农业农村工作会讲话稿题目全市农业农村工作会上的讲话(16篇).docx

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1、 农业农村工作会讲话稿题目全市农业农村工作会上的讲话(16篇)农业农村工作会讲话稿题目 全市农业农村工作会上的讲话篇一 2023年，全县农业农村工作取得了一些新成效、新形象，值得充分确定。一是主要指标完成任务。粮食产量39万吨，蔬菜产量180万吨，出栏生猪93万头，农业总产值59亿元，农夫人均纯收入9508元，农业综合产出率和农夫组织化程度，农夫人均收入及其 增长率，高山生态扶贫搬迁、山坪塘整治、农村人饮安全，森林资源爱护率等市级考核指标全部完成任务，蔬菜、扶贫、合作经济联社获考核一等奖，农业、水务、林业获得先进集体表彰。全市农业综合开发和畜牧工作现场会在我县召开。二是国家现代农业示范区核心区

2、拉开框架。100平方公里的国家现代农业示范区核心区规划通过了市发改委和市农委的联合审批，这在全市是仅此一个。韦罐路全面启动，年内就能实现快速通达；农村水价改革、规模化节水浇灌等工程根本建成；万平方米的玻璃温室大棚、农业科技馆、弘艺农业生态观光园等工程正在抓紧推动；罐坝、渔溅、郭坡、中渡、临江、青杠等一批规模化的高标准基地已经成为示范标杆；各相关镇街在“三线”产业进展方面下足了功夫，特殊是205沿线根本上做到了满栽满种，初步扭转了水稻种一季、秋冬荒两季的习惯动作。去年底张鸣副市长亲临园区视察时指出，“园区的看点许多，很震撼、很有前景”。三是“百村百园”有新亮点。各镇街高度重视专业村和示范园的建立

3、和打造，新胜的生姜、田家的核桃、塘坝的果桑、古溪的苕尖、寿桥的镜锂、双江的莲耦、花岩的山鸡，涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、别口的坝地蔬菜和山地蔬菜，呈现出星星点点、百舸争流的进展态势。四是对上争取和重点工程建立的效果好。除了扶贫上受政策“硬伤”制约，农口其它各部门均超额完成了对上争取任务，上争资金近6亿元，同比增长7%。全市唯一的国家级农业综合开发园区工程落户我县，大石桥水库通过长江委的可研审核，正在等待国家政策调高标准；完工5段乡镇堤防，争取落地了7段乡镇堤防和2段县城堤防（蔬菜基地和大佛坝），中小河流治理和乡镇堤防工程额度全市第一。特殊是重庆航发司把xxxx和双江两个梯级电站一起“拿下

4、”，目前各项前期工作紧急有序，上坝大路实质性开工。五是安全稳定总体上得到保障。全年未发生一例森林火灾和农产品质量事故，农产品抽检合格率100%。多年集访的供销社系统职工社保问题得到解决，农机厂、蚕业总公司、水电物资公司完成改制，涉农人员群体上访得到稳控。特殊是6.30特大洪灾，广阔干部群众经受住了考验，最大限度地保障了人民群众的生命财产安全。 确定成绩的同时，我们还必需糊涂地看到，农业农村进展存在一些问题和缺乏，需要引起高度重视，并在今年的工作中加以改良和解决。一是进展不平衡的问题。农口各部门工作存在参差不齐，各镇街进展不平衡，特殊是在“三线”产业进展和“百村百园”的效果上差异很大。二是在科技

5、水平提升、品牌筹划打造方面，缺乏想像力和执行力，“xxxx绿”的包装和各种详细商品礼品的精装都还拿不出手。三是农业主体部门和各镇街对农业主体的培育重视不够，依靠等待、推诿麻木的现象需要引起重视。四是在农房建立和治理方面存在“冷热病”和“两张皮”的状况。等等。 关于今年全县的农业农村工作，我讲以下五点意见。 一、仔细贯彻中市系列会议精神，明确总体要求和目标任务 党的十八届三中全会、中心农村工作会、中心1号文件和全市农业农村工作会等一系列会议和文件，对农业农村工作提出了新的思路、政策、任务和要求，我们要仔细学习和贯彻落实。习总书记强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”，“要确保谷物根本

6、自给、口粮肯定安全”；“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”；“小康不小康、关键看老乡”、“要让农夫成为风光的职业”等等。这些论断高屋建瓴、掷地有声，有远见、接地气、动真情、敢担当，对于我们基层来讲，既是大方向、更是总要求。今年2月27日，市委孙政才书记在全市农业农村工作会上讲了六个方面的详细要求：一是科学把握、统筹谋划，切实加强“三农”工作；二是着力抓好确保粮食安全和促进农夫增收两大任务；三是把扶贫开发作为“三农”工作的头等大事；四是推动城镇和农村共同进展、共同富强；五是积极稳妥推动农村各项改革；六是加强和改良党对农村工作的领导。对此，我们必需仔细学习领悟，深入贯彻落实。 根据中心的总体要

