加快中国农村“低保”建设.docx
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1、 加快中国农村“低保”建设_农村建设房屋租赁合同 加快县域经济进展带动新农村建立 发挥优势,构筑县域经济进展新格局近几年,东宁县充分利用境内外资源,推动由农业弱县向工贸强县转型升级,加快了县域经济进展。(一)依托资源优势,大力进展特色经济。深挖林木、果菜和矿产资源潜力,集中进展特色优势主导产业。壮大劳动密集型、出口创税型特色农业。(二)依托地缘优势,大力进展外向型经济。抢抓我省对俄经贸科技合作战略升级的契机,贸工结合,扩张进出口加工业,创新经营模式。(三)依托小城镇优势,促进社会事业进展。科学确定镇村功能定位,建立各具特色的小城镇,促进经济社会全面协调进展。扩大公共财政掩盖农村范围,实施经营城
2、镇战略,提高城乡居民生活质量。实施四大战略,加快社会主义新农村建立要结合东宁地处东北亚经济圈关节点,是南资北进承载地、进军俄罗斯市场创业平台的实际,实施“大农业、大加工、大商贸、大旅游”战略,提升县域经济进展规模和质量,打造对俄经贸桥头堡,将东宁建成经济富强、进展和谐的社会主义新农村。(一)立足农夫持续增收,进展大农业。以俄远东地区市场开发为重点,围绕优势特色品种,优化绿色食品种养构造,构筑优质生态农业产业带;整合叫响东宁黑木耳、苹果梨等特色品牌,延长产业链条,尽快把东宁建成中俄沿边县(市)出口无公害农产品生产销售基地。(二)依托境内外资源,进展大加工。以东宁中俄国际经济技术开发区为载体,实施
3、“落地生根”工程,建成省级对俄进出口加工基地,构建能源、轻纺、木材、食品、建材、机电六大产业集群,力争五年内承载投资千万元以上的外向型、创税型和技术密集型工业工程50个以上,尽快把东宁建成横跨中俄边疆的对俄工业走廊和跨国加工制造基地,推动镇村工业向园区集中,传统工业向新型工业升级,实现以工哺农。(三)参加国际经济循环,进展大商贸。以构建现代物流体系为带动,完善域内、边疆线、境外“三点一线”的国际化市场网络,拓宽对俄贸易和投资合作领域,实现向日韩、欧美等第三国延长。完善东宁互贸区功能,建成沿边最大的对俄商品展现交易平台;拓展境外市场,扩大进出口总量和范围,尽快把东宁建成牵动龙江、沟通南北、辐射境
4、外的中俄商品集散中心,推动农夫向非农产业、小城镇和国外转移。(四)打造边疆旅游精品,进展大旅游。以整合旅游资源为主线,提升东宁旅游业形象和信誉,建立口岸中国风情园,规划洞庭省级地质公园,创立东宁要塞AAAA级景区,大力进展民俗风情游、生态观光游、爱国教育游、休闲度假游。尽快把东宁建成跨区域红色旅游热线和俄罗斯风情旅游热点,力争五年内旅游总收入占地区生产总值的10,不断提升第三产业比重,拓展为农村一二产业效劳的广度和深度。提高效劳水平,为建立新农村供应有力保障在新农村建立中,我们将完善富民安民支撑体系,加强重农支农保障建立,构建和谐宜人新农村。第一,强化政策扶持。坚持“多予、少取、放活”方针,建
5、立公共财政框架,每年拿出财政收入的5支持特色农业和农村公益事业进展。完善支持农夫创业政策和“抓两头、带中间”强弱村扶持机制,捆绑资金集中向中心镇村投放。根据“提升标准、科学规划、分步实施”原则,实行一村一策、以奖代投,实施“十百千万”工程,力争五年内打造十个省级新农村示范村、培育百个农业产业化龙头、建成千户新型农村节能住宅,实现50村屯人均纯收入超万元。其次,深化农村改革。推动农村综合改革,理顺县镇财政体制,建立“超收留用、均衡调剂”的利益分成机制,增加各镇创税增收力量,实行联营建企、土地转租等方式,盘活村集体经济,力争镇、村债务5年内全部化解;推动党政机关和农村教育、医疗改革,创新镇村治理模
