农业水价综合改革实施方案范文.docx

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1、 农业水价综合改革实施方案范文_农村综合改革实施方案 农村综合改革实施方案 为全面深化我镇农村综合改革，完善乡村治理机制，进一步推动“三个整合”，激发农村进展活力。依据中共*市*区委办公室*市*区人民政府办公室印发*市*区关于加大力度推动农村综合改革的实施方案的通知（*委办发电202311号）和2023年*市全面推动农村综合改革工作会议的要求，为确保工作有序推动，取得实效，现提出*镇2023年农村综合改革实施方案，详细如下。 一、突出抓好“三个重心下移”，创新农村社会治理体制机制。 根据“抓两头、促中间”的思路，不断完善和标准村级各种组织，着力构建以村级党组织为核心，基层自治组织、农村经济组织

2、相结合的作用突出的村级基层组织体系，激发农村经济社会进展活力。 （一）进一步夯实党在农村的执政根底。 1、抓好农村党员队伍建立。进展党员重点向农村倾斜，实施“好人+能人”发觉培育工程，将农村优秀人才吸纳入党组织。通过建立设岗熬炼机制、结对帮带机制、考评使用机制，培育村级党组织书记后备人才队伍。 2、发挥党组织的领导核心作用。党总支要对新建党支部加强业务指导，催促完善工作制度，确保标准运行。仔细落实班子联席会议制度和党群联席会议制度，确保党组织在争论决策本村经济社会进展的全局性重大问题中发挥领导核心作用。 3、加强脆弱松散村级党组织整治力度。全面了解状况，形成动态台帐，坚持领导干部带头包村整顿、

3、“一村一策”分类整顿，确保今年党委书记挂点联系脆弱松散村全掩盖，“第一书记”全部脱产驻村参加整顿工作。 责任部门：组织办; 帮助部门：农综改办；完成时间：2023年6月底前 （二）进一步推动村民自治有效落实。 4、全面完成村委会规模调整预备工作。一要开展调查摸底工作，4月份前完成调查摸底工作并形成调研报告；二要制定规模调整工作方案，9月底前完成；三要严格根据村民委员会组织法规定的程序，完成村委会规模调整方案民主表决、报请审批、组织实施和建章立制等工作，为明年村级“两委”换届时全面推动村委会规模调整奠定坚实根底。 5、加强村民理事会建立。制定出台培育和标准村民理事会进展的指导意见，加强村民理事会

4、标准运作、标准治理，指导村民理事会依法依规建立和完善理事会章程和民主协协商事规章，重视选好配强理事会成员，解决好公共议事场所问题，找准理事切入点，推动各地村民理事会在乡村治理中更好地发挥作用。 责任部门：社会事务办; 帮助部门：农综改办；完成时间：2023年9月底前完成村委会规模调整工作方案 6、充分发挥农村集体经济组织作用。充分发挥集体经济组织在治理和组织资源、资产等方面的优势，调动村集体成员积极性，因地制宜探究资源有效利用、供应效劳、物业治理、混合经营等多种集体经济实现形式，重点进展物业经济、特色经济、效劳经济，壮大集体经济实力，带动农夫增收致富，提高村集体自我进展与保障力量，到年底，初步

5、建立村级集体经济收入稳定增长机制，全镇有肯定收入来源的农村根本建立起“有人做事、能做好事、运作标准、自我进展”的农村集体经济组织。 责任部门：农办，完成时间：2023年12月底前 7、建立健全村务监视委员会。明晰村务监视委员会工作定位，开展对村务决策、村务公开、“三资”治理、惠农政策措施落实等方面的监视，标准使用“村财通”，各村集体经济收支要按要求通过手机短信发送到村务监视委员会成员。到年底，全镇建立起完善的民主监视机制。 责任部门：纪委；帮助部门：财政所，完成时间：2023年12月底前 8、进一步加强村级组织成员培训。一要连续推动村级基层党组织书记教育培训工作，对今年排查出来的脆弱松散村（社

6、区）党组织的书记和“第一书记”，安排集中培训，提升基层党组织设臵重心下移后党支部书记队伍的力量素养。二要制定培训规划，实行集中培训、阅历沟通、参观学习等形式对村民理事会成员进展培训指导，帮忙理事会成员提高效劳村民和解决问题的力量，帮忙其找准理事切入点，清楚该理什么事、如何理事。三要健全农村集体经济组织主要负责人培训制度，加强业务培训，提高其进展集体经济、带着农夫致富的力量，提高集体经济经营治理水平。 责任部门：农综改办；帮助部门：组织办、社会事务办、农办，完成时间：2023年全掩盖 二、突出抓好“三个整合”，切实发挥农村资源效益。 （一）着力推动农村土地整合。 9、连续抓好先置换整合后确权。针

