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1、 农业农村工作会议县长讲话稿 同志们: 为仔细总结年全县农业农村工作,扎实推动今年的农业农村工作,经县委、县政府讨论,特地召开这次会议进展部署,这充分说明了县委、县政府对农业农村工作的高度重视,这次会议对于推动今年进一步做好我县农业农村工作具有非常重要的指导意义。依据会议安排,下面我就全县农业农村工作作简要总结和部署,下一步县委薛书记将作重要讲话,请各级各部门要深刻领悟,仔细抓好贯彻落实。 一、回忆总结,年全县农业农村工作扎实稳步推动 年是“十二五”规划的开局之年,在县委、县政府的正确领导下,在相关部门和单位的通力协作及大力协作支持下,全县农业农村工作扎实稳步开展,取得了长足进步。详细来说,主
2、要表现在以下四个方面: (一)现代产业建立形势喜人 1、蔬菜产业进展壮大,实现从重规模向重质量转变。围绕全力打造粤港澳优质农副产品供给地目标,对全县打造优质农副产品供给地产业规划进展了编制,明确了蔬菜产业进展重点和品种布局。同时积极引导大力扶持产业进展,年,9个乡(镇)共建立高山蔬菜标准化示范区基地40个,全年商品蔬菜种植面积达3.1万亩。同时,建立高山无公害蔬菜标准体系1个,制订县农业标准标准9个, 2、果业进展稳中求进,实现从重开发向重治理转变。重点建立了南迳镇大田果业基地和中寨太阳古脐橙基地柑橘标准园。同时加强了脐橙销售工作,加强了与我县主攻城市重庆的联系与沟通,在重庆市胜利举办脐橙营销
3、推介活动,在重庆市水果批发市场开设了脐橙专销区,取得了较好的效果。年,全县完成滴灌设备安装5000多亩,推广了生物防虫和物理防虫等技术,推广应用了生物有机肥,示范园区内的果品产量和品质大大提高。建立柑橘生产标准化示范区4个,全县果业总面积到达6.5万亩。 3、芳香苗木做大做强,实现从重规划向重引导转变。邀请国家林业经济进展讨论中心的专家初步完成了我县花卉苗木产业规划。大力鼓舞扶持进展规模种植基地,稳固、新建了顶峰科技和厚朴公司2个花卉苗木示范区。其中,顶峰公司育苗面积近160亩,培育各种优质苗木2500万株,各类绿化苗木基地面积达3000多亩;厚朴公司已完成厚朴种植2万亩,在建桂花种质资源圃1
4、千亩。同时造林绿化“一大四小”工程取得新成效,全县完成造林2.8万亩,占省任务的150%。 4、生猪产业进展稳健,实现从重建立向重治理转变。实施了生猪生产“三零工程”,正确处理畜禽生产与生态环境爱护的关系。以金丰生态种养公司为试点示范场,实施生态养殖。积极推广生猪产业生态养殖小区建立和温氏模式,推广“公司+农户”、“合作社+农户”等饲养模式。仔细了开展畜禽清洁生产行动,做好重大动物疫病防控。年全县生猪出栏15万头,增长38.9%。 (二)农夫生产生活条件极大改善 1、农业设施日臻完善。完善了龙源坝防洪堤工程建立。疏浚治理河道7.3公里,新建堤防7.2公里。加快病险水库除险加固工程建立。完成了灌
5、燕水库除险加固任务;完成了严坑等8座重点小(2)型水库除险加固工程勘测设计。启动了镇田背、江口2座集中供水工程。切实解决了农村饮水安全。着力推动小农水重点县建立,今年汛期前全面完成三个乡镇建立任务。投入资金300万元实施节水浇灌工程,改造浇灌渠道122公里,全面解等6个乡镇群众反映剧烈的农田浇灌问题。加强水土保持工作,完成了工程区小流域水土流失综合治理工程,治理面积达1.6万亩。完成通组、通自然村道路硬化22.6公里,农业保障水平进一步提高。 2、生活设施逐步改善。加快实施了农村电网工程、农村饮水安全及播送、电视、通讯“村村通”等工程建立,文化根底设施进一步加强,完成了9个乡(镇)综合文化站和