6、式,“一事一议”筹资筹劳范围扩大到90以上;加快将农村信用社改组改制为农村“合作银行”,增加农村经济进展活力。第三,搞好效劳引导。创新党员联系群众工作制度,为农夫送科技、传信息、帮致富。与省农科院等高校院所嫁接创立农夫培训基地,培育高素养能人大户群体,整合各界力气共同参加,形成全社会尊农爱农护农、合力推动新农村建立的良好气氛,加快进展现代农业,建立现代农村,培育现代农夫。 科学谋划凝神聚力加快社会主义新农村建立建立社会主义新农村是党在新时期全面推动建立小康社会进程的一项重大决策。县党委政府根据党的十六届五中全提出的“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”的总体要求,高瞻远瞩,审时度
7、势,明确思路,科学谋划,反映民意,聚拢民智,共同勾画全县建立社会主义新农村的新蓝图。一、坚持“工业强县”战略,进展为重,进展为先,加快农村经济进展进展为重,进展为先,围绕“进展”这一主题,坚持“工业立县,富民强县”战略不动摇,把民营经济进展和招商引资工作作为经济进展的“重中之重、中心任务”来抓,作为全面建立小康社会、建立新的头等任务来抓。聚精会神抓经济,一心一意谋进展,全党发动,全民发动,再掀进展经济、招商引资的新高潮。坚持扶优扶大,培植骨干,优化进展环境,提高效劳质量,为民营经济进展搭建新平台。坚持培植骨干企业,实现膨胀进展,重点扶持高新、建安、甲醛化工、诚昌贸易等支撑全县经济进展的骨干企业
8、,壮大企业规模、提高技术创新力量,提升产品档次,开阔市场空间,成为全县经济进展的“领航舰”;搞活中小企业,实现快速进展,重点培植振宇粉业、晨龙米业、润德橡塑等中小企业,出台优待政策,促进企业在搞活农副产品加工、市场流通、实现农业增效、带动群众增收方面发挥“生力军”作用,不断完善拉长企业产业链条,形成一个产业搞活一方,一个链条带动一片,(本文来自家园,更多精品免费文章请登陆查看)实现全县经济安康快速进展。狠抓经济进展环境建立,切实转变机关干部工作作风,在全县干部中树立“人人都是政府形象,事事都是环境”的意识,实行领导包保、下访效劳制度,为企业供应全方位、全过程、高质量的效劳,加大企业周边环境治理
9、,努力营造“效劳优、环境好、创业兴”的局面。截止2023年,全县共有企业46家,其中12家规模以上企业进展势头强劲,运行质量较高,实现销售产值3.8亿元,利税6400万元。新增个体工商户260户,个体工商户到达1360户,从业人员6000多人,吸纳农村剩余劳动力3000人。举全县之力,聚全县之智做好招商引资工作。依托优越的地理位置和水、煤、电等资源优势,围绕高新化工、机电制造、农副产品加工等主导产业,锁定招商引资目标和工程,有重点、有目标的广泛开展招商引资活动。2023年,全县共引进工程13个,已建成工程10个,正在建立工程1个,在谈工程2个,招商引资额8700万元,实际利用外资5300万元。
10、其中引进规模以上工程5个,由美国IEM公司与长城润滑油公司共同投资2700万元的柴汽油清净剂工程,已于去年7月份落户县经济开发区,目前工程建立顺当。投资千万元的高新公司Rp新型高效复合脱硫剂工程和水处理剂工程,市场前景相当看好,去年上交税收突破百万元、投资500万巨星衡器,投资500万的济宁润德科技有限公司,均已投产达标,产品已投放市场。济南广容达科贸有限公司投资500万元建立的县食用菌周年化生产工程,已正式投产。二、加快推动农业产业化进程,培育主导产业,促进农夫持续增收县是一个农业大县。近几年,通过农业构造调整,全县农业构造布局日趋合理,农作物增产增效明显,但农夫增收幅度不大,主要是农业产业
