全市加快民营经济发展大会上讲话.docx

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1、 全市加快民营经济发展大会上讲话 在全市加快民营经济进展大会上的讲话 一、提高思想熟悉，坚决不移推动民营经济进展实现新跨越 要仔细学习领悟习近平新时代中国特色社会主义经济思想，坚决不移推动民营经济实现新一轮跨更加展。 进展民营经济是新时代坚持和进展中国特色社会主义根本方略的重要内容。党的十九大重申了坚持“两个毫不动摇” ，说明了我们党坚决不移进展民营经济的鲜亮态度和坚决立场，为进一步推动民营经济进展供应了根本遵循。第一次提出要支持民营企业进展，加强对中小企业创新支持，明确提出要打破行政性垄断，进一步激发和爱护企业家精神，构建“亲” “清”新型政商关系等方面内容，为民营经济持续安康进展指明白方向

2、，标志着民营经济进入了新的进展阶段。我们要仔细贯彻落实党的十九大精神，进一步坚决加快进展民营经济的信念和决心，糊涂熟悉形势，抢抓历史机遇，推动全市民营经济实现高质量进展。进展民营经济是七台河经济社会进展的胜利实践。七台河历届市委、市政府始终把民营经济作为经济社会进展的重要内容加以鼓舞、引导和扶持。在一系列政策措施的推动下，全市的民营经济历经了从小到大、从弱变强的进展进程，实现了从“边缘经济” “夹缝经济”到“生存经济” “富民经济” ，再到“主体经济” “立市经济”的跨越，我市被确定为东北地区民营经济进展改革示范城市。实践证明，七台河民营经济进展壮大，得益于历届市委、市政府一以贯之的重视和支持

3、;得益于广阔干部群众的解放思想、开拓进取;更得益于广阔企业家的敢为人先、敢闯敢试。要继承和发扬民营经济立市的优秀基因和优良传统，进一步解放思想，推动民营经济进展实现新跨越。进展民营经济是全面建成小康社会的迫切需要。作为立市经济，民营经济在我市稳定增长、增加就业、推动创新、改善民生等方面发挥着越来越重要的作用。到 2023 年同全国、全省人民同步全面建成小康社会，更需要以民营经济新一轮跨更加展为支撑。我们必需糊涂熟悉进展民营经济是落实以人民为中心的进展思想、让全市人民过上幸福美妙生活的必定选择，把进展民营 经济与全面建成小康社会结合起来，进一步增进民生福祉，努力开创民营经济进展新局面。进展民营经

4、济是实现转型振兴的重要支撑。民营企业敢想敢干的进取精神，敏捷多样的经营方式，与市场高度结合的机制特点，成为经济进展中最具活力的经济体。民营企业是转型升级的先行者、主力军，在新常态下，我们化解过剩产能需要民营经济担重任，实现转型升级需要民营经济挑大梁，实施创新驱动需要民营经济当主力。我们必需深刻熟悉进展民营经济的重要性、必要性和紧迫性，切实扛起民营经济高质量进展的政治责任，以实现民营经济的跨更加展，推动城市转型升级全面振兴。 二、明确目标任务，突出民营经济进展重点 我市民营经济进展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，以供应侧构造性改革为主线，以高质量进展为要求，抓住东北地

5、区民营经济进展改革示范城市的机遇，不断扩大市场主体总量，提升民营经济进展质量。努力培育一批规模大、关联度高、特色鲜亮的产业集群，打造一批综合竞争力强、带动作用突出的龙头企业，为转型升级、全面振兴供应动力支撑。 一要坚持不懈做大总量。仔细落实习近平总书记“创新促升级、扩量调构造”的要求，坚持以创新促创业，以量变促质变，努力实现高质量的总量扩张。要在振兴实体经济上取得新突破。进一步完善产业振兴规划，加快建立符合市情实际的产业体系。大力进展煤炭精深加工、现代农业及矿产资源开发，推动传统“原字号”产业向资源开发和精深加工方向进展，打造现代煤化工产业基地、绿特色农产品加工基地;大力进展石墨烯等新材料产业

6、、生物医药产业、现代效劳业，推动“新字号”产业向高新技术成果产业化方向进展，建立全国石墨资源开发应用小镇;大力进展装备制造、再生资源回收利用、木制品加工等产业，推动“老字号”产业向优势产业和产品延长升级方向进展，打造全省东部再生资源加工利用中心、农机装备制造基地。要在进展“四新”经济上取得新突破。大力进展以新技术、新产业、新业态、新模式为主的新民营经济，加快推动民营企业新旧动能转换，努力实现民营经济高质量进展。支持双 叶、勃农等民营企业提升产品技术水平、促进生产与效劳融合、推动信息集成交互，努力在原创性技术上取得新突破。鼓舞民营企业进展多元、多样、共性化的产品，积极培育新型农业经营主体。支持民