7、对实际整合比例不高的状况，进一步引导村庄发挥村民自治、村级组织的作用，积极引导和鼓舞农夫进展土地互换整合，因地制宜、一村一策制定土地整合方案，加快土地实质性整合步伐。在此根底上，全面推动农村土地承包经营权确权登记颁证。 10、着力推动耕地治理。引导村集体、农夫筹资筹劳投入，解决土地级差问题，开展田块平坦及规格化、田间机械化作业路建立、排灌渠道建立、引水渠道建立等，改善农田根底设施条件。 责任部门：农办，完成时间：2023年12月底前 （二）着力推动财政涉农资金整合。 11、加大整合普惠性涉农资金的力度。利用我市成为涉农资金整合优化试点市的契机，加大财政涉农资金整合工作力度。以农夫为主体，以村庄

8、建立工程、公共事务为引导，充分敬重农夫意愿，发动农夫开展普惠性涉农资金整合，将整合后的涉农资金投入农业生产根底设施建立和村容村貌整治，实现集小钱办大事。 责任部门：财政所，完成时间：2023年12月底前 （三）着力健全三级综合效劳平台。 12、不断健全和完善镇、村两级农村社会综合效劳平台。依托镇、村社会综合效劳中心（站），对已有的办公场所、设施、技术、效劳工程等资源进展整体规划、统筹运作，加快推动农村光纤网络 建立，促进区、镇、村三级平台联网办理。健全镇村农村产权流转治理效劳平台，加快数据信息录入工作，发挥农村集体“三资”监管、产权交易效劳功能和信息公布功能，不断完善治理制度，提高效劳水平。

9、责任部门：农综改办；帮助部门：党政办、农办、财政所，完成时间：2023年12月底前 13、拓展农村综合效劳站的效劳功能。依据农夫需求，整合农技、农机、农资、金融、保险、卫生、文化教育等多种效劳功能，为农夫供应高效便利的效劳。 责任部门：党政办；帮助部门：农综改办，完成时间：2023年12月底前 *、着力加快供销系统改革。 发挥供销系统网点优势，推动供销合作社由流通效劳向全程农业社会化效劳延长，提升为农效劳力量。 责任部门：农办；帮助部门：农综改办，完成时间：2023年12月底前 三、突出抓好农村经济进展，确保农夫稳定增收。 农夫增收是农业农村进展的根本目的，也是衡量农村综合改革成效的重要标志。

10、为此，要紧紧围绕上级政府部门提出的农夫收入倍增规划，转变农业进展方式，加快进展农村经济，推动农村集体和农夫收入增长。 （一）进展多种形式农业适度规模经营。 15、着力培育新型农业经营主体。引导整合后的土地向本村经营大户、家庭农场、农夫合作社流转，探究开展农夫以土地经营权入股农业龙头企业试点，使农夫成为土地流转和规模经营的真正受益者。积极引导农夫通过合作与联合的方式进展适度规模种养业、林下经济、农产品加工业和农村效劳业。 责任部门：农办，完成时间：2023年12月底前 *、着力挖掘农业内部增收潜力。积极开发农业多种功能，推动农村一二三产业融合进展。探究进展“互联网 +现代农业、生态旅游”的新途径

11、，加强对农业电商、生鲜物流、乡村旅游、民宿经济等业态的讨论布局，不断拓宽农夫增收渠道。打造以农户家庭经营为根底、合作与联合为纽带、社会化效劳为支持的立体式、复合型新型现代农业。 责任部门：农办，帮助部门：农综改办，完成时间：2023年12月底前 17、加快进展农村电子商务。探究建立以“农产品供需信息进村入户”为重点的信息效劳体系，支持农村电子商务行业组织建立，培育农村电子商务效劳企业，健全农村电子商务物流配送体系提高农村物流配送力量。 责任部门：团镇委，帮助部门：农综改办，完成时间：2023年12月底前 四、改善农村人居环境。 （一）扎实推动农村清洁卫生“五个一”工程。 18、进展“五个一”清

