关于冬季森林防火工作的实施方案篇.docx

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1、 关于冬季森林防火工作的实施方案7篇关于冬季森林防火工作的实施方案篇1 为有效杜绝我镇森林火灾的发生，爱护森林资源安全，确保我镇森林资源和人民生命财产安全。为加强预防和扑救森林火灾，提倡文明祭祀，爱护森林资源，促进林业进展，稳固造林绿化成果，严格落实工作责任，增加全民的森林防火意识，形成齐抓共管的良好气氛，依据湖南省森林防火条例、宜章县禁火令和全县森林防火会议精神，结合我镇实际状况，特制定如下方案。 一、指导思想 以党的十九大生态进展观为指导，深入贯彻森林防火条例，突出以“森林防火，人人有责”为主题的宣传教育，进展多渠道、全方位、大力宣传森林防火法律法规以及预防和扑救森林火灾的根本常识，进一步

2、提高全镇上下参加森林防火的积极性和主动性，消退森林火灾隐患，杜绝森林火灾发生，切实爱护森林资源，鼓舞植树造林，努力维护全镇生态安全。 二、组织领导 成立里田镇森林防火工作领导小组（指挥部），由党委书记任参谋，镇长任组长， 分管领导任副组长，党政班子成员及相关单位负责人为成员。森林防火工作领导小组下设一个办公室和三个巡逻小组。一个办公室即：森林防火工作领导小组办公室（以下简称镇森防办）设在镇农林水办公室，由分管领导兼任办公室主任，森防专干、林业站长兼任办公室副主任。统一组织协调森林防火巡逻巡查及火情应急处置等工作，明确森防指挥部职责：负责全镇森林防火工作的检查、监视及指导等；统一部署、调度、指挥

3、全镇森林火灾的扑救工作；讨论部署春节、清明、五一、中秋、国庆、冬至等重大会议时段的森防工作，制定里田镇森林防火工作的应急预案及打算其他重大事项。三个巡逻小组即： 1、龙溪片巡逻小组、 组 长：党委副书记 副组长：驻村领导 成 员：驻村干部 负责区域：龙溪村、上渡村、楼下村、塔下村 车辆安排：_ 2、桅子片巡逻小组 组 长：人大主席 副组长：驻村领导 成 员：四个驻村干部 负责区域：桅子村、华塘村、里田村、黄土塘村 车辆安排：_ 3、新华片巡逻小组 组 长：政协联络组长 副组长：驻村领导 成 员：驻村干部 负责区域：老塘村、江厚村、东山村 车辆安排：_ 办公室负责值班调度（值班电话_）、森防专干

4、（农村农业组）、综治专干（政法综治组）、国土专干（城建国土组）负责信息联络，分管领导调度森防工作，同时负责收集整理台账资料。 三、加大宣传力度营造深厚气氛 全年为森林防火期，每年9月1日至次年5月10日为森林防火特防期，其它森林防火时段以上级通知为准。森林防火期间，在镇内主要交通干道悬挂中型森林防火宣传横幅，各村（居）要在各自然村、通村大路沿线等明眼位置张贴森林防火宣传标语，各组要组织巡逻车辆下村放高音喇叭，里田播送电视站要利用电视、村村响播送宣传，其他部门要利用各种方式广泛宣传森林防火常识，制止一切野外用火。各村（居）召开好座谈会、发动会，对在家居住的农户，逐一进村入户发放禁火令，并要求户主

5、签名确认；镇森林防火办公室将对各村禁火令的发放签收状况督查，对漏发的或发放不到位的，除限期整改之外还要处以肯定的经济惩罚（20元/户）。学校要组织全镇学生全面开展森林防火“六个一”宣传，即每个学校出一期森林防火宣传墙报、上一堂森林防火专业学问课、写一封致家长的防火公开信，书写一条防火标语等；同时要主动协作镇森防办开展森林防火专题宣传教育活动，将森林防火纳入思想品德教育内容，培育全体师生的防火意识，让森防学问辐射到每一个学生家长中去。各驻镇单位干部职工签订森林防火承诺书，积极协作镇、村做好宣传、劝导工作。 四、加强隐患排查和整治力度 在森防期间，各村要组织人员对辖区内重点林区、高火险区、火灾多发