7、求和市委、市政府的安排部署，依据县委工作要点和县人代会审议通过的政府工作报告，我们今年的目标任务是：粮食面积100万亩、产量39万吨以上，油菜面积30万亩、产量3.5万吨，蔬菜面积100万亩、产量200万吨，出栏生猪100万头、家禽1700万只以上，水产量实现2万吨，农业总产值增长10%以上、农业增加值增长6%，农夫人均纯收入增长15%，耕种收综合机械化率到达50%，森林掩盖率到达 农业农村工作会讲话稿题目 全市农业农村工作会上的讲话篇二 农业农村工作务虚会讲话稿 同志们： 这次会议是经局党委讨论召开的。会议的主要任务是；深入学习十八届三中全会精神，初步总结今年的工作，重点谋划2023年工作。

8、会上大家观看了福娃的隐秘专题片，从国同志介绍了农高区进展状况，圣耀同志解读了十八届三中全会精神，家浩、大圣等17位同志分别作了发言。大家预备充分，内容实在，观点新奇，讲得很好。下面我们虚实结合，我讲三个方面的问题。 一、关于今年农业进展形势 今年以来，全市农业部门仔细贯彻中心、省、市委三农工作的系列部署，狠抓各项措施的落实，可望全面实现市委、市政府提出的4311进展目标。 1、粮食生产实现十年增，为创立百亿斤粮食大市实现了开门红。今年是市委、市政府提出创立百亿斤粮食大市第一年，全市上下根据市委、市政府提出的目标要求，从年初制定方案、抓早稻集中育秧开头，通过抓扩面、抓科技、抓抗灾、抓效劳，粮食生

9、产打了一个美丽的翻身仗。据统计，今年粮食生产到达81.8亿斤，超额完成3亿斤的目标任务。 2、畜牧业和水产业稳定进展。据统计，1-9月份牲猪出栏429万头，家禽出笼7762万只，水产放养面积237万亩，水产品产量可望到达125万吨。今年水产业进展始终保持着旺盛势头，产品产量、市场价格始终很好；畜牧业上半年受禽流感影响，下半年行情全面恢复，全年也是一个增产增收的势头。 3、农产品加工业突破千亿大关。全市农产品加工规上企业到达365家，1-11月份完成产值824亿元，全年可完成产值912亿，加上%规下企业产值，可以实现千亿目标。 4、农村新型主体进展迅猛。今年市委、市政府对进展农村新型经营主体特别

10、重视，印发了三个文件。我市农夫专业合作社和合作联社、家庭农场认证家数位居全省第一位，省经管局和分管厅长屡次到荆州调研，赐予了充分的确定。 5、现代农业建立取得新进展。过去的一年，我们在农业规模化、标准化、集约化、组织化、机械化进展迈出了较大步伐。张贤志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了具体的介绍，标志我们在过去的一年里，农业生产方式发生了积极的变化，取得了长足的进步。 二、关于今后三农工作方式方法转变问题 党的十八大以来，特殊是近期召开的十八届三中全会、中心经济工作会议和昨天闭幕的全国城镇化工作会议以及马上召开的全国农村工作会议，为今后我国经济改革和体制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排，这

11、些都是指导我们今后一段时间三农工作的重要行动指南。最近一段时间，书记、市长跟我们在一起就全市三农工作进展了讨论座谈。12月4日下午，市委常委会特地听取了我市关于四化协调试点方案的汇报；12月11日新华书记召集6个经济主管部门，就今年农业进展的主要指标进展了讨论；建明市长在以色列和南非考察期间，就推动我市现代农业的建立讲了一些很重要的意见。今后一段时间农业农村工作的方式怎么转变，我有一些初步的思索，主要有五个方面跟大家一起商讨。 1、要在抓好农业生产力进展的同时更加关注农业生产关系的讨论和外部环境的改善。党的十八大提出了四化协调进展的方针，“四化协调”进展是一个有序的整体，将来三农的进展必需在四

12、化协调进展的大背景下来考虑，不能单独就农业来抓农业，要跳出农业谋划农业。上午圣耀主任跟大家解读三中全会对三农进展的一些新熟悉、新推断、新举措、新变革。大的方面来讲，就是要使市场在资源配置中起打算性的作用。我们今后抓农业要由过多的依靠行政手段转向依靠行政手段和市场手段并重，要学会用市场这只看不见的手来指导现代农业的进展。这次城镇化会上，再一次强调城镇化主要是人的城镇化的问题，通过城镇化的进展，使镇区的土地进一步走向市场，让广阔的农村农夫来共享、共享社会进展的成果，这是国家从更深的层面讨论农业问题。从组织方式来讲，我们过去是分散经营的方式，今年中心提出了大力进展新型市场经营主体，进展适度规模经营，