12、洁工程示范点建立。在我镇各个村委会选取2个村民小组进展“五个一”清洁工程示范点建立，实行有效措施抓落实，全面改善农村人居环境，使农村环境洁净干净，村容村貌焕然一新，人民群众的卫生意识和参加的自觉性不断增加，科学卫生安康的生活方式根本养成，让农村居民生活得更舒适、更安康、更幸福。 责任部门：城监中队；帮助部门：农综改办，完成时间：2023年12月底前 （二）大力推行农村生活污水治理工作。 19、开展农村生活污水处理系统建立。依据区下达的工作任务，选取35个群众积极性高、集资力量强的村民小组开展农村生活污水处理系统建立工作，转变目前农村生活污水的排放现状，改善农村人居环境。 责任部门：规划建立办；

13、帮助部门：农综改办，完成时间：2023年6月底前完成2条示范村建立，2023年12月前全面完成35条村建立 （三）突出抓好漂亮乡村建立。 20、漂亮乡村建立要坚固树立创新、协调、绿色、开放、共享的进展理念：根据新农村建立“二十字”方针（生产进展、生活富裕、乡风文明、村容整治、治理民主）的总体要求，实施“人居环境、绿色进展、富民强村、基层治理、和谐共享”五大创立工程，开展“干净村、示范村、特色村、生态村、漂亮小镇”五个梯度的创立工作，集中创立一批高标准的具有*特色的漂亮乡村。 责任部门：规划建立办，帮助部门：农综改办，2023年5月底前上报10条以上意向村， 五、打造特色亮点。 21、打造软硬兼

14、备的农综改示范村。选取3个硬件条件较好的村民小组进展软件建立升级，设立公开栏，将示范村打造成我镇农综改工作的“名片”。 责任部门：农综改办，2023年5月底前完成公开栏标准设计并送区委农办批阅，2023年6月底前全面完成建立 六、工作保障。 （一）落实工作包干责任制。 22、连续实行“1+1+1”的指导制度。把农村综合改革列入重要议事日程，作为“一把手”工程、书记工程来抓，作为党委政府的中心工作来抓。镇委书记、镇长要带头每人抓2条以上难度大、有代表性和示范性的点（村小组），带动镇村干部层层包干，全力推动农村综合改革工作。镇班子领导成员每人抓4条以上的村，镇、村的干部也要挂点，力争在突破难点工作

15、中创出新的亮点。 责任部门：农综改办，完成时间：2023年全掩盖 （二）加强培训。 23、充分发挥各类平台作用，把农村综合改革工作作为镇、村干部轮训的课程内容，把村党支部书记、村民理事会会长的学习培训工作制度化和常态化，要让村级组织成员对相关政策和任务要求理解把握到位。协作上级部门组织涉农部门、农综改办公室的人员进展特地的业务培训。 责任部门：农综改办；帮助部门：组织办、农办、社会事务办，完成时间：2023年全掩盖 （三）加强宣传。 24、在宣传农综改各项工作过程中，加强运用微信公众平台“*公布”的宣传渠道，做到网络媒体与传统纸质媒体相结合的立体宣传模式，注意小故事的宣传报道，着力宣传农村综合

16、改革的各种实效。 责任部门：农综改办，帮助部门：党政办，完成时间：2023年全掩盖 （四）加强涉农维稳工作。 25、进一步将涉农维稳工作融入到农综改工作之中，建立工作台账，加强对涉农冲突纠纷的排查和处理，保障农综改各项工作能够顺当推动，确保年内不发生重大涉农维稳大事。 责任部门：综治信访维稳办、农办、农综改办，完成时间：2023年全掩盖 农业补贴政策改革实施方案范文 农业补贴政策改革实施方案范文 下面是我们的小编为大家整理的农业补贴政策改革实施方案范文，请大家参阅！ 依据xx省人民政府办公厅关于印发农业三项补贴合并改革等三个实施方案的通知（xx政办xxxx号）、xx省财政厅关于做好全面推开农业

17、三项补贴政策改革预备工作的预通知（x农函xxx号）等有关文件精神，现就做好我县农业三项补贴政策改革（以下简称“三合一”改革）工作，制定如下方案： 一、改革意义 国家从2023年开头，先后设立农作物良种补贴、农资综合补贴和种粮直接补贴三项补贴。农业补贴政策实施以来，对降低粮食生产本钱、调动农夫种粮积极性、促进粮食增产、增加农夫收入发挥了重要作用。随着农业农村形势的进展变化，农业补贴政策在实施过程中消失补贴脱离种粮对象、补贴精准度变弱、补贴效益递减、补贴发放本钱高等问题，迫切需要进展调整完善。“三合一”改革是国家调整完善农业补贴政策的重要内容，有利于爱护农业综合生产力量，促进粮食稳产增产；有利于提

