全面从严治党责任落实情况.docx

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1、 全面从严治党责任落实情况 xx年以来，区科技局党组仔细贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神，增加党组主体责任熟悉理解，明确党组主体责任是一个责任体系，局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责，党组履行好领导班子责任，党组书记履行好第一责任人的责任，班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任，形成熟悉到位，责任明晰，履职尽责，问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作状况报告如下： 一、履行全面从严治党主体责任的状况 （一）强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体讨论、集体争论、集体决策，负主体责任，严格落实党风廉政建立责任制。切实担负起主体责任，仔细落实“三书两报告”制

2、度，准时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 （二）落实班子成员“一岗双责”。班子成员仔细落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建立负领导责任，专题讨论和部署分管科室及下属单位的党风廉政建立，加强对任务落实状况的跟踪检查，并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建立状况。根据“一岗双责”的要求，有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部，提示仔细执行干部廉洁自律有关规定，催促解决存在的问题。并准时做好廉政谈话记录，建立台账资料备查。 （三）落实各科

3、室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人依据岗位工作职责仔细履行“一岗双责”，维护党章、严守党纪，坚决贯彻落实上级指示精神，开展履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署，时刻牢记“三重一大”制度的打算必需经集体争论，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，层层传导全面从严治党主体责任压力，每年初制定党风廉政建立规划，抓好党风廉政建立，强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建立状况。 （四）加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建立，积极组织干部参与各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创

4、廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建立宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动，运用简报、微信、办公助手、办公正台、橱窗、标语等多种形式和途径，开展廉政文化宣传与警示教育，不断探究新常态下全面从严治党的有效路径。 （五）加强全面从严治党制度保障。根据区委、区纪委相关文件要求，建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定区科技局xx年度党风廉政建立责任分工，局主要负责人与班子成员，班子成员与各科室（下属单位）主要负责人签订了党风廉政建立责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定状况的监视，抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行状况的落实。仔细开展“回头看”，对涉及“四风”方面隐身变形

5、的关键性、深层次问题，有针对性地修订完善相关制度规定，每个科室（局、办）进展公开承诺，制定工作职责与流程图，进一步强化办公室组织纪律，提高工作效率，形成标准、快捷、高效的政务工作风气。 （六）以严要求、实作风推动作风建立专项活动。以“强党性树正气、强法规树高线、强担当树标杆”为主要内容，围绕打造“政治肯定忠诚、干事尤为担当、做人尤为洁净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色进展潮头的xx铁军为目标，开展“洁净干事创新业”作风建立专项活动。连续保持正风肃纪高压态势，严格执行中心八项规定、省委“28条方法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施方法，连续狠刹“酒局”、“牌局”，连续严厉查处各节日送

6、礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查，准时发觉问题，对违反考勤、上班等纪律的干部进展批判教育，并就存在的不作为、慢作为等损害进展环境和形象的问题提出限时整改落实。 二、主要负责人履行“第一责任人”职责的状况 区科技局局长xx同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”，坚固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念，切实担当起第一责任人的职责，常讨论、常部署，抓细化、精细抓，种好自己的“责任田”。班子其他成员根据“一岗双责”的要求，主动适应新常态，自觉承受监视，严以修身、严以用权、严以律己，依据工作分工对责任范围内的党风廉政建立工作切实负起领导责任，一级抓一级，做到心中有党，心中有

7、民，心中有责，心中有戒，共同把全面从严治党主体责任落实到位。 （一）明确职责，落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建立的责任，对反腐倡廉工作做到亲自部署，并根据“一岗双责”的要求，落实责任分工，将党风廉政建立和科技工作实际相联系，制定了xx年党风廉政建立工作规划；明确以效劳为重点，提升作风效能建立；以教育为重点，推动廉政文化建立；以制度为重点，加强科技行风建立；以责任为重点，深化反腐倡廉建立。在实际执行中，将党风廉政建立和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。 （二）完善制度，做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制，对党风廉政建立工作负总责，积极协作第七纪

8、检组开展工作，不断标准重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透亮化，切实维护制度的严厉性，保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度，着力解决群众反映剧烈的热点难点问题。 （三）带头学习，当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参与区委、区政府召开的有关党风廉政建立工作会议，仔细领悟会议精神和要求，充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神，仔细落实中心、省、市、区党风廉政建立工作的有关要求，召开党风廉政专题会议讨论党风廉政建立和惩防体系建立推动工作。仔细贯彻

