学校安全管理规章制度.pdf
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1、学校安全管理规章制度为保证学校正常教育教学秩序,保护学生健康成长,确保国家财产不受损失,杜绝或尽量减少安全事故的发生,遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少损失”的原则,根据学校实际情况,特制定本制度。一、落实学校安全责任制度L学校主要负责人是学校安全管理的第一责任人,对落实学校安全管理主体责任全面负责。学校其他班子成员按照职责分工,对分管范围内的安全工作履行管理职责。2.按照党政同责、一岗双责要求,建立健全安全责任体系,明确每个岗位的安全工作职责,并逐级签订安全责任书,以书面形式明确每名教职员工的安全责任。3.学校成立由校长任组长的安全工作领导小组,定期召开领导小组专题会议,组织研究上级部
2、门下发的安全工作指导文件,制定年度学校安全工作计划,拟定安全目标管理责任书,结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。4.将安全工作履职情况纳入日常管理和年度考核,与评先树优、绩效工资等挂钩。对因履职不到位而导致事故发生的,要严格依法依纪追究责任。二、保障学校安全工作开展1.学校主要负责人要切实保证学校安全工作所需人、财、-1 -物,并合理配置。2.学校要强化人防、物防、技防手段,抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、食品、疾病预防、自然灾害防范等基础性安全工作。3.强化隐患排查整改工作,定期开展自查,及时排除安全隐患。情况严重的或一时难以消除的,要采取安全防范措施,该停用的要立即停用,并上报教育
3、主管部门和属地政府。同时,学校要鼓励教职员工和学生积极参与发现隐患并及时上报。三、强化学校安全教育培训1.学校要按照课程计划,严格开齐上好安全教育课,定期开展安全专题教育,落 实“1 5 3 0”安全教育提醒制度。2.学校要定期组织学生开展不同类型的应急演练,制定演练方案,完善演练程序,切实提升师生应急避险和自护自救能力。3 .学校要制定教职员工安全教育培训计划,定期开展各种安全培训工作,分层次、分类别,确保全员、全覆盖,使教职员工熟悉安全规章制度和应急预案,掌握岗位安全知识和安全救护技能,学会指导学生预防事故、自救、逃生、避险的方法和手段。4.学校要强化教职员工应急实操演练,确保教职员工遇到
4、突发异常情况,能够规范有效处置。-2 -四、强化学校日常安全管理1.学校要结合实际制定学校各项安全管理制度和应急预案。同时,要定期对各项安全制度和应急预案进行修订和P-r小兀口 O2.学校要定期梳理学校安全工作中存在的风险隐患,实行风险分级管控,制定相应的安全防范措施,并明确安全责任。3.加强对教职员工的安全工作考核,严格落实安全工作奖惩制度,实行安全事故一票否决制度。4.强化对学生的日常管理,严格执行学生考勤制度、请销假制度、班级安全管理制度等,引导学生遵守安全规章制度,维护自己和他人的人身安全。5.加强对教师的师德教育,树立敬业爱生思想,加强对学生的心理健康和生命教育,随时注意观察学生心理
5、变化,防患于未然,不得体罚和变相体罚学生,不得将学生赶出教室、学校。6.严格落实校园封闭管理制度,防止未经许可人员、车辆进入学校,防止非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进入学校。7.严格执行领导带班、教师值班制度,认真做好值守应急工作。8.严格落实学校教职员工对侵害学生行为强制报告责-3-任和义务,任何人发现侵害学生的行为要第一时间报告,并按要求进行应急处置。学校接到报告后,要立即启动应急预案,稳定现场秩序,组织师生有序疏散,做好受伤人员的现场急救,等待专业救助。学校要将信息及时通知学生家长,做好安抚家长、保险理赔等工作。9.落实安全信息报告制度。学校出
6、现安全事故,或学生出现人身伤亡时,学校要按照信息报告制度要求,立即报教育主管部门。五 落实联防联控工作制度1.学校要经常和辖区的公安派出所、乡镇政府(街道办)、村 委 会(居委会)等保持密切联系,定期开展联席会议,确保学校及周边环境良好。2.强化家校合作,提升教育合力,切实保障监护人对学生离校后的安全教育、提醒和监护作用。安全工作校长负责制度为了加强学校安全管理,保障学校及学生、教职员工的人身、财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,根 据 中小学幼儿园安全管理办法 等有关法律法规,特制定本制度。一、加强组织管理校长是学校行政负责人,对学校工作负全面职责,也是学校安全工作的第一责任人,对学校的安