18、高补贴资金发放效能，降低政策实施本钱；有利于充分利用世贸组织规章，提高农夫补贴收入。 二、改革内容 （一）补贴支持方向。合并原农资综合补贴、种粮直接补贴、农作物良种补贴等三项补贴资金，设立“农业支持爱护补贴”，用于支持爱护耕地地力，补贴全部拥有耕地承包权的种地农夫。享受补贴的农夫，对耕地爱护负责，要提升农业生态资源爱护意识，积极主动实行措施推动秸秆还田，不露天燃烧，确保承包的耕地不撂荒、地力不下降。 （二）补贴资金安排。省财政厅根据原农资综合补贴资金的80%及农作物良种补贴和种粮直接补贴资金，参照全省各县前三年度（2023xx年）补贴农作物种植面积和“二调”耕地面积，根据肯定比例测算并下达 “

19、三合一”补贴资金规模。县政府依据省级下达的资金总量以及符合补贴条件的耕地总面积测算确定亩均补贴标准，县域内执行统一的补贴标准，并在以后年度保持相对稳定。 （三）补贴政策范围。补贴资金原则上与耕地面积挂钩，我县xx年以二轮承包面积为根底；对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已转变用途的耕地，以及常年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等，不予补贴。 三、改革任务和时间安排 根据财政部、农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知（财农xx26号）文件要求，为顺当全面推开我县农业补贴 “三合一”改革，确保在6月30日前根据新政

20、策将补贴资金发放到位，全县“三合一”改革工作分四个阶段进展。 （一）部署启动阶段（6月5日前）。县政府成立由县政府主要领导任组长，常务副县长和分管副县长任副组长，各乡镇政府主要领导、县宣传部、县农业委和县财政局主要负责人（或分管负责人）为成员的农业三项补贴政策改革领导小组（以下简称县领导小组），讨论制定改革方案，报省级备案。同时召开全县“三合一”改革工作会议，部署启动全县“三合一”改革工作。通过多种形式和渠道，集中开展农业补贴改革政策宣传，做好释疑解惑工作，准时回应社会关切。 （二）摸底统计阶段（6月5日6月15日）。各乡镇负责组织落实本乡镇的“三合一”改革工作，准时将改革实施方案传到达村组，

21、依据补贴政策要求做好补贴面积登记与审核，制作完成补贴面积根底信息表并准时公示到村组。各乡镇于6月12日前汇总各村数据报县农业委。县农业委对各乡镇数据进展汇总审核后上报县领导小组。县领导小组依据县农业委上报的全县总面积核定亩均补贴标准并于6月15日向社会公布。 （三）审核发放阶段（6月16日6月25日）。各乡镇依据各村公示后的补贴面积根底信息表和财政所供应的农户“一卡通”代码，编制农业支持爱护补贴发放清册，于6月18日前将纸质及电子版清册报县农业委。县农业委收集审核盖章后制做统计汇总表及报账申请表，于6月20日前报县财政局。县财政局依据全县汇总表、电子清册及纸质清册拨付补贴资金，于6月25日前通

22、过农村局“一卡通”平台进展打卡发放。 （四）监视检查阶段（6月26日6月30日）。县领导小组成员单位要对政策落实和资金使用状况进展回头看和检查，即查即纠。避开因漏报和不报面积损害农夫利益，严防弄虚作假骗取套取补贴资金现象。并对“三合一”改革状况进展全面总结，查找问题、分析缘由、健全制度、总结成效。 四、保障措施 一是加强组织领导，明确职责分工。“三合一”改革由县领导小组统一部署，组织协调。领导小组各成员单位根据部门分工原则负责组织实施。各乡镇政府负责补贴对象、补贴面积等根底数据核实统计公示工作，做好政策宣传解释及信访维稳工作。县农业部门负责指导各乡镇对耕地面积统计进展指导，并核实全县补贴面积数

23、据，向县财政部门供应补贴面积汇总数据和补贴发放清册。县财政部门做好补贴资金发放和监管，将惠民政策落实到位。 三是加大宣传力度，提高政策知晓率。制定宣传方案，充分利用电视字幕、手机短信、农业播送等形式，广泛宣传农业补贴政策改革的供销社综合改革实施方案范文 供销社综合改革实施方案范文 小编寄语：供销社属于国家机关单位。下面是我们的小编为大家整理的供销社综合改革实施方案范文，请大家参阅，盼望可以为您教导迷津！ 为仔细贯彻落实中共中心、国务院关于深化供销合作社综合改革的打算（中发xx11号，以下简称打算）精神，依据中共xx省委、xx省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见（xx发xx25号，以下