6、63个“农家书屋”建立,实现了有线电视数字化整体平移。此外,农机、扶贫、档案、气象等各项工作取得新成绩。 (三)统筹城乡进展迈出新步 1、抓好了统筹城乡示范点建立。邀请了师大城市规划设计院对南迳镇、金龙镇统筹城乡进展规划进展了专项编制。先行启动了以南迳镇中心镇辐射带动型和以金龙镇城郊结合综合进展型2个统筹城乡进展示范区建立。目前南迳镇已对圩镇、新安社区、桂花产业等进展了重点建立,金龙镇对城中村改造开展了前期工作。 2、抓好了村镇整治建立和新户型建立。去年共完成83个村庄整治点建立,全面开展了圩镇整治工作,尤其是个乡镇圩镇整治效果明显。同时将移民搬迁、农村危旧房改造、贫困残疾人危房改造等工程建立
7、与新户型建立有机结合,鼓舞农户“拆旧建新”、“异地新建”,新增建立了9个新户型农夫住宅示范区建立。 3、抓好了农村清洁工程。实行“户集中村(组)收集乡(镇)集中填埋或燃烧”的垃圾分层运作模式,积极开展了农村垃圾无害化处理工作。建立了“以县为主、省市嘉奖、乡村共担、农户适当出资”的垃圾无害化处理及卫生保洁经费保障机制。完成了农村清洁工程村点270个,均已新建了中型环保垃圾燃烧炉,并能正常运作。 4、抓好了农村各项社会事业。民生保障更加有力。全面完成了市政府下达的民生工程指标。重点启动了城乡居民社会养老保险,提高了干职工津补贴标准和农村已扎“二女户”生活补助标准,发放了80岁以上高龄老人生活补助,
8、“10个100%”救助体系被评为年度10项“全省最受网民欢送的县域民生工程”之一。农村教育、文化等各项社会事业安康进展。 (四)农村社会治理不断创新 1、扎实开展农夫培训工作。重点加强了县农夫学院的建立,全县共培训农夫58期7263人,占市年培训任务规划的157%。其中农村有用人才培训55期2188人,农村劳动力转移职业技能培训103期5075人。 2、全力提倡农村文明新风。深入开展了各种创立创评活动,开展了丰富多彩的农夫文体活动。胜利举办了“脐橙杯”幸福放歌乡村红歌赛,各乡镇建立了乡镇综合文化站、村级文化活动室、文化中心户三级农村公共文化效劳网络,积极开展了“新农村,新校园”活动。 3、有效
9、提升效劳“三农”力量。一是各部门、各单位注意结合部门职能和“三送”活动实际,全面提升效劳力量和水平。如县农口部门通过开展“五个一”和开展“四争”活动,积极向上争取农业工程资金5892.13万元。通过各单位和部门的共同努力,有效地促进了全县农业农村经济社会进展和农夫增收致富,提高了党员干部做群众工作和推动进展的力量,进一步亲密了党群干部关系。二是切实加强了农村基层组织建立,完成了乡村组换届工作,进一步优化了村干部队伍构造,提升了综合素养。同时深入开展了“三治”工作,不断提高乡村干部政治水平和执行力。 我县农业农村工作成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于各乡镇、各部门和各单位的共同努力
10、协作与大力支持。在此,我作为分管农业农村工作的领导,对大家表示诚心地感谢。 二、正视问题,全面厘清今年农业农村工作的新挑战和新机遇 回忆去年的农业农村工作,虽然取得了肯定成绩,但也存在一些问题,我们必需正视这些问题: 一是统筹城乡进展的思路还不够清楚。对制约当前农业农村进展的体制和机制性的深层次问题调查讨论不够,统筹城乡进展的力量和水平亟待提高。 二是村镇规划和建管水平不高。规划没有特色,缺乏亮点。建立仍旧停留在“穿衣戴帽”、面子工程,缺乏精品意识,建立水平难以提高。 三是现代农业产业进展步伐依旧缓慢。农村土地流转难成为制约现代农业产业向规模化进展和大户集中的瓶颈。同时,农业科技推广体系滞后,
11、节本高效技术用于产业进展少,效益难以提升。 四是农村根底设施仍旧落后。农村水利、交通、饮水等设施建立亟待加强。 存在的问题不少,我们必需在今后工作中加以改良,特殊要充分利用好今年农业农村工作面临的三大机遇:一是中心在连续出台9个指导农业和农村工作的中心一号文件的根底上,今年出台了又1个中心1号文件关于加快推动农业科技创新持续增加农产品供应保障力量的若干意见,这为农业农村工作迎来了新的春天。二是中心扶贫开发工作会议吹响了新一轮扶贫开发的号角,提出了要坚决打好新一轮扶贫攻坚战,这为农业农村工作带来了新的机遇。三是市委、市政府提出要加快苏区进展振兴,这为农业农村工作增加了新的生气和活力,为人民群众带
