党委秘书长领导转方式会议讲话稿.docx

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1、 党委秘书长领导转方式会议讲话稿 党委秘书长是党委的“参谋长”、四大班子的“联络员”、各项工作的“总调度”，应充分发挥承上启下、沟通左右、联系内外、协调各方的职能作用，在促进领导经济进展方式转变中擅长作为。 一、擅长组织学习，增加领导干部“转方式”的使命感紧迫感 组织中心组理论学习是党委秘书长的一项常规性工作，要擅长利用这一时机形式，结合领导思想和经济工作实际，细心安排“转方式”内容的学习讨论，转变领导经济进展的理念思维和方式，增加领导“转方式”的使命感紧迫感。 一是促使领导转变经济进展理念。通过组织学习研讨，促使领导树立科学进展、长远进展、绿色进展理念；树立总揽全局、对经济进展实施政治思想组

2、织领导理念；树立质量型增长、市场为导向理念；树立依靠技术创新、制度创新进展理念；树立着眼民生、落脚民生理念。订正工业图腾崇拜、增长速度至上、先进展后标准、先污染后治理、财宝增长解决一切等错误思想观点，摈弃靠自然资源和资本投入支撑的传统经济进展模式。坚决走技术密集、市场导向、内需驱动、消费驱动、内涵集约型进展之路。把经济进展理念统一到胡总书记提出的“三个转变”上来。 二是促使领导变革经济思维方式。观念先于行，万事端于思。通过组织学习研讨，促使领导变革一切为了财宝增长、一切让路经济活动、进展经济就等于搞招商上工程开园区、经济增长就要靠大投资和高速度、政府对经济工作必需始终主导和掌握等思维，从传统的

3、经济工作思维范式中解放出来，从“增长与转型”的两难选择中摆脱出来,从既有的路径依靠中解放出来。增加抓主业抓统领抓保障的意识，自觉用科学进展观端详思索经济工作，自觉用经济进展转型标尺度量经济活动，提高领导现代经济的战略思维、创新思维、辩证思维力量，增加领导经济工作的原则性、系统性、预见性、制造性。 三是促使领导改良经济工作方法。通过组织学习研讨，促使党委走出“全能式”、“家长式”、“保姆式”领导经济进展的误区，自觉按社会主义市场经济内在要求和运行特点领导经济，自觉从指令性规划、行政手段为主转向市场机制、经济法律及必要的行政手段为主。真正按中心“把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营

4、造良好环境”的要求的履职尽责，着力在调整优化构造、创新体制机制、促进科技进步、创新治理方式、提高劳动力素养，为长远进展夯实根底、制造条件上下功夫。把经济进展努力引向创新驱动、内生增长的进展轨道，加快实现领导经济进展方式的科学化标准化制度化现代化。 四是促使领导增加使命感紧迫感。通过组织学习研讨，促使领导深刻熟悉加快“转方式”的国际国内背景、政治经济文化社会价值和历史现实意义，打破“消费旺盛、投资潜力、外贸恢复”三大幻觉,糊涂“转方式”的客观必定和刻不容缓，解决不愿转不会转问题，拿出壮士断腕的决心和士气，彻底与粗放经济进展模式决裂，集中精力推动“八个加快”。以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机

5、感、“坐不住”的责任感，“积极转、主动转、加快转”，在“加快”上下工夫，“转变”上动真格、在“进展”上见实效，打赢进展转型这场硬仗。 二、擅长调研参谋，提高“转方式”决策措施的科学性操作性 为领导科学决策供应调研参谋效劳是党委秘书长工作的核心内容。要擅长围绕“转方式”的全局性战略性问题、公众关怀的重点热点难点等当务之急问题，细心组织综合专题等各种形式的调查讨论，出创新思想，建有据之言，献务实之策，提操作之法，提高党委“转方式”决策措施的前瞻性、针对性、科学性、操作性。 一是搞好综合调研提高决策措施的统筹性。“政事得失，由乎辅政”。要紧紧围绕区域经济进展战略、经济构造、产业体系、区域布局及 一、