13、培育职业农夫解决谁来种地的问题。家庭土地承包经营效率释放之后，合作经济、家庭农场很可能是解决现代农业进展的根本途径，没有合作和规模，中国农业是没有盼望的。在新的条件下，假如我们从事农业和农村工作的同志，不从生产关系这个层面来讨论农业进展，不从农业外部环境来讨论农业的进展，就农业抓农业，就农业生产力抓农业生产力，明显走不出一条新路。过去大家总是在讲，生产力打算生产关系，生产关系反作用于生产力，现在只有把生产关系集合调整后，生产力才能得到进一步解放。 2、要在发挥传统农业优势的同时更加注意现代农业的建立。传统农业有传统农业的优势，不能认为传统农业都是落后的东西，我们要取传统农业之精华，扬现代农业之

14、优势。重点在三个方面加强：一是农产品的质量要加强。在去年务虚会上我就讲，我们要由数量型农业向质量型农业转变。质量问题既是一个品质的问题，同时也是一个生产过程掌握的问题，人们对农产品质量的需求不仅仅只停留在检测合格这样一个标准之上。前不久，国务院下发了关于加强农产品质量安全监管的通知，第一句话就是农产品质量关系到人民身体安康，生命安全，要把农产品质量安全纳入对各地政府考核的重要内容。抓好农产品质量安全是农业部门义不容辞的职责；二是农业机械化。现代农业要以人为本，假如还用那么高的人力本钱来从事插秧、收割等劳作，明显农业效益很难提升，农业机械化是现代农业进展的一个标志，我市农业机械化有它的特别条件，

15、在推广过程中有许多瓶颈制约，包括分散经营的生产方式、农业机械化的作业水平、道路交通状况、农机操作手的力量等；第三是产业现代化。在抓好数量农业的同时，要更加重视农业产业化和全产业链进展，真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。 3、要坚决不移地把农产品加工业和招商引资作为三农工作的牛鼻子来抓。农产品加工今年过了1000亿，明年要向1250亿冲刺。要通过抓农产品加工业，连续延长产业链，真正把农业生产当成全产业链经营的第一车间。假如今后农业还不走这条道路，还在那里片面的抓百亿斤粮食，1200万担油菜没有意义，你抓的越多，农夫损失越大。今后我们工作的主战场第一还是粮食生产；其次是农产品加工；第三是农高

16、区。农高区作为荆州抓农业的一个重要载体和平台，它姓农不姓工，尽管不是农业部门主体在办，但是农业部门作为市委、市政府的职能部门，丝毫不能有懈怠；第四是农夫增收，这是核心。要把这四项工作抓好，其中最重要的一项工作是招商引资，不靠招商引资，不引进大的农产品加工企业，不引进国内外先进技术，不引进国内外先进治理阅历，要想把这几项工作抓好是很难的。只有通过招商引资，招大引强，把社会上的资金集合起来，向优势产业集中，把国内外的先进治理阅历汲取进来，来强化我们企业内部治理，把国内外的先进技术引进过来，来提升我们产业水平，全产业链进展才有盼望。 4、要在抓好三农工作的同时更加重视农业生态环境的爱护。这次城镇化会

17、议围绕村庄的爱护，把水、空气、环境提到了很高的议事日程。现在农村的环境恶化很快，包括水体污染、秸秆燃烧、农药化肥过度使用、农村垃圾治理等等问题日益严峻。今后在指导农业和农村经济进展过程工作中我们千万不要遗忘环境，包括我们长湖今后海子湖的投肥、投入、拆围问题，农药的过度使用问题，肥料的过度使用问题，农村垃圾处理问题，都要引起我们的高度重视。 5、要重视讨论市直各单位在指导县市农业工作的同时如何抓好市区农业进展的问题。现在市直有些行业、有些单位比拟习惯到县市去看一看、说几条意见、发一条通报这种工作方式，虽然我们从近几年开头做了些调整，但是还很不够。农业与其它部门不一样，有些部门有些单位的确要下去，

18、但是有些单位是不是要下去那么多频次，能不能合并下去，能够在电话里面解决的问题非要下去不行吗？我看不见得。从2023年开头，我们在抓好对县市工作指导的同时，要把更多的精力放在讨论城郊农业进展上来，第一是招商引资搞工程，其次是局系统内部改革和进展，平台就是农高区、桑梓湖、农科院、长湖。局里明年要把太阳村作为农业局年青干部成长基地，开展专题调研。还有开发区这一块的农业进展问题。农业系统不改革，只有死路一条。2023年度局直事业单位在分类的根底上要加大改革的力度，对局机关的科室要实行大科制。 三、关于明年工作目标和工作思路 全市农业工作的总体目标是4321，即农业增加值增长%，粮食总产新增3亿斤以上，

