农村公路工程建设实施意见.docx

《农村公路工程建设实施意见.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村公路工程建设实施意见.docx（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 农村公路工程建设实施意见 为加快我县农村大路建立步伐，保质、保量、按时完成*年农村大路“村村通”工程建立任务，特制定本实施意见。 一、指导思想 以科学进展观为指导，坚持“统筹规划，分级负责；因地制宜，分类指导；建养并重，协调进展”的原则，正确处理进展速度与工程质量、建立规模与建立标准、生态环境爱护与社会经济效益的关系，做到速度、质量、效益相统一，努力实现农村大路建立又好又快地进展。 二、规划安排 *年，全县农村大路“村村通”工程建立规划145条，总里程358.6公里，总投资7172万元，其中已列入国家及部通达规划72条，总里程207公里，总投资4140万元。各乡镇不得随便更改路线、调整规划、

2、增减里程。 三、明确职责 县政府成立县农村大路建立投资有限公司（以下简称投资公司），作为全县“村村通”工程工程法人（业主），负责组织全县“村村通”工程招投标、工程建立治理、工程建立监理工作。投资公司下设综合办公室、工程部、工程部、财务部，总经理（法定代表人）由县交通局局长担当。 县政府成立县农村大路建立领导小组，负责全县农村大路“村村通”工程的领导、组织、指挥和协调工作，并将各乡镇“村村通”完成状况纳入年终考核目标；各乡镇也要成立相应的组织领导机构，主要负责人担当组长，指定一名副职领导专抓本乡镇“村村通”工程建立工作，并帮助县投资公司全力搞好效劳，确保工程建立顺当进展。 （一）县交通局和投资公

3、司职责 1负责制定*县农村大路建立治理方法，编制农村大路“村村通”工程规划和工程上报工作； 2负责农村大路“村村通”工程招投标工作； 3负责施工单位的资质审查，确保施工单位具有相应资质和实际施工阅历； 4负责编制工程主辅材料选购规划，会同县政府选购中心对建立用主要建筑材料实行集中公开选购； 5负责工程建立治理和工程质量监管，负责公开聘请中介机构监管工程质量。 （二）各乡、镇人民政府职责 1依据省、市下达的农村大路“村村通”工程建立立项规划，编制本乡镇“村村通”年度申报规划，并上报投资公司； 2根据“一事一议”的方法筹措配套资金，并按要求准时存入“村村通”财政专户，配套资金没有落实的工程一律不予

4、开工； 3负责本乡镇改造路段的路基拓宽、涵管埋设和路肩培土； 4供应取土场、供水和电力保障，为施工单位供应良好环境; 5、参加本乡镇“村村通”工程质量全过程监管工作。 四、加强监管 1严格资质审查，严把准入关，杜绝无资质或资质等级不符合要求的施工单位参加竞标，对信誉度不高，尤其在*年“村村通”工程建立中消失质量问题的企业，一律取消竞投标资格。严禁转包、分包，严禁一个企业竞投多项工程。 2.县交通局和投资公司对全县“村村通”建立工程实行分片打捆招标，确定监理单位，每片聘请一个监理公司监管工程建立质量。县交通部门要成立质量巡察组，分片包干、责任到人，实行10天一调度，一月一通报制度。加快工程建立，

5、确保工程质量。要依据上级批准建立规划，力争在3月底前做好工程建立各项预备工作。 3加强工程资金治理。县发改委、财政、交通、审计、监察等部门要依据国债资金使用治理方法，加强对农村大路建立资金的治理和审计监视，严禁挤占、挪用工程建立资金。投资公司要设立资金专户，确保专款专用。 4加强工程质量治理。一是建立健全施工单位自检、业主单位检验、政府部门监管、社会监理全过程掌握的质量保证体系；二是严格执行农村大路建立技术标准和标准，全面推动工程法人负责制、招投标制、工程监理制、合同治理制，做到分级治理、逐级负责，坚决杜绝擅自降低工程建立标准的行为；三是严格实行质量监视，建立健全有效的质量监管体系，广泛承受社

6、会监视。仔细落实质量责任追究制度，对工程建立中消失质量问题，严格依法追究业主、施工单位和社会监理的责任； 五、几点要求 1强化宣传，广泛发动。各乡镇、县政府有关部门和投资公司要亲密协作，各司其职，在播送、电视、政府网站、报刊等新闻媒体上开拓专栏，广泛宣传，深入发动，大力营造农村大路“村村通”工程建立的良好气氛。 2多措并举，筹集资金。要拓宽筹资渠道，充分发动沿线受益群众通过“一事一议”筹措资金，鼓舞本籍在外经商和创业有成人士捐资，努力形成国家投一点、地方筹一点、社会捐一点、群众出一点的多渠道筹资机制。 3爱护环境，节省用地。要依据本地经济社会进展水平、交通进展现状和地形特点，合理确定建立标准，

7、修有用路、民心路、德政路。要高度重视排水和防护设置，提高大路抗灾力量。要尽量利用老路和已有的取土场，在原有根底上改扩建，着重提高路面等级，增加晴雨通行力量，做到最大程度地爱护耕地和环境。 4立足当前，全面启动。交通部门要依据农村大路建立年度规划和实际状况，做好“村村通”工程构造设计、招标文件编制报批、施工单位选择等工作。各乡镇和有关部门要抢抓气温上升、天气晴好的有利时机，立足当前，紧急行动起来，把农村大路“村村通”工程建立作为农村工作的一件大事来抓，全力组织实施。要根据年度“村村通”建立规划，在3月底前做好路基拓宽、小桥涵配套、征地拆迁、三杆迁移等工作，阅历收合格后，4月份全面进入路面施工阶段。 为了保证*年“村村通”工程任务的完成，县政府将在年度末进展总结评比，对按时保质完成任务的乡镇进展表彰，并赐予嘉奖；对未能完成任务或工程质量有问题的乡镇和部门予以通报批判，问题严峻的，要追究主要负责人责任。