关于企业发展调研报告（通用5篇）.docx

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1、 关于企业发展调研报告（通用5篇）企业进展调研报告1 近年来，由于xx市委、市政府积极营造进展私营经济的社会气氛，加大了对私营企业的扶持、引导、和效劳力度，私营企业进展较快，已成为该市国民经济的重要组成局部。 (一)私营企业已占该市经济主导地位。目前，全市私营企业已进展到5844户，资产总额6.2亿元，从业人员 .84万人。XX年，私营工业总产值 3.3亿元，占全市总产值的32%；私营企业出口产品交货值4.7亿元；私营企业上缴税金 4亿元，占全市工商税收的78.7%。 (二)私营企业已初步形成肯定的产业规模。该市的私营企业来源于改制、招商和自然形成三个方面。改制为私营企业的，经过几年来的努力经

2、营，艰难运作，一些企业实现了新的跳动式进展。表现最突出的是xx化工有限公司，投产还不到两年，仅XX年上缴财政的税金就 万元；xx啤酒有限公司进展迅猛，XX年上缴税金930万元；xx冶金有限公司进展势头强劲，年纳税额由改制前 996年的38万元，增加到XX年的 3 万元。自然形成和招商引进的私营企业普遍良好，象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx应用科技有限公司等一批企业，都显示出了勃勃的进展生气。随着私营企业的进展，产业规模在该市已初步形成。金属冶炼制造业、酿酒业、服装加工业、塑料制造业已成为该市的四大支柱产业。 (三)私营企业技术治理水平已有较大提高。为了提高经济效益和国内与国际两

3、大市场的竞争力量，xxx、xxx等企业，纷纷从全国各地引进技术和治理型人才，据初步统计，全市引进各类人才20xx年企业产权制度改革以来，原企业欠贷问题解决得不够妥当。 (二)产业构造不合理，缺乏互补性。该市工业重工业与工业的比重为 ： 从外表看安排比例近乎合理，实则不然。首先，重工业与轻工产品不配套，没有形成产业链。重工产品以轴承、汽车轮毂、冶金机件、钼铁为主，轻工产品以针织服装、塑料制品、酿造业、制药业为主。其次产业内部也不能相互连接，相互依存。例如泳装业大量面料全部从广州等地购进；针织厂织出棉布、化纤布等大局部以原料形式销往西柳市场或转口国外。 (三)规模经济进展缺乏，运行质量不高。表现在

4、企业过于分散，低水平重复建立。销售收入超过500万元以上的企业产值合计仅7.7亿元。全市总产值42.3亿元，仅相当于外地大型私营企业一家的产值。大局部企业处于略亏损或微利状态，企业的盈利力量，偿债力量普遍偏低。使企业的信誉度下降，产品更新换代速度缓慢，市场竞争力量较弱。 (四)出品产品少、档次低。该市工业出口产品主要有针织品、泳装、轴承、汽车轮毂、钼铁、皮装五类。其中泳装、皮装、针织品主要出口俄罗斯，轴承、钼铁出口美国，年出口交货值4.7亿元，仅占总产值的 %，其中自营出口3.2亿元，占出口总额的68%，占总产值的7.5%，其余大都转口。有出口自营权的企业仅为30户，占企业总数的0.5%。出口

5、产品档次偏低，在国外进入的也只是中低档市场。 (五)治理水平低，人才缺乏。在企业改制时转为私营企业的大都组建了有限公司，但实际上绝大局部并未真正组建公司的法人治理机构，组建了法人治理机构的也未真正运行，自然成长起来或后引进的私营企业更是如此。这种治理，增加了主观臆断，制约了企业治理水平的提高。另外，一些企业不注意人才的培育和贮备，消失了人才断层，特殊是有用技术型人才非常缺乏。这就形成了一方面是大量的大中专毕业生找不到工作，另一方面却有大量的岗位找不到适用的人才的局面，造成了人才资源的闲置与铺张。 (六)进展环境不宽松，影响投资者信念。一些执法执纪部门仍旧存在着吃、拿、卡要和门难进、脸难看、事难

6、办的不良作风，存在着厚此薄彼、以罚代管、乱收费、乱罚款等执法不严、不公问题，这些问题影响了投资者的信念。xx域外的上级主管部门，直接到企业检查和惩罚的现象有增无减，造成了本级与上级重复检查，干扰了企业正常的生产秩序，消耗了企业领导大量珍贵时间，破坏了xx的进展环境。 企业进展调研报告2 为准时了解我市中小微企业的进展现状，分析当前遇到的困难和问题，查找解决措施和方法，为党委政府科学决策供应参考，依据市委要求，近期，市委统战部组织各民主党派、工商联组成联合调研组，深入六县(市、区)，对全市中小微企业进展状况进展了为期一个月的实地调研和走访，先后召开市县两级部门座谈会7次，中小微企业家座谈会6次，