19、油菜总产1200万担，水产业、牲畜业、家禽业保持稳定，规模以上农产品加工业产值新增200亿，农夫年均纯收入增长10%。要以5亿斤的措施确保3亿斤的增产目标，这是第一句话，措施就在调整棉花，连续扩大双季稻和再生稻。农产品加工业明年规划增长的幅度并不是很大，主要是考虑到了明年整体经济下滑的影响。明年农产品加工业，要把招商引资作为重点、食品工业整合进展作为重点。农夫收入4%这是一个正常的指标。农夫人均收入原则上不能低于城镇居民人均纯收入增长水平。措施主要是五个突破： 1、挖掘潜力，在提高粮食产量上取得新突破。重点抓好构造调整，压减棉花面积，扩大早晚连作面积，进展再生稻推广。通过改善生产条件、引进先进

20、种植技术，推广水稻集中育秧、机械插秧、抓好抗灾生产，实现平均增产。 2、乘势而上，在进展农产品加工上寻求新突破。坚持抓好招商引资，抓好龙头企业的进展，抓好加工园区的建立，抓好粮油加工企业兼并重组，力争再新增一家过百亿元的企业，一批过10亿的企业，实现跨越式进展。 3、转变方式，在建立现代农业上寻求新突破。坚持大力进展新型市场主体，加快推动标准化、规模化、组织化和机械化，进一步做强优势产业，提升农产品质量安全水平。 4、抓好试点，在推动四化同步上寻求新突破。市委常委特地听取了汇报，文件马上下发，这项工作也是我们农业局农办的一项重要工作。11个试点乡镇要比着干，争取一个季度开展一次调度会，争取通过

21、五年努力，将试点镇建成现代农业、新型工业、新型城镇，农村新社区，漂亮乡镇建立和体制机制改革示范乡镇。局系统要把桑梓湖作为四化同步进展的试点，把社区建立抓好，把环境建立抓好，把产业构造调整抓到位，形成宜居、宜业、宜游的漂亮乡村。 5、深化改革，在农村体制机制上寻求新突破。重点是培育农村新型经营主体，推动农村产权制度的改革和农村投入制体制的创新，争取进展。 农业农村工作会讲话稿题目 全市农业农村工作会上的讲话篇三 以提质增效为核心 以改革创新为统揽 推动“三农”工作在新常态下拓开新局面 在全县农业农村工作会议上的讲话 （2023年3月12日） 同志们: 今日，县委、县政府召开全县农业农村工作会议，

22、主要任务是贯彻落实中心和省、市农村工作会和全县经济工作会议精神，安排今年农业农村工作。下面，我分三个方面作总结安排： 一、2023年全县农业农村工作回忆 2023年，全县上下紧紧围绕农夫增收这一核心，以建立山区特色现代农业县为目标，推动了全县农业主导产业持续壮大、农村环境面貌明显改善、农夫收入稳步增长、扶贫工作富有成效。主要表现在： （一）农业产业规模扩张和产业化步伐进一步加快 1、传统产业连续做大。核桃、设施蔬菜、杂粮和畜牧产业得到持续进展和优化。核桃种植规模连续扩张，2023年新栽植核桃连续保持2万亩规模到达2.64万亩，总面积到达34.5万亩，总株数到达520余万株，农夫人均2.1亩。鉴

23、于核桃产业进展面临的重栽轻管问题，将2023年确定为核桃树治理加强年，着重对全县5年以上挂果良种树、受冻核桃树及局部绵核桃大树进展综合治理，全省核桃经济林综合治理技术示范现场培训会在我县召开，我县核桃树治理阅历在会上进展了观摩推广。出台了*县推行政策性核桃保险工作实施方案，为核桃产业进展又增一道保障；新进展设施蔬菜种植4048亩，总量到达8800余亩；新增杂粮基地建立4000亩，总量到达5.75万亩，5个主要种植区人均1亩；新进展畜牧养殖规模安康（或生态型）养殖场20个，畜禽饲养总量到达126万头（只）、产量到达0.97万吨。 2、新特优产业进一步拓展。2023年新增莲菜种植1500亩，总面积

24、近4000亩；新进展双孢菇种植面积2万平方米，总面积到达7万平方米，建成菇棚70个；特殊是以连翘为重点，新进展中药材近1万亩；种植油用牡丹1152亩。建立一村一品专业村37个。 3、产业化迈出重要步伐。2023年我县新型农业经营主体蓬勃进展，新进展家庭农场8个，农夫专业合作社46个，特殊是龙头企业快速进展，晋煤核桃深加工工程开工建立，潞安瑞福莱醋业工程全面建成投产，妈妈传西红柿浇面酱工程实现试生产，芳香钰莲菜深加工工程主体建立完成，*杂粮深加工生产线建成投产，淘宝网*特色店开通，新增加工力量2.8万吨，农产品加工销售收入增长33.3%。 2023年我县粮食总产达5960万公斤，实现“九连增”；