6、 二、三产协调进展、城乡经济一体化等课题开展综合性调研，提出系统全面缜亲密实的对策意见，为领导前瞻思索综合平衡谋划决策当好参谋。比方，构造调整是“转方式”的着力点，要就此搞好优化产业构造、要素支撑构造、需求构造、空间布局构造等调研，提出科学综合性参谋意见，增加“转方式”决策措施的统筹性。 二是搞好民生调研提高决策措施的人本性。保障和改善民生既是加快转变经济进展方式的重要内容，也是检验转变进展方式成效的重要标准。应抓住教育、医疗、住房、就业、社会保障等最现实民生问题搞好调研，促使党委正确处理就业与增长、投资与消费、资本与劳动、垄断与竞争、政府与市场等关系，确保公共财政政策资源更多地投放于民生普惠

7、改善领域，提高“转方式”决策措施的人本性。 三是搞好专题调研提高决策措施的操作性。就工业、农业、商贸、科技、文化等不同领域转什么如何转开展专题调研，分别提出语当其时策当其用的促转思路和措施方法，促使党委在经济决策中正确处理公与私、大与小、重与轻、内与外、加与减的关系，增加经济决策措施的操作性。比方，转变农业进展方式，应围绕调整农业内部构造、强化农业科技支撑、加强农技推广普及、提高农夫科学技术素养、推行农业标准化生产、实施农产品名牌战略，加快进展节省型农业、进展生态农业等专题进展调研并提出切实对策，提高“转方式”决策措施的操作性。四是搞好基层调研提高决策措施的实效性。“转方式”的快慢和成效最终表

8、达在基层。要留意搞好“转方式”政策措施在基层如何有效贯彻实施，特殊是如何推动县以下“三高一低”企业整合改造升级、如何提高中小民营企业主的科学治理和技术进步意识、如何发挥基层党组织战斗堡垒作用、如何提高基层干部执行力等问题的调研，精确把握基层状态和实施挡绊，提高“转方式”决策措施的实效性。比方促进企业转方式，应围绕如何制定标准和完善财政、税收、要素保障、价格引导等政策制度，如何降低企业的能耗、物耗、污染排放、提高企业的安全、质量、技术档次等绽开调研，提出健全利益鼓励和约束机制，倒逼企业主动加快转变的对策，促使政府导向目标内化为企业自觉行动。 三、擅长联系协调，分散上下左右“转方式”的巨大工作合力

9、 联系内外、协调各方是党委秘书长的主要工作内容方式。书记管宏观、管全局、管决策，秘书长抓详细、抓细节、抓落实。要擅长利用牵头抓总角色功能，协调好各个部门的工作，整合好四周八方力气，分散起社会各界才智，形成上下左右“转方式”的巨大工作合力。 一是擅长联系协调党委常委增加“转方式”的领导力。联系协调好书记和常委、常委与常委之间的工作，发挥好党委班子在“转方式”中的决策、贯彻、保障、协调、监视职能。做好本级领导班子之间的会商沟通工作，严密连接填补“盲区”避开“撞车”。凡涉及“转方式”的重要政策、重大投资、重点工程及其它重要问题，应力促党委集体争论打算，增加党委常委“转方式”的核心领导力。 二是擅长联

10、系协调四大班子增加“转方式”的联动力。当好“四大班子”的“粘合剂”、“联络员”。健全完善四套班子秘书长联席会议、重点工作分工负责等制度，发挥人大、政府、政协中党组的作用，“稳、勤、细、实”地作好联系协调工作。对“转方式”中难协调难推动难突破的工作，要协调好四大班子成员分工负责合作攻关，确保同心戮力各尽其责，增加四大班子“转方式”的联动力。比方，在促进政府“转方式”中，要联系协调好政府推动综合配套改革、城乡统筹、民营经济创新进展、对外开放、新农村建立、工业转型升级、现代效劳业进展、生态经济创新、特色产业进展等工作，提高政府“转方式”的主导性和执行力。 三是擅长联系协调各个部门增加“转方式”的执行

