细落实党风廉政建立责任制，形成反腐倡廉工作的整体合力 党风廉政建立责任制是反腐败领导体制和工作机制的详细表达，是深入开展反腐败斗争的客观需要。自建立和实行党风廉政建立责任制以来，在形成反腐败整体合力，推动反腐倡廉工作

17、深入进展方面发挥了积极作用。去年底，市委对我县四大班子和领导干部执行党风廉政责任制的状况进展了检查考核，同时也对全县党风廉政建立和反腐败工作进展了检查考核。从反应的状况看，总体评价很高，这是全县各级党政组织、纪检监察机关和广阔党员干部共同努力的结果，应当充分确定。但是，我们的工作也还存在一些差距和问题。比方，有的领导干部认为反腐败是纪委的事，存在与己无关的思想;有的领导干部“两手抓”的意识不强，重业务工作轻党风廉政建立;有些工作虽然签订了责任书，但工作不到位，成效不太明显。这些问题必需引起各级领导的高度重视，并仔细加以解决。 首先，落实党风廉政建立责任制，“一把手”必需要切实履行职责。“一把手

18、”仅仅管好自己是不行的，对下属和分管的部门单位也要仔细履行治理的职责，要负总责。必需重申和明确，根据党风廉政建立考核的有关要求，我对全县的党风廉政建立负总责，抓好四大班子“一把手”和县委常委;人大、政府、政协主要领导分别抓班子副职;县委、政府班子成员抓好联系乡镇和分管部门的党风廉政建立工作。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，对联系乡镇和分管部门发觉什么苗头性的问题，听到什么反映，要准时予以帮忙。县委要求，各级党政主要领导每半年必需听取一次责任制贯彻执行状况的汇报，必需亲自讨论解决几个反腐倡廉工作的重大问题，必需亲自参与一次责任制落实状况的检查。各乡镇、各大口、各单位要根据责任制的要求，主动履行应

19、负的职责，把党风廉政建立和反腐败工作同物质文明建立、政治文明建立、精神文明建立以及业务工作严密结合起来，一起落实，实现由“要我抓”向“我要抓”的转变。要注意责任制考核结果的运用，加强同组织人事部门的联系沟通，使考核结果成为领导干部业绩评定、嘉奖惩办、选拔任用的重要依据。 其次，落实党风廉政建立责任制，必需要坚持党政齐抓共管。随着改革的深入和市场经济的快速进展，党风廉政建立消失了很多新状况、新问题，需要政府部门担当的任务越来越多。比方，今年提出的坚决订正征用土地中侵害农夫利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中不落实中心有关政策规定造成职工合法权益受到侵害、以及拖欠和克扣农夫工工资等问

20、题，再比方，治理教育乱收费、减轻农夫负担、订正医药购销中不正之风的问题，还有行政审批、财政制度、投资体制、人事制度改革等工作，大都涉及政府部门。因此，政府有关部门的负责同志，要严格根据责任制的要求，切实履行职责，加强对党风廉政建立和反腐败工作的领导，不断深化体制、机制、制度改革，积极探究源头治理的有效措施。 第三，落实党风廉政建立责任制，必需把责任追究作为关键环节。责任追究是党风廉政建立能否落到实处的关键。现在，我们对违纪违法案件的查处都比拟重视，对违纪违法者本人都能按党纪政纪的规定严厉处理，但是对发生这些问题负有责任的领导干部却往往得不到应有的追究，失去了责任制应有的严厉性。各级党政组织和纪

21、检监察机关肯定要坚持从严治党的方针，严字当头，失责必究，既要严厉查处违纪违法案件，也要对那些不仔细履行党风廉政职责而导致部门和行业不正之风严峻、群众反映剧烈、屡屡消失重大问题、造成严峻经济损失或恶劣影响的领导干部进展严格的责任追究，并公开曝光，警示他人。 纪检监察机关是党和政府的特地监视机关，在加强党风廉政建立和反腐败工作方面肩负着重要的职责。近年来，纪检监察机关和广阔纪检监察干部仔细履行职责，为我县党风廉政建立和经济社会进展做出了积极奉献。实践证明，这支队伍是有战斗力的，是一支完全可以信任的队伍。要进一步加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关全面履行职责，特殊要支持纪检监察机关查处案件，

22、对于违纪国法的人，不管涉及到谁，不管奉献多大，都要依纪依法予以查处。要做到“常举刀、少砍人”，深入讨论如何在反腐倡廉上做到标本兼治，防止干部过多跌倒。对纪委调查处理的案件，领导干部要做到不说情，不护短，不充当爱护伞，要为纪委撑腰壮胆。对纪检监察干部在政治上要多关怀，让他们在多种岗位上承受熬炼。要准时讨论解决纪检监察工作中遇到的重大问题和实际困难。广阔纪检监察干部要大力弘扬求真务实精神，进一步增加责任感和使命感，加强学习、增加本事，坚持原则、秉公执纪，严于律己、以身作则，不断提高做好本职工作的力量和水平，经受得住各种诱惑和考验，切实履行好党和人民给予的神圣职责。 同志们，当前我们正处在加快进展的重要阶段，各方面任务非常繁重，各级党政组织和纪检监察机关要紧紧围绕全县工作大局，求真务实，兴奋精神，扎实工作，不断取得党风廉政建立和反腐败工作的新成效，为我县经济和社会各项事业的持续、快速、协调、安康进展供应顽强保证!新晨：