农民工欠薪工作总结2023年根治拖欠农民工工资工作总结汇报.docx

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1、 农民工欠薪工作总结2023根治拖欠农民工工资工作总结汇报 一、处理农夫工工资拖欠案件现状 近几年，我县欠薪的人数、金额大幅上涨，20xx年受理举报投诉案件141件，立案70件，结案70件，为农夫工讨薪2828万元，建筑领域拖欠工资案件占总案件的90%，个体经济组织占总案件的5%、企业占案件的5%，建筑行业是治理的关键和重点。 (一)建立领域监管困难，欠薪形势照旧严峻。 在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建立领域，欠薪金额高达2803万元，欠薪金额居高不下，屡创新高。 (二)建立领域欠薪案件多办难以立案，调处难度大。 建立行业人员流淌性大，劳动合同签订率低，调查取证难，因此多数案件难以

2、立案，无法根据法律程序办理，但涉及农夫工切身利益，解决此类问题往往只能实行协调处理的方法。 二、存在的困难与问题 (一)建立领域层层转包严峻。 郧西县95%以上建筑工程存在层层转包现象，建筑行业劳动合同签订率低下，农夫工投诉时能供应劳动合同的不多，口头商定多，不能供应工资表、考勤表、工作证、欠条等证据，大局部农夫工不知道包工头的真实名字及建筑公司的名称，证据缺乏难以立案。由于开发商或建筑商直接将工程发包给包工头，包工头再招来农夫工干活，由于层层转包，造成劳动关系认定难、用工主体认定难。 (二)部门协作难。 每年年底从中心到省市人社、发改委、公安、住建等12部门联合发文，开展农夫工工资支付状况专

3、项检查，但实际上只有人社部门劳动监察局一部门开展专项检查，欠薪劳动案件通常在年前集中爆发，防不胜防，平常农夫工大多外出或在本地打工，怕讨薪耽搁时间，年底了才集中投诉，劳动监察难以快速处理，需要公安、住建等多部门协作处理，但实际上主要靠劳动监察单打独斗，郧西县早在2023年4月就出台了建立农夫工工资清欠部门联席会议制度的通知，联席会议由人社等部门组成，每个部门的职责也规定的很明确，在详细实施过程中难度较大，阻力较大。 (三)行政执法和刑事司法连接难。 刑法修正案(九)和最高人民法院关于审理拒不支付劳动酬劳刑事案件适用法律若干问题的解释出台后，湖北省高级人民法院、湖北省人民检察院、湖北省人社厅、湖

4、北省公安厅四部门联合下发了关于印发关于进一步做好拒不支付劳动酬劳案件查处连接工作的意见的通知，该文件明确了办案方法，办案程序、认定标准及人社、检察院、公安三部门协作方式，是办案指南，但由于未明确说明“无故”、“无力量支付”等由哪个部门认定，加之劳动监察、公安机关、检察机关对同一条文的理解不同，办案思路不同以及躲避风险等缘由导致案件移送公安难，有时一个案件屡次移送公安仍被退回，每次退回的理由都不尽一样，不得以只有找检察院申请立案监视，即便如此有些案件移送一年也没有进展，这样投诉者不理解对劳动监察部门怨声载道，也只得急躁解释，忍气吞声。由于建筑行业监管不力，层层转包想象严峻。 三、处理拖欠工资的做

5、法 (一)畅通投诉渠道。 设立投诉举报电话、邮箱、论坛，便利群众投诉、举报，指派专人受理投诉、举报案件，准时答复各种询问、调查处理各种案件、回复上级主管部门及同级政府的信访件，做到有问必答，有案必立，有始有终。竭尽全力解决劳动者最直接、最现实问题，最大程度维护劳动者合法权益，不断提高劳动者的满足度。 (二)落实监管职责。 严格依照国办发20xx1号，鄂政办发20xx74号文件要求做好各自工作，齐抓共管，共同发力，保持对欠薪的高压态势，在工资支付保障金，施工许可证办理，招投标，贷款融资等方面严格把关，将欠薪苗头扼杀在摇篮中。 (三)加强建筑行业劳动用工治理。 在建筑行业劳动用工方面，创新监管方式

6、，为每一个新建建筑工程建立劳动用工档案，实行动态治理，不定时对建筑企业劳动合同签订状况，工资发放状况，执行最低工资标准状况进展检查，发觉问题准时整改，对不协作调查、拒不整改的违反企业予以重罚并在媒体公开曝光。 四、建议 (一)建立案件联合协作工作机制。 建议市局联合公安、法院、检查院等相关部门共同探讨在行政司法与刑事司法连接中消失的问题，建立拒不支付劳动酬劳案件联合协作工作机制，通过定期召开工作沟通会，案件争论会，对协同办案的难点问题进展破解，对重大疑难案件做到早介入、早预防、早谋划。 (二)建议尽快出台两法连接方法。 明确各职能部门的职责范围及问责制度，确保文件能贯彻执行，促进展政执法与刑事