11、力。强化主动协调，注意超前协调，加强多方协调，突出工作“一盘棋”。着力解决好各个部门单位的实际问题，特殊是条条和块块之间的利益责任问题，促使各个部门自觉听从和效劳于“转方式”，找准位置促转变，增加部门“转方式”的执行力。比方，在支持市场主体科研开发方面，要联系协调好财税、信贷、环保、科技、高校等各个部门单位细化支持措施，主动让利添劲，相互照顾支持。 四是擅长联系协调党派社团增加“转方式”的分散力。注意通过统战部、政协加强与派、工商联以及各人民团体的沟通联系，并为其履行职责制造更多便利条件，充分发挥他们在“转方式”中的建言献策、联系群众、团结各界、监视工作作用，特殊是发挥其在招商引资、技术改造、

12、人才引进等方面的作用，增加党派社团“转方式”的分散力。 五是擅长联系协调上下级增加“转方式”的引助力。亲密与上级党委及核心部门的联系沟通，准时了解上级党委有关“转方式”的新思路新政策新措施，争取更多的指导帮忙。留意协调解决下级党委的在“转方式”中遇到的困难和问题，努力调动下级攻坚克难的主动性积极性，增加上下级“转方式”的引助力。 四、擅长督查落实，保证“转方式”各工程标任务的推动到位 催促检查、推动落实是党委秘书长的工作要义。要擅长围绕“转方式”的重要部署、抓住重点部位、盯住关键环节、跟踪重大工程绽开督查。并不断创新督查形式、丰富督查手段、提高督查实效，保证“转方式”各工程标任务的顺当实施和落

13、实到位。 一是突出重点难点保证整体工作顺当推动。抓好中心提出的“转方式”的“六个着力”和本地党委确定的重点难点的督查，做到目标任务、工作标准、时限要求、责任主体、奖惩措施“五明确、五落实、五到位”。对党委主要领导批示件实行分类督查，实行周办结制。对与先进地区企业“对标”性工作，要常常深入一线催促进度检查质量协调解决问题，确保证重点盯住不放，难点尽快攻克，整体顺当推动。 二是丰富形式方法手段提高督查工作效力。构建党委统一领导，各部门协调联动的大督查格局，建立以目标责任倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、督查倒逼落实的督查机制，重点运用、穿插运用、综合运用台账治理、现场指导、督察调研、明察暗访、

14、抽查回访、复查暗访、民主评议、新闻监视等形式“快、准、狠”地开展督查，力求在决策督查上有高度、专项督查上有力度、督查调研上有深度，使督查真正成为“转方式”的重要力气。比方，节能降耗减排工作督查，要抓住“节能、降耗、减排、增效”四个重要环节，综合运用上述形式方式手段一督究竟，真正把单位GDP的能耗和污染排放大幅度降下来，把经济增长的质量效益提上去。三是加大督查密度力度促进工作落实提速。转变单纯奉命督查和事后督查的传统方法，实现单一督查、穿插督查向统一督查、联动督查转变。健全上级党委专项查办、本级党委专项查办、党委领导交办事项查办、现场办公会确定事项查办、网民留言办理查办的督查业务工作流程，整合各

15、部门督查力气，形成督查工作联动机制。对党委“转方式”重大工作部署进展分解立项、逐级布置落实，形成一级抓一级、层层抓落实的督查工作格局。准时有效解决阻碍、延缓、误导“转方式”的各种问题，做到工作推动到哪里，督查就跟进到哪里，确保事事有交待，件件有结果，促进工作落实提速提质。 四是注意督查结果运用形成激先鞭后导向。力促督查结果与领导政绩评价挂钩，加大行政问责力度，对好转快转者进展鼓励，对不转慢转的予以鞭策，对连续搞粗放经济、污染工程、竭泽而鱼的坚决调整处理，使督查真正成为推动“转方式”的“风向标”，营造和形成激先鞭后“转方式”的态势气氛。 五、擅长机关治理，为“转方式”供应优质政务事务效劳保障 抓