6、区，林区工矿企业、学校、重要设施以及农村农夫聚居地，林农交叉地带，林缘、林内集中坟墓地的火灾隐患地点进展排查整治，做到责任到人、监控到位，确保早发觉、早排解、早整改。进入森林防火特防期后，对重点时段实施重点治理、重点安排。对重点区域实行全天候巡查。对老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员，建立台账，明确监护人和村级联系人，实行镇、村、监护人三级监管。 五、加强责任落实和火源监管 镇、村、组要层层签订森林防火责任状，各村根据“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则，按行政区域划定防火责任区，对各自负责的森林防火工作进展部署，各驻村干部负责催促落实到位。全镇野外火源监管实行片组长负责、驻村干部包村

7、、村组干部包山头、坟场责任制。各村（居）支书、主任为第一责任人，其他定员干部为主要责任人，村组干部包山头责任制。除了催促村级护林员加强森林防火巡逻之外，各片、各村（居）要加派人员巡查，强化林区火源治理，特殊是重要林区或重点林区火源治理，制止一切野外用火，杜绝森林火灾发生。对野外用火者，先劝导其自行扑灭，如经屡次劝导仍不扑灭的野外用火者，巡逻人员用手机拍照留证后将其扭送至森林公安拘留，或视情节状况，扭送到镇森防办、林业站批判教育，可对其处以500-2023元罚款，并书写检讨书张贴到各村组。为加大野外用火打击力度，调动巡逻积极性，对扭送林业公安拘留的每一例镇财政赐予400元嘉奖，对扭送到镇森防办、

8、林业站批判教育并写检讨书张贴到各村组的每一例赐予200元的嘉奖。嘉奖款项由各巡逻小组组长或镇森防办供应现场相片为依据，镇财政所准时抓落实抓兑现。 六、强化队伍建立和经费保障 1.成立半专业扑火队及应急分队。镇森防指挥部从政府、驻镇单位、村及鑫源矿业公司抽调精干劳力，组成40人以上的森林防火应急分队，用于应对特大森林火灾或森林火灾中消失的特别事故。扑火队和应急分队配备相应扑火装备，人武部、林业站负责组织培训和训练（见附件）。同时镇森防指挥部做好扑火物资储藏，各种灭火器材要定期修理保养，并备足各类机械用油。 2.各村成立村级防火预备队伍。各村依据方案成立一支20人以上的防火预备队伍，要求队员25-

9、55岁，身体安康；一旦发生森林火灾，村支书主任或其他定员干部应快速组织扑救。同时各村选配1-4名不等30-55岁左右的男性，会骑摩托、责任心强 且吃苦耐劳的森林防火巡查员（护林员），并签订责任状；巡查员由镇森林防火指挥部、林业站组织培训，并严格根据护林员治理细则进展治理。 3.工作经费保障到位，奖勤罚劣 全年森林防火期，每个片组由镇财政安排10000元森林防火经费；优先确保森林防火宣传车加油、森防巡查、防火器材维护费用，镇财政将全力保障森防宣传、物质储藏，“两节”“两会”特防期宣传经费，纳入年初镇财政预算。在森林防火特防期间，各片组统一调配人员参与本镇辖区内的森防巡查，每天按上午、中午、下午三

10、次进展巡逻，每车次必需安排两人以上，并登记考勤上报镇森防办，巡查人员要仔细负责，并督查村级护林员积极巡查，确保各村组巡查到位，在特防期内制止一切野外用火行为。若干部职工无故不听片组长或分管领导的调配，第一、二次记录在案，上报镇绩效考核办，建议在该季度的绩效考核中直接定为根本称职或不合格档次，并由书记、镇长约谈；屡次不听从调配的干部职工，通过镇党委扩大会议讨论，将该同志直接定为年度绩效考核不合格档次或待岗三个月处理，待岗期间停发工资。 七、加强值班接警和火灾扑救 在森林防火特防期间，执行24小时值班和领导带班制度，每天下午5点由各片信息联络员收集信息后上报镇森防办，有火情报火情无火情报平安。村、

