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1、 全县环境治理会议领导讲话 同志们: 今日,我们在这里开展市容环境治理大会,主要任务是对市容环境整治,提升城市治理水平,使全县市容环境和整体形象有一个明显的变化。刚刚,同志宣读了县推动“城乡大变样”工程市容环境综合整治实施方案,同志作了一个很好的发动报告,几个职能部门的同志进展了表态发言,讲得很好,有方法、有措施、有信念更有决心。盼望大家对比各自任务,仔细抓好落实。下面,我讲三点意见: 一、要高度熟悉市容环境综合整治的目的和意义 市容环境是城市形象的综合表达,是城市现代化和文明程度的重要标志。市容环境的综合整治,关系城市的竞争力,关系经济社会进展,关系人民群众的切身利益。全县上下肯定要从全局和
2、战略高度来熟悉和对待这项工作。 (一)开展市容环境综合整治是我们超常进展所需。现代区域经济的竞争,已不再是单纯经济总量的比照,而是综合实力的比赛,主要是城市经济环境的竞争。哪个城市治理得高效有序,哪个城市进展环境好,人就往哪里去,资金就会往哪里流,财宝就会往哪里聚,城市的集聚力、辐射力、带动力就会增加。可以说,美丽的城市环境是招商引资、超常进展不行缺少的先决条件。随着我县吹响建立现代化综合新城的号角,特殊是面对城乡大变样、文明大提升等繁重的进展任务,更需要我们进一步树立城市环境就是生产力的观念,专心去领悟,用行动去实践,切实把加强市容环境综合整治作为提升城市形象,增加城市知名度、吸引力的重要抓
3、手,加快集聚生产要素,积极吸纳更多人流、物流、资金流和信息流,为全县进展供应良好环境和强大动力。 (二)开展市容环境综合整治是当前环境形势所迫。近年来,特殊是年实施“五大整治”活动以来,无论是“五车”整治还是道路畅通工程,无论是莲塘综合市场、农贸街环境卫生及秩序治理,还是各主次干道定人定岗定责治理,无论是澄湖中路、向阳路路灯改造还是澄碧湖景观亮化提升,全县城市规划建立治理水平有了明显提升,城市环境有了明显改善。但同时也要看到,随着城市的快速进展,原有的城市规划和建立,包括治理水平,已不能更好地满意人口快速增长和城市规模不断扩大的需要,一些“城市病”正渐渐显露出来,根底设施相对落后,交通拥堵现象
4、严峻,市容市貌和环境卫生脏、乱、差等问题还很突出,特殊是随着全市“创立办会”进入冲刺阶段,作为市的南大门,全国的百强县,我们理应顺应时展潮流,以剧烈的紧迫感、危机感和责任感,自觉融入“创立办会”的大局中去,自觉对比“创立办会”的工作标准,下决心打好这场攻坚战。 (三)开展市容环境综合整治是全县百万群众所盼。市容环境整治是一项惠民工程。城市的每一步进展、每一个变化、每一点进步,老百姓体会最深切、受益最直接。我们提倡构建和谐社会、构建和谐昌南,我想最起码的是,只有不断满意群众的生产生活需求才会和谐,只有为老百姓多做点实事好事才能和谐。随着经济社会进展和生活水平的不断提高,群众对城市环境尤其是居住环
5、境、工作环境、出行条件,包括交通状况、小区建立、物业治理、园林绿化等各个方面的期望值越来越高。群众的需求就是党委政府的责任,群众的期盼就是党员干部努力的方向。持之以恒地开展市容环境综合整治,就是立党为公、执政为民最直接、最直观的详细行动。我们必需以对群众高度负责的精神,从看得见、摸得到的事情入手,一个问题一个问题地加以解决,真正让我们的城市净起来、绿起来、美起来、亮起来,让人民群众感到心情舒服、生活舒适,更多地享受到经济社会进展的成果。 二、要充清楚确市容环境综合整治的重点和要求 开展市容环境综合整治活动,是提升城市治理力量的重要步骤和必定要求。我们在城市治理提升年活动的根底上,查遗补漏,结合