24、简称实施意见）和xx省供销合作社综合改革实施方案的要求，结合我县供销社实际，制定本实施方案。 一、综合改革的总体要求和目标任务 总体要求：深化供销合作社综合改革，要以亲密与农夫利益联结为核心，以提升为农效劳力量为根本，以强化基层社和创新联合社治理机制、增加社有企业实力和活力为重点，因地制宜推动体制改革和机制创新，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡进展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和效劳机制，努力开创供销合作事业新局面，为全面建成小康社会、建立漂亮xx作出应有奉献。 目标任务：着力建立经营规模化、企业产权多元化、劳动用工社会化的经营和治理体制；打造立足城镇、掩盖乡村、龙

25、头带动、连锁经营的产业体系；探究开放办社新路子，引入营销新方式，构筑为农效劳新体系，开创进展新格局，把供销社真正办成农夫新型合作经济组织。通过二至四年的努力，提升供销社系统农资、日用工业品、农副产品、烟花爆竹、再生资源和农村金融效劳六大流通网络现代化水平。到2023年，每个基层社领办、兴办2-3个专业合作社、创办1-2个综合效劳社(中心)；进入市、县级农业产业化龙头企业个数到达2个以上；成立农村金融效劳组织1家。 二、根本原则 一是坚持为农效劳宗旨原则。始终坚持为农效劳的宗旨，努力为农夫供应便利快捷的生产、生活效劳。进一步整合农村流通效劳网络，把经营效劳网络由乡（镇）延长到村、社，不断改善农村

26、流通环境。建立完善经营效劳性、生产公益性组织体系，积极参加农业社会化效劳体系建立和农业产业化经营。加快社综合效劳社、专业合作社的进展，为农夫供应多种形式的优质效劳。 二是坚持开门开放办社原则。根据办社章程和“公平、互利、互惠、自愿”的原则，把从事种养殖业、加工业、效劳业等专业大户、专业人才通过供销合作社企业、专业合作社、社区综合效劳社、行业协会等形式组织起来，运用现代企业的治理理念和治理方法标准治理，共同为县域经济的进展效劳，为农夫的生产生活效劳。 三是坚持优质效劳原则。加强行业治理，改良经营方式，创新效劳意识，改善效劳态度，提高效劳质量，大力弘扬“扁担精神”、“背篓精神”，积极开展送货下乡的

27、便民利民效劳，让农夫放心购置、放心消费。 四是坚持互惠双赢原则。引导县直属企业和基层供销社通过合作联合方式与村级社区综合效劳社、农夫专业合作社共同抓好特色农产品基地建立，帮忙农夫开发特色农产品营销市场，使企业、社区综合效劳社、农夫专业合作社与农夫在农业特优产品的流通中加大合作联合，实现互惠双赢。 三、改革的主要内容 （一）转变县供销社职能，理顺社企关系。 县供销社围绕职能定位，根据经济组织的属性和要求，坚持资产联结、股权治理的原则，适时完善治理构造，落实理事会、监事会制度，发挥县供销社监视、指导、协调、效劳和培训学习职能作用，促进主要职能由经营治理向资本运营转变，由行政治理向效劳协调转变。进一

28、步进展农村合作经济组织，组建农产品德业协会，协调合作组织之间的关系；根据公司法规定，履行社有资产出资人代表职能，依法对出资企业行使资产受益、重大决策、选择治理者和监视检查等权益，有效发挥县供销社资产治理治理办公室的作用，整合社会资源，拓宽效劳领域。 （二）改造基层供销社，亲密与农夫在组织上和经济上的联系。基层社是为农业、农村和农夫供应综合效劳的根本环节，只能加强，不能减弱。要根据以改造为主，“新建与改建并举”的原则，逐步将基层供销社建立成为经营性与公益性相结合的合作经济组织，亲密与农夫的经济联系，逐步结成利益共同体。 一是对已经改造的城关、王人、马店、中疃、刘集等基层供销社需进一步完善； 二是

29、对社有资产保持比拟完好的城南、潘楼、张村、旧城等基层供销社，要积极引导，盘活资产，实现效益最大化； 三是对无资产的供销社，坚持综合效劳、全产业链效劳理念，实行合作制、股份制、股份合作制等形式，加快恢复空白、薄弱基层社经营效劳力量，汲取具备条件的专业合作社、综合效劳社参加基层社，吸纳农夫为社员，亲密与农夫组织和经济上的联系，增加内生动力和进展活力，要扩大效劳的掩盖面，使基层社成为新时期为农效劳的主要终端和重要载体； 四是根据小社并大社、弱社并强社的思路调整基层社建制，对经营条件落后的经营网点进展改造升级，提高效劳质量； 五是探究新建基层供销合作社，由县供销社、社有企业投资，并汲取农夫、农产品经纪