11、组干部、护林员一旦发觉或接到火情马上报告镇森林防火指挥部（值班电话3626646），并快速组织村级应急分队或四周群众赶赴火场扑救；镇森林防火指挥部接到火情报告后，要马上启动扑救预案，同时镇政府后勤保障组要做好后勤保障工作，要马上做好车辆、食品、饮用水、照明工具等扑火必需品的预备工作，确保后勤保障工作准时到位。镇主要领导及森防指挥部成员要在第一时间亲临火场，组织安排扑救工作，并视状况向县森林防火指挥部汇报；镇扑火应急分队应在接到火情后10分钟之内集结完毕，20分钟之内赶到火点，到达火灾现场后，由带队领导或在现场的主要领导统一调配分组，并强调扑火安全事项；在确保人身安全的前提下，争取“打早、打小、

12、打了”；明火扑灭后，扑火队带队领导要准时清点扑火队的队员，并向森林防火指挥部报告，同时组织人员清理火场。在森林火灾的处置扑救过程中，凡行动缓慢、贻误战机或出工不出力，造成不良影响的干部职工，经镇党政联席会议讨论打算后，坚决予以严厉处理；对参加扑救火灾的干部职工，每次由特地人员登记考勤，统计上报镇党政联席会议讨论打算后，赐予白班每人每次100元晚班150元的扑火补助，对扑救过程中背风力灭火器的干部职工，赐予每人每次150元的扑火补助。 八、严格责任追究和有奖举报 1.森林火灾发生后瞒报、谎报或迟报的，因野外违令用火行为查禁等工作落实不到位或未准时组织救火而延误扑火时机地对行政村及村级责任人予以通

13、报批判，并限期整改，对工作责任心不强，有渎职、失职行为的，由镇纪委按有关规定追究相关责任人的责任。 2.发生森林火灾时，值班人员或驻村干部无故脱岗的，严格根据干部职工内部治理条例执行，并上报县委组织部门、纪检部门备案。 3.根据湖南省森林防火条例文件精神和县委、县政府的打算，我镇将对发生森林火灾的村，依据发生火灾面积大小和情节轻重，处以相应的经济惩罚：在过火面积1050亩的，罚驻村领导300元/次、驻村干部200元/次，村包干责任人300元/次，其他村干部200元/次；在过火面积50-100亩，罚驻村领导400元/次、驻村干部300元/次，村包干责任人400元/次，其他村干部300元/次；过火

14、面积100-200亩的，罚驻村领导500元/次、驻村干部400元/次，村包干责任人500元/次，其他村干部400元/次；在过火面积200亩以上的，除罚驻村领导1000元/次、驻村干部800元/次，村包干责任人800元/次，其他村干部800元/次外，还要依法依规追究相关人责任，该村和驻村干部取消年度评先评优资格，村支部在年度分类定级中实行一票拒绝，直接定为三类村支部，责任村干部作开除处理。对全年未发生森林火灾的村（过火面积10亩以内），嘉奖该村森林防火经费2023元。 4、森林火灾发生后，凡举报森林火灾肇事者，经镇森林防火指挥部或森林公安机关确认举报线索属实的，视火灾面积或受损程度而定，赐予肯定

15、的嘉奖（500-2023元）。 举报电话：_ 关于冬季森林防火工作的实施方案篇2 为切实做好我乡森林防火工作，全面提升人民群众森林防火意识，削减森林火灾的发生，确保我乡森林资源和人民生命财产安全，依据森林防火条例规定，制定本方案。 一、总则 以科学进展观为指导，深入惯彻森林防火条例，对森林防火工作进展深入细致的宣传，严格管火，标准用火，突出对引发森林火灾的责任追究和在森林防火工作中的失职、渎职的惩罚，积极消退火灾隐患，有效削减森林火灾发生，切实爱护森林资源，努力维护生态平衡。构建社会和谐。 二、成立森林防火领导小组 组 长：何黔涛（党委副书记、乡长） 副组长：瞿秋阳（党委副书记、纪委书记） 谭