7、全工作全面负责。二、校长的安全工作职责-4-1.牢固树立安全第一的思想和法制观念,将安全工作列入重要工作日程,掌握和自觉遵守国家的各类安全法律、法规。2.全面负责领导学校安全工作,分配安全工作任务,审定安全工作计划,做好安全工作总结。3.建立学校安全管理责任制度,构建学校安全工作保障体系,建立和落实安全工作考核奖惩制度和安全事故责任追究制度,与学校各部门和全体教职员工签订安全工作责任书。4.组织全体师生研究、贯彻、执行上级有关安全工作的指示精神,对全体师生进行安全方面的教育培训,提高师生安全意识和防护能力。5.参加上级有关安全工作会议及研究培训,定期组织召开安全工作会议,部署安全工作。6.定期
8、检查学校安全工作,及时了解安全情况,落实学校各类大型活动审批权限和安全措施,指导安全工作。7.做好安全方面紧急情况下的总指挥工作。8.努力改善办学条件,加强学校安全基础设施建设,增加安全系数。9.健全学校安全预制,制定突发事件应急预案,完善事故预防措施,及时排除安全隐患,不断提高学校安全工作管理水平。10.事故发生后启动应急预案,对伤亡人员实施救治和-5-责任追究。1 1 .积极与上级有关部门联系建立校园周边整治协调机制,维护校园及周边环境安全。岗位安全责任制度为加强和规范学校安全工作,预防和减少安全事故的发生,依据有关法律、法规、规章,制定本制度。1.学校成立安全工作领导小组,负责领导全校的
9、安全教育、安全防范、安全救扶等工作。校长任组长,分管校级领导任副组长,相关级部、处室负责人为成员。2.安全工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则,建立安全工作领导责任制,工作人员岗位制。做到任务落实到部门,责任落实到专人,与岗位职责挂钩,与考核挂钩,使各种安全防范落实到实处,努力创建安全文明校园。3.门卫要把好大门关,杜绝无关人员进校,谢绝校外车辆入校,加强校园治安管理。4.班主任是班级安全管理工作责任人,负责班级学生的安全工作,各班要努力建设良好的班风,加强安全隐患的防范,加强安全监管的力度,及时发现问题,消除隐患,及时向学校领导和家长通报情况。5.任课教师做到每节课点名,发现学生无故缺勤情况及时
10、告诉班主任及德育处。体育教师要加强体育课和体育活动的安全监督,对特异体质学生或请病假的学生要合理安排体-6-育项目,发现学生突发状况或疾病要及时采取有效措施,杜绝安全事故的发生。6.政教处要加大对违纪学生的查处力度和后进学生的教育转化工作,并加强对各班安全工作的检查督促。7.教务处要加强实验室器材、药品尤其剧毒药品的保管和使用。教师在实验室上课,要严格按照实验室管理规定,教育学生遵守操作规程,避免安全事故发生。8.总务处要加强对校内食堂的管理,切实做好饮食安全工作,防止食物中毒和肠道传染病的发生。同时加强对学校的校舍、场地及其他公共设施的定期安全检查,加强消防器材、电力器材的保管和维修,及时对
11、有安全隐患的部位进行整改,保证器材处于可正常使用状态。加强校车管理,对车辆定期检查,对驾驶员定期培训。要加强对特殊设备的检查、维修,切实做好安全防范工作。9.值周领导和值周教师要对全校安全管理、安全监控负责,及时消除安全隐患,发现安全事故及时予以补救和解决。10.值日领导、教师与学校保安员、公安执勤人员、家长志愿者等互相配合做好学生上下学时交通秩序的维护与护导。值日领导、教师要加强对学生课间活动、就餐、就寝、乘坐校车等各项活动的安全管理,发现学生私自外出、打架等情况时要及时处置,并按程序及时报告。发现学生患病或有不正常情绪时,及时通报班主任及学校领导。-7-11.全体教职员工要按照学校规定在指
12、定位置有序停放私家车、自行车、电动车、摩托车等交通工具,并按规定时间、规定路线、规定速度行驶。12.全校教职员工要以主人翁精神,及时制止学生不安全行为。发现安全隐患,应及时报告有关部门,当发现学生突发疾病和伤害事故时都有责任采取措施及时救护伤害学生。安全工作考核制度为充分发挥考核指挥棒作用,通过安全工作考核,督促全体教职员工进一步落实安全监管责任,预防安全责任事故发生,特制定本制度。一、考核对象学校全体教职员工。二、考核内容依据全体教职员工签订的 安全责任书,对全校每一名教职员工的安全工作履职情况、安全培训考核情况、隐患排查整改情况等进行考核。三、考核方式由校级领导和安全办、政教处、教务处及各
