全县扶贫开发状况调查报告.docx

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1、 全县扶贫开发状况调查报告 依据县人大常委会年工作要点和主任会议安排，8月25日，县人大常委会常务副主任王杰，副主任任建新带着局部常委会委员组成调查组，在县政府办公室及县扶贫开发办公室有关负责人的伴随下，对全县扶贫开发工作状况进展了专题调查。调查组现场观察了村委会、香菇种植大户等扶贫工程建立状况，走访了木瓜铺村、高楼村局部扶贫搬迁户。在查看现场的根底上召开了由相关人员参与的座谈会，听取了县扶贫开发办公室的工作状况汇报，调查组成员就如何进一步做好扶贫开发工作提出了意见建议。现将调查的状况报告如下： 一、根本评价 近年来，全县扶贫开发工作在县政府的正确领导下，相关部门把深入推动扶贫开发作为贯彻落实

2、科学进展观的详细行动，作为立党为公、执政为民的有效载体，作为统筹城乡进展、保障和改善民生、缩小进展差距的重要举措，仔细履职，扎实工作，全县贫困人口比年削减了1.28万人，贫困发生率下降到22%，年均削减贫困人口2023余人，扶贫开发工作取得了显著成效。 （一）以增加收入为重点，不断提高贫困人口的收入水平。坚持把产业进展作为带动贫困农夫增收致富的抓手，每年安排100多万元财政扶贫资金，支持贫困农户大力进展食用菌、果、茶等特色产业。在扶持柑橘示范区等5个产业扶贫示范区建立的根底上，今年又全面启动了6个村的产业扶贫示范村建立。截至目前，全县已建成柑橘基地4万多亩，茶叶2万余亩，食用菌进展规模到达1.

3、1亿袋，农业产业化龙头企业达16家（规模以上12家），农夫专业合作社达85家，3.65万余户农户参加产业化经营。年末，全县农夫人均纯收入6880元，比年增长了2.07倍，年均增长15.7%，产业进展促进了农夫增收，有效带动了贫困农户脱贫致富。 （二）以根底设施建立为重点，不断提高贫困人口的生活质量。坚持以整村推动式扶贫开发为主，以设施建立、“一建三改”、安全饮水等工程建立为重点，着力推动重点贫困村和老区村的整村推动式扶贫开发建立。年来，已完成了30个村的整村推动式扶贫开发，全县大路通车总里程到达1480公里，累计投入2.1亿元解决了6万农村人口饮水安全问题，兴建末级渠240公里，完成晓坪等7座

4、水库除险加固，完成了农网完善化建立任务，累计新建沼气池达9560口。根据“政府引导、群众自愿”的原则，坚持与农村残疾人危房改造相结合，与自然灾难造成的危房户改造相结合的方式，对居住“三不通”的贫困农户稳步实施扶贫搬迁和生态移民工作。截至目前，已累计完成农村危房和土坯房改造4300户，完成扶贫搬迁408户1489人，完成生态移民315人，90%的移民搬迁户根本实现脱贫，到达了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。 （三）以人力资源开发为重点，不断提高贫困人口的综合素养。坚持把实施“雨露规划”培训作为提高贫困农夫的整体素养和转移就业力量的有效载体，有效整合“阳光工程”、成人教育和职业教育等培训资源，积

5、极推动贫困农夫参加农业适用技术培训，提升贫困农夫的劳动技能水平和致富力量。年以来，全县累计完成“雨露规划”培训1500多人，累计开展农业有用技术培训100多场次，培训贫困农夫3万多人，转移安置就业1400人，全县通过培训后外出务工人数达4万余人，逐步形成了“以培训促转移、以转移就业促增收”扶贫新模式。 （四）以满意贫困人口需求为重点，不断提高公共效劳保障水平。通过大力实施农村中小学危房改造、贫困学生救助、播送电视村村通、医疗救助和“三下乡”等工程建立，贫困地区和老区的科技、教育、文化、卫生等社会事业快速进展，贫困人口对公共效劳的需求得到有效保障。截止目前，已完成全县7个乡镇综合文化站改扩建工程