16、圣国（党委委员、武装部长） 何 伟（党委委员、副乡长） 欧 虎（党委委员、副乡长） 成 员：田 源（派出所） 安兴友（党政办） 吴道贵（林业站） 刘恩均（安监站） 樊 清（社会事务办） 罗 丹（畜牧站） 李明适（国土所） 李 军（林业站） 杨黄艳（农业效劳中心） 杨永忠（中 学） 王 羽（中心校） 蒋守忠（卫生院） 三、成立后勤保障小组 组 长：瞿秋阳 副组长：安兴友 成 员： 周中江 李堂芳 吴道贵 李 军 刘恩军 樊 清 蒋守中 杨永忠 后勤保障小组负责火灾扑救物资的预备、车辆的协调，发生森林火灾时专业扑火人员的调动，并负责上下联系工作。 四、职责分工 文化效劳中心：负责利用播送对森林防火

17、相关法律法规的宣传，协作有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动，正确引导社会舆论，按规定公布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比拟好的村组进展典型宣传。 乡中心校、各中小学校：负责对本校学生进展森林防火学问的宣传，以学生带动家长，用小手牵大手的方法，做好森林防火宣传工作， 派出所：负责组织派出所干警参加扑救森林火灾，并组织对森林火灾案件进展侦破和查处，切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。 安监站：参加森林防火火工作的宣传，参加森林火灾的调查取证工作。 林业站：负责把握火灾现场状况，向上级反应现场状况，事后行调查取证工作。 畜牧站：负责已办理草原证的草场上的火灾。 卫生院：负责制定医护队

18、伍组织、医疗卫生设备和有关物资储藏、调集方案，准时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员，并做好灾区中的防疫工作。 乡直其他各部门：依据森林防火指挥部的要求，积极支持协作做好森林火灾的应急扑救工作。 五、实行包保负责制 以乡为根底，以村为根本，以农户为关键，实行乡包村、村包组、组包户、户包林的包保责任制。包保以组为单位，包村民组内全部山头地块，如因包保人员变动，后接任人员仍对该组全部山头地块进展包保。包保人员对所包村、组开展森林防火宣传教育，普及森林防火学问，对所包区域进展常常性巡查，建立严格的野外火源治理制度，从严治理林区野外用火，包保人员如下： 六、组建专业扑火队 队 长：谭圣国 副队长：

19、何 伟 欧 虎 成员：乡组建专业扑火应急分队50人。 由乡统一服装，统一配置装备，各村组建义务扑火队100人. 关于冬季森林防火工作的实施方案篇3 乡镇年度森林防火工作实施方案为积极做好我镇森林防火工作，避开和削减因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，依据上级森林防火工作精神，结合本镇实际状况，制定了_镇20_2022年度森林防火实施方案，望各单位严格参照执行。 一、指导思想 以科学进展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源治理为重点，全面贯彻中华人民共和国森林法和国务院公布的森林防火条例以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确

20、保全镇范围内不发生森林火灾，切实爱护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建立保驾护航。 二、根本原则 (一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面制止一切野外用火，对违反规定者从严从重惩罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消退火灾隐患。 (二)责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要详细抓，镇农业综合效劳中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。 (三)群防群控。加强森林防火应急队伍的标准化建立，在充分发挥专业部门作

21、用的根底上，加大宣传力度，发动社会方方面面的力气，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。 (四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位，要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法治理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。 三、责任分工 (一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍，发生火灾时必需在第一时间到达现场，准时组织人员扑救火