30、人、家庭农场、农业产业化龙头企业、农村合作经济组织、农村社会化效劳组织或其他各类为“三农”效劳的单位和职工个人参股或由县供销社组织农夫和各类涉农企业及职工个人投资设立。开展供销社传统业务经营的权利，同时，开展进展现代农业、农业社会化效劳、农村社区综合效劳相关经营，参加小城镇建立，开展的资金互助、信用合作，不断提高效劳“三农”的力量和水平。 六是指导、领办专业合作社。实行多种形式，广泛吸纳农夫、种养大户和各类农村新型经营主体入社入股，创办一批治理民主、制度健全、产权清楚、带动力强的农夫专业合作社；推动农夫专业合作社标准化、标准化建立，建立一批示范社。以市场为导向、以产品为根底、以农夫专业合作社为

31、依托，做大做强一批跨区域、跨行业、有竞争力的农夫专业合作社联合社，切实发挥供销合作社综合效劳平台功能。 七是加强对基层社进展的扶持。把扶持供销合作社的政策要向基层社倾斜，资源要更多投向基层社。注册后的基层社按规定享受农夫专业合作社税收优待政策，允许财政工程资金直接投向注册后的基层社，允许财政补助形成的资产按规定作为上级社股权由注册后的基层社持有和管护。允许上级社争取的同级财政扶持资金依法以上级社股权形式投入下级社。支持基层社作为相关涉农政策和工程的实施主体，担当公益性效劳。基层社和社有企业开展涉农经济活动，按国家相关规定享受税收优待政策。 （三）创新供销社直属企业的体制机制。对企业人员要按劳动

32、法的有关规定，做到合法用工，依法治理。对企业根据开门开放办社和合作制原则整合的经营网点或经营企业要明确责权利，实行“独立经营、自纳税费、自谋进展、自负盈亏”。xx县农业生产资料公司结合实际，依法按程序操作，改造开发老大院，盘活社有资产，筹建“xx县新合作城市广场”，对外实行开放办社，吸纳不同类型的农资生产厂家和经营、效劳实体为成员单位，构筑农资效劳新体系。 支持供销合作社参加漂亮乡村建立,开展农村再生资源回收利用,促进资源循环利用和农村环境改善。xx县物资回收公司要利用现有政策，发挥“再生资源分拣加工中心及回收网点升级改造工程”建立的作用。一要加强与系统内外大型加工、回收利用企业的对接，培育壮

33、大再生资源经营龙头企业，积极兴建各类专业性和综合性再生资源市场，以分购联销、连锁配送、代理制等形式，扩大经营规模，增加竞争力量，提高经营效益；二要充分发挥行业协会在标准再生资源回收利用网络建立中的行业自律作用，抓好再生资源回收网点的合理布局、标准治理。三是支持开展汽车回收拆解、废旧电子电器产品和农业废弃物的回收利用等业务。 xx县日杂果品公司尽快依据xx省人民政府建立用地批复关于xx县xx年第4批次城镇建立用地的批复（xx政地xx595号）、关于xx县xx年第5批次城镇建立用地的批复（xx政地xx880号）的批示，征用建立烟花爆竹仓库用地工程，工程建立根据符合国家级重点防火标准的烟花爆竹储存库

34、总建筑面积34524.5平方米。 （四）努力构建农村现代流通效劳网络。突出流通现代化，提升农业生产资料流通、农副产品购销、日用消费品配送、再生资源回收利用、烟花爆竹连锁经营、农村现代信息（电子商务）等网络的现代化效劳水平。 一要加快农业生产资料连锁经营配送效劳体系建立，依据市场要求和农夫购物便捷的需要，对农资经营网点进展科学规划、合理布局。 二要加强农产品市场开发，积极开办标准化的县级、乡（镇）级农产品批发市场，加快完善冷藏、仓储、运输、零售终端设施，建立健全资金结算、信息效劳系统。创新农产品流通方式，切实畅通农产品销售渠道，抓好农产品市场信息效劳，引进和推动大型农产品连锁超市与农夫专业合作社

35、、特色农产品生产基地、种养殖专业大户等建立直接的选购关系， 提高农产品的流通效益。 三要依城关供销社为依托，培育日用消费品连锁经营配送效劳县级龙头企业。切实加强供销社系统日用消费品经营网络的改造和连锁超市、便民店（农家店）等农村零售终端的标准化建立，进一步稳固和完善乡（镇）超市、村农家超市（便民店、农家店）的连锁经营效劳网络，为农夫营造便利实惠、安全放心的购物环境。 四要完善全县再生资源回收利用网络建立。加强区域性再生资源回收利用的集散交易市场、综合利用处理基地、回收分拣及加工利用一体化经营网络建立，实现再生资源的分购联销及产业化经营，做到资源化利用和无害化处理。 五要严格根据国务院烟花爆竹安

