农村基础资料调查核实革新方案.docx

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1、 农村基础资料调查核实革新方案 依据的通知，经镇政府讨论，由财政所组织力气对全镇及农村综合改革的有关状况和数据进展调查核实，详细工作方案如下： 目的任务 为了贯彻落实国务院关于做好农村综合改革工作有关问题的通知和国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见等文件精神，去年以来，我省已对乡镇政府性债务和村级债务进展全面清理，上报汇总，但尚未进展调查核实。为此，亟待对乡村债务进展清理核实，摸清底数，严格审核，锁定旧债，在此根底上，明确责任，分类处理。同时，为了进一步摸清省委、省政府近年来出台的一系列惠农政策的落实状况，并对基层急需、群众要求剧烈的村部建立等问题进展前期调研。镇财政所拟组织力气对全

2、镇农村综合改革有关根底资料开展全面的调查核实、并对核实结果分类输入计算机，建立相关数据库。 本次调点：一是全面清查并核实乡村债务底数，核销虚假债务，核实债务主体，明确债务责任，锁定2023年底以前形成的乡村债务，核实新增债务，建立债务台账治理制度和监控体系，实行动态治理；二是摸清已经出台的惠农政策的落实状况，包括村级组织运转、农村六大员津贴水平、农村合作医疗改革等状况；三是调研建制村国有、集体房产。通过全面清查，把握第一手材料，提出落实完善惠民政策的有效运作方式和化解乡村债务、加强村级组织建立的意见建议，为镇党委、镇政府供应决策依据。 工作方法 1、充分利用组织、财政、农业（经管）等部门原有摸

3、底统计资料，并与本工作方案相连接； 2、充分运用政务公开、村务公开的阅历和做法，对有关数据特殊是镇村债务进展逐笔清查核实，之后在镇村范围内公示； 3、充分依靠镇财政、农业（经管）部门现有的人员力气和工作条件，指导、监视村级组织做好债务清理核实工作和有关调查统计工作； 4、充分发挥各级农村综合改革成员单位的作用，特殊是财政、农业等部门要积极协作，共同参加对镇村的指导和核实工作。 工作步骤 第一阶段。制定报表，组织培训（5月11日以前）。由区综改办制定并印发全省统一的表格，对业务骨干进展集中培训。 其次阶段。村自查核实，镇级审核把关（5月6月中旬）。依据全省统一的报表和口径，由镇村两级负责自查并据

4、实填列、录入。财政所、经管站对村级上报状况的核实面要到达100%。在镇村自查的根底上，对镇和有关部门上报的数据和有关状况进展严格的审核，并汇总统计表。镇对有关单位上报的状况审核面要到达100%，财政所将核实后的报表，上报（传）到区综改办。 镇村债务清查，应以财务会计账簿和原始凭证为依据，在财政、农业部门摸底统计的根底上，实行清查与调查相结合的方法，对镇村债务进展逐笔清查、逐笔登记确认，并分别在镇村进展公示，确保债务的真实性和合法性。 已经出台的惠农政策的落实状况以及村部建立的有关状况，有村级负责填报，镇有关部门审核把关。 第三阶段。迎接市县核实，省级重点核实（6月下旬7月下旬）。对群众反映剧烈

5、的突出问题。重点工程和数额较大的村，应进展重点核实。 第四阶段。建立农村综合改革数据库和债务台账（7月下旬8月中旬）。经循环穿插核实和区重点核查后，由财政所将最总终核实的报表汇总，正式建立镇农村综合改革数据库。镇村两级要按核实后的债务进展逐笔登记造册，建立健全债务台账治理制度，锁定2023年底之前的债务，摸清2023年新增债务，为下一步化解镇村债务，建立镇村债务监管体系奠定根底。 第五阶段。提交调查报告（8月中旬8月下旬）。在对全镇村数据汇总及分析的根底上，依据中心政策和我镇实际，提出进一步完善有关惠农政策的详细措施和方法。 人员组织 镇村自查工作有镇政府牵头，财政所、经管站及村级财会人员详细负责，财政所进展业务指导；镇级审核工作组织财政所、农业等相关部门的力气，对镇及各村上报状况进展全面核实。 协调机制 进一步摸清农村综合改革有关根底数据状况，清理核实镇村债务，建立债务监控机制，涉及面广，工作量大，组织、财政、农业等部门要严密协作，明确要求，落实责任，完善机制，形成合力，确保此项工作顺当开展。