25、农村居民人均可支配收入到达4142元，增长11.5%;有9020口贫困人口脱贫。 （二）农村生产生活条件进一步改善一是农夫生活环境得到较大改善。以农村人居环境改善为动力，围绕“完善提质、农夫安居、环境整治、宜居示范”四大工程，累计投入资金达1.7亿元，实施各类工程13大类 完善公共效劳设施，24大项200余小项。改造农村大路6.428公里、集中式供水13处，造林5万亩，改扩建幼儿园3所，建立村卫生室8所、乡镇综合文化站3个、村级文化消遣活动场所60个，农村老年人日间照料中心7所。实施农夫安居工程，编制了*县采煤沉陷区治理规划纲要和*县地质灾难治理总体规划，对全县因采煤造成地质严峻损害的3个乡镇

26、、19个行政村、1241户3881口人的安置问题提出了搬迁规划，上报了可行性讨论报告；农村危房改造完成450户；易地扶贫搬迁1500人。狠抓乡村清洁工程，全县50%村庄环境卫生到达省市治理标准；7处规模养殖场粪污处理设施建立全部完工。打造宜居示范样板，申报省级宜居示范村1个，市级宜居示范村3个，30个县级示范村根底建立、环境面貌等均得到新的提升。 二是农村生产条件进一步改善。投资6359万元实施林业重点工程10 项，新造林5.94万亩；实施了总投资7200万元的7项重点水利工程工程，其中枯河界道岩工程完成投资1800万元，解决了6206口人的饮水安全问题；实施玉米丰产方机收秸杆还田1万亩，农机

27、深松（耕）整地工程1万亩；实施土地开发工程15个，新增耕地2300余亩；全县农机总动力到达17.63万千瓦，机械化综合水平达63%。 （三）农村改革创新取得新突破 1、土地银行工作进一步完善。全面启动土地收益保证贷款工作，出台了*县土地收益保证贷款工作实施意见和*县土地收益保证贷款操作规程，全年收储土地流转信息6544条，办理土地预期收益保证贷款400万元，完成了拐儿、石匣、桐峪三个乡镇土地银行分行建立。 2、农村社会化效劳治理改革全面完成。全县10个乡镇社会化治理效劳人员由原来的1565名精简为1057名，共精简治理人员508名，精简率达32.46%，人均工资普遍提高2倍左右，农村社会化治理

28、效劳水平明显提升。 3、土地流转等产权改革连续推动。通过“土地银行”及其他方式流转土地10014亩，根本完成了597农户土地承包经营权确权登记颁证试点工作，全面开展农村集体土地使用权和宅基地使用权权属调查和地籍测量工作，完成权属调查154个村、地籍测量189个村。 4、农业资金整合创新探究起步。将林业、扶贫、科技等7个单位的培训资金统一安排，集中用于核桃树治理培训；制定出台了*县非公益性建立工程县级政府投资资金投入方式暂行规定，首批拿出300万元以特殊流转金形式集中扶持农业龙头企业4个，发挥了政府投资“四两拨千斤”的带动作用。 （四）农村安全、农村廉政工作取得新成绩 1、森林防火实现了平安度过

29、。2023年，人辛苦、天帮助，林业、森防有关部门和乡镇的同志们连续发扬了吃苦耐劳、敢打善拼、严防死守的防火精神，圆满完成了全年森林防火各项任务，受到了市政府通报表彰。 2、防汛工作实现了安全度汛。 3、农村廉政等工作加力推动。依法对203个行政村进展了村干部任期和离任经济责任专项审计；对22个村组进展了专项审计，审计总额20379万元，查处违纪金额297万元，县、乡纪委处理违纪案件4件，赐予11名相关责任人党纪处分。基层党组织群众路线教育实践活动顺当开展、村“两委”换届选举工作圆满完成，涉农工程建立治理进一步标准，“一岗双责”制度得到落实。 过去的一年，我县有多项工作在全市、全省乃至全国获得表

30、彰，被评为“国家级森防示范县”、“国家级林下经济示范县”、“全省扶贫工作先进县”、“全市改善农村人居环境工作先进县”、“全市造林绿化先进县”。 以上这些成绩的取得，是全县上下齐心协力、社会各界共同支持的结果，特殊是各乡镇、农村基层同志们和“三农”工作部门同志们攻坚克难、艰辛拼搏的结果，成绩来之不易，在此，我代表县委、县政府向耕耘在“三农”战线的同志们表示诚心感谢！ 在看到成绩的同时，也深刻地感到我县“三农”工作还存在诸多问题。从农业产业看：存在不强的问题，突出地表现在核桃产业上，目前总面积已达34.5万亩，但产量低、品质差的问题又凸显出来，还不能形成强势产业。存在不大的问题，突出地表现在已经显

