农村生活污水处理设施建设工作方案.docx

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1、 农村生活污水处理设施建设工作方案 一、标准要求 （一）总体要求 落实省“厕所革命”实施方案（2023-2023），严格根据市、区总体规划和相关技术标准标准，开展农村生活污水治理的规划与设计，通过坝坝会、村民代表会，公示、公告等方式广泛听取群众意见，从群众生活污水处理需求入手，全面统筹生活污水处理建立，提高规划可操作性，采纳生活污水集中处理。 （二）采纳三格式化 粪池+人工湿地根据村民聚居点的规划，选取相对集中的村民聚居点，建立“三格式化粪池+人工湿地”生态污水集中处理设施，通过配套管网将农户生活污水（厨房、卫生间、厕所粪污）收集集中处理。 二、加强领导 镇政府成立“厕污共治”领导小组，由镇长

2、任组长，分管副镇长任副组长。各村书记和镇政府有关部门负责人任成员。领导小组办公室设在行政综合执法办公室，由谭帮成负责具休事项。各村要成立“厕污共治”领导小组，由村支部书记、主任任组长，村两委其他成员，村监委会成员和各组组长任成员。领导小组成员负责“厕污共治”的统筹安排、部署、规划及实施。 三、建立方式 农村生活污水处理设施建立工程实行村民自建，由村两委负责组织开展各项程序，组织施工人员自主建立，污水治理工程工程需占用的土地和青苗，全部由村、组自行负责协调处理，不占用上级拨付的工程资金。工程标准质量统一根据上级要求执行，镇政府负责指导和监视。 四、目标任务 1、村六组建生活污水处理设施三格式化粪

3、池+人工湿地工程2处，生活污水得处处理75户，全组生活污水处理率达95%以上，在12月30日前全部完成工程施工任务。2、调查摸底村六组要全面摸清、摸准农户总数、农村生活污水处理户数，建立户户达标根本台账，实行“一户一厕、建档立卡、逐个销号”制度。多年无人居住或三年内有搬迁规划的农户可不进展统计，不列入改建规划，不计为生活污水处理户数基数。3、成立工程理事会成立工程理事会。村根据村民自建工作的意见（府发20232号）的要求，组织召开村民议事会，成立工程理事会。工程理事会中应相应成立工程治理组、质量监视组、材料选购组、工程施工组。4、编制本村实施方案编制本村实施方案。村在摸清底数的根底上，以村为单

4、位，一村一策制定本村“生活污水处理设施建立实施方案”（附件2方案模板），明确目标任务、建立内容、责任主体、奖补标准、进度安排、考核验收等内容，工程实施方案经村民会议或村民代表会议到人员50%以上村民同意通过后，由工程理事会向所辖镇申报。镇政府对实施方案进展初审，同意后报区综合执法局审批备案。5、确定施工队伍采纳公开询价、竞争的方式，确定施工队伍，参加竞争的施工队伍数量须多于应确定的施工队伍数量，实行能达标根底上的低价中标。经工程理事会、村民代表、工程监视组代表签字确认，并向村民公开、公示。6、材料选购材料的选购由村民议事会或者工程理事会组织材料选购组、施工人员代表、村民代表、工程监视组代表及工

5、程业主代表参与，实行公开询价、竞争性谈判的方式，并通过参与代表投票的方式确认村材料供给商及材料价格。选购价格不得高于镇政府材料指导价（未列入项的不得高于市场价），并准时将材料选购状况（包括材料供给商名单材料价格、材料数理）在村务公示栏和施工工地进展公示。7、资料归档工程建立完成后准时将工程资料如：会议记录、物资领用发放、工程资金支付等原始资料汇总归档，进展标准完善，形成完整工程资料。正本由村委会归档备查。副本一份送镇政府备案，镇政府送区综合执法局归档。 五、工程监管 1、建立工程公示制度在实施方案编制、申报、建立等各个阶段，村要将工程建立规模、建立内容、工程投资、补助标准、招标或比选结果，工程

6、进展、资金支付、验收质量、工程决算等工程状况，在村务公示栏和现场公布公示，充分听取和公开征求村民意见，落实村民的知情权、决策权、参加权和监视权。必要时可召开村民会议或村民代表会议，听取、审议相关内容。各村定期检查督导工程实施状况，将全村建立规模、建立内容、工程投资、补助标准、招标或比选结果、工程进展、资金支付、验收质量、工程决算相关状况在政务公开栏进展公示。区综合执法局（区农业农村局）在区级层面公开、公示奖补到村的资金安排方案和名单，并在会同纪委（监委）、区财政局、区农业农村局、区卫健局对已建成工程验收后，要将验收状况资金拨付状况进展公示、公开。2、施工监视治理要充分发挥村民在质量监视治理中的

7、主体作用，由工程理事会组织受益农户代表、本村工匠代表、村监委会成员代表组成立质量监视组，对工程施工质量、资金支付、材料选购，进展全程监视，质量监视组负责对以上状况进展审核，并在相关资料上签字认可，未经质量监视组签字认可，不得拨付补助资金。镇政府要指派专人指导和参加工程监视，形成多方监管的机制，加强工程治理。工程工程质量实行“一票拒绝制”，但凡工程质量不合格或发生质量问题的，一律不得支付建立资金，并催促限期整改，确保工程质量。 六、工程验收 建立完成后，镇政府进展初级验收，再统一上报。由区综合执法局会同镇、村、组、群众代表共同对建成工程进展验收并签字确认。验收方式实行全域掩盖的方式，验收率100

8、%，验收合格填写验收结果表，验收不合格责令其限期整改，村按要求完善“村民自建”相关资料，镇政府牵头完善“村民自建”报账的相关程序。区综合执法局会同区纪委（监委）、区基建办、区财政局、区农业农村局、区卫健局、区生态环境局等部门组成联合抽查组，共同对建成工程进展检查，资料未完善的，同期资金拨付比例不得超过80%。七、资金安排1、农村生活污水处理设施建立（千村示范）工程由上级拨付资金，建立“三格式化粪池+人工湿地”集中污水处理设施，工程竣工后对工程量据试验收，按实际工程量决算。原则上总工程资金不超过50万元。2、工程竣工验收合格后依据受益农户签字认可的工程量拨付70%资金，结算审计后拨付20%，剩余10%作为质保金，1年质保期内无质量问题，到期后予以拨付。