9、执行中心“八项规定”，自觉学习，自觉遵守，坚持民主集中制，对重大决策、人事任免、资金使用、物资选购等严格按议事规章办事，由党组集体争论打算。坚持常常下基层，入企业，准时了解企业进展状况，帮忙协调解决进展问题。严格根据有关规定照实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任，全年共讨论部署信访工作三次，本年度无信访。 （四）主抓班子，带好队伍。切实履行第一责任人职责，抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建立工作，层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进展一次约谈，了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议打算的原则，仔细落实民主生活会制度，增进班子团结，增加班

10、子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中争论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透亮。对班子队伍，坚持敬重和依靠全体领导班子成员的力气，做到分工明确，职权全都，准时把区委区政府的工作要求落实到局详细工作中，做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍，坚持多倾听、多沟通、多鼓舞，注意调动每位干部职工的工作积极性，发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋进展的良好工作气氛。 今后，科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例，进一步提高党风廉政建立主体责任的熟悉和担当；进一步重视加强党风廉政建立教育；进一步争先创优、攻坚克难、兴奋精神、锐意进取，坚决不

11、移走“绿水青山就是金山银山”生态进展之路，争做绿色进展的探路者、榜样生。 全面从严治党责任落实状况 今年以来，xx区委仔细学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实新时代党的建立总要求，把全面从严治党贯穿改革开放和高质量进展全过程，贯穿党的建立和党内生活各方面，层层压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深进展，为全区改革进展稳定供应了顽强保障。 一、加强统筹谋划，压实主体责任 1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是讨论制定了关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新

12、时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见和关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排，制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的xx落实，高标准谋划实施了2023年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战，制定了专项实施方案，细化了重点举措、明确了时限要求，建立了周督办、月汇总、季度通报制度，推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根，开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神，正在组织讨论xx2035战略讨论，进一步明确xx在京津冀大格局中的角色定位，清楚xx高质量进展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体

13、系，将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中心决策部署状况，纳入xx区高质量进展评价体系和主体责任检查考核，并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容，目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作状况进展了评价，并在全区高质量进展推动会议上进展了通报。 2、强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建立、加强思想建立、加强作风建立和加强党风廉政建立等方面对新一年从严治党工作进展了安排部署，提出了“抓党建、促进展”全年工作主线。二是对比区委五届九次全会要求和区委常委会202

14、3年工作要点，细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”，工程化落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚决不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建立为抓手，结合工作实际，正在讨论制定区委有效治理标准化体系，并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进展了修改完善，进一步明确标准、细化要求，切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入xx区高质量进展评价体系，选取了“贯彻落实上级部署、落实中心八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核工程，每季度进展打分，结果纳入年底绩效考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在寻常

15、。 3、强化示范引领。坚固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，区级领导同志带头，仔细落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式，对管党治党工作常常性强调提要求，催促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促进展全年工作主线，区级领导同志带头，在开展包联工作的同时，仔细指导推动检查包联镇街主体责任落实状况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来，已收集各位区级领导同志包联状况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动，区级领导带队，组织对2023年度全区

16、各单位全面从严治党主体责任落实状况进展了检查考核，对排名靠前的15家单位进展了通报表扬，对排名靠后的8家单位，由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志，推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定2023年度主体责任检查考核实施方案。 二、深入学习教育，强化思想建党 1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。仔细落实中心、市委各项安排部署，规法规矩、一步一个脚印抓好各项规定动作，推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育，指导区级班子和处级干部关起门认仔细真学习十九届四中全会精神、党章党规、习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编、习近平新时代中国特色社会主义

17、思想学习纲要等篇目，根据“准”民主生活会标准开展了三次沟通研讨，借助“漂亮xx”微信平台创设“空中学习课堂”，累计推送领导领学带学消息10期，并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查讨论，根据“小切口、广受益”的原则，结合个人分工细心确定调研课题和调研方案，深入基层一线调查了解实际状况，针对性讨论解决对策，形成高质量调研报告，并进展了调研成果汇报沟通。三是抓实整改落实，将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作，明确十项专项整治牵头单位，建立每周督报机制，截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条，推动完成整改118个，建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件