7、走访中小微企业近30家，发放调查问卷300份，收回289份。现将有关状况报告如下。 一、全市中小微企业进展状况 截至2023年底，全市共有中小微企业1.16万家，从业人员34.03万人。其中中型企业1206家，小型企业3527家，微型企业6852家。从企业构成看，三次产业构成为2.09:69.14:28.77。按登记类型分，内资企业(包括集体企业、股份制企业、股份合作制企业、私营企业)为11573家；港、澳、台商投资企业11家；外商投资企业3家。按行业分，农业企业1190家；工业企业3639家；建筑业680家；交通运输仓储业1136家；批发零售业2318家；住宿及餐饮业1723家；社会效劳业6

8、47家；其他251家。2023年1-10月新登记3284家。 截至2023年9月底，全市中小微企业总产值完成1039.14亿元，同比增长12.67%，环比下降1.35个百分点；营业收入完成934.55亿元，同比增长12.46%，环比下降1.38个百分点；上交税金56.15亿元，同比增长12.58%；供应社会劳动酬劳66.31亿元，同比增长13.89%。从市中小企业局重点监测的141家企业看，消失亏损的企业到达65家，亏损面46.1%。按行业分：工业企业106家，亏损55家，亏损面51.89%。亏损企业大多涉及煤炭、洗煤、煤机部件、轻工纺织、化工等行业企业；建筑类企业9家，亏损3家，亏损面33.

9、33%；效劳业企业12家，亏损4家，亏损面30%；农业企业14家，亏损3家，亏损面21.43%。按规模大小分：中型企业54家，亏损26家，亏损面48.15%；小型企业78家，亏损38家，亏损面48.72%；微型企业9家，亏损1家，亏损面11.11%。停产半停产企业主要分布在煤炭帮助、冶铸、装备制造、化工、建材等行业。 二、扶持中小微企业政策落实状况 近年来，从中心到地方都出台了一系列扶持中小微企业进展的优待政策，特殊是2023年以来，我市连续出台4项扶持政策，在创业就业、税收融资、行政审批等方面对中小微企业的扶持力度是空前的。这些政策的实施，有力地保障和促进了实体经济的安康持续进展。但在政策执

10、行方面，有的没有完全落实到位，有的可操作性不强，弱化了政策扶持效果。一是政策知晓度偏低。从收回的289份调查问卷看，中小微企业对我市出台的扶持政策比拟了解的仅65家，占被调查企业总数的22.49%，一般了解的127家，占总数的43.94%；不太了解的到达93家，占总数的32.18%。政策知晓率偏低，有熟悉不到位、宣传执行力度不够的问题，也有政府与企业沟通沟通渠道不畅的问题。二是享受政策本钱太高。多数企业反映，国家的扶持政策很好，但详细实施的部门有十多个，条条框框太多、审批过程冗长。为了享受优待，企业不得不“跑”遍相关部门，本钱太高。有的企业不是享受不到，而是不愿享受。比方，关于进一步加强创业就

11、业工作的实施意见中规定小微企业吸纳劳动者就业能享受肯定的财政补贴，但据市人社局反映，由于多数中小微企业因用工不标准、“五险一金”缴纳不全等问题，仅有20户企业申报，占全市中小微企业总数的0.13%。三是政策条款细化缺乏。局部政策缺乏进一步的操作细则和配套措施，以致难以贯彻落实。 三、中小微企业面临的困难和问题 当前我市中小微企业主要面临“三难”(融资难、用地难、创新难)、“三低”( 企业治理水平低、产品技术含量低、抗风险力量低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技术)进展逆境。 (一)“融资难”问题突出。受经济下行压力影响，2023年中小微企业普遍反映资金困难程度远远大于往年。问卷调查显示，被调查

12、的289家企业中，有59家企业资金状况特别紧缺，比拟紧缺的有151家，两项占被调查企业总数的72.66%。仅城区中小微企业资金缺口就达5亿元以上。导致这种问题的缘由，一是银行融资“门槛高”。有159家企业(占被调查企业的55.02%)反映，向国有商业银行申请贷款，程序繁琐，审批时间长；有109家企业(占37.72%)反映融资难以获得第三方担保；有90家企业(占31.14%)反映向银行贷款抵押品要求高。二是社会融资“本钱高”。有118家企业(占40.83%)反响社会融资渠道不宽；有97家企业(占33.56%)反映向社会融资本钱高。担保公司、小贷公司融资年息20%左右，有的民间借贷年息甚至高达40