7、营企业加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、治理和营销模式变革。要在推动“双创”上取得新突破。深入实施群众创业、万众创新，广泛开展创业辅导和创业培训，带动千家万户自主创业。全力扶持小微企业，仔细落实“个转企”政策，打造一批“专精特新”小微企业。倾力打造龙头企业，鼓舞和支持大型民营企业跨区域、跨行业、跨全部制联合重组。努力形成大企业“顶天立地” 、小企业“铺天盖地”的进展格局。 二要改造升级做优存量。稳固壮大传统优势产业，推动民营企业转型升级。要盘活一批存量资产。要妥当处置僵尸企业和半截工程，鼓舞和引导现有民营企业通过资产收购、参股控股、合资合作等方式，盘活存量

8、资产，实现有效利用。要改造一批现有产业。支持民营企业利用高新技术和先进适用技术，改造提升传统优势产业。重点要提升煤化工产业装备技术水平、制造业智能化水平、农副产品精深加工水平。抓好“小升规、规改股、股上市” ，全力支持有条件的企业上市融资。要推动一批产业转移。大力支持民营企业投资现代农业，打造一批农产品加工龙头企业。鼓舞和支持民间资本进入教育、医疗、养老、文化、体育等领域，着重进展第三产业特殊是现代效劳业。 三要招商引资做大增量。推动招商引资由政府主导向政府搭台、企业招商的模式转变，让民营企业在招商引资中唱主角。要在招大引强上再下功夫。因地制宜制定符合产业进展需求、更具吸引力的优待政策，引进战

9、略投资者，形成“引进一个重点工程、壮大一个优势产业、催生一个新的经济增长点”的集群进展效应。要在产业链招商上再下功夫。依据区域产业布局，围绕煤化工、新材料新能源、绿色食品、先进制造等主导产业，引导民营企业积极进展上下游产品，引进高端产品生产技术，引进终端产品制造企业，建立垂直供需链、横向协作链，拉长技术链，形成完整产业链。要在借势借力上再下功夫。积极推动民营企业家友情招商， 在重点地区组建商会，以企业为主体开展“联乡谊、促合作、谋进展、求共赢”和“投资七台河”主题论坛等沟通活动。发挥原始民营资本的潜在效应，帮忙涉煤企业进展转型工程，想方设法留住本地资金，鼓励七台河籍企业家回乡投资。要自觉为投资

10、者供应高效优质的效劳，确保企业进得来、留得下、进展好。 四要创新驱动做强质量。大力实施创新驱动战略，推动创新成果向民营企业转化、创新人才向民营企业流淌、创新政策向民营企业倾斜，引导民营企业走高端进展之路。要推动技术创新。积极推动建立以大中型企业为主体的技术创新体系，深入开展校市企、产学研合作，促进科研成果落地转化。大力培育高新技术企业，努力形成一批具有自主学问产权的专有技术和专利。要推动治理创新。推动民营企业产权制度改革，鼓舞企业加快建立现代企业制度，推动民营企业实现产权构造向多元化转变、企业决策向民主化转变、企业治理向职业化转变。帮忙民营企业加强治理，引导、培育和塑造企业文化，努力提高民营企

11、业现代化治理水平。要推动品牌创新。实施民营企业品牌提升培育行动，鼓舞民营企业提高品质、创立品牌。要引导企业积极申请地理标志爱护，加快培育外乡产品品牌、企业品牌和区域品牌。要加强品牌宣传推介，扩大品牌知名度和美誉度。 三、发挥“四个效应” ，充分释放民营经济进展活力 推动民营经济高质量进展，必需集聚要素资源，培厚民营经济进展土壤，让民营经济健壮成长。 一要发挥政策的叠加效应。推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业真正从政策中增加获得感。要加快出台配套实施细则。各项优待政策实施细则要尽量简洁明白、便利操作，认定、兑现等程序要做到最简，审批时间最短。全部优待政策兑现要进入政务中心窗口统一办理，做到

12、“最多跑一次” 。要抓好政策宣传。加强舆论引导，重点解决好信息不对称和政策落实“中梗阻”问题。抓好政策的宣传解读，跟踪报道政策落地的实际状况，让企业和创业者知道政策、用好政策。要抓好新政策储藏。相关部门要仔细讨论制定民营经济转企升规、技术 创新和改造、放开民间投资领域等方面的扶持政策。超前讨论和拟定新措施、新方法和政策建议，让政策红利持续保持活力。 二要发挥人才的虹吸效应。民营企业要实现新一轮跨更加展，最重要、最核心、最根本的是人才问题。要积极支持民营企业引进人才。制定和完善民营企业引进人才扶持政策，加大扶持力度。鼓舞民营企业采纳股权鼓励、期权鼓励、技术入股、成果嘉奖等多种方式，吸引和用好高层