16、好机关治理、保障工作运转是党委秘书长的根本职责。要擅长抓好办公室工作治理、机关日常事务治理、机关作风建立根本工作，提升工作质量效率，为“转方式”供应优质高效的政务事务效劳保障。 一是推动办公室“三化”为领导“转方式”当好工作助手。一者科学化。根据工作流程化、模块化、公开化、图表化的思路，对现有工作内容、流程、环节进展再梳理再设计，使之更加科学和谐。二者标准化。根据“标准、精细、严密、顺畅”的要求，进一步标准政务事务效劳方式和程序，“用法规取代习惯”，确保全部工作流程优化、连接严密、有条不紊、运转高效。三者精细化。强化“重细节、出精品”意识，从细节抓起，精细化治理。大到文件制定，小到电话接听，一

17、切有章可遵、有据可依、有序可循。树立“零”过失效劳理念，追求“零”过失工作效果，做到办文零问题，办会零失误，办事零过失。 二是改善日常事务治理为机关“转方式”供应后勤保障。其一，建立健全后勤岗位责任制。堵塞水电修理、房屋修理、会议接待、生活效劳、机关绿化等各种效劳治理漏洞，推动节省型机关建立。其二，标准财务治理。做到办事有规划，拨款有预算，收支有标准，监视有机制，杜绝违反财经纪律行为，降低机关运行本钱。其三，标准物资治理。精打细算，节省用电、用水、用油、话费，少花钱多办事。推动公车治理改革，节约车务本钱。其四，剥离机关办社会办企业职能，推动机关后勤效劳市场化社会化专业化，逐步实现“办事不揽事、

18、外包不甩包、用人不养人、花钱买效劳”。通过主动超前牢靠有力的后勤保障效劳，使领导和各部门从繁杂详细的机关事务中解脱出来，聚精会神“转方式”。 三是加强机关作风建立为部门基层“转方式”供应高效效劳。对政务事务治理、外部内部协调运转进展改革，标准办事制度、简化办事程序，明确问责内容方式程序，形成责任明确、量化治理、考核有据、赏罚清楚的制度体系。推行首问负责制、一次告知制、效劳承诺制、过错追究制等效劳措施，克制“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。治理“文山会海”,克制形式主义和繁文缛节，为各部门和基层单位供应便利高效效劳。 六、擅长躬身践行，为各级各界加快“转方式”做示范当表率 党委秘书长

19、是工作运转的“中轴”、上下关注仿效的“焦点”，各界干部的“标杆”，要时刻留意角色身份，擅长躬身践行，以科学先进的观念思维方式作风，为各级各界干部加快工作方式转变做示范当表率。 一是转变理念思维在“换脑筋”上为各级各界做表率。通过自觉主动学习思索实践，领先破除束缚阻碍经济进展方式转变的陈旧观念和思维定势，树立正确的经济进展价值观、进展观、政绩观，以新观念对待经济问题，以新的思维分析经济现象，以新的立场观点方法指导和效劳经济进展方式转变，为各级各界干部“换脑筋”做示范当表率。 二是转变工作方式在“变方法”上为各级各界做表率。在履职过程中，领先做到领导方式“五转变”：由行政命令型向效劳主导型转变、由自我封闭向开明开放转变、由整齐划一型向敏捷多样转变、由长官意志向依法行政转变、由按部就班向开拓创新转变。在授权范围和事情处理时，坚持实事求是，敬重经济规律，注意市场手段、严格依法办事、发扬民主作风，为各级各界干部“变方法”做表率。新晨： 三是转变作风形象在“提效能”上为各级各界做表率。始终以科学民主现代的领导形象和“严、细、慎、实”的工作作风立身处事。坚持大事先办、要事细办、急事急办、特事特办，难事亲办、急事稳办，做到经手工作无疏漏无拖延无过失，处理问题周密坚决妥当高效。始终以身作则、廉洁自律、无私勤勉、端庄正派，令人敬重仿效，以良好的作风形象为各级各界干部“提效能”做表率。