22、灾，并视状况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆治理;组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进展森林防火宣传;监视治理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。 (二)镇政府综合办负责综合协调工作，帮助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;催促检查各村森林防火工作。 (三)镇农业综合效劳中心检查森林防火责任落实状况;确保森林防火监控指挥系统正常运转，准时监控火情，搞好预警;组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素养;积极与上级森林防火指挥部沟通协

23、调，准时反应上报状况;负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，根据中华人民共和国森林法、国务院公布的森林防火条例，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进展惩罚。 (五)镇农业综合效劳中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用播送深入宣传森林防火学问，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参加的良好气氛。 (六)包村委会单位负责与所包村对接联系，帮忙解决问题，帮助村委会统一开展森林防火工作;组织专人，定期深入村委会，检查、指导、催促所包村森林防火制度和措施落实状况。 (七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系，在人、财、物等方面赐予支持，帮忙解决问题，帮

24、助村委会开展森林防火工作;组织专人，定期深入所包涉林重点村，检查、指导、催促森林防火制度和措施落实状况。 四、有关要求 (一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克制幸运心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。仔细落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。 (二)加强宣传教育。实行多种形式深入开展森林防火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。 (三)从严巡护

25、查处。加强野外火源治理，组织人员对重点部位的火灾隐患进展排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进展全方位、不连续巡查，全体森林防火工作人员要延长工作时间，进展死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。 (四)科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，严密协作，协同作战，为扑救森林火灾供应保证。镇农业综合效劳中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，避开盲目无序现象。特殊是要加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空档。一旦发生火情，镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。 (五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必需有领导带班，一旦

26、发生火情，必需在第一时间准时逐级上报，并赶赴现场进展处置。护林员要科学使用手台，严禁用手台谈论与防火无关的内容。 (六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间，要做好对各站所、村委会的督查检查，一旦发觉因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，准时向镇政府主要领导、主管领导汇报，并在全区范围内进展通报批判。 关于冬季森林防火工作的实施方案篇4 乡镇年度森林防火工作实施方案为积极做好我镇森林防火工作，避开和削减因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，依据上级森林防火工作精神，结合本镇实际状况，制定了_镇20_2022年度森林防火实施方案，望各单位严格参照执行。

27、一、指导思想 以科学进展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源治理为重点，全面贯彻中华人民共和国森林法和国务院公布的森林防火条例以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实爱护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建立保驾护航。 二、根本原则 （一）防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面制止一切野外用火，对违反规定者从严从重惩罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消退火灾隐患。 （二）责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管

28、领导要详细抓，镇农业综合效劳中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。 （三）群防群控。加强森林防火应急队伍的标准化建立，在充分发挥专业部门作用的根底上，加大宣传力度，发动社会方方面面的力气，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。 （四）突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位，要严防死守；3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位；防火宣传教育、野外用火依法治理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位；儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区

29、及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。 三、责任分工 （一）各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案；组建本村扑火队伍，发生火灾时必需在第一时间到达现场，准时组织人员扑救火灾，并视状况向镇森林防火指挥所汇报；在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆治理；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进展森林防火宣传；监视治理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动；层层落实责任。 （二）镇政府综合办负责综合协调工作，帮助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会；协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动；催促检查各村森林防火工作。 （三）镇农业综合

30、效劳中心检查森林防火责任落实状况；确保森林防火监控指挥系统正常运转，准时监控火情，搞好预警；组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素养；积极与上级森林防火指挥部沟通协调，准时反应上报状况；负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，根据中华人民共和国森林法、国务院公布的森林防火条例，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进展惩罚。 （五）镇农业综合效劳中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用播送深入宣传森林防火学问，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参加的良好气氛。 （六）包村委会单位负责与所包村对接联系，帮忙解决问

31、题，帮助村委会统一开展森林防火工作；组织专人，定期深入村委会，检查、指导、催促所包村森林防火制度和措施落实状况。 （七）包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系，在人、财、物等方面赐予支持，帮忙解决问题，帮助村委会开展森林防火工作；组织专人，定期深入所包涉林重点村，检查、指导、催促森林防火制度和措施落实状况。 四、有关要求 （一）强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克制幸运心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。仔细落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、