6、，新建农家书屋110个、村播送室102个，新建、改造村级组织活动阵地87个；新建、改造2家县级医院、7个乡镇卫生院和45个村卫生室，县农村合作医疗参合率达99.8%，因病返贫现象得到缓解。积极推动了“两项制度”对接，无劳动力量的老弱病残贫困人口和特殊困难贫困人口根本纳入低保，改革进展成果不断惠及贫困人口。自年来，全县共投入4亿多元用于保障改善民生，累计有5790户纳入最低生活保障，9.86万人参与社会保险，累计救济救助困难群众9500人次。 （五）以社会扶贫为重点，不断增加扶贫开发合力。坚持政府主导、社会帮扶的原则，积极组织开展县直单位驻村帮扶活动和“百企反哺”活动。全县县直单位每年为贫困村、

7、贫困户兴办实事500多件，捐赠和争取扶持资金200多万元，建立结对帮扶基地100多个，建立农家书屋40多个，累计向贫困村捐赠各类书刊5万余册。累计有50家民营企业支持贫困村建立，为贫困村捐资捐物折款500多万元。扶贫开发工作的扎实推动，有效改善了干群、党群关系，营造了全社会参加、支持扶贫开发工作强大合力。 调查组在充分确定我县扶贫开发工作所取得明显成效的同时，认为还面临一些困难和问题。一是社会帮扶体系还未完全形成。二是贫困人口自我进展力量较差。三是扶贫开发的任务越来越重。四是扶贫开发争取资金难度越来越大等。 二、相关建议 为深入推动做好扶贫开发工作，调查组提出如下建议： (一)进一步提高对扶贫

8、工作的熟悉。要仔细宣传、贯彻、落实省农村扶贫开发纲要（-2023年），充分熟悉打好新一轮扶贫开发攻坚战的重要性和紧迫性，把扶贫开发工作放在全面建立小康社会的总体目标中仔细谋划，摆在统筹城乡、区域和经济社会协调进展的根本要求上通盘考虑。要充分发挥政治优势，进一步强化党委领导、政府主导，改良和优化政策扶持机制、工作运行机制和社会帮扶机制，创新完善扶贫方式，确保扶贫规划的顺当实现。 （二）进一步完善扶贫开发工作规划。要依据国家、省市扶贫纲要进一步完善扶贫开发规划，确保扶贫开发工作在科学规划指导下有效推动。要加大全县贫困人口的普查力度，把握贫困人口的现状、需求、脱贫路径，为扶贫规划推动供应科学依据。要

9、坚持城镇农村统筹规划，各乡镇、村要结合县域总体规划因地制，作出详细扶贫规划，做到上下连接协调推动。 （三）进一步提高贫困人口综合素养。要以“雨露规划”为载体，进一步丰富形式、拓宽渠道，不断创新提高贫困人口素养的方式方法，充分调动相关部门、乡镇、村居的工作积极性。要把扶贫工作和精神文明建立等活动有机结合起来，多种渠道的提高贫困人口的技能素养、就业素养、文化素养，充分调动扶贫对象自主脱贫的积极性。 （四）进一步提高产业化扶贫效果。要坚持把扶持贫困村和贫困群众进展壮大增收产业，作为实现开发式扶贫的着力点，努力进展特色产业，增加群众收入，从根本上使贫困人口走出逆境脱贫致富。要稳固现有产业化建立成果，加强与相关部门的协调协作，帮忙贫困人口提高生产技能，指导扶贫对象加强产业治理，发挥产业脱贫效益。 （五）进一步拓绽开发式扶贫资金渠道。要进一步加大对上争取的力度，打好不列入整体对外开放县和比照享受西部大开发政策牌，积极向上争取政策和资金支持。要仔细总结资金捆绑扶贫的好做法、好阅历，整合各类资源投入到重点贫困村，用于推动重点村工程建立。要连续开展社会扶贫，调动方方面面的扶贫帮扶积极性。要不断增加财政投入，严格扶贫资金治理，确保扶贫资金专款专用，营造良好的对上争取环境，确保扶贫开发工作为全县经济社会进展做出更多地奉献。