13、年级组负责人组成督导检查组,本着公开、公平、公正的原则,采取过程考核和年终考核相结合的方式实施考核。四、考核办法-8-学校安全工作实行年度考核,原则上每年考核一次。考核实行量化计分方式,包括基础工作考核、加分项、减分项,根据三项得分进行综合评定。由督导检查组结合学校实际情况制定详细的考核细则。1.基础工作考核。基础分值为100分,考核实行减分制,扣完为止。单项工作未开展落实的,本项工作不得分;未按上级要求落实或落实不到位的,依实际情况扣分。该项由学校根据实际情况进行材料审核。2.考核加分项。为激励先进,按照所列情形给予加分,每项工作按最高加分情形计分,不重复加分,加分不设上限。如:承办各项有关
14、安全的大型活动、有关经验做法被宣传报道或做经验交流等,该项由学校根据实际情况进行材料审核。3.考核减分项。按照所列情形予以扣分,每项工作按最高扣分情形计分,不重复扣分。如:未及时发现存在的问题隐患、未按期完成隐患整改、因履职不到位引发安全事故等,该项由学校根据实际情况进行材料审核。五、考核结果的应用1.在学校安全工作考核中排名前20%的处室或个人,学校将授予“安全工作先进处室(或个人)”称号。2.对安全工作履职不到位,造成恶劣影响的,对责任人予以一票否决,取消年度评先树优资格和晋职晋升资格,问题严重的依法依规追究责任。-9-安全责任追究制度为加强学校安全管理,落实管理责任,确保安全工作层层有人
15、抓,事事有人做,防患于未然,杜绝或尽量减少安全事故的发生,保护师生身体健康和生命安全,制定本制度。一 安全责任的界定1.校长是学校安全工作的第一责任人,对学校的安全工作全面负责。2.学校安全工作领导小组,负责组织、领导全校的安全工作,制定各类人员安全责任制和各方面的安全措施,处理学校安全突发事件。3.教职员工活动安全,由工会主管。4.各部门负责人是各部门的第一责任人。(1)学校基建、房屋修缮,学生生活、研究用电的设施设备,食堂食物的进出及饮食卫生安全,生活用水安全,医务室及疫情疾病预防安全,小卖部各种食品的进货、销售安全,由总务处负责人主管。(2)学生上课(含室内、室外体育课及锻炼课)安全,学
16、生机房、实验室、多媒体教室的使用和防盗安全,图书室安全,由教务处负责人主管。(3)学生的安全教育,校内、校外各种学生活动安全,学生寝室安全,消防设施的安全运行,由政教处负责人主管。(4)安全应急演练、门卫安全、校园周边环境整治等-10-工作,由安保科负责人主管。(5)财务室、财务票据及现金安全,由财务负责人主管。(6)年级主任是所在年级的安全管理工作第一责任人,负责执行学校安全工作各项规章制度,定期排查年级存在的安全隐患,促进年级安全工作常态化、制度化。5.全体教职员工以工作岗位和工作内容为安全责任范围。(1)班主任是班级安全管理的第一责任人,对本班学生安全及教室内的设施设备安全负责。及时解决
17、班级出现的安全问题,排除安全隐患。(2)任课教师是本课堂安全管理的第一责任人,密切配合班主任开展安全工作,及时将班内的安全问题向班主任反映,协助班主任对学生进行安全教育,妥善处理班级出现的安全问题。(3)实验室管理员、宿舍管理员、保安员、食堂工作人员、图书管理员、校医、水电工、保洁员、校车司机和随车照管员等为本工作岗位的直接责任人。二、安全责任追究学校发生安全事故,按照“谁主管、谁负责”“谁组织、谁负责”“谁失职、谁负责”的原则承担相关责任。L各部门不履行安全职责发生安全事故时,追究部门负-11-责人责任。2.各部门一旦发生安全事故,要在及时处理的同时,迅速将事故情况报告学校;各班学生出现的伤
18、亡事故要立刻报告校级领导;学生无故缺勤、擅自离校等行为,班主任必须及时与学生家长联系,并将情况以书面形式上报政教处。瞒报、迟报、漏报的追究相关人员责任。3.不经学校同意,各部门、班级不得组织学生外出宣传或参加庆典活动以及其他活动。擅自外出活动的,追究相关部门负责人和班主任责任。4.任课教师在教学活动时要严格按照学科教学要求保证学生的安全,上课期间,教师不得要求学生中途离开教室,对学生的实验、实习操作以及体育活动等,应按安全规程严格要求。违反的,追究该任课教师的责任。5.学校采购或为教学提供的设备、仪器物资要符合相关规定和安全标准,如因质量问题造成事故,追究采购人员的责任。6.后勤人员应做好学校
19、的安全保障工作,经常性地对学校的校舍、围墙、设施设备、宣传栏、旗杆、树木等进行检查并作记录,保证夜晚照明,发现问题及时报告学校主管领导,并采取措施,及时修缮和处理。因疏于管理而发生意外时,追究管理人员的责任。7.总务处对食堂和小卖部食品卫生监管不力,发生师生-12-中毒事件的,追究管理者的责任。8 .医务室对传染病监控、预防不到位,发生传染病在校内流传,追究医务室负责人责任。9 .组织集会、做操等活动的负责人要负责维持秩序,保护学生安全,避免意外事故发生。组织者管理不到位而发生意外事故,追究组织者的责任。1 0 .发生突发事件后,相关工作人员要按照职责分工做好现场处置和救援工作,全力保护学生的