13、%以上。三是银行“惜贷”、“抽贷”问题严峻。国有商业银行普遍反映，多数中小微企业未建立完善的现代企业制度，治理构造不健全，财务治理不标准，贷款风险远高于国有企业。超过七成的中小微企业反响，银行现在不仅“惜贷”，“抽贷”问题还很严峻。比方，沁水县丰田食品有限公司2023年以来连本带息还款1800多万元，造成企业资金空前紧急。这一状况，泽州的泽地翠、晋大奶业，高平的国丹食品等都有所反映。四是外欠货款回笼周期长。多数中小微企业反响当前经济不景气，订单不断削减，库存量增加，应收账款数额呈现上升趋势，资金周转速度减慢，不少企业面临着资金链断裂的危急。比方，泽州县世纪球墨铸管公司外欠资金高达亿元。五是“互

14、助贷”隐患较大。为缓解中小微企业融资难，高平市推出“互助贷”信贷产品，由十多家企业互联互保，撬动银行资金。但有企业反映，这种信贷产品隐患较大，去年因一家企业消失还贷问题，导致互联互保的十多家企业必需还清该企业贷款后，方能申请本企业贷款业务，造成额外的资金压力。 (二)“用地难”制约中小微企业转型进展。一是规划不准时。一方面各级政府在制定和实施土地利用总体规划和年度土地供给规划上，对中小微企业用地关注不够、考虑缺乏；另一方面中小微企业投资规模小、用地量少，不能准时纳入土地利用总体规划。二是审批时间长。企业用地需首先完善立项、规划、环评、土地预审等手续，方能进入用地报批程序。用地报件需县、市逐级受

15、理、审核上报，最终报省以上有审批权限的部门批复。企业用地报批手续繁、关卡多、时间长，不仅牵扯企业主要精力，甚至贻误企业转型最正确时机。比方，阳城县旭东有限公司申报的仓储工程，“跑”了三年，用地手续才批下来。三是用地本钱高。土地价格不断攀升，加大了中小微企业用地本钱。比方，城区利普利拓公司需征用20亩土地，而城区范围内200万亩左右的土地价格让企业望而却步。 (三)“创新难”成为企业转型升级的主要瓶颈。调查问卷统计，面对经济增长模式的转变，仅有47家企业(占被调查企业总数的16.26%)认为企业已经转型，适应经济转型要求；有142家企业(占49.13%)认为可以适应经济转型要求，但持续经营有困难

16、；有93家企业(占32.18%)认为亟待转型。尽管当前中小微企业经营遇到了极大逆境，但也有一些企业凭借技术优势、产品质量、创新驱动，一路飘红。比方，泽州县清慧制造有限公司，全年签订30多万件销售合同，1-9月份完成销售收入到达35639万元，同比增长27.3%，在我市冶铸行业一枝独秀。这样的企业还有城区的龙韵科技、高平的国丹食品、阳城的恒亚工贸等。事实说明，企业要生存进展，关键要在经营思路上转型、产品上升级、技术上创新。而我市中小微企业起步于家庭作坊，脱胎于个体私营经济，根本上处于产业链的中下游、价值链低端，普遍存在企业规模小，治理水平低，产品技术含量不高，自主创新力量缺乏，抗御风险力量差等问

17、题。分析其缘由，一是“缺资金”，不敢创新。创新需要大量的资金投入，不仅影响企业即期利润，而且面临技术风险、市场风险和技术流失风险，有时甚至“成三败七，九死一生”，企业普遍存在“创新恐惊症”。二是“缺人才”，不能创新。据有关部门统计，中小微企业一般员工有20%50%的年度流淌率，中高级治理人员、技术人员每年有20%的流淌率。加之中小微企业进展空间不大，人才对企业缺乏归属感、认同感，不能人尽其才、物尽其用。三是“缺力量”，不会创新。调查问卷统计，企业经营者具有本科学历的仅45人，仅占被调查企业总数的15.57%；专科学历的119人，占41.18%；专科以下的114人，占39.45%。年龄在30岁以

18、下的仅26人，仅占8.99%；30-40岁的86人，占15.91%；40-50岁的119人，占41.17%；50-60岁的41人，占14.19%。企业经营者学历不高、年龄偏大、学问与力量预备缺乏，缺乏现代治理学问，严峻影响企业的创新活力、革新力量和转型动力。 (四)信息不对等是困扰中小微企业进展的主要障碍。中小微企业进展困局年年谈，“信息不对称”是高频词汇。调查问卷统计，在企业猎取哪方面信息难度较大上，有133家企业选择投融资信息，占被调查企业总数的46.02%；有107家企业选择规划及工程信息，占37.02%；有94家企业选择政策法规信息，占32.53%；有92家企业选择技术信息，占31.8