36、全治理条例的相关规定，负责全县烟花爆竹的行业治理；对零售网点实行烟花爆竹点对点配送；协调、协作有关部门和乡（镇）人民政府严峻打击烟花爆竹的非法生产、运输、储存、经营行为；担当本系统内的烟花爆竹经营安全治理主体责任，加强行业自律，确保全县烟花爆竹依法、安全、标准经营。 六要进一步加强合作经济信息效劳（电子商务）建立，宣传党和国家有关建立中国特色供销合作经济的法律法规和政策，积极为广阔农夫群众供应产业政策询问、科技学问、商品、特色农副产品供求等方面的现代农村信息化效劳。利用合作经济信息平台连接购销市场，畅通网上购销渠道，把的特色农产品推向市场。 （五）坚持效劳宗旨，完善农村社会化效劳体系。多途径、

37、多形式、多层次创新为农效劳工作。一是抓紧xx县中疃镇大鹏养殖专业合作社实施“xx年xx市xx县年出栏1.5万头生猪繁育基地扩建工程”建立,通过“合作社+养殖基地+农户”方式，走“产、供、销”一条龙效劳的路子，为农夫供应产前产中产后一条龙系列效劳，促进农业构造和布局的优化调整，调动农夫进展生猪养殖的积极性，促进社会的稳定。 二是各基层社要坚持那里有美妙新村建立，就在那里建综合效劳社(中心)的思路不动摇，大力实施“综合效劳社提质扩面工程”，建立一批功能完备、便民有用的农村综合效劳社和城乡社区效劳中心（站），为城乡居民供应“全方位、一站式”效劳。到2023年，有条件的基层社都要建立1个综合效劳社(中

38、心)。 三是作为为农效劳的合作经济组织，要真正成为落实强农惠农富农政策的有效载体。xx年中心一号文件强调“努力把供销合作社打造成农夫生产生活效劳的生力军和综合平台”，三中全会提出“鼓舞进展农村合作经济，扶持进展规模化、专业化、现代化经营，允许财政工程资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交给合作社持有和管护，允许合作社开展信用合作”等等。xx年中心一号文件明确强调，加强供销、邮政等系统物流效劳网络和设施建立与对接，加快完善县乡村物流体系；支持供销社创办领办农夫合作社，引领农夫参加农村产业融合进展、共享产业链收益；深入推动供销社综合改革，提升为农效劳力量。这些新政策都为供销社在为

39、农效劳中发挥更大作用拓展的新平台，为供销社效劳中国特色农业现代化给予了新任务。 （七）敢于创新，在农村金融效劳上有突破。紧紧抓住国家支持供销社参加农村金融效劳的历史性机遇，因地制宜，多种途径、多种方式地加以推动。一要根据社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，进展农村资金互助合作，解决社员生产资金需求和其他生活应急的需要；二要由县供销社牵头，制造条件，托付有经济实力的单位等发起组建金融互助组织，逐步培育效劳“三农”的投融资平台。 （八）积极进展农村电子商务效劳。要大力培育进展电子商务企业，支持具备条件的龙头企业电子商务平台向行业电子商务平台转化，着力构建网络交易系统。要在

40、健全完善系统连锁化、规模化、品牌化经营效劳实体网络的根底上，通过“互联网+实体网络”有机融合、良性互动的方式，加快形成网上交易、仓储物流和终端配送一体化经营，实现互联互补、互助共荣。加快县域物流配送体系建立，完善物流、效劳、体验、质量追溯等功能，打通农村电商“最终一公里”和农产品进城“最初一公里”。 四、改革的详细措施和工作步骤 供销社综合改革牵涉面广，工作任务重，必需积极争取县委、政府和有关部门的重视和支持，营造供销社综合改革良好的政策环境，要有过硬的工作措施，明确的工作步骤，进展缜密操作，稳步推动。 （一）加强领导。为加快我县供销合作社的改革进展步伐，县政府成立以分管副县长为组长，县进展和