11、化程度不高,产业链条不够长、不够完善。加快推动农业产业化进程、提高农业产业化水平,培育主导产业,也就成了当前及今后促进农业安康进展、促进农夫增收的一项重要工作。一是树立“大农业、大进展”意识,根据市场经济规律的要求,遵循“突出特色、多种经营、搞活经济、提高效益”的原则,走基地化生产、特色化种养、协会搞活、农副加工企业带动的进展路子尽快实现优势产区和产业带。主要在壮大万亩杞柳、万亩大蒜元葱、4万亩优质无公害水稻为农业主导产业的基地化生产的根底上,重点培植杞柳产业、大蒜元葱产业和优质水稻产业,形成农工贸一体生产格局,成为带动农村经济进展、促进农夫持续增收“助推器”。特殊是要围绕杞柳产业做文章,培强
12、做大杞柳产业,成为农夫致富的新兴、绿色、生态产业。二是以工业理念进展农业,积极进展农字号企业,向提高农产品附加值上要效益。既进展大规模加工业,也进展具有当地特色的小企业,进展壮大鱼台县诚昌贸易有限公司、振宇粉业、晨龙米业、鲁西南大米交易市场、县杞柳制品交易市场等一大批农字号企业和农产品交易市场,鼓舞群众积极参加市场流转,把优势农产品做强做大,尽快形成区域性主导业和支柱产业,打造品牌,增加农业产品的市场竞争力量,使农产品加工业真正成为推动建立社会主义新农村的主导产业之一,促进农业和农村经济的跨越式进展。三是坚持“园区经营、名特优进展”,抓好畜禽养殖业。畜牧养殖向规模化、特色化方向进展,建立完善渔
13、业、家禽、猪、貉为主的四大养殖小区,增加园区示范带动作用,搞好产品深加工,提高园区市场抗风险力量。三、强力推动小城县建立,多渠道转移农村剩余劳动力,扩大农夫就业和增收空间加快小城县建立步伐,坚持高起点、高标准、高水平规划,注意表达小城县特色,突出当地特点,搞好全县规划编制工作。根据中心县规划建立要求,县驻地构建了“三纵(济徐大路、共青团路、)四横(市场路、府前路、文化路、185路)”总体进展框架,完善根底设施,提高城县功能、优化城县环境,增加小城县吸纳劳动力就业力量,引导农村劳动力有序向县驻地流淌。注意发挥县驻地带动经济进展的功能,搞好以农产品加工、交易、运输等农村效劳业,大力进展二三产业,实
14、现农夫就地转移。搞好小城县规模扩张,建立从新万福河到白马河济徐大路经济进展带。依路建立,依路进展,建立以县驻地、石集为龙头,以济徐大路为纽带,以农副产品加工交易、餐饮效劳等行业为主的经济进展带,引导鼓舞群众沿路开发,形成富有特色的产业“走廊”。实施“绿亮清”工程,树立城县新形象。深入开展城县环境综合治理,彻底去除乱搭乱建、乱贴乱画、乱扔垃圾等脏乱差现象,绿化小城、亮化小城,打造靓丽的新。四、加快农村根底设施和公益设施建立,构建生态、和谐新农村竭心尽力为群众办实事、办好事。经过二年的努力,投资860万元,硬化路面58.6公里,实现了村村通油路、通客车。全县电话、有线电视入户率达80、70以上。根
15、据县委县政府建立新农村“五通”的要求,科学规划,统筹进展,加快村村通自来水工程进度。坚持可持续进展战略,正确处理经济进展同人口、资源、环境的关系,加快生态村建立,依据本地实际,坚持统一规划、分步实施、先易后难、示范带动、以点带面的原则,选择根底设施好、难度较小、群众熟悉高的村庄进(本文来自家园,更多精品免费文章请登陆查看)行建立,总结积存阅历带动进展。选择5-10个村作为生态示范村,搞好村庄规划、绿化亮化和环境卫生建立。深入开展农村环境综合治理,彻底去除“脏乱差”现象使农村有一个新面貌、新形象。完善农业根底设施建立,建立节省型水利设施。加大对教育、文化、卫生、规划生育、社会保障等公益性根底设施