6、当前城市治理中的薄弱环节和存在的问题,制定了“12345”的整治内容和实施方案,明确了工作重点和突破口,确立了责任主体和整治目标。当前,任务特别繁重,迫切地需要我们马上行动起来,以攻坚克难的士气扎扎实实地开展一场市容环境综合整治攻坚战,力争在短时期内使我县的城市环境面貌有一个大的改观。详细而言,主要是以下四个方面: (一)城市面貌要有更大变化。要加大净化力度,以全市“创立办会”活动为契机,做好日常的城市卫生清扫,完善公共卫生设施,不留卫生死角,保持主次干道、大街小巷特殊是市区出入口路面的洁净干净。要加大绿化力度,以澄碧湖公园绿化为核心,新老城区为两翼,集中打造一批绿化景观,实现绿化层次逐步多元
7、、绿化亮点逐步增多、绿化景观逐步丰富,营造“蓝脉绿网”的开放式生态环境。要加大美化力度,街景立面的整修,绿地植物的选择,夜景灯光的布置,店铺牌匾的设计,都要坚持高水准、高品位,综合考虑功能定位、区域位置、建筑特色、周边环境等因素,精工细作、精雕细刻、精益求精,努力实现功能性与审美性相统一,造型颜色与整体环境相协调。要加大亮化力度,推动主干道LED节能灯改造,主交通节点亮化提升,大街小巷亮化延长,临街建筑物立面亮化改造等,打造“昌南夜景新亮点”。 (二)生活环境要有更大改善。要推动环境卫生整治,加大对城乡结合部、城市出入口、城中村、大路和铁路沿线以及建筑工地等重要部位的治理整治力度,切实转变“脏
8、、乱、差”状况,进一步推动市容环境提档升级,为群众供应一个美丽舒适的生活环境。要推动城区功能配套,完善停车场建立,完善市场、垃圾中转站、公厕等公用设施建立,便利群众生产生活。要推动澄碧湖容貌提升,打造独具特色的环湖靓丽风景线,为市民供应良好的休闲场所。要推动交通路网改造,坚持“远近结合、标本兼治、严管重罚”的原则,整治道路交通拥堵混乱,缓解城区交通压力,启动千辆自行车进昌南二期工程,便利百姓出行。 (三)治理水平要有更大提高。要完善城市治理体制,根据“两级政府、三级治理”的城管格局,健全县、乡镇(开发区)、社区(村居委会)相互连接、合理分工和标准高效的城市治理框架,实现城市治理重心下移,治理触
9、角延长基层,形成“责、权、利”相统一的治理体制。要转变城市治理方式,坚决摒弃“重建立、轻治理”的传统观念,积极探究城市管护社会化的治理模式和管办分别、管养分开的运作机制,使治理的掩盖面扩大到每个社区、每个村居委会,进一步提升城市治理的科学化和现代化水平。要提升城市治理手段,加快城市治理信息系统和社区信息化建立,推动城市网格化、精细化治理,提高城市治理效率和水平,实现城市治理由粗放型向精细化、由运动战向阵地战、突击型向常态化转变。 (四)市民素养要有更大提升。城管城管,名义上是管城,实质上是管人。人是城市一切活动的主体,游离于城市活动主体之外的城管工作必定是治标不治本,不行能到达现代城市治理的要
10、求。可以说,没有人的高素养和自觉行动,也就没有真正意义上的城市治理。因此,提高城市治理水平的最终落脚点在于提高人的文明水平,培育广阔市民的交通意识、卫生意识、环保意识、集体意识、法律意识、社会公德意识等城市意识。我们务必以全面提高市民的思想道德素养和现代文明素养为重点,把市民教育与城市治理有机结合起来,充分发挥群团组织、群众协会的作用,探究多种行之有效的教育形式,用生动活泼、安康向上的活动吸引群众广泛参加,帮忙广阔群众陶冶思想情操,增加文明意识,培育文明习惯。 三、要仔细把握市容环境综合整治的措施和方法 开展市容环境综合整治,时间紧,任务重,是一场硬仗。打硬仗就要有硬措施、硬手段,我们必需树立