31、现市场竞争力的双孢菇、大棚等新产业不能形成规模优势，进而难以收到规模效应。存在不优的问题，突出地表现在加工龙头企业上，去年新上了一批农业加工企业，连同老加工企业，也大都有特色没市场，有加工没品牌，不能形成市场优势、品牌优势，从而不能起到带动作用。 从农村建立看，既有根底差、底子薄的问题，多年来我县农村建立相对投入缺乏，大多农村根底条件差、面貌差、环境差；也有重建立轻治理的问题，过去多少年建立的街道、广场、水利渠坝、管道等农业根底设施治理跟不上，影响了农村生产生活环境持续改观。 从农夫主体看，既有“走不出去”的问题，就是在当前整体经济下滑的宏观形势下，消失了打工难、农夫工回流和打工收入削减的问题

32、；也有土地没人耕种的问题，一半的农村只有三分之一的在册人口在村居住，且大多是五十岁以上的劳力，两个问题的核心是劳动力素养低下、构造不优。 从体制机制上看，突出表现在，一是土地机制不活，土地作为最根本的资产、要素，没有很好的转起来、活起来。这里有土地审批制约的问题，也有土地流转不到位、农业产业规模做不起来的问题，没有发挥出土地这一生产要素的最大活力。二是融资机制不活，土地之后，资金就是“三农”工作最大制约。尽管去年做了一些探究创新，但农业融资瓶颈依旧难有改观，融资难问题开头破题，难以破解。三是产权机制不活，尽管中心提出农村产权改革这一举措多年，但农村产权改革依旧难以迈开大步伐，这里有政策上因素，

33、也有农夫“小农”思想的局限，现有资产难以有效参加到农村生产经营中来，束缚了农业做大做强的手脚。 这些问题的存在，加上我县原本的立地条件差、根底薄弱的劣势和宏观经济趋冷造成农产品本钱提高等弱势，是我县农业农村困难和问题的根本现状。 认清存在问题和困难，有助于我们更好地把握和抓住当前面临的有利条件和机遇。主要表现在：一是中心对“三农”工作摆上了重要位置。中心提出小康不小康，关键看老乡，关键看农村，并在连续加大惠农政策之后又加大了以水利建立为重点的农业根底投入。“三农”投入无论中心还是省市均大幅增加。二是新常态下，国家调整产业构造，给农业进展带来了机遇。经济增速放缓，一些工业产能过剩，农业农村投资价

34、格凸显出来，农业对资本吸引力增加。三是中心、省市推出了一系列改革举措。比方，土地确权颁证、土地流转、产权改革、水利改革等，均有明确政策。结合以上分析，我县今年及今后农业农村工作应当做到:第一，以科技创新、品牌塑造、适度规模为动力，以加工龙头企业为带动，把以核桃为主的特色产业做大做强；其次，以根底设施建立为重点，以中心村、示范村为带动，把以改善人居环境为主的新农村建立好；第三，以培训提升为手段，以鼓舞创业为核心，把以塑造新型农夫为主的新型农业经营主体培育起来；第四，以机制创新为动力，以土地改革为核心，把以土地、融资、产权为重点的各项改革深化下去。 二、2023年工作安排 鉴于以上分析，根据中心、

35、省、市农村工作会议和中心1号文件精神，我县2023年农业农村工作总的思路是：以提质增效为重点，以深化改革为统领，以促进农夫增收为核心，紧紧抓住当前各种有利机遇，着力抓好特色产业壮大、农村人居环境改善、新型农业经营主体培育、农村改革创新四项重点，力争在核桃产业大县建立、改善人居环境、加快土地流转、经营方式创新、新型职业农夫培育等方面有新的突破，努力探究新常态下促进农夫持续增收的新路子，加快我县山区特色现代农业进展步伐。 奋斗目标是：粮食总产稳定在5000万公斤以上，干果产量到达900万公斤，肉、蛋、奶总产突破1000万公斤，农产品加工龙头企业销售收入超过3.5亿元，农夫人均纯收入同比增长12%。

36、 （一）以核桃产业大县建立为带动，进一步进展现代农业 要以现代农业为方向，以做大做强核桃产业为重点，转变农业进展方式，大力进展新优特产业，创新进展业态，优化产业区域布局，做长产业进展链条，不断推动山区特色现代农业县建立迈上新水平。 1、要持之以恒做强核桃产业。根据已出台的*县关于进一步加强核桃树综合治理促进核桃产业提质增效的实施意见，进一步调整完善全县核桃产业进展总体思路与布局，着力在核桃产业提质增效上做文章，在工作重点上，鉴于当前重栽轻管低效的现状，今年要实现工作重点转移，要坚持造管并重、治理优先的原则，在稳步扩大种植规模再种植1万亩的同时，重点向核桃树综合治理、低产林改造转移，努力实现提质