19、3%；有77家企业选择人才信息，占26.64%。在盼望政府供应哪些效劳方面，有132家企业选择供应市场信息效劳，占45.67%；有109家企业选择供应产业指导与市场开拓询问效劳，占37.72%；有86家企业选择组织企业参与商品交易会、博览会，占29.76%。一方面，政府与中小微企业之间沟通不畅，企业对政府制定的一些扶持政策、产业导向或开展的一些活动缺乏了解，导致想创业的找不到好工程，想转型的盲目上工程。比方，泽州县冶铸行业，由于缺乏宏观产业规划指导，导致“一哄而上、一哄而下”，特殊是铸管行业，2023年有30家铸管企业，2023年进展到50多家，市场饱和，恶性竞争，多数铸管企业濒临倒闭。另一方

20、面，社会化效劳体系不完善。企业进展不仅需要金融、财政等政策支持，也需要社会中介机构在教育培训、市场营销、法律救济等方面供应效劳。 (五)原材料价格波动、人工本钱上升是中小微企业面临的主要困难。一方面，受国际大宗商品价格波动影响，原材料价格一路上扬，整体涨幅达15%以上；另一方面，物价上涨带来的生活本钱上升，劳动力本钱普遍提高了20%左右。加之生产经营本钱上涨、市场疲软等因素影响，企业盈利力量持续下降，经济效益严峻下滑，停产半停产面大幅增加。从调查问卷统计看，近三年来利润增加在25%以上的仅2家，利润增加10-25%的67家，利润增加5-10%以上的31家，利润根本持平的160家，利润负增长5-

21、10%的31家，利润负增长25%以上的4家。 四、几点建议 (一)多管齐下，切实解决“融资难”的问题。一是加快社会信用体系建立。一方面，充分发挥政府的组织、引导、推动和示范作用，推动掩盖全社会的征信系统建立，推动建立自然人、法人和其他社会组织统一信用代码制度，领先在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环境爱护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录。积极推广信用产品的社会化应用，建立信用信息互联互通和交换共享的网络平台，建立诚信“红黑名单”制度，建立诚信嘉许、失信惩戒机制，营造诚恳、自律、守信、互信的社会信用环境。另一方面，“打铁还需自身硬”，引导中小微企业转变家族式治

22、理模式，建立现代企业制度，树立诚信经营理念，健全财务治理制度，依法建账，确保会计资料完整、真实，提高企业授信额度和贷款力量。二是改善中小微企业融资效劳。金融机构要设立中小微企业特地效劳机构，简化申报手续，优化审批流程，提高办事效率。要建立健全中小微企业信用评审和授信制度，开发适合中小微企业的金融产品，提高中小微企业贷款的规模和比重。要适当降低中小微企业贷款门槛，开展企业股权抵押贷款和动产抵押贷款，探究应收账款、学问产权、仓单贷款等，为中小微企业进展制造良好的金融环境。三是扩大中小微企业信用担保资金规模。建议政府有关部门要积极搭建银企合作平台，定期组织开展多种形式的银企对接活动，畅通投融资信息渠

23、道。国有担保机构要发挥支持小微企业进展的主力军作用，实行财政注资、县级参股、争取上级资金、广泛吸纳民间资本等方式扩大信用担保机构资金注入规模，尽快培育注册资本金超亿元的融资性担保机构。各级政府要加大对中小微企业融资的支持力度，包括设立风险补偿金，加大对中小微企业贷款损失补偿力度；加大贴息和贴担保费劲度，对不同的行业和企业，制定出不同的贴息贴费方法。国土、城建、工商等部门要为小微企业和担保机构开展抵押物和出质的评估、登记、确权、转让等供应优质效劳，降低收费标准。四是拓宽中小微企业直接融资渠道。鼓舞中小微企业通过上市融资、私募股权融资等渠道解决资金问题，降低中小微企业融资本钱，拓宽中小微企业融资渠

24、道。 (二)转变政策执行方式，切实解决“政策知晓率和执行率低”的问题 。一是形式多样宣传政策。通过网站、媒体、政策解读等形式加大政策宣传力度，让企业准时了解政策信息动态，解决企业对政策不了解而不能享受的问题。二是转变政策执行方式。借鉴税务部门“金税三期”的先进阅历(企业不用“跑”，符合政策条件，系统直接减免)，变“企业登门申报”为“部门上门效劳”，建立政策执行的责任、考评、奖惩、问责等机制，建立政策执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，开展政策检查催促专项行动，设立举报电话，受理举报案件，严厉查处不作为、乱作为的人和事，提高政策执行效率。三是畅通企业反应渠道。开拓企业反映政策落实状况的通道，