18、问题线索，已全部办结。 2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广阔党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头，第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中心、市委重要文件要求，第一时间安排贯彻落实，今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时，将学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容，每次区委常委会均安排专题学习和研讨，切实以实际行动作出示范，为推开工作奠定了思想根底。二是将学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程，纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课，切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来，已举办各类教

19、学主体班次11期，开设相关专题讲座13个，培训党员干部1050人次。三是讨论制定了xx区2023年宣传思想文化工作要点，将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点，创新形式，丰富载体，持续深入开展学习宣传。今年以来，通过大喇叭播送等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次，制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座，悬挂灯箱道旗506组，通过2200余块Led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。 3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度，严格落实中心组集体学习制度。区

20、委理论学习中心组带头，制定了年度学习规划，明确学习领悟习近平谈治国理政和中共中心关于加强党的政治建立的意见等10项全年重点内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，准时学、专题学、系统学，不断提升领导干部政治理论水平。今年以来，已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了xx区2023年党员干部理论学习安排意见，将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容，定期安排专题学习，每月编发自学内容提示和学习参考，推动广阔干部选准学习内容，增加学习实效。今年以来，印发中心组学习内容提示11期，学习参考19期，各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。 三、深化作风建立，践行为民宗旨

21、 1、亲密联系群众。仔细践行全心全意为人民效劳的根本宗旨，作为一切工作的动身点和落脚点，尽心尽责化解难题，将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的进展理念，将漂亮村庄建立、镇街菜市场建立等群众关怀关注的重点事项纳入2023年惠民工作，高标准谋划了20大项、50子项详细任务，确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前，50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念，以“人民网”“北方网”“8890”等为依托，构建政府与群众沟通桥梁，建立完善群众反映问题办理长效机制，每季度全区高质量进展推动会上对群众反映的重难点问题进展通报发办，在下季度全区高质量进展推动会上通报办理解决状况，真抓实推群众反映问题解决。

22、为有效解决便民效劳平台多头办理、职责不清、效率低下问题，对现有平台进展整合，实现了一个渠道受理发办反应。三是进一步完善党员干部联系效劳群众工作机制，制定了区级领导联系帮扶困难村机制，建立了联系点，每名区领导每月至少深入联系点调研一次。连续开展“双万双服促进展”活动，制定印发了xx区2023年“双万双服促进展”活开工作方案，截至10月底，企业问题1207个，办理率100%，答复满足得分99.35，解决满足得分99.14。 2、常态化落实中心八项规定精神。作为重要政治纪律和政治法规，以问题为导向，加大整治力度，防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提示，盯紧重大节日、重点季节、重点人员，通过下发通知、廉

23、政短信等方式，对纪律要求进展提示强调，推动广阔党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访，成立检查组，对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进展常态化明察暗访和监视检查，并对违规干预金融、珍贵特别资源谋利、天价烟等问题进展了专项检查。今年以来，共查处违反中心八项规定精神问题60件，处理65人，印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度，针对巡察反应的“xx区49家下属单位滥发津贴补贴”问题，马上组织对相关状况进展了调查核实，目前已处理111人。 3、深入开展专项整治。仔细贯彻落实中心、市委和区委各项安排部署，真查细改存在问题，持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治

24、理庸懒散拖问题力度，聚焦形式主义官僚主义10种表现，讨论制定了深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义2023年工作方案，对整治工作进展了全面安排部署。下发了负面清单，组织全区各单位围绕修复政治生态脆弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进展了自查。二是强化警示提示，邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思索”进展了讲解，拍摄了xx区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片治无为、促有为和正面宣传片身边的典范，对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进展了问责通报。三是切实加强和改良工作作风，仔细贯彻落

25、实中心和市委关于基层减负的各项要求，着眼找准基层痛点，通过召开机关、基层座谈会形式征求意见，结合实际制定了关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)，明确了6方面、22项减负措施，努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬，xx被中办列为全市唯一为基层减负观测点，各项工作正在扎实推动中。 四、加强干部队伍建立，打造高素养干部队伍 1、严把干部选用关。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问

