农村生活垃圾治理工作开展情况的调研报告.docx
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1、 农村生活垃圾治理工作开展情况的调研报告 20xx年11月,住房城乡建立部、中心农办、中心文明办、进展改革委、财政部、环境资源爱护部、农业部、商务部、卫生计生委、全国妇联在全国启动了农村生活垃圾治理专项行动,四川省列为20xx年第一批承受验收省份。遂宁市作为第三批验收城市,于20xx年6月顺当通过国家“十部委”组织的验收。验收期间,我区加大农村垃圾治理设施建立进度,胜利筹办了全省农村生活垃圾治理工作现场会,农垃治理工作机制在全省予以表扬推广。 农垃治理迎国检工作刚刚过去,各乡镇、街道都花了大量资金,建了大量池子,但运行治理中存在许多问题,已影响到群众生产生活。今年5-9月,全区效能热线共收到群
2、众关于这方面的投诉有190余件(次),群众对此类问题反映剧烈。10月xx日,市委督查室、市目督室、市整治办对我区农垃治理工作状况进展了暗访,我区分水镇、东禅镇、保石镇、聚贤镇、横山镇、会龙镇6个乡镇农垃治理工作推动不力在10月26日遂宁日报其次版要闻栏予以全市通报批判。9月xx日,四川省下发了关于全面深化农村生活垃圾治理意见(川城乡治办20xx28号)文件,要求全省各地均要建立起农垃治理长效机制,所需经费由区、镇、村三级共同担当,要成立特地的治理机构负责这块工作。 我区农村生活垃圾治理工作面临的形势已刻不容缓,为借鉴先进,分析问题,讨论解决问题的方法与措施,10月1922日,由区法制办冉光培主
3、任牵头,组织区整治办、区人大办、区政协办、区财政局、区效能热线办等单位组成调研小组,选择了地理条件与我区差不多,机制比拟成熟的安岳县及我区白马镇、拦江镇、东禅镇、分水镇、玉丰镇、马家乡、大安乡、柔刚办等8个乡镇开展了为期10天的调研工作。 一、调研活动安排状况 10.19日,组织局部乡镇、街道分管负责人和整治办主任,区直有关部门分管负责人召开调研工作安排会; 10.20日,前往安岳县考察学习农垃治理胜利阅历; 10.22日,深入白马镇、拦江镇、东禅镇、分水镇、玉丰镇、马家乡、大安乡、柔刚办等地查看现场,走访群众,听取乡镇主要负责人关于这块工作的意见和建议; 10.23-28日,区整治办汇总各方
4、意见,起草调研报告; 10.29-30日,将调研报告反应至各乡镇及调研小组成员单位征求修改意见。 二、安岳县农垃治理状况 安岳县辖69个乡镇,926个行政村、35个社区,总人口162万。安岳县从2023年全省农村生活垃圾治理“罗江现场会”后就开头着手农垃治理工作,成立了以县长任组长,分管副县长任副组长,相关责任部门为成员的领导小组,明确县治理办负责该项工作的统筹、协调、指导,由县住建局长兼任治理办主任,落实人员编制8名,加大资金投入力度,确保了该项工作有序推动。 从2023年开头,安岳县财政累计投入3120余万元,建立垃圾定点收集池31125个,分类减量池2454个,再生资源回收点1022个,
5、小型垃圾填埋场10个,购置垃圾清运车103辆,手推车926辆,人力三轮车412辆。县财政每年投入垃圾清运及处理费1600余万元,其中垃圾清运费用1000万元,主要用于垃圾转运及设施设备购置、维护等;600万元主要用于无害化处理费用,按54元/吨计算。 2023年-20xx年,安岳县每年财政定额补助农村清扫保洁费用xx00余万元。依据国省干道、县乡道路、非大路沿线区域产生垃圾量大小和各村人口多少,确定了保洁人员数量。其中,国省干道大路沿线10个组以上的村配4名保洁人员、10个组以下的村配3名保洁人员,县财政将补助经费核定到乡镇,补助标准为每名保洁人员每年4000元;县乡道路大路沿线10个组以上的
6、村配4名保洁人员,10个组以下的村配3名保洁人员,县财政将补助经费核定到乡镇,补助标准为每名保洁人员每年2500元;非大路沿线按1名保洁人员把补助经费核定到乡镇,补助标准为每名保洁人员每年4000元。全县共配场镇保洁员346人,农村保洁员2xx3人,实现了清扫保洁全掩盖。从20xx年开头,安岳县政府明确各村级运行维护经费每年5万元主要用于解决村级保洁人员经费,该项经费不再列入县财政预算。 在城乡环境综合整治方面,安岳县财政将乡镇河道整治、绿化整治、设施整治、秩序整治等经费实行了定额补助,其大乡镇10万元/年,中小乡镇5万元/年,非驻乡集镇3万元/年。 安岳县通过到南部、乐山、绵阳、深圳等地进展
7、实地考察,提出下步将建成城乡生活垃圾一体化处置系统。规划引进垃圾燃烧发电等资源化利用工程,该工程已完成选址、地勘、规划设计等前期预备工作,马上进入招标建立,目前已有10多家企业前来询问,协商。安岳县还规划在9个片区乡镇积极筹划建立乡镇垃圾压缩中转站,以尽力降低垃圾转运本钱。 三、我区农垃治理状况 从2023年全省开展城乡环境综合治理工作以来,我区就着手农垃治理,但仅局限于乡镇场镇(莲花、安居镇除外)及国省道大路沿线105个村庄。全区共设置有72个垃圾固定转运点,由所属乡镇将垃圾转运至转运点,由城管局组织乡镇与意佳源环境卫生效劳有限公司签订效劳外包协议,由外包公司将固定垃圾收集点内垃圾清运至市垃
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