农委依法行政示范点工作方案.docx

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1、 农委依法行政示范点工作方案 为进一步推动农委系统依法行政，创立2023-2023年度县级依法行政示范点工作，仔细履行法律法规给予的职权、职责，确保农业法律、法规得到全面贯彻落实，标准农业市场经营秩序，保障农业生产安全，维护人民群众合法利益，不断促进我县农业经济又好又快地进展，特制定本创立方案。 一、指导思想和主要目标 以党的十七大精神为指导，仔细贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政的打算、国务院关于加强法治政府建立的意见、省政府关于加快推动法治政府建立的意见和市政府关于推动法治政府建立的意见精神，紧紧围绕县级依法行政示范点创立工作为目标，以促进农业经济安康进展为重点，以保障农产品质量安全、

2、维护广阔人民群众合法利益为核心，切实履行好法律法规给予的职权职责，建立健全行政执法责任制，标准行政执法程序，推动依法行政。进一步稳固行政执法成果，拓宽执法领域，强化执法责任，增加执法力量，提高执法水平，提升执法地位，塑造执法形象。努力实现全系统执法人员依法行政的观念和力量进一步增加、行政执法监视的各项制度和机制进一步完善、农业行政执法行为进一步标准的工作目标，不断提高农业法制工作水平。 二、主要任务 （一）加强组织领导进一步推动依法行政工作 农委成立由徐会中主任任组长，张德松副主任为副组长，县执法大队、县兽医站、县林业中心等执法单位主要领导为成员的农委依法行政工作领导小组。领导小组下设办公室，

3、于先富同志任办公室主任，许昌玉同志为联络员。负责依法行政工作材料的采集、整理及各项工作的协调。 （二）健全执法体系加强法律宣传培训教育 1、加强执法队伍建立。推动农业执法标准化建立，建立机构标准、队伍精良、运行高效、保障有力的农业行政执法体系。重点抓好农资、动物卫生检疫和林业三支执法队伍建立，改善执法手段，完善执法装备，提高执法效率和工作水平。严格实行行政执法人员资格制度，行政执法人员做到持证上岗，统一组织全系统农业行政执法人员资格培训和考试考核工作。 2、加强培训教育。深入开展依法行政业务学问培训，组织全系统执法人员学习通用法律学问和专业法律学问，举方法制讲座，提高执法人员自身素养。开展农资

4、生产经营者的法律法规培训，提倡合法经营、诚信经营。开展“放心农资下乡进村”宣传活动，组织有信誉、守诚信的农资生产经营单位开展诚信承诺和现场询问活动。仔细开展“六五”普法教育活动，组织系统内执法单位参与“3.15”国际消费者权益日和“12.4”全国法制宣传日活动，实行制作展板、印发资料、现场询问等形式加大农业法律法规宣传。 （三）标准执法操作全面落实各项执法工作 1、农资执法工作。开展春秋两季农资打假、农资市场专项整治执法行动和农资打假“夏季百日行动”等，重点打击制售假、冒、伪、劣农资的违法行为，突出监管重点。围绕重点产品、重点区域、重点对象，切实加强农资市场监管，解决农资市场存在的突出问题。

5、2、林业执法工作。严格查处无证经营（加工）木材、违法运输木材、乱砍滥伐木材；查处乱捕滥杀野生动物和违法收购、加工、销售、运输、携带野生动物等违法行为。对破坏林木、乱捕、乱猎野生动物行为进展严峻打击 3、畜禽执法工作。标准动物产地检疫，加强规模养殖场（户）的监管，严禁使用违禁药品、添加剂，屠宰同步检疫率到达100%，同时严格落实生猪屠宰环节“瘦肉精”监管职责，标准动物及动物产品交易市场监管。上市动物及动物产品的检疫率到达100%。 （四）加强监视治理严格执法力度 1、强化农产品质量安全监管。仔细贯彻落实农产品质量安全法，加强对农业投入品和农产品质量的监视抽查。春耕、夏播、秋播、春节期间要重点抽查

6、群众反映多，问题突出的区域、企业和产品。监视抽检结果准时向社会公告。 2、加大案件的查处力度。完善案件举报制度，拓展案件发觉渠道，做到“闻报必动，有诉必接，接案必查，查必究竟”。重点查处制假售假行为，根据“五不放过”的原则，依法从重从快处理一批大案要案，对涉嫌构成犯罪的准时移送公安机关，追究其刑事责任，并对查处的违法案件通过新闻媒体予以公开曝光。 3、标准行政行为，仔细开展行政复议。积极做好行政应诉工作。做好标准性文件清理工作，制发的标准性文件要准时报送县政府备案审查。探究标准行政惩罚自由裁量权工作，制定行政惩罚自由裁量权细化标准和制度。 4、加强行政执法监视制度化建立。健全法律参谋制度，准时

7、防范、躲避和化解行政执法的法律风险；建立公开、公正、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制度；健全行政执法案卷评查制度，做好案卷整理归档工作。 三、方法步骤 （一）创立时间（7月1日-9月20日）。委属各单位制定工作方案，仔细开展创立活动，结合近两年依法行政工作形成工作总结材料于2023年7月20日前报农委依法行政工作领导小组办公室。做好执法卷宗的整理、装订、上报工作。 （二）迎接县验收（9月1日-9月30日）。对比创立依法行政示范点（2023年依法行政考核）评分细则（县直机关）整合材料，迎接县验收。 四、保障措施 1、切实加强领导，落实工作责任。委属各执法单位要把加强农业行政执法工作作为履行

8、法定职责和建立和谐社会、推动新农村建立的重要措施，作为爱护农夫利益的重要手段，深刻熟悉其重要性，以对农夫高度负责的态度，切实加强对农业行政执法工作的组织领导，细心组织，统一指挥。要进一步明确工作责任，形成委领导亲自抓，法制机构详细落实，相关执法单位亲密协作的工作格局。 2、加强监视检查，促进工作落实。我委为农业行政执法的主要单位，定期开展执法工作的催促检查，确保职责到位，工作到位。对重点案件挂牌督办，对失职渎职、滥用职权、损害农夫和经营者利益，造成恶劣社会影响的执法人员，要严厉查处。 3、强化社会监视，营造法律气氛。充分发挥舆论监视作用，扩大农业执法的效果和影响。利用媒体、网站对大案要案、典型案例进展跟踪报道，公开曝光，营造全社会关怀和支持农业执法的良好气氛。加强法治宣传，提高广阔农夫辨假识假的力量，增加用法律武器爱护自身合法权益的意识。设立举报箱和举报电话，发动群众准时举报，揭露各种违法行为。