25、让政府及相关部门准时了解企业的呼声和需求，准时调整充实有关政策。四是营造良好政务环境。本着应减必减、该放就放的原则，大力精简下放审批事项、再造审批流程，努力营造“审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低、效劳最优”的政务环境。 (三)加强产业规划引导，以集群集聚进展解决“用地难”的问题。一是制定产业战略规划。围绕我市“xx”规划确定的高新技术产业、装备制造业、商贸物流业和文化旅游四大产业布局，充分利用转型综改试验区、中原经济区、中部崛起三个国家战略交汇叠加的有利因素，把中小微企业进展纳入全市经济社会进展的总体战略，在制定和实施土地利用总体规划和年度土地供给规划时，统筹考虑中小微企业投资工程用

26、地需求和重点工程用地保障。二是引导集群集聚进展。本着“政府引导、企业自愿、社会参加”的原则，放宽财政资金支持范围，加大扶持力度，鼓舞和引导创业主体创立中小微企业园区或孵化基地，树立“亩均产出率”和“亩均奉献率”的用地导向，建立标准化厂房，引导中小微企业依据自身产业、区域条件等实际，向“基地”、“园区”集群集聚进展，提高土地利用效率。三是多渠道争取用地指标。积极与上级部门沟通协调，争取更多的用地指标，使重点工程及高新技术产业更多、更快的落地开花。鼓舞中小微企业在城乡规划和土地利用规划指导下，开发未利用地建立工业工程，并优先赐予安排规划指标。鼓舞中小微型企业通过盘活存量土地、改造利用闲置场地等方式

27、，解决投资工程用地需求。 (四)强化创新驱动，着力激活中小微企业内生动力。引导中小微企业围绕国家产业政策和市场需求，调整产品构造，提高科技含量，逐步形成以企业为主体，以市场为导向，以工程为牵引，产学研相结合的自主创新体系。一是建立利益补偿机制，引导中小微企业敢于创新。建议在财政上加大对中小微企业研发投入的支持力度，建立风险投资“母基金”；在税收上实行投资收益税减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优待政策。允许中小微企业建立科技开发预备金制度，按销售收入肯定比例提取科技开发基金。二是积极搭建合作平台，引导企业与高等院校合作创新。引导企业与高等院校、科研单位开展人才、技术合作，适时召开政校企人

28、才技术合作洽谈会，尤其开展好与教育学院、技术学院等高校在人才培育、技术成果推广应用方面的联合，加快科研成果转化，重点培植一批产学研示范企业，带动校企合作，推动技术进步。三是完善创新合作机制，推动中小微企业开放创新。推动中小微企业和省内外、国内外大企业建立战略技术联盟，以分工合作的方式进展重大的技术创新的联合研发，降低和分散创新本钱和风险。以各类经贸洽谈活动为平台，以长三角、珠三角、环渤海为招商目的地，以中原地区、中部地区为资源和市场，抓好技术引进、专利合作及与大企业大集团配套协作等工作。四是增加名牌品牌意识，提升中小微企业产业档次。鼓舞中小微企业在做精做优的同时，有意识地向产业链高端转型。积极

29、开展行业对接，大力进展“飞地经济”，主动承接产业转移；“借梯上楼”跻身国际国内分工合作的供给、生产、销售及效劳产业链，通过原始创新、集成创新、引进消化汲取再创新等多种创新形式，实现产品的专特精新，形成独特工艺方法，摆脱同质化，建立核心优势，进一步提升中小微企业产业档次。 (五)加强中介组织建立，建立中小微企业社会化效劳体系。一是加强中介效劳组织建立。中介组织是政府与中小微企业联接的纽带，要培育和进展多层次、多方面满意中小微企业需求的社会中介组织，逐步建立以资金融通、信用担保、技术支持、治理询问、信息效劳、市场开拓和人才培训等中小微企业社会化效劳体系。二是加快健全综合效劳平台。要根据“政府搭建平

30、台、平台整合中介、中介效劳企业”的思路，加大对中小微企业综合效劳平台的支持力度，加快建立市、县、乡三级中小微企业效劳信息网络，为中小微企业供应全方位效劳。三是建立中小微企业培训制度。建议市财政设立专项资金，政府有关部门与专业培训机构合作，制定培训规划，建立长效机制，根据适用人才聚拢、重点人才培育、全员素养提高的目标，结合企业需求定期举办培训班。要通过请专家讲课、到国内外考察学习等方式，培育中小微企业家的战略眼光，培塑敢闯敢冒、敢为人先、敢于担当的创业精神。引导中小微企业高度重视人才队伍建立，建立完善的教育培训体系，立足现有人才，培育技术骨干和专业人才。建议对高校毕业生到中小微企业就业的，其档案