26、题的信访举报“凡提必查”。今年以来，共调整区管干部15批次、117人，其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求，进一步修订完善高质量进展评价体系，力求全面、客观、公正评价干部履职状况，努力把忠诚担当作为的高素养干部选出来、用起来，树立起鲜亮的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系，加强对各级干部履职状况、工作状态、力量绩效以及廉政动态、党风廉政状况的实时监视、动态监视，准时引导处置不良倾向。今年以来，共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用，对6名不作为慢作为的干部准时撤换。 2、加强日常治理。深化全区机构改革成果，强化严管就是厚爱，打造过硬干

27、部队伍。一是突出正向鼓励导向，仔细贯彻落实中心关于鼓励广阔干部新时代新担当新作为的意见和市委贯彻落实措施，制定印发了xx区鼓励干部担当作为创新竞进实施方法(试行)xx区鼓舞干部担当作为容错纠错机制和xx区鼓舞干部干事创业容错纠错实施方法(试行)等制度文件。二是突出“关键少数”，把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，结合巡察巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部治理，目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”，对12名处级领导干部进展经济责任审计，对2名处级干部进展自然资源离任审计，对离任的16名“一把手”选人用人状况进展了离任检查。三是加强干部教育培育，坚持理论联系实际，在抓好思想政

28、治教育的同时，依据中心工作需要和干部成长需求，举办2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。 3、推动源头治理。加强日常监管，强化对权力运行的监视和制约，使广阔党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势，驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动，对发觉的问题严厉查处，绝不姑息迁就，形成高压态势。二是仔细落实领导干部个人有关事项报告制度，引导各级进一步提升戒惧意识、法规意识，自觉做“透亮人”，向党组织说真话说实话，形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。

29、截至目前，共对201名处科级干部进展核查，对61人进展书面函询，对存在瞒报行为的13人赐予诫勉处理，对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人赐予批判教育、责令作出检查、限期改正处理，对存在漏报行为情节较轻的18人赐予批判教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针，仔细贯彻落实天津市受问责干部治理方法(试行)，加强对受问责干部的思想教育，强化跟踪治理，准时把握受问责干部状况。目前，已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人，下发纪律、监察建议书25份，对违规发放津贴补贴负有监视责任的29个镇街纪委书记进展集体约谈。四是加强对重点领域的监视。目前，已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇工程审

30、计，正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进展审计。 五、严守纪律法规，营造良好政治生态 1、严守纪律法规。把纪律和法规挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。一是严格法规意识，组织全区各级党组织仔细学习了中国共产党重大事项请示报告条例和中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见，严格做到该请示的必需请示，该报告的必需报告，该负责的必需负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作准时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建立、思想建立、组织建立、作风建立和制度建立各个领域、各

31、个方面、各个环节，制定出台了关于进一步加强纪律建立的实施方案，明确要求，细化责任，狠抓落实，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治法规状况作为监视执纪、审查调查、巡察和派驻监视的重点，对发觉的违规违纪问题从严从速查处。 2、严厉党内政治生活。严格落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，开展严厉仔细的党内政治生活，营造良好的政治生态。一是区委常委会带头，严格根据民主生活会各项要求，严把征求意见、谈心谈话、对比检查材料撰写等环节，已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专

32、项巡察整改专题民主生活会，正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了关于开好2023年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知，对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进展了再明确、再要求，区委组织部、区纪委监委成立督导组进展了全程监视，确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动，各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。 3、持续净化党内政治生态。把党的政治建立作为加强党的建立的根和魂，推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建立、一体标准、一体净化。一是围绕推动中心巡察“回头看”反应问题整改落实到位，结合

33、新形势、新任务、新要求，对各项整改任务进展了重新细化落实，明确举措、压实责任、狠抓督办，持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响，用足用好罗福来等违纪违法案件，高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建，召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会，组织观看警示教育片被遗忘的初心，组织学习了“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编和“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编等内容，推动各级仔细剖析、对比反思，以更加坚决的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡察反应问题整改工作，高标准完成了不作为不担当专项巡察、扶贫助困专项巡察反应问题整改工作，正在结合检