12、来了新的福音。这三大机遇推动我们必需加快农业农村进展。因此,抢抓机遇,跟进措施,争取政策,加快进展成为今年乃至今后一段时期我县农业农村工作的首要任务,我们必需切实抓紧抓实。 三、抓住重点,扎实推动今年农业农村工作再上新水平 我县今年农业农村工作的总体要求是:深入贯彻落实中心、省一号文件精神,以开展“三送”活动为总抓手,以促进苏区进展振兴为龙头,全面贯彻落实党在农村的各项政策,加大新一轮扶贫攻坚力度,坚持进展为先、生态为重、创新为魂、民生为本的进展理念,紧紧围绕全力打造“三地一城”,纵深推动“四个”建立的奋斗目标,大力推动现代农业产业进展、农村根底设施建立、统筹城乡进展、生态环境建立、农夫素养提
13、升、农村基层组织建立等六项重点工作,促进农夫增收致富,开创我县农业农村工作新局面。 主要任务是:紧紧围绕苏区进展振兴和推动新一轮扶贫开发工作,突出六项重点,实施六大工程,建立“四园十区”,打造一批精品,推动全县农村经济社会又好又快进展。即突出产业进展实施增收致富工程、突出工程建立实施根底设施工程、突出城乡统筹实施村庄示范工程、突诞生态建立实施绿色工程、突出农村文明创立实施阳光培训工程、突出效劳改良实施治理创新工程,全县实现农业生产总值增长4%,农夫人均纯收入增长10%,农业龙头企业增加2个,建立农业产业化示范区(基地)10个,完成省扶新农村建立村点28个,新建农夫住宅示范区10个,新增农夫专业
14、合作社10家,完成农夫培训6000人次。 为扎实有效推动我县农业农村工作,全面实现既定目标,县委、县政府已经讨论下发了2023年全县农业农村工作实施意见,请各乡镇、各单位和部门仔细根据文件要求,全面抓好贯彻落实。在这里,我就今年全县农业农村工作重点谈五个方面意见: (一)以促进现代农业增效、农夫增收为重点,落实政策,加大扶持力度 一要全面落实强农惠农政策。各有关部门要根据“谁主管、谁负责”的原则,仔细履行职责,全面落实强农惠农资金治理公示制、监视检查制、责任追究制等制度,确保强农惠农政策落到实处,资金准时足额发放到位。 二要进一步加大农业招商力度。今年将把农业招商列入乡镇和涉农部门工作重点,切
15、实加强调度和考核,发动全县力气大力引进和重点扶持一批有竞争力的现代农业龙头企业,着力培育壮大花卉苗木、蔬菜、果业、生猪产业,大力培育深圳和众、金田、厚朴和顶峰公司等农业龙头企业,着力建立各类现代农业科技示范园,以设施农业助推现代农业产业进展。加快建立我国南方最大的芳香苗木产业基地和全国高山蔬菜进展重点县。 三要加强农业科技推广和效劳。加快建立现代农业产业效劳体系。加强县农业信息中心建立和基层农技站建立。完善农夫教育培训制度,创新培训方式。要全面加强县农夫学院与赣州农校的联系合作,完善培训网络,建立各类产业实训基地,用便利、敏捷的形式把先进、有用的高效节本技术传授给农夫,不断提升农夫的科技致富力
16、量和自主创业水平。 四要集中力气打造一批现代农业示范园区。今年,我县围绕打造粤港澳优质农副产品供给地建立,把现代农业产业建立摆在了重要的突出的位置,结合市委、市政府下达的产业建立任务,重点提出要建立“四园十区”:即建立蔬菜科技示范园,打造镇头等4个蔬菜产业示范区;建立花木产业示范园,打造等3个花木产业示范区;建立生猪生态养殖园,打造现代牧业、太阳古等2个生猪标准化养殖示范区;建立果业标准示范园,打造中寨脐橙产业示范区。并讨论制定了现代农业建立实施方案,请各乡镇务必结合实际,用好用活优待政策,一手抓大户培植、基地建立,一手抓农夫培育、小户生产,全面完成今年产业建立任务。年内要求每个乡镇至少要新进
17、展一个百亩以上规模产业示范基地。县农粮局、林业局、果业局等相关部门要切实加强技术指导和效劳,为乡镇现代农业产业建立供应有力的支持和帮忙。在产业进展过程中,各乡镇要切实做好农夫土地流转工作,有效破解农村土地流转制约产业进展的瓶颈。促进农用土地向农业龙头企业和大户转移,推动农业产业化基地建立和龙头企业建立。 (二)以推动根底设施建立,促进民生改善为重点,跟进措施,狠抓工程建立 一要加大工程建立力度。各有关部门要充分发挥职能作用,结合我县实际,紧抓当前中心新一轮扶贫开发和苏区进展振兴的大好机遇,加强与上级主管部门的协调和沟通,切实抓好工程建立。尤其是涉农部门要紧紧围绕农村水利设施、饮水安全、乡村道路