31、可由市、县劳动就业效劳中心免费保管；借鉴政府为民办学校教师购置“五险一金”的做法，建议市财政列出专项资金，为中小微企业中、高级人才购置“五险一金”，减轻企业负担，为引进和集聚人才制造条件。 (六)发挥新闻媒介作用，着力营造中小微企业安康进展的良好气氛。要通过报刊、播送、新闻媒体等舆论手段，宣传中小微企业的地位、作用、重要战略意义，广泛宣传从中心到地方鼓舞支持中小微企业进展的各项政策措施，营造有利于中小微企业进展的良好气氛，进一步提振企业家搞实业、进展实体经济的信念指数。要建立有效的鼓励机制，对经营业绩好、治理力量强、社会奉献大的中小微企业家予以重奖，推举他们担当人大代表、政协委员、工商联执委，

32、提高他们的政治地位，激发企业家创业、兴业的热忱，在全社会营造理解、关怀、支持中小微企业进展，“群众创业、万众创新”的良好气氛。 企业进展调研报告3 石油企业战略就是石油企业在市场经济的条件下，为求得生存与进展，对企业的进展目标、达成目标的途径和手段做出的全局性的、长远的谋划。石油企业进展战略的全局性、长远性、竞争性、纲领性等特性打算了进展战略对石油企业的生存和进展起着重要作用。尽管已有专家对石油企业进展战略进展了一些讨论，但是从企业的生存环境和国际先进阅历动身系统的角度讨论我国石油企业进展战略则很少涉及，而正如上文所述，形成并执行科学的进展战略是跨国石油公司胜利的根本阅历。对于中国这样一个石油

33、公司国际竞争力薄弱、石油安全风险系数日益增大的国家来说，制定并执行合理的进展战略无疑有利于提高我国石油企业竞争优势和保障国家石油安全。 一、石油公司加强战略治理的必要性 进展战略打算着企业的生存和进展。石油企业竞争力的大小取决于其进展战略的制定和执行。同时，在市场经济体制下，行业主体的竞争力打算着这个行业的进展前景，因此石油行业的进展打算于石油企业竞争力的大小。因此，加强我国石油企业战略治理非常必要。 (一)加强石油企业战略治理是石油企业自身进展的需要 我国石油企业经过改制上市后，已经由一个国家公司转变为自负盈亏的企业，因此它必需追求经济利益以求得自身进展。同时，随着经济全球化，特殊是我国参加

34、WTO后国内市场国际化、国际竞争国内化趋势的加快，我国石油企业面临着越来越严峻的国际竞争。自身的进展和日益剧烈的国际竞争要求石油企业必需增加自身的竞争力。依据国内外阅历，加强战略治理是企业增加自身的竞争力的一个有效途径。中国的石油企业也必需通过加强战略治理来增加自身的竞争力。 (二)加强石油企业战略治理是保障国家石油安全的需要 近几年，我国石油安全状况日益恶化，石油安全风险系数不断增大。石油消费量的不断增加使得我国石油对外依存度越来越高。2023年石油进口依存度到达37.5%，2023年突破70%大关，到达75.1%，2023年则到达了72.9%。据国际能源机构(IEA)猜测(2023)，我国

35、到2023年石油进口对外依存度将到达61%，2023年到达70%。同时，不合理的石油价格定价模式也使得国际油价的频繁变动给我国社会经济进展面临极大的危急。据估算，假如每桶石油的价格上升1美元，根据目前的进口量推算，中国将多支付6亿美元的外汇(1吨折合为7.3桶)，而进口到达1.5亿吨则需多支付11亿美元。据中国海关总署公布资料显示，2023年上半年，由于国际油价高涨，中国进口原油和成品油比去年多花192亿美元以上。同时据世界最大的投资银行美林公司估量，假如每桶原油平均价格到达33美元以上，除日本以外的东亚地区的经济增长率可能削减0.5个百分点。由于中国是东亚经济增长率最高的国家，明显全球石油价

36、格上涨对中国的影响不会低于上述数字。从石油进口依存度的日益增大和石油价格的频繁波动可以看出我国的石油安全面临着极大的风险系数。而在中国，中石油、中石化和中海油作为国内石油石化行业“三巨头”，垄断着国内石油市场。在2023年，全国共生产原油1.8亿吨、生产自然气799.5亿立方米，其中三大公司的原油产量共为1.7727亿吨、自然气产量共为770.29亿立方米，占全国比例分别为98.5%、97.2%。中国石油公司的国有性质和在国内石油市场中的垄断地位打算了他们必需担当保障国家石油安全责任。而这又取决于企业的总体实力。现阶段，中国石油企业不管是在企业规模还是在企业经济实力和核心竞争力上，与国际跨国石

37、油公司都有很大的差距(吕建中，2023；杨嵘，2023；王育宝、吕璞，2023)。在跨国石油公司已成为国际石油市场竞争主体的条件下，中国的石油企业要想在国际石油市场竞争中占据有利地位、尽可能多地参加共享国际石油资源和市场，必定会面临国际跨国石油公司的剧烈竞争。因此中国石油企业可以以国际跨国石油公司为标准，加快自身进展，以提升自身竞争力和保障国家石油安全。分析跨国石油公司的进展过程，我们不难发觉制定、执行科学的进展战略是跨国石油公司胜利的根本阅历。因此中国石油企业必需依据自己所处的国内外环境动身，制定合理的进展战略来促进自己的进展，实现自身经济实力和竞争力的提高。 (三)加强石油企业战略治理是履