16、投入,让农夫共享经济进展成果,更好促进社会和谐进展。坚持齐抓共管,共创共建,发动全社会力气积极参加,搞好农村治安综合治理。进一步健全完善治安、民事调解、冲突化解网络建立,加大对农村违法违纪案件的查处和打击力度,切实维护农村稳定,增加群众生产生活的安全感,为新农村建立营造一个和谐的进展环境。五、坚持依法治村,加强农夫教育,建立民主、文明的新农村一是进一步完善村民自治制度建立,着重在加强和改良农村基层组织建立上下功夫,以建立“五好支部”为抓手,切实增加农村基层组织的战斗堡垒作用,发挥在推动农村经济进展,引领群众发家致富方面的积极作用。标准建章立制,根据“依法建制、以制治村、民主治理、民主监视”的原
17、则,让群众自我教育,干部自我约束,以村务大事民主决策制度为突破口,解决农村热点难点问题,提高群众参加村级事务治理的积极性和主动性。以村级财务村务公开为窗口,增加村级治理的公开性和透亮度,承受群众监视。二是加强农村普法教育和科技教育培训。充分利用各种宣传形式和宣传渠道,不断增加农夫的法律意识和科技学问,提高农夫素养,增加农夫依法办事、参加村治理和民主监视的力量,增加农夫依靠科技致富的力量。三是抓好文明建立。加强农夫思想道德素养建立,大力宣讲思想道德建立纲要及“”,移风易谷,提倡新风,使农夫在思想面貌上有根本转变。以开展各类文明创立活动为载体,不断扩展“文明街”建立内涵,向建立生态村、文明村延长,
18、提高农村品位,转变农村形象,建成“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”的新农村。加快农村大路建立步伐 推动农村经济全面、协调和可持续进展 XX镇2023年和反腐败工作任务分工 一、仔细落实党风廉政建立责任制及镇属企业党风廉政建立工作。负责人:李红梅、贾国顺、喻泽安、起永发。牵头部门:党政办、工业经济进展办、财政所。 工作任务: 1、对村、居、各办公室、镇属企业2023年执行党风廉政建立责任制的状况进展考核,同时通报考核结果,对在民主测评中满足率较低的,要责令其落实整改措施。 2、加大责任追究力度。根据责任追究的规定,对因失职、渎职等缘由被责任追究的典型,一方面要积极帮助上级查办,
19、另一方面要在肯定范围内予以通报批判。 3、建立健全监视制约机制,搞好厂务、村居务、政务公开,建立村居财务报销制度,严格财经纪律。 4、加大对党员干部的教育治理,严格治理党员、干部参加赌博行为。 5、仔细宣传贯彻落实中国共产党中心建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要以及中心、省、市、区纪委全会精神。 二、各村居、六大办公室要仔细履行职责,积极协调,抓好落实。负责人:李红梅、贾国顺、喻泽安、起永发、韩德、孟辉、刘仁礼。牵头部门:六大办公室、各村居。 工作任务: 1、党政办:负责协调工作,催促各部门仔细履行职责,做到工作有规划、有安排、有检查、有总结;抓好机关效能建立,搞好政务公开和民主测评工作。 2