18、和高标准农田建立、产业进展等重点,重实际、出实招、求实效,切实加大争资争项力度,争取更多的工程进入国家和省规划的笼子,更多的资金用于支持我县农业农村进展。同时,积极抓好工程实施。对已争取的工程要跟进措施,强化治理,严格根据工程建立内容及工程治理方法仔细组织实施。 二要稳步促进城乡统筹。加快统筹城乡进展规划评审工作,加快实施南迳镇统筹城乡进展示范点建立,在充分调查讨论的根底上,制订出台有力、管用的促进城乡统筹的政策措施,建立部门协调联开工作机制,集中人力、物力、财力,大力推动统筹城乡示范区建立,积极探究乡镇经济进展新路。同时,稳固提升村镇整治水平。加快推动村镇联动和村落连片整治建立,全面完成省下
19、达的28个村庄整治建立任务。对今年的新农村建立,在方法上进展了调整。由于过去我县新农村建立点是属于低水平、广掩盖,品位不高,质量差,简单“蜕变”,两三年就恢复老样子。因此,今年的村庄整治建立任务申报比往年少许多,很多县直单位和部门没有分到村庄建立任务。但这并不代表大家就不用抓农业农村工作。由于今年对全县全部县直、驻县单位实行“三送”、新农村建立、扶贫工作“三位一体”,挂一个村点,全部单位不管是有任务还是没有任务,都必需做好工作。今年,要整合资金重点打造陂头、南迳2个乡镇圩镇建立,高标准建成10个新型农村社区。年内每个乡镇要抓好一个以上特色文化村庄建立。高起点规划、高标准打造一批精品点、精品线路
20、。其次各乡镇要抓好农村危旧房改造和新户型建立,要把新户型推广作为引导农夫进展土坯房改造的有效途径,从今年起每年至少完成一个新户型点建立任务。 三要大力推动新一轮扶贫开发。各单位、各部门要高度重视扶贫开发工作,加大扶贫攻坚力度,加强与业务部门的对口联系,积极争取省市扶贫开发新政策,多渠道、多形式向上争取工程和资金,全面改善农村根底条件,推动农村进展。在每个县直、驻县单位帮忙挂一个村的根底上,安排精兵强将专职做好所帮扶贫困村的扶贫工作,要挤出资金切实帮忙所挂村解决一些实际问题。全县领导干部、一般干部要严格根据要求,动真情、见真行、求真效,扎实做好定点帮扶贫困户工作,实现帮扶贫困户全掩盖。 四要进一
21、步加强防灾减灾力量建立。加强气象灾情收集上报和气象灾难预警信息。仔细抓好防汛抗旱、山洪灾难预警等工作和地质灾难移民搬迁工作,加强应急机制和应急队伍建立,提高防备自然灾难的力量。 (三)以促进全县林业振兴,推动绿色崛起为重点,强化治理,加大工作力度 一是实施绿色工程,振兴林业。充分发挥我县生态优势,注意在全力爱护好优良生态的根底上,对生态资源进展合理开发和利用。县林业部门要加大森林资源治理与爱护力度,加强林业经营治理,实行严格的森林采伐限额治理制度,加强对木材的流通治理。要进一步加强对木竹加工企业的监管,要整合全县林木资源,通过积极引进、培植林业加工龙头企业,走精深加工道路,延长产业链,提升附加
22、值;抓好花卉苗木、林下经济、生态旅游等产业建立,提高林业对财政的奉献率,努力把生态资源优势转化为经济进展优势。加强林区根底设施建立,强化森林抚育措施,加强森林防火工作,严防森林火灾,提升森林掩盖率。县森林公安要严峻打击和治理乱砍滥伐、盗伐林木的现象,严峻查处野外用火行为,确保我县林业产业安康有序进展。 二是实施造林绿化“一大四小”工程,打造森林。各单位、各部门要根据要求各负其责,扎实开展好造林绿化工作和“森林十创”活动。县林业局要牵好头,加强业务指导和督查、落实。对城区绿化由城管局负责,园区绿化由工业园区管委会负责,各单位、各学校负责本机关庭院绿化和校区绿化,通道绿化和主要通道两侧可视范围荒山