32、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。 （二）加强宣传教育。实行多种形式深入开展森林防火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。 （三）从严巡护查处。加强野外火源治理，组织人员对重点部位的火灾隐患进展排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进展全方位、不连续巡查，全体森林防火工作人员要延长工作时间，进展死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。 （四）科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，严密协作，协同作战，为扑救森林火灾供应保证。镇农业综合效劳中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，避开盲目

33、无序现象。特殊是要加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空档。一旦发生火情，镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。 （五）加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必需有领导带班，一旦发生火情，必需在第一时间准时逐级上报，并赶赴现场进展处置。护林员要科学使用手台，严禁用手台谈论与防火无关的内容。 （六）加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间，要做好对各站所、村委会的督查检查，一旦发觉因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，准时向镇政府主要领导、主管领导汇报，并在全区范围内进展通报批判。 关于冬季森林防火工作的实施方案篇5 为扎实做好基长镇森林防火工作，爱

34、护好全镇森林资源，实现生态爱护与脱贫攻坚实现双赢的目标，确保人民群众生命财产和森林资源安全，切实维护好全镇生态文明建立成果和社会和谐稳定。依据国务院森林防火条例贵州省森林防火条例黔南州森林防火责任追究暂行方法等法律法规和省、州、县关于落实森林防火有关会议、文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及“生态脱贫一批”的重要指示批示精神，严格执行国家、省、州森林防灭火工作目标，坚持“预防为主、科学扑救、积极毁灭” 的森林防灭火工作方针。进一步压实森林防灭火工作责任，加强火源管控，健全森林防灭火机制，

35、提高森林火灾应急处置力量，坚决防范和遏制人为引发的森林火灾事故、人员伤亡事故和重特大森林火灾发生，保障人民群众生命财产安全，维护生态安全和社会稳定。 二、工作目标 建立健全森林防灭火救灾机制和治理机制，实现重点地区、重点部位全年禁火；建立规模适度、专兼结合的森林消防力气，不断改善防火根底设施条件，提高森林防灭火装备水平，有效提高森林火灾预防和扑救力量；加强森林防灭火宣传教育，落实森林防灭火责任制，实现森林防灭火全掩盖；完善森林防灭火信息系统和应急指挥体系，实现无人员伤亡，无重大森林火灾发生，年度森林火灾受害率稳定逐年下降的年度目标。 镇全体专职护林员 领导小组下设办公室，办公室设在镇林业站，莫

36、小刚同志兼任办公室主任，吴观松、白占东同志任办公室副主任，负责全镇生态护林员培训及森林防火工作的组织、协调、考核及相关资料的收集和信息报送工作。各村（居）尖刀排要建立相应的领导机构，并结合实际制定森林防火预案，进一步稳定、充实、完善各村义务扑火队，保证森林防火工作常态化、科学化。 三、工作措施 （一）召开森林防火工作会。防火期到来前，镇、村（居）尖刀排召开全体生态护林员发动大会，部署今冬明春森林防火工作，并依据森林防火预警及工作需要随时召开森林防火工作会。每季度至少开展一次以上的护林员培训工作，培训内容为森林防火根本学问、林政学问、森林保险宣传、护林员治理方法、消防相关学问及实战演练等。 （二

37、）森林防火网格化治理。根据谁管辖谁负责的原则，层层签定责任状，落实森林防火责任制，实行“尖刀排排长和镇挂村领导包村，尖刀排干部、镇干部和村支两委包片包组，组包户，生态护林员包山头、地块和重要路口”工作责任制，形成镇、村（居）尖刀排、组三级联防机制。依据现有尖刀排网格化治理有效划分，切实做到挂图包片，把山头地块的责任落实到人；做到层层抓包保，人人有责任，谁包保谁负责谁担责；做到责任写在文件上，压实到个人肩上，奖优罚劣，追责问责。 （三）加强火源管控。各村（居）尖刀排要依据村情、社情、林情的不同，严格执行森林资源管护村规民约，让群众参加到爱林护林当中，实现森林防灭火村民自治。实行野外用火审批制度，