20、、社会事务与规划生育办公室:抓好“三个文明”建立;加强农村和学校收费状况监视检查;严厉查处无规划生育大事;搞好低保发放审核工作。 3、农业经济生产办:抓好农村各项效劳,减轻农夫负担,做好水土保持、退耕还林还草工作。 4、财政所:负责资金治理使用,搞好财政制度改革,做好标准政府选购和财务公开工作;加强对村居组财务的治理,严格执行财经纪律,杜绝在资金使用过程中违纪违规案件的发生。 5、工业经济进展办:负责加强对镇属企业的治理;大招商引资力度,做好减轻企业负担和党风廉政建立工作;加强对特别行业的治理,防止安全事故的发生;指导企业做好厂务公开工作。 6、城市建立与办公室:严格执法,加大城市建立治理力度
21、,严格审批建房手续,合理利用好现有土地,积极协作市区搞好我镇的规划设计;仔细开展“卫生城市”的创立活动,防止乱搭乱建,做好辖区的卫生工作。 7、各村、社区要依据镇党委、镇政府的安排意见,结合本村居实际,早安排、早部署;全面推行村居财务、政务、党务公开,做到从源头上预防和治理腐败成效显著。 二OO五年六月二十三日 科学谋划凝神聚力清河镇加快社会主义新农村建立 科学谋划 凝神聚力 清河镇加快社会主义新农村建立 建立社会主义新农村是党在新时期全面推动建立小康社会进程的一项重大决策。清河镇党委政府根据党的十六届五中全提出的“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”的总体要求,高瞻远瞩,审时度
22、势,明确思路,科学谋划,反映民意,聚拢民智,共同勾画全镇建立社会主义新农村的新蓝图。 一、坚持“工业强镇”战略,进展为重,进展为先,加快农村经济进展 进展为重,进展为先,围绕“进展”这一主题,坚持“工业立镇,富民强镇”战略不动摇,把民营经济进展和招商引资工作作为经济进展的“重中之重、中心任务”来抓,作为全面建立小康社会、建立新清河的头等任务来抓。聚精会神抓经济,一心一意谋进展,全党发动,全民发动,再掀进展经济、招商引资的新高潮。 坚持扶优扶大,培植骨干,优化进展环境,提高效劳质量,为民营经济进展搭建新平台。坚持培植骨干企业,实现膨胀进展,重点扶持清河高新、清河建安、甲醛化工、诚昌贸易等支撑全镇
23、经济进展的骨干企业,壮大企业规模、提高技术创新力量,提升产品档次,开阔市场空间,成为全镇经济进展的“领航舰”;搞活中小企业,实现快速进展,重点培植振宇粉业、晨龙米业、润德橡塑等中小企业,出台优待政策,促进企业在搞活农副产品加工、市场流通、实现农业增效、带动群众增收方面发挥“生力军”作用,不断完善拉长企业产业链条,形成一个产业搞活一方,一个链条带动一片,实现全镇经济安康快速进展。狠抓经济进展环境建立,切实转变机关干部工作作风,在全镇干部中树立“人人都是政府形象,事事都是环境”的意识,实行领导包保、下访效劳制度,为企业供应全方位、全过程、高质量的效劳,加大企业周边环境治理,努力营造“效劳优、环境好
24、、创业兴”的局面。截止2023年,全镇共有企业46家,其中12家规模以上企业进展势头强劲,运行质量较高,实现销售产值3.8亿元,利税6400万元。新增个体工商户260户,个体工商户到达1360户,从业人员6000多人,吸纳农村剩余劳动力3000人。 举全镇之力,聚全镇之智做好招商引资工作。依托优越的地理位置和水、煤、电等资源优势,围绕高新化工、机电制造、农副产品加工等主导产业,锁定招商引资目标和工程,有重点、有目标的广泛开展招商引资活动。2023年,全镇共引进工程13个,已建成工程10个,正在建立工程1个,在谈工程2个,招商引资额8700万元,实际利用外资5300万元。其中引进规模以上工程5个
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