23、荒地、火烧迹地全面绿化由交通、大路和林业部门协调负责。同时,要将造林绿化“一大四小”工程建立与花卉苗木产业进展相结合,大力开展基地建立,着力打造一批绿化精品。 三是积极开展矿山复绿和面源污染防治工作。全面落实开发业主对矿山的环境爱护、水土流失和恢复治理工作责任制。加强重点区域、重点流域和重点产业的农业面源污染监测和防治。实行畜禽养殖场准入制度,标准农药、化肥等农业投入品的使用,削减农业面源污染。 四是大力实施农村清洁工程。坚持以农村垃圾治理为突破口,以建立农村垃圾无害化及卫生保洁长效机制为核心,大力实施农村清洁工程,切实改善农村生活环境。 (四)以促进效劳水平提升,社会和谐稳定为重点,创新治理
24、,夯实工作根底 坚持以“三送”活动为总抓手,实施治理创新工程,切实加强农村基层组织建立,提升干部效劳水平,促进社会和谐稳定。 一要加强农村基层组织建立。各乡镇要切实加强乡村干部队伍建立和制度建立,加强和标准对乡村干部的教育和治理,提高乡村干部工作力量和效劳水平。特殊要加强对新选任村干部的教育和培训,提高村干部素养。要加大投入力度,积极推动村级组织活动场所标准化和标准化建立。帮扶单位要切实加强对基层组织的工作指导,特殊要在工程上、资金上、产业进展上多下功夫。 二要深入推动“三送”活动全掩盖常态化。各单位、各部门和各乡镇要进一步改良领导方法和工作作风,根据全掩盖、常态化的工作要求,将农业农村工作与
25、“三送”活动有效结合,扎实开展活动。 三要进一步深化农村综合改革。要积极稳妥推动农村产权制度改革。各乡镇要根据省市统一部署和要求,在今年底要全面完成好农村集体土地全部权确权、登记和发证工作。积极探究地权改革,推动农村土地资本化。金融部门要进一步提升农村金融效劳水平。构建多层次、广掩盖的农村金融效劳体系。要降低农夫信贷门槛,支持进展农户小额信用贷款、农户联保贷款和信用卡授信贷款等业务,确保支农贷款总额有较大增长。 四要加强和创新农村社会治理。县民政局要牵好头,各乡镇要积极协作,着力探究新形势下加强和改良农村社会治理的有效途径,加强社区建立,创新社区治理,探究开展社区居家养老效劳等工作,妥当解决农
26、村的一些实际问题。大力推行“四议两公开”工作法,提高农村民主治理水平。各乡镇、各单位要进一步创新和完善农村冲突调处机制,妥当化解农村冲突纠纷,积极主动帮忙群众解决一些涉及林权纠纷、土地纠纷和老年人赡养等维权问题,切实维护农村社会和谐稳定。各有关部门要积极组织开展好送科技、送文化和送戏下乡等活动,进一步丰富农夫文化生活,弘扬正气和良好民风。通过开展系列活动,切实转变农夫生产生活方式,在农村营造起安康文明向上的深厚气氛。 (五)以提升执行力和操作力,狠抓工作落实为重点,强化领导,供应工作保障 农业丰则百业兴,农村稳则天下安。农业农村工作是一个特别简单而又宠大的系统工程,任务艰难,责任重大。需要全县
27、上下共同努力,抓好落实。对此,我认为各乡镇、各单位和部门要通过加强组织、投入和制度三大保障来全力推动。 一是加强组织保障。各乡镇、各单位和部门要将农业农村工作列入重要议事日程,高度重视,协调协作,各负其责,抓好落实。 二是加强投入保障。各乡镇、各单位和部门要建立农业农村工作投入长效机制,加大工程开发和资金投入力度,确保帮扶资金准时、足额到位。对今年农业农村工作刚刚已经谈到,是“三位一体”来开展。对全部县直、驻县单位进展了分类,一类单位最少要投入资金5万元,二类单位最少要投入2万元,特地用于支持所帮扶村点建立,三类单位要力所能及帮忙挂点村开展建立。对此,县里将在年终进展考核。 三是加强制度保障。县委农工部要进一步加强与“三送”办的沟通和协作,共同加强对工作队员的治理和督查考核。要进一步完善农业农村工作责任制度、考核制度等,进一步加强对下派工作队员的指导和治理,确保下派干部沉得下、工作落到实,成效看得见。 同志们,今年的农业农村工作机遇与挑战并存,可谓是任重道远,让我们在县委、县政府的正确领导下,坚决信念,攻坚克难,扎实工作,务求实效。根据统筹城乡进展的要求,在更高层次、更高水平上全力推动我县农业农村更好更快进展,以优异成绩迎接党的十八大成功召开!
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