38、林区及林区边缘100米范围内制止一切野外用火。加大对重要时段、重点林区、重点部位的管控力度，进展重点防范，增设临时防火检查站，加大巡护密度，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守，做到万无一失。基长派出所要加大对野外违规用火及火灾的查处力度，严峻打击失火和防火毁林违法犯罪，坚决遏制森林火灾发生。 （四）加大奖罚力度。各村（居）尖刀排要加大野外违规用火的管控和惩罚力度，做到见烟就查、见火就罚。一是未按规定申请野外用火的，由各村（居）根据制定的村规民约进展惩罚；二是因野外违规用火造成损失但不够成犯罪的，由县人民政府林业主管部门或公安机关根据黔南州禁火令进展惩罚并根据火灾损失追究当事人的赔偿责任；三

39、是建立森林防火奖惩机制，对举报违规野外用火或火灾肇事的，赐予表彰和嘉奖；因履行管护职责不力，野外用火未按规定申请、审批，野外违规用火频发或发生森林火灾的，对相关责任人实行惩罚，造成严峻后果的追究个人责任。 （五）发挥生态护林员作用。根据“镇建、村管、村聘、村用”的生态护林员治理机制，镇统筹、指导好各村（居）生态护林员选聘、治理和发挥作用，做到机制管人、效益鼓励人。各村（居）尖刀排负责辖区内生态护林员治理和考核，根据管护责任合同每月对护林员实行绩效考核，考核结果报镇人民政府，考核合格者发放当月工资，不合格者扣发当月工资，连续两个月考核不合格的终止合同；统筹安排护林员对其管护责任区森林资源进展定期

40、巡山护林、设立森林防火值守卡点，每年防火期前组织护林员对300亩以上集中连片的林区进展砍、割防火隔离带（森林边缘与农田、农地相交处），形成永久固定的防火隔离带。同时，镇人民政府依据上级护林员治理制度，加强考核问效，对不能履职、失职的要坚决清出护林员队伍。 （六）加强特别区域群体治理。各村（居）尖刀排要加强对辖区内痴、聋、呆、哑、精神病及弱智者的摸底排查，逐一建立治理台账，并加强对指定监护人的提示和监视，明确专人监视落实监护措施。同时学校校长、园长要加强对中小学生和幼儿的防火宣传教育，增加师生的防火意识，并通过开展“小手牵大手”活动，将森林防火承诺书传递给家长，让家长们做出承诺，提倡清明节文明祭

41、祀，积极支持和参加森林防火，杜绝野外用火。 （七）强化扑救力量。森林火险期间，专职护林队伍要加强巡查巡护，制止违规违法用火及对生态护林员巡山护林履职状况进展监视，形成立体化、多层次的森林防灭火工作治理体系，确保森林火灾得到准时就近处置。各村（居）尖刀排要高度重视森林防火应急扑火队伍建立，依据生态护林员年龄、性别、身体状况等，根据10-15人规模建立应急扑火队伍，组建一支能跨区域作战的群众扑火队，常常性开展扑火技能及安全学问教育培训，确保人员安全。 （八）加强值班备勤，确保通信信息畅通。防火期期间，各村（居）尖刀排必需严格执行24小时带班值班制度，发觉火情马上报告，并快速组织人员参与扑救，争取做

42、到“打早、打小、打了”。对于迟报、瞒报而贻误战机造成重大损失的严厉追究有关人员责任。镇森林防火工作领导小组办公室实行24小时值班制度，值班人员以镇人民政府日常值班的领导、干部为当天森林防火值班人员，吴观松和白占东同志负责森林防火信息上报和处理。 （九）加强宣传教育。镇各部门，各村（居）尖刀排要开展多种形式的森林防火宣传教育活动，镇各部门要利用场天、政府宣传车走村窜寨、张贴宣传标语、发放宣传资料等形式加强森林防火宣传，全面提高群众森林防火意识、责任安全意识。各村（居）尖刀排要在进入林区的交通要道、森林火灾易发区、多发区设立森林防火固定宣传牌或警示牌，刷写永久性宣传标语，组织网格员和村组干部进村入