38、行石油企业社会责任的需要 随着经济全球化进程加快和社会的进展，人们对企业的期望，已经不仅仅是解决就业、赚取利润和缴纳税收等根本功能，而是更盼望企业有效地履行社会责任，担当起推动社会进步、爱护环境和生态、维护市场秩序、扶助社会弱势群体、参加社区进展、保障员工权益等一系列社会责任和义务，公司的利益实现机制正在发生重大而深刻的变化。这就迫使企业在考虑其利润因素的同时，必需熟悉到公司短期利益和长期利益的实现，要以社会公众利益的实现为前提，不仅要在公司内部的治理和经营理念中表达对企业社会责任的担当，而且还要主动参加到企业社会责任的全球推广运动之中，使公司利益与公司环境相互促进、相互协调，从而实现公司的可

39、持续进展。企业社会责任运动已经成为经济全球化的一个重要特征，它主要是指企业在制造利润、对股东利益负责的同时，还要担当相应的社会责任，包括遵守商业道德、保障生产安全和职业安康、爱护劳动者的合法权益、爱护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、爱护弱势群体等。也就是说，企业要得以可持续经营与进展，仅仅考虑对股东负责、担当经济责任是远远不够的，必需同时考虑环境和社会因素，担当起相应的环境责任和社会责任。 在担当环境责任和社会责任已经成为企业进展必不行少的形势下，石油企业也必需担当起自己的社会责任。跨国石油公司已把编制和公布公司责任报告作为一项举措。通过公司责任报告，跨国石油公司与利益相关者和公众沟通，阐释

40、自己的价值观，公布自己在经济、社会和环境三方面的业绩以及披露存在的问题。例如:英荷壳牌公司发表了面对能源挑战我们为可持续进展做奉献所取得的进展的报告；BP公司发表了可持续进展回忆报告，考察了公司在商务、环境和社会三个方面的进展状况。因此，中国石油企业要想得到进一步的进展就必需担当起相应的环境责任和社会责任。石油企业责任内涵的转变要求石油企业对其进展战略进展修改和完善以适应环境的变化。 二、影响我国石油企业进展战略形成的因素 科学战略策略的制定和修改是建立在对企业面临的内外部因素进展科学熟悉根底之上的。我国石油企业的进展不仅受到国内环境的影响，而且随着国内市场国际化和国际竞争的国内化国际环境的影

41、响也越来越大。 (一)外部因素 1.国家石油安全风险系数日益增大。由于我国石油储量有限，产量呈渐渐递减趋势，加之随着经济的快速进展，石油的消费量愈来愈大。自1993年成为石油净进口国以来，我国石油进口量不断增多。2023年到达9112万吨，超过日本成为世界其次大石油进口国。2023年首次超过亿吨。同时，伴随着我国经济的持续高速进展，石油净进口量必将进一步扩大。因此，世界石油市场的供求变化、供应短缺，势必会对我国石油供给产生巨大冲击，进而危及石油经济安全。 2.国际油价波动风险大。我国实行的是一种跟踪国际油价变化的油价定价机制，这种机制只是被动的将国际油价的波动引入国内，却不能左右国际油价。在国

42、际油价频繁波动的状况下，作为石油市场的主体，石油企业不行避开的会受到冲击。近几年的油价高企给我国石油企业造成了极大的损失。如，2023年，原油价格的上升，使中石化炼油部门的生产本钱增加55.73亿元(史丹，2023)。2023年中石化尽管前三季度共加工原油1，070.73万吨，同比增加5.77%，但受国内成品油价格从紧掌握的影响，公司前三季度的炼油毛利大幅下降，仅为1.78美元/桶，经营亏损为79.26亿元。2023年油价的猛烈波动使炼油业由2023年的盈利208亿元变为2023年的净亏损近300亿元。今年上半年我国石油加工及炼焦业净亏277亿元。 3.国内外竞争日益剧烈。为增加整体实力、降低

43、本钱、提高市场竞争力，国际大石油公司纷纷进展了兼并、联合和重组等战略调整，形成了如埃克森莫比尔、BP科阿科、英荷壳牌、埃尔夫菲纳道达尔等优势互补、强强联合的超大规模石油石化公司。这种进展态势增加了这些国际大石油公司的竞争实力。通过战略调整，跨国石油公司已经成为国际石油市场竞争主体。它们掌握着世界30%以上的石油工业产值，其贸易量和直接投资金额超过了全世界的2/3，并拥有80%以上的世界石油先进技术。同时，随着WTO对能源开放承诺的逐步实施，跨国巨头已经开头加紧进入中国市场。近年来，中国石油行业最主要的几家企业，如中国海洋石油股份有限公司、中国石油、中国石化在海外市场上市，就吸引了壳牌、BP、埃

