农村宅基地审批工作方案.docx

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1、 农村宅基地审批工作方案 农村宅基地审批工作实施方案为贯彻落实中心1号文件精神，仔细做好审批农村宅基地试点工作，推动农村土地制度改革，依据国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知，结合实际状况，根据新区管委会下发的农村宅基地审批治理暂行方法，制定本工作方案。 一、审批原则 依据土地利用总体规划、城乡统筹规划，严格根据土地治理法、农村宅基地审批治理暂行方法中确定的一户一宅和用地规模进展审批。在审批过程中既要解决农夫住房现在存在的紧迫需求，又必需标准农村宅基地建立行为，这两个方面要同时兼顾。 二、审批目标 通过有规划的安排农村宅基地审批，有序合理的解决农夫对宅基地的需求，推动农村城镇

2、化建立，同时有效的遏制宅基地乱搭乱建的现象。依据各乡镇目前状况，2023年全年拟审批农村宅基地约300户，需建立用地面积99000平方米，将依据各乡镇申请比例大小，合理安排农村宅基地建立用地指标。今后年度依据建立实际合理确定审批规模。 三、审批范围 这次启动的详细范围为新区城市规划所确定的城市建立用地以外的行政村，且符合土地利用总体规划、新区城乡统筹规划，并已完成编制经审查批准公布了村庄建立规划的村社。（见附表） 四、审批条件 1、农村宅基地审批范围符合土地利用总体规划、城乡统筹规划所确定保存的行政村，并已做出完善的新农村建立规划，且符合以下条件之一的，可以申请使用宅基地： （一）农村村民因结

3、婚等缘由（包括男到女家落户），原有宅基地一户一宅，不能解决住房确需分户的；复员军人经区（县）级以上人民政府批准回原籍落户定居，农村确无住房的； （二）实施村镇规划或旧村镇改造，需要调整搬迁的； （三）因国家、集体建立工程占用原宅基地需要搬迁的； （四）市级以上人民政府规定的其他条件。 凡有以下情形之一的，不予批准宅基地： （一）不符合以上规定所规定条件的； （二）不符合土地利用总体规划、城乡统筹规划和村镇建立规划的； （三）符合以上规定，但原有宅基地面积超过标准宅基地面积0.8倍以上能够解决分户需要的； （四）出卖、转让、出租原有住房或转变原住房用途，再申请宅基地的； （五）国家法律法规政策规

4、定其他不宜批准的情形。 2、农村宅基地审批程序 （1）前期预备。由规划国土局负责总体牵头，各乡镇详细负责，公安局、综合执法局协作摸清可审批宅基地行政村的户籍、宅基地现状使用状况，由建立局负责催促各乡镇编制村庄建立规划。 （2）村民申请。村民向所在村民小组提出申请，经村委会或者村民小组代表会议争论通过后，由村民委员会填写公示内容连同个人申请一并在所在村组张榜公示7天，无异议后由村民小组或村委会分别签署意见并加盖村委会公章，统一上报各乡镇人民政府并提交申请人的身份证、户籍薄。 （3）受理审核。乡镇人民政府依据村（社）上报的资料，进展审核(申请人的身份证、户籍薄原件)，确认符合宅基地审批条件的农户，

5、由乡镇国土所组织人员依据土地利用总体规划、新村规划进展选址并现场踏勘核实，落实清用地权属，乡镇人民政府对不符合条件的申请退还各村社，对符合条件的签署意见并加盖乡（镇）人民政府公章报规划和国土资源局。 （4）审核审批。规划和国土资源局对乡（镇）上报的农村宅基地申请审核同意后，按批次上报管委会审批。经新区管委会审批同意后，由乡（镇）国土所组织人员依据新村规划按上报时确定的选址范围进展现场定界放线，批准的农户根据城乡建立治理局供应的标准图集进展建立。由新区建立局会同镇政府对村民住宅建立实施建立治理，乡（镇）人民政府对选址落实状况、建立质量进展跟踪治理。 （5）组织验收。新批宅基地竣工后由国土所安排相

6、关工作人员进展现场验收，农户根据地籍治理程序申请办理集体土地使用证。 五、责任单位 1、公安局负责尽快界定各审批村村民户籍。 2、各乡镇负责尽快摸清各审批村村民的超占、多占宅基地的状况，并对已审批的农村宅基地严格掌握范围和用地面积，严禁超占、多占。 3、新区城乡建立局负责村民住宅的建立治理并帮助、催促各乡镇尽快完成村新村建立规划，并制定农村宅基地建立标准图集。对建立区内各行政村，尽快编制住房申请配套方案，以便解决村民的住房需求。 4、综合执法局负责监视各行政村宅基地建立状况，对未审批宅基地的行政村，加大检查力度，有效制止乱搭乱建行为。 5、规划和国土局负责对各乡镇所上报宅基地申请进展复核，将复核通过的宅基地申请按批次上报管委会予以审批，将批准状况送执法局、建立局等相关部门，并对乡镇政府监管状况进展检查。