11、“小政府,大社会”的治理理念,发动全社会力气,调动方方面面的积极性,齐抓共管,协同作战,力求取得实效。 (一)要加强组织领导,形成高效有力的运转体制。县城管委是全县城市治理的领导核心,组织、协调、实施和监视全县城市治理工作,要加强对综合整治活动的检查指导,定期召开工作例会,准时解决发觉的问题,保证各项工作快速推动。各级各部门要充分熟悉这次综合整治活动的重要性和必要性,在思想上高度重视,在行动上积极落实,准时制定科学周密的实施细则,成立相应工作机构,落实相关人员,主要领导要亲自抓亲自管,深入一线,靠前指挥,为开展此次整治活动供应顽强有力的组织保障。 (二)要加强宣传教育,把整治行动变成群众的自觉
12、行动。没有市民的共同参加,我们城管工作永久在风口浪尖;没有市民的亲密协作,我们城管工作再怎么做总归是做不好。各级各部门特殊是宣传部门和新闻媒体要唱响主旋律,打好发动仗,为综合环境整治鸣锣开道。要充分利用播送、电视、报刊、网络等多种形式,多侧面、多层次、多角度、全方位地深入宣传市容环境综合整治的重要意义、目标要求、整治内容等,真正把群众发动起来,把社区、村(居)委会乃至每个小区、每个栋楼居民的积极性都调动起来,不断提高广阔市民的参加意识,使全社会形成人人支持、人人关怀、人人参加的良好局面和强大声势,快速掀起整治活动热潮。要让市民从自己做起,从改善身边的环境做起,积极投入到城市环境综合整治工作中,
13、形成“城市是我家,整治靠大家”的良好气氛。 (三)要加强协作协作,形成齐抓共管的强大合力。市容环境综合整治绝不是城管、城建一两个部门的事,而是全社会的共同职责。要坚固树立“大城管”的观念,城建、公安、交警、交通、工商、药监、环保等部门要切实履行职责,亲密协作,通力合作,宁可跨前一步穿插重叠,也不后退一步形成鸿沟,共同高效、有序地推动整治工作开展,形成多部门齐抓共管的有效机制和强大合力。昌南组团五大片区及其社区、村(居)委会要强化责任主体意识,把整治好本辖区的市容环境,作为听从全县城市建立治理进展的大局,作为履责的重要职能,不等不靠,不推诿扯皮,集中精力,积极主动,把每一项工作落实好,真正做到上
14、下联动、全面推动。 (四)要加强检查监视,确保整治工作落到实处。市容环境综合整治是城市治理的一项重要工作,县直有关部门要严格目标治理,构建科学、精细、统一的考核评价体系。县纪检监察、组织、督查和宣传等部门,要加大督查督办的力度,加大明查暗访和城市“啄木鸟”行动督查的力度,对城市治理职能部门工作人员履责状况进展严格督查,对工作推诿、玩忽职守以及索、拿、卡、要等行为,该通报的必需通报,该曝光的必需曝光,该问责的必需问责,该处理的必需处理,以铁的纪律和切实有效的措施,强力推动市容环境综合整治工作。同时,邀请人大代表、政协委员和群众代表参加监视工作,切实防止场面上热喧闹闹,内容上空空洞洞,确保全县市容
15、环境综合整治取得实效。 (五)要加强队伍建立,建立完善城市治理的长效机制。市容环境综合整治不能是一阵风,来也匆忙,去也匆忙,必需朝着常常化、制度化、标准化的方向安康进展。要进一步理顺条条治理与块块治理的关系,在县城管委的组织框架内,进一步发挥职能部门、乡镇(开发区)和社区、村(居)委会在城市治理中的职能作用,打破目前城市治理部门既是教练员、裁判员,又是运发动的治理模式,使大家共同融入城市治理,共同参加城市治理,共同创立美妙城市环境。要加快数字城管指挥中心建立,打造快速反响、措施有力、高效透亮的城市治理运作体制。要加强城管队伍教育培训力度,提升综合执法力量。要根据职责要求,对城市治理中的重点、难点、焦点问题,有针对性地制定治本措施,实施标准化、长效化治理。 同志们,开展这次市容环境综合整治活动,是县委、县政府做出的重大决策,也是全县人民的共同愿望。我们肯定要把思想高度统一起来,把精力高度集中起来,把力气充分分散起来,务实奋进,埋头苦干,以更快的速度,更强的力度,更高的要求和更实的举措,打好环境综合整治攻坚战,为拼争全国五十强县市、建立现代化综合新城作出新的更大奉献!
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