44、克森美孚等巨头的入股。这就使得我国石油公司面临着巨大的国内外市场竞争压力。 7.科技的进步。全球石油工业的增长方式发生了根本性的转变，过去靠高投入拉动增长的经营方式已不适应新的形势。科技创新、技术进步已成为带动石油勘探开发进展的主要动力。近几年来。世界各石油公司治理理念和经营策略逐步转变。纷纷实行加大科技投入的低本钱进展战略。在地震、钻井、油气开发、地面工程建立等方面取得了一批举世瞩目的成果，为石油公司制造了巨大的经济效益。这就使得我国石油企业面临着如何在国际石油行业中立足的压力。假如油气勘探开发等核心技术长期停留在原有的水平而得不到更新，我国石油行业在将来的国际市场竞争将势必遭到淘汰。 (二

45、)内部因素 1.产业链构造不合理。石油资源的独特特征和石油工业的自然垄断性质，要求石油企业形成一条完整的产业链以削减本钱和降低风险。从目前世界最大的三家跨国石油公司的业务构成状况看，上、下游和化工业务占用资本的构成比例平均为51:32:17左右(单洪青、朱英，2023)。而我国石油企业的相关比例则极不合理:中石油和中石化分别拥有石油采掘业(上游)与石油炼制和化工业(中下游)，中石油主要是上游业务，中石化主要是中下游业务和东部地区，而中海油则特地经营海疆石油的采掘和运输。 2.国际化特征不明显。跨国石油公司从企业产业的开头就实施了国际化战略，使产业链的延长到世界各地。这样不仅可以获得充分的石油、

46、丰厚的利润，还可以减轻国际油价波动的负面影响。尽管中国石油企业早就提出来要实施“走出去”战略，实现“两种资源，两个市场”。但在实际中，并没有真正利用好两个市场，实行的是只注意产业链的上游而无视中下游的战略。中国石油企业在国际石油市场中过去只是充当“国际采油队”的角色:将国际石油市场中买到的石油直接运回国内。这种战略的实施尽管有满意国内原油需求方面的考虑，但这种进展战略不仅使原油运输由于原油进口来源过于集中、进口通道过于单一和进口通道受美国等敌对势力掌握面临着极大的危急，而且还使国内石油安全受到国际石油价格波动影响。 3.缺乏高层次人才。改革开发以来，我国石油企业人才队伍有了长足进步，培育了一批

47、骨干，人力资源总量有了很大提高。但是，由于我国教育根底比拟薄弱，人事制度正处于变革之中，我国石油企业的人才队伍建立仍旧存在很多急需解决的问题，特殊是缺乏两方面的人才:一是高层次的治理人才。主要是指懂技术会治理、善经营、通外语的高层次的复合人才；二是缺乏专业娴熟的技术人才；以石油勘探开发企业为例，专业技术人才仅占全部从业人口的5.5%，只相当于兴旺国家的1/7；而初中以下文化程度的照旧高达68%。 7.缺乏应对国际政治等非商业性因素的力量。当前，国际油气勘探开发受政治因素影响极大，世界油气市场同时也是国际政治的角力场。世界上有潜力的大工程和有增长潜力的油气区多为西方大石油公司所垄断。面对这些简单

48、的局面，中国石油公司的跨国经营行为常被资源国、竞争对手和国际财团所排斥。简单的石油政治、军事冲突、恐惧主义攻击、经济制裁等国际环境，将对中国石油企业“走出去”造成很大的负面影响和非商业性压力。而我国石油企业由于自身的力量，很难完全排解这些政治性和非商业性因素的干扰。 三、建立合理的石油企业进展战略体系 自20世纪90年月以来，以埃克森莫比尔、BP阿莫科等为代表的国外大石油公司不断转变和完善自身的进展战略，形成了比拟完整的进展战略体系。尽管中国石油企业已经拥有自己的进展战略，实施效果也比拟明显。但这些战略与国外大型石油公司相比，还需要进一步完善和深化。结合我国石油企业进展面临的内外环境、现有的进展战略构成状况和跨国石油公司进展战略形成进展的先进阅历，我们认为，可以从以下几个方面来建立中国石油企业的进展战略体系。 (一)优化一体化战略 石油企业的一体化是指石油企业将独立的若干局部加在一起或者结合在一起成为一个整体。跨国石油公司通过促进油气产业链纵向延长和横向扩展制定和调整其根本业务生存和成长空间(董秀成，2023)。以埃克森公司为例，1986年