41、改革、工商、财政、商务、农发办、畜牧、农业、公安、质监、安监、人力资源和社会保障、国税、地税、国土资源、住房和城乡规划建立、农行、农发行、信用社、供销社等部门负责人为成员的供销合作社改革进展领导小组，负责整个工作的组织、领导、协调。领导小组下设办公室，办公室设在县供销社，由县供销社党组书记、主任兼任办公室主任，负责日常工作。 （二）、加强调查讨论，注意改革实效。供销社综合改革工作是一项系统工程，详细实施过程中必需坚持边改革、边完善、边提高，建立专班常常性地开展调查讨论，总结推广典型，分析解剖问题。同时，学习借鉴先进地区的胜利阅历，以保证改革少走弯路，降低本钱。 （三）、分步实施，慎重操作，狠抓

42、落实。 第一阶段制订上报方案。在调查讨论、摸清家底，理清思路的根底上，结合供销社的客观实际，制订科学的、便于操作的和可持续进展的改革方案，明确改革事项及落实时间表，建立联系点制度，落实分工责任制，并报县政府和市供销社审批。 其次阶段宣传发动和综合改革有序开展。改革方案批复后，通过会议、电视等途径加大宣传力度，重点宣传改革的方针政策和方式方法，在社会上造成深厚的改革气氛。 xx-2023年，改革举措逐步落地并向纵深推动，供销社体制机制不断创新，进展活力、经济实力和为农效劳力量明显提升。定期召开工作推动会，围绕改革重点任务进展安排部署和催促指导。 考试招生制度综合改革实施方案 考试招生制度综合改革

43、实施方案 为贯彻落实国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见（国发202335号），省政府下发了xx省深化考试招生制度综合改革实施方案（试行）相配套文件。该文件指出：从2023年秋季入学的高一学生起，全省高考科目由统一高考科目和学生选考科目构成。其中统一高考科目为语文、数学、外语3科，保持现有分值不变，不分文理科；外语实行“一年两考”，考生可以参与两次外语考试，将其中高的一次成绩计入高考总分。外语考试包括笔试和听力。选考科目由考生依据本人兴趣特长和拟报考学校及专业要求，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6科学业水平考试科目中自主选择3科。这样，学生的高考科目选择组合将会由原来的“文、理科

44、”2种变为新高考的20种。 2023年3月30日，教育部以教基二20234号印发关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见。该意见提出：教育部将组织讨论提出各学段学生进展核心素养体系，明确学生应具备的适应终身进展和社会进展需要的必备品行和关键力量，突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀，更加注意自主进展、合作参加、创新实践。中国学生进展核心素养于2023年9月13日公布，包括三个方面、六大素养、52个行为表现。为了落实学生核心素养的培育，课程方案将会压缩必修学分，增加选修学分，鼓舞在共同根底的根底上学生有共性的进展。各学科课程标准以学科素养为纲，对学科的整个体系做了梳理，精选了内容，对学科素

45、养、学业质量标准进展了水平划分，并细化了评价建议。 在新高考、新课程背景下，学生选课走班的新教学秩序必定会代替现有的教学形态，必将会对教学关系、教师角色、学习方式等带来新的挑战和机遇。 一、教学关系需要重塑 教师不是“教教材”的，而是“教人”的；也不仅仅是“用教材教”，而是 “用才智教”。即教人做人，促人成长，教材仅是素材之一。 依据国家公布的核心素养体系，教师不仅要关注学生的文化根底，更要重视学生的自主进展和社会参加。学生进展核心素养是学科素养更上位的要求。在落实学科素养的过程中，要特殊重视培育学生学会学习、安康生活、责任担当、实践创新的意识和力量。实施新课程必需以核心素养为统领，从学生进展

46、的核心素养学科的核心素养课程的目标、内容教学方式、渠道、资源教学组织形式学业成绩和表现性评价等，都需要重新规划和设计。 首先在教学活动过程中，需要强调“先学后教、学多教少、以学定教、教学相长”的关系，更需强化学生活动的过程。其次在“学生、教师、资源”三个学习要素中，要突出学生的主体地位，要以学生的进展为中心，教师仅仅是学生学习的引导者和帮助者；教师要指导学生走进丰富的学习资源，制造条件引导学生利用网络学习和实践性学习。第三，在组织课堂教学时，教师要切准核心目标、把握学科思想与本质，结合核心素养来处理；要围绕课核设计立体化的课堂构造和运行程序；要抓住“问题设计、自主学习、合作探究、展现沟通、点拨提升”等课堂改革要素；要注意学生参加的深度和广度。 新课程对教师在学问储藏、专业素养方面提出较高要求。教师必需在注意学科专业学问不断更新、不断积存的根底上，进一步扩展相关领域的学问和力量。需要具备相应的核心素养，还要重视教育观念的更新、角色的转变，教学行