43、户宣传森林防火，并张贴、发放防火宣传资料；森林防火期各村（居）每天11:0012:30、16:3018:00，周末10:3018:00循环播放森林防火音频。各学校要在学时内安排不少于2课时的时间， 加强对学生森林防火教育。对违规野外用火案例要制作宣传资料，深入各村组、林区广泛宣传， 做到家喻户晓。 （十）强化火案查处、打击力度。镇案件查处工作组要积极协作县林业派出所和县森林防火指挥部办公室加大对森林火灾案件的查处、打击工作，各村（居）尖刀排要积极协作县、镇相关部门对森林火灾案件的调查取证工作。根据“全查、快查、严办”的原则，无论是火警还是火灾，都依法快速予以查处，该罚款的罚款，对构成刑事犯罪的

44、坚决绳之以法。要通过查处，到达查处一件，震慑一方的目的，用以教育群众，到达以治促防的良好效果。 （十一）明确责任，严格纪律。严格实行尖刀排长和挂村领导负责制，各村（居）尖刀排长和挂村领导为各村（居）森林防火工作的领导责任人，负责统筹调度本村（居）森林防火的总体工作，对本村（居）森林防火工作全面负责；各村（居）副排长、支书、主任和镇包片干部为本村森林防火工作的第一责任人，对辖区内的森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥，亲自安排部署，定期开展森林防火催促检查，确保上级关于森林防火工作安排部署落实到位，发生森林火灾后准时深入现场组织指挥扑救。尖刀排包片干部和包片村常务干部为本村森林防火工作的

45、直接责任人，帮助第一责任人详细负本片区森林防火的全面工作，定期上山开展巡查检查，发生森林火灾后亲自到前线组织指挥扑救，做到森林防火工作与日常工作同布置、同检查、同落实，真正建立起群众广泛参加、社会积极支持的良好局面。相关责任人要切实负起自己的职责，做好各村（居）森林防火工作的组织、协调和指挥工作。重点防火期实行尖刀排长和挂村领导值班制度，值班人员要做到不缺岗、不漏岗，24小时保持通迅畅通，一旦发生火警第一时间启动扑火预案。 四、严格兑现嘉奖和惩罚措施 一是对森林防火工作中准时报告、举报、扑救等行为和作出突出成绩的单位和个人，根据森林防火有关规定赐予表彰和嘉奖。对擅自野外用火的人员，各村（居）尖

46、刀排查处落实的，按惩罚款90%用于奖给村（居）和举报人（尖刀排和镇领导干部除外）。 二是各村（居）尖刀排在该防火方案下发后至下一年度5月30日止未发生一起森林火灾和房屋火灾的，嘉奖该村（居）3000元。 三是该方案下发后镇内发生一起山火，处发生山火村（居）500元，处该区域内管护的生态护林员扣除当月20%工资；对一个村一天内发生3次以上火灾或全年累计发生6次森林火灾的，处发生山火村（居）1000元。发生森林火灾次数每增加一次罚款增加500元，并依据有关规定追究相关责任人的责任。 四是该方案下发后镇内发生森林火灾，过火有林地面积1公顷以上2公顷以下的，对各包片第一责任人和直接责任人批判教育，处该区域内管护的生态护林员扣除当月30%工资；过火有林地面积2公顷以上10公顷以下的，对包片第一责任人和直接责任人进展全镇通报，处该区域内管护的生态护林员扣除当月60%工资；并依据有关规定追究相关责任人相应等次的责任。 五是该方案下发后对造成火警或火灾过火面积超过10公顷的，处发生山火村（居）2023元，处该区域内管护的生态护林员扣除当月100%工资