34、查评价状况，持续深入推动问题整改。同时，正在协作市委巡察组，开展土地领域专项巡察工作。 六、严厉执纪问责，确保风清气正 1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题讨论反腐败工作机制，今年以来，区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次，重大案件状况13次，召开执纪监视审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业，针对巡察反应提出的“局部镇街纪委书记仍负责招商”问题，组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”状况进展了再检查，目前已全部“三转”到位，用心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建立，结合区级机构改革，为区纪

35、委监委增加10个编制，进一步保障了监视执纪问责工作开展。 2、加强党内监视。仔细落实党内监视条例，切实强化巡察和派驻监视的利器作用，主动承受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监视，不断增加自我净化、自我完善、自我革新、自我提高力量。一是深化政治巡察，编印了区委巡察工作制度文件汇编，完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建立专项巡察整改“回头看”，发觉问题497个，移交区纪委监委问题线索124个，目前正在进展五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监视“探头”作用，推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、讨论“三重一大”事项会议，各派驻纪检组参与归口单位“三重一大

36、”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延长，制定了xx区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)，对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监视体系、工作要求等方面作出了明确规定，实现了监察工作向“最终一公里”的延长。四是创新干部监视方式，建立领导干部廉洁档案系统，实现对领导干部廉洁履职动态监视治理，推动监视工作更加科学精准高效。目前，正在进展试运行和系统调试。 3、严厉执纪问责。严格落实中国共产党问责条例，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”，对存在党的领导弱化、党的建立缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治

37、法规失责、贯彻中心八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严峻、不作为乱作为问题的党员干部严厉追责问责，对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前，共处置问题线索986件，立案339件，赐予党纪政务处分294人。二是增加精准运用“四种形态”的科学性和实效性，努力实现抓早抓小抓初萌，目前运用监视执纪“四种形态”处理193人次，其中第一种形态处理91人次，其次种形态处理79人次，第三种形态处理15人次，第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传，依托xx纪检监察网、“清风xx”微信公众号等平台，推送正反典型案例，发送廉政短信，努力在全社会营造干洁净净干事、清清白白做人的良好气氛。四是保持惩治腐败

38、高压态势，严峻查处群众身边的“微腐败”问题，严峻打击涉黑涉恶爱护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件，立案20件，运用第一种形态处理21人，扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。 从当前工作状况看，我们在推动全面从严治党上做了一些工作，取得了肯定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：主体责任落实不到位，工作体系建立还有欠缺，压力传导不到位，肯定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育治理的力度不够强，党员干部特殊是基层干部纪律法规意识还需进一步增加;加强作风建立的思路招法还不够多、不够实，在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有许多工作要做。 我们要以习近平新时代中国特色

39、社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，根据新时代党的建立总要求，在市委的领导下，仔细履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深进展，奋力开创xx改革进展新局面。 全面从严治党责任落实状况 党的十八届四中全会吹响了全面推动依法治国的号角，也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建立和反腐倡廉工作指明白方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉政建立和反腐败斗争的重要任务。 一、当前落实从严治党责任存在的主要问题 治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中心把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比拟

40、严峻的问题。 1.管党治党意识有待增加。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建立为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建立都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济进展看得见、摸得着，短时间内简单出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思索多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，遗忘了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文

41、签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满意于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依靠上级部门的布置和推动。消失了“上头热、下头冷”的现象。 2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的鼓励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上工程、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没

42、有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在肯定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注意年终集中考核，无视平常的监视检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅表达在精神和物质层面，而对党员干部最关怀的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍鼓励的作用。 3.

43、敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不洁净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气缺乏，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会进展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提示的不提示，该批判的不批判，该约谈的不约谈，

44、“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。 二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨 加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。 1.增加责任意识。面临新状况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、工程建立那样抓党建，引导各级党组织书记坚固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增加主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建立作为最大政绩来抓。 2.健全责任体系。党建工作影响力深、掩盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作

45、，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向究竟的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推动落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。 3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到详细的事情上，找准载体向实处用劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推动，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓详细、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实

46、履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。 4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为详细、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改良考核方式，敬重平常检查考核，敬重群众对党建工作的评价。要整合考核工程，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注意考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。 5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最终一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严峻失职渎职，造成不良影响和严峻后果的，依据党章、党内纪律处分条例等相关规定严厉进展处理。 【全面从严治党责任落实状况】