37、增效目标；在栽植重点上，要由原来的平耕地栽植全面对荒坡、二坡地、撂荒地转移，特殊要大力扶持家庭核桃园，推广阔苗栽植，既要保证栽得下，又要保证长得好；在治理方式上，实行大户典型示范带动的方法，分区域实施“ 五、十、百、千、万”示范带开工程，从今年开头要重点打造50个核桃产业示范村，10个千亩以上示范园，100个精品家庭核桃园，1000个核桃种植治理示范户和凤凰山万亩核桃综合开发示范基地。今年要完成凤凰山万亩核桃基地打造和以上任务的至少1/5。在治理队伍上，要分层建立县、乡、村、户四级治理队伍，县有50人专家团队，每人负责3个村200户技术培训；主栽乡要有核桃协会和至少3支10人以上的专业技术效劳

38、队；各村要有一个专业治理效劳合作社负责全村技术治理；每个种植户要有一个懂治理的明白人，力争三年实现全掩盖。在治理机制上，要整合省、市、9 县三级专项资金，主要以技术承包的形式实施有偿效劳。在治理冲突化解上，在核桃栽植区全面推行牧坡拍卖的治理方法；全面推行林下经济，进展1万亩；新栽5年以下的幼树要留足1.5米的爱护带；要全力科学制定包括物理、化学和育种等多管齐下措施的晚霜应急预案。通过以上方法，每年要治理5年以下幼树2万亩，6年以上核桃树3万亩，老核桃树15万株，使新栽幼树保存率到达90%以上，使挂果树亩均产量和效益有较大提升。同时今年晋煤万吨核桃深加工工程要建成投产。 2、要加大力度做优特色产

39、业。今年新进展节水莲菜500亩，拱棚、日光温室300亩，双孢菇200亩40万平米；新增优质小杂粮种植面积2023亩；新进展油用牡丹3000亩、连翘等中药材1万亩。新建“一村一品”专业村25个，示范村6个。 3、要下大力气做大畜牧产业。养殖是最能富民、最快富民的产业。今年我县要加大对大型安康畜牧产业进展的扶持力度，加大招商引资力度，引进1-2户大型畜牧企业，培育一批规模安康养殖大户。今年在完成新改扩建规模安康养殖场20个的同时，每个乡镇要抓好3-5户规模型养殖企业、大户，全县要争取再上几个千头牛、5000只羊、万头猪、10万只鸡的大型规模养殖企业，县里要赐予重点扶持。 4、要坚持不懈提升庄园经济

40、。走过十年历程的庄园经济，今年要着力谋求提质升级。就是连续根据过去思路进展的同时，引导与乡村旅游的融合，实现一 三、一二产业融合进展。重点是集中精力打造带动性、可融合性、具有肯定规模的星级庄园，与已初具规模红色旧址、绿色莲花、核桃种植、生态休闲等结合起来，县级重点动态培育10个星级庄园，每年重点培育2-3个，分别形成东南方向2条休闲养生、绿色生态乡村旅游精品线路。同时，每个乡镇要坚持连续稳固进展提升生态庄园经济，每年要培育提升2-3个规模在500亩以上的示范庄园，形成县有星级、乡有示范的庄园经济进展新格局。 5、要毫不放松推动扶贫工作。要创优扶贫开发机制，实施精准扶贫，确保全县9000人以上贫

41、困人口脱贫。推动产业扶贫。连续实施百企千村产业扶贫工程，重点是加快推动晋煤核桃深加工工程和宏远科技聚十一酰胺植物工程塑料工程建立进度，实现500人就业，辐射带动5000以上贫困人口增收。推动异地搬迁扶贫。提高补偿标准，加大搬迁投入，完成易地搬迁600人。推动教育扶贫。加大农村劳动力职业技能培训力度，组织好千村万人就业培训，确保1000名以上农村贫困劳动力稳定就业。对考入二本b类以上大学的农村贫困大学生实行资助全掩盖。推动金融扶贫。在连续拓展“*市乡村扶贫进展协会*办事处”和“中国扶贫基金会*县农户独立效劳社”两个小额信贷工程的根底上，用好400万元金融扶贫风险补偿资金，为有需求的贫困户供应信贷

42、支持。 （二）以农村人居环境改善为带动，进一步提升漂亮乡村建立水平 1、连续着力改善农村人居环境。连续把改善农村人居环境为新农村建立的主抓手，根据重点先行、示范带动、梯次推开、有序实施原则，在连续实施完善提质、农夫安居、环境整治和宜居示范四大工程的同时，今年要多元整合筹资1100余万元，突出实施好“八普及一创立”工程，即在全县32个千人以上村和13个改善人居环境年度示范村实施普及老年人日间照料中心、太阳能公共浴室、红白理事厅、群众健身场地、垃圾填埋场、农村幼儿园、卫生所、文化活动中心场所和创立贫困生救助新模式工程，对在较长一段时间内人口稳定的村实现全掩盖。同时着力开展漂亮宜居示范村创立活动，重