13、次治理人才、各类专业技术人员。鼓舞民营企业优秀技术人员申报优秀技师、学科带头人、拔尖人才等，对民营企业引进的高层次人才，积极落实住房、医疗、子女入学等方面的优待政策。要积极为民营企业用工供应保障。引导职业技师学院围绕企业生产工程设置课程，与企业共建生产实训基地，大规模开展订单培训、岗前培训、定向培训，培育一批敬业、精益、专注、创新的七台河工匠。整合各类资源，加大对民营企业需要的特别行业人员的培训，鼓舞支持民营企业加强高技能人才培育。 三要发挥园区的集聚效应。加快推动高新技术园区建立，进一步完善园区根底设施，为民营企业进展搭建平台。要加快园区体制机制创新。推动经济开发区体制改革，努力降低民营企业

14、运营本钱。聚焦园区功能定位，支持园区内的龙头企业带动小微企业，开展协作配套、品牌建立和专业化市场进展。要加快创业基地建立。制定扶持民营企业创业园、小微企业创业基地、众创空间、科技孵化器等各类创业基地建立的优待政策，鼓舞和引导社会资本利用闲置资源改造建立中小微企业创业基地。加大创业孵化器的建立力度，开发“双创基地” ，积极探究“孵化效劳+创业培训+战略投资+开放平台”等方式，引进各类创新创业主体入驻。 四要发挥企业家的头雁效应。弘扬和爱护企业家精神，发挥企业家示范作用，打造优秀企业家队伍。要全面提升企业家创新力量。深入推动企业家进展规划，把民营企业家教育培训纳入全市人才队伍建立进展规划，每年选送

15、企业家分领域、分行业、分层次进展专业化培训。要鼓舞企业家制定企业进展规划，持续推动产品创新、技术创新、商业模式创新、治理创新、制度创新。要搭建企业家合作沟通平台。积极搭建平台，促进域内外企业对接，支持 企业家参与国内外重要的行业博览会、研讨会、技术沟通会以及进展论坛等，定期组织企业家到兴旺地区考察学习，寻求更宽阔的合作空间。要优化企业家成长的生态环境。建立市县两级领导和部门联系民营企业家制度，扎实开展“千名干部进千企”活动，积极构建“亲” “清”政商关系。全面实施企业信用工程建立，催促民营企业家诚信经营。引导广阔企业家坚持党的领导，履行社会责任。 四、强化措施保障，优化民营经济进展环境 推动民

16、营经济在新时代新起点上实现新跨越，各级各部门必需以高度的政治责任感和历史使命感，敢于担当，真抓实干，为民营经济进展实现新跨越供应顽强保障。 一要强化组织保障。各级各部门必需增加“四个意识” ，坚持加强党对经济工作的集中统一领导，仔细贯彻落实习近平总书记关于支持民营经济进展的重要指示精神，进一步提高政治站位，把进展民营经济作为“一把手工程”来抓。结合推动东北地区民营经济进展改革示范城市建立，成立加快民营经济进展领导小组。落实落靠领导包保企业制度，建立联席会议、调度会议和综合考核等制度，准时解决民营企业进展中的困难和问题。加强民营企业的党建工作，为民营企业进展供应组织保障。 二要强化思想保障。习近

17、平总书记指出，无论析逆境之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。全市广阔干部群众要进一步强化机遇意识、市场意识、创新意识，燃起创业创新的激情，积极投身我市加快民营经济进展大潮，敢闯新路、勇创新业。广阔企业家要克制传统经济依靠的惯性思维，从传统进展模式中跳出来，树立新理念、进入新领域、进展新产业，推动民营经济切实转向高质量进展轨道。要秉持敢为人先的革新精神，以解放思想来破解民营经济进展遇到的新问题，打破体制机制壁垒，加快补齐短板，放宽放活政策，激发民营经济新活力，再创体制机制新优势。 三要强化环境保障。要支持民营经济进展、爱护民营企业合法权益，厘清政府和市场的边界，努力营造安全稳定的社会环境、公正公正的法治环境、优质高效的政务环境、便利可 得的金融环境、诚信守约的人文环境。要突出宣传关于进展民营经济的方针政策和详细举措，开展年度“突出奉献民营企业家”评比表彰活动，公布年度“优秀民营企业 50 强” ，在全社会掀起新一轮支持、敬重、促进民营企业进展的良好舆论气氛。 四要强化作风保障。深化作风整顿，以良好作风保障民营经济进展。要大兴严细实之风。树立“工匠精神”和精细化工作态度，积极深入到企业、工程建立现场，让工作在一线落实、问题在.