20、安全,并及时向有关部门报告,必要时请求有关部门和社会的援助。因处置不及时或处置方法不当造成人员伤亡或财产损害扩大的,追究相关人员的责任。安全工作会议制度为规范学校安全工作会议,定期研究和解决学校各项安全工作,确保校园安全,特制定本制度。1.学校领导班子每月至少召开一次学校安全工作专题会议,会议时间相对固定,遇有特殊情况可调整会议时间,遇紧急情况可随时召开。2.根据实际情况,学校安全工作会议可扩大到学校各处室负责人,也可扩大到全体教职员工。3.安全工作会议的主要任务是:传达上级安全会议精神;听取学校各部门安全工作汇报;分析学校安全形势;安排部署近期学校安全工作;听取各部门对学校安全工作的意见和_
21、 13 一建议;研究其他需在学校安全会议上讨论解决的问题。4.安全工作会议要做到会议时间、会议内容、参加人员“三落实”,会议研究的有关事项要明确专人负责,确保贯彻落实。5.安全工作会议不能流于形式,要切实解决学校安全工作中的实际问题,并对问题的整改时限、整改方案、整改前后的照片等留有记录。6.安全工作会议要有专人做好会议记录,参会人员要在会议记录上签字并存入学校安全档案。安全工作联席会议制度为进一步加强学校安全工作,协调解决安全管理工作中的重大问题,切实维护好正常的教育教学秩序,确保校园安全稳定,特制定本制度。1.学校安全工作联席会议至少每月召开一次,会议地点设在学校会议室。2.联席会议由学校
22、、社区、派出所相关负责人以及家长志愿者等人员参加。遇特殊情况,学校可协调卫健、疾控中心、市场监管、消防等部门相关人员参加联席会议。3.联席会议原则上由学校安全办负责召集相关人员参加会议。有特殊情况时,学校相关负责人或各处室负责人均可提议临时召开联席会议。4.联席会议的主要内容为:通报学校近期安全工作情况;-14-通报学校高峰勤务机制和护学岗制度落实情况;协调解决学校在安全管理尤其是在校园周边综合治理工作中存在的问题;通报学校周边的治安状况、交通状况和学校所在辖区社会高危人员等相关信息;通报学校安全教育和应急演练的安排部署情况;协调解决问题学生的思想教育和转化工作;传达近期上级有关政策、文件和要
23、求等,做好贯彻落实。5.协调派出所加强对学校周边地区的治安巡逻,对学校周边出租房屋、流动人口和暂住人口的管理,及时排查治安隐患,严密防范和及时打击扰乱学校正常教学秩序、侵犯师生人身财产安全的各种犯罪案件。6.联席会议各成员单位负责人要按时参加联席会议,认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项。7.联席会议要做好会议记录,对会议研究的各项工作要做好跟踪调度,确保各项工作落到实处。安全风险分级管控制度为提升学校安全风险管控水平,落实风险管控责任,建设学校安全风险分级管控体系,确保校园安全稳定,特制定本制度。1.学校安全风险级别划分标准。学校安全风险指的是学校可能发生危险事件,造成或可能造成人员伤亡
24、、财产损失及影响学校安全与稳定的组合。根据风险的可控程度、可能性、影响范围和可能造成损害的-15-程度等因素,对学校安全风险进行分级,原则上分为I级(重大风险)、n级(较大风险)、in级(一般风险)和i v级(低风险)四个等级。I级:风险失控可能性大,发生事故的可能性大,一旦发生会造成较大财产损失或群死群伤;n级:风险可能失控,发生事故的可能性较小,如发生会造成财产损失或人员伤亡;in级:风险在可控范围内,发生事故的可能性很小,如发生,可能造成一般财产损失或人员伤害;IV级:风险在可控范围内,发生事故的可能性极小,如发生,可能造成较小财产损失或人员轻微伤害。2.制定安全风险分级管控标准。学校应
25、当组织安全、管理、技术、设备等技术人员和专家(也可委托有资质的中介服务技术机构),围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素,突出本校设备设施、施工场所、操作行为、环境条件、安全管理等重点部位和环节,全方位开展排查,了解学校各岗位、部位、环节存在的风险因素和学校安全管理现状、校园及周边治安管理状况汇总、分析准备和实施阶段所得的资料、数据,通过分析研究制定本校安全风险分级管控标准。3.编制学校安全风险评估报告。在前期量化分析的基础上,对排查和预判出来的风险点-16-进行分级,确定风险类别,并按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险
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