43、点打造镇村一体、工矿一体、特色文化、绿色生态、休闲旅游、移民新区等多种类型的示范村，包括省级示范村1个、市级示范村2个、县级示范村30个，引领农村人居环境改善工作渐次迈上新台阶。 2、连续着力改善农村生产根底条件。要连续把农业根底设施建立作为农业经济社会进展的根底支撑来抓。加大生态建立力度。实施好城乡生态绿化、荒山绿化、通道绿化、村庄绿化等10项造林绿化重点工程，重点实施太行山绿化示范工程，军泽线红色旅游沿线荒山绿化6000亩；打造凤凰山万亩生态林建立、阳黎高速通道目及荒山绿化工程两个精品绿色走廊；实施牡丹园和野生动植物博物馆工程，筹建城市湿地公园；年度完成造林面积4万亩。加大农田水利根本建立

44、力度。扩大集中供水掩盖范围，推动全县大水网建立；实施好其次批国家水土保持重点县工程；完成枯河界道岩河道治理工程；连续做好南庄、故县小流域治理工程；争取完成拐儿西沟河防洪治理等工程，完成解决4905口人的农村饮水安全问题。要围绕凤凰山万亩核桃园和其他较大规模核桃园工程、家庭核桃园，上马建立一批水利浇灌和道路改善工程。 （三）以培育新型职业农夫为带动，进一步培育各类新型农业经营主体 培育新型农业经营主体是新常态下农业进展的重要举措，着力抓好几个重点： 1、培育和进展龙头企业。一方面要支持引导正在建立或初具规模的核桃、杂粮、西红柿、莲菜、高粱、冰葡萄等农产品龙头企业加快建立进度，扩大生产规模，着力打

45、造“*绵核桃”、“连璧杂粮”、“麻田白莲”、“妈妈传西红柿酱”、“瑞福莱醋”、“鲜淼冰葡萄”成为具有较高知名度和市场占有率的优质品牌。同时，还要加大招商引资力度，再落地一批新的龙头加工企业，县委、县政府要在考核和扶持上予以重点考虑。 2、鼓舞进展家庭农场。家庭农场是将来农业进展的重要新业态，必需大力扶持进展。全年进展认定家庭农场不少于10个，进展家庭核桃园50个、家庭牧场20个。 3、积极扩大合作经营。重点引导进展合作社联合社，今年标准省级示范社2个、市级示范社3个、县级示范社10个、县级示范家庭农场4个，成立联合社2个。 4、培育新型职业农夫。重点抓好以农夫教育培训为主要内容的素养提升工程，

46、以扶持和效劳为主要内容的扶持鼓励工程，今年培育设施蔬菜治理、核桃技术、规模安康养殖等方面新型职业农夫不少于600人。 5、引导进展电商平台。已建成的要快速扩大带动作用。每个乡镇要培育1个具有地域特色的农产品电商平台。 （四）以土地改革为带动，进一步深化农村各项改革 1、连续深化农村土地制度改革。全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作，两年根本完成，第三年扫尾完善，今年力争129个行政村推动根本完成，余下的村完成调查摸底工作。同时要标准有序引导农村土地经营权流转，鼓舞承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农夫合作社、农业企业流转，进展多种形式的适度规模经营。 2、积极推动农村金融体制改

47、革。夯实“土地银行”功能，探究推动土地承包经营权抵押担保贷款，今年完成全部乡镇“土地银行”分行建立，完成土地收益预期保证贷款500万元。农业银行、信用联社、村镇银行、邮储银行、各小额信贷公司等金融机构，要面对“三农”创新金融支持力度，撬动和引导社会资本流向“三农”，逐步化解农业融资难题，形成新一轮农夫创业热潮。 3、探究推动农村集体产权制度改革。对土地资产，扎实推动农村土地征收、集体经营性建立用地入市、宅基地制度改革试点；对非经营性资产，特殊是学校、道路、水利等公益性资产，重点探究有利于提高公共效劳力量和集体统一运营管护的机制；对经营性资产，选择有条件的村，探究将资产折股量化到本集体经济组织成员，逐步实现“资产变股权、农夫当股东”，增加农夫财产性收入。今年要完成水务一体化改革。 4、加大农业资金整合创新力度。连续做好全县核桃树治理培训资金整合工作；做好农村人居环境改善工程资金统筹使用、全县涉农工程资金优化安排工作；连续投入500万元，用于农业特殊流转金扶农助农，今年滚动金额到达800万元；农业综合开发公司要尽快正常运行。 （五）以森林防火为带动，进一步做好农业农村安全工作 1、毫不松懈抓好森林防火工作。确保全年不发生重大以上森林火灾，不发生扑火人员伤亡事故，将森林火灾受害率掌握在0.4