7、司法无缝连接，实现“依法办案，执法为民”的目标。 农夫工欠薪工作总结2023根治拖欠农夫工工资工作总结汇报 依据宝农夫工联20232号文件精神，我乡坚持清理与防范并重，积极探究长效治理方法，防止产生新的拖欠，为维护各建筑业企业和广阔农夫工的合法权益以及我乡的社会稳定作出了积极奉献。结合我乡实际，现将今年工作总结如下： 一、高度重视，广为宣传，扎实工作 (一)建立综合协调的工作机制。建立了乡清理建立领域拖欠工程款和农夫工工资协调工作组办公室，配备对口人员，形成工作网络。根据目标、任务、节点，落实工作部门和责任人，做到每项工作任务实、节点明、责任清。 (二)加强宣传，提高社会认知度。召开会议，大力

8、宣传，准时总结工作进展状况，有效地促进了工作的开展。 二、创新机制，标本兼治，重在治本 由于拖欠工程款缘由非常简单，我们认为，解决这一顽症必需加快建立和完善长效机制，标本兼治，重在治本。 在预防拖欠工程款方面： 一是建立工程款支付担保金制度。以工程担保为突破口，以诚信体系为依托，从源头上预防拖欠。二是完善市场体系。深化以“代建制”为重要内容的工程治理体制讨论，特殊在包括政府投资工程在内的多种投资性质工程中实行“代建制”和代建形式的多样化等方面提出设想。三是建立各相关部门闭合连接工作机制。加强工程审批治理，对查实有拖欠行为的建立单位，在工程前置审批(备案)等方面严格把关。 在解决农夫工工资方面：

9、 一是加大检查力度。我乡今年已先后对全乡在建工程是否建立民工工资卡制度以及在工地现场是否设置民工工资发放公示栏和告知牌等状况进展了专项检查，对在检查中存在的问题要求企业突出重点予以整改，从环节上掌握拖欠的发生。 二是严格标准民工工资的发放手续。原来民工的工资一般是由工程负责人付给“小包工头”再由“小包工头”将钱付给民工，但有些小包工头为了到达独吞工钱的目的而逃之夭夭，致使民工工资未准时有效的发放。为了杜绝这一大事的发生，我乡要求各施工企业要严格标准民工工资发放手续。 三是出重拳，对恶意拖欠民工工资的施工企业严厉查处，并准时上报。 四是同步解决一批拖欠民工工资。在解决建立工程拖欠工程款工作的同时

10、，本着“接到一个、处理一个、不拖拉、不积压”的原则，不连续地做好解决拖欠农夫工工资的接待和处理工作。 农夫工欠薪工作总结2023根治拖欠农夫工工资工作总结汇报 *年，在省人社厅、*市人社局的正确指导下，*市劳动监察工作紧紧围绕维护劳动者合法权益中心，不断调整工作思路，改良工作方法，完善监察工作机制，狠抓清理拖欠农夫工工资工作，取得显著成效。全年日常巡察检查用人单位*户次，下达劳动保障监察责令限期改正通知书*份，催促指导签订劳动合同*份，受理投诉举报案件*起，为*名劳动者追讨工资*万元。其中：处理群体性突发性大事*起，涉及劳动者*人。*市劳动监察大队被人社部、公安部、国家工商行政治理总局授予“*

11、年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动取得突出成绩单位”，人民网、*日报、xx都市报分别以“*劳动监察大队为*名农夫工追薪*余万”、“讨要工资有底气有靠山”、“确保农夫工春节前拿到工资”为题对我市劳动监察工作进展了报道。我们的主要做法是： 一、加强领导，健全组织 随着我市城镇化建立和现代化区域中心城市进程的不断深入，建立工程急剧增多，劳资冲突纠纷随之增多。如何标准建筑企业的用工行为，预防和解决拖欠农夫工工资行为，维护农夫工合法权益和社会稳定，成为各级党委和政府必需面对和解决的问题。*市委、市政府高度重视劳动监察工作，把做好劳动监察工作作为确保社会和谐稳定，促进经济进展的重要内容，列入市委、市政

12、府年度重点工作。我们坚决贯彻落实市委、市政府的决策和部署，站在贯彻落实科学进展观，保增长、保民生、保稳定的高度，加强领导，健全组织，强力推动劳动监察工作。一是建立了农夫工工作联席会议制度，明确了各部门的职责和任务。二是成立了由主管局长任组长的解决农夫工工资问题专项工作领导小组，详细负责协调查处拖欠、克扣农夫工工资的案件;三是制定了追讨农夫工工资实施方案，明确了组织领导，工作重点、保障措施等内容。四是进一步完善了群体性突发性大事应急预案，明确了工作原则、组织机构、工作职责、应急范围、处置程序等内容;五是抽调精干力气，组成了应急机动小分队，负责处置群体性突发大事。由于各级领导重视，组织健全，措施得

13、力，保证了劳动监察工作有条不紊的进展。 二、完善制度，健全机制 为有效防止建筑领域拖欠、克扣农夫工工资现象的发生，我们坚持预防为主，建立完善各项制度。一是制定并以市政府名义出台了*市建筑领域农夫工资支付治理方法，与建立部门联合下发了关于标准建立领域工程款和农夫工工资支付的意见，为标准建立领域农夫工工资支付问题供应了政策依据。二是建立六项制度：工资保证金制度。全部在建工程开工前必需交纳不低于工程合同价款2%的工资保证金，用于支付拖欠的农夫工工资，*年建立工程共缴纳工资保证金*万元。工资支付监掌握度。要求施工企业定期向人社部门及建立行政主管部门照实报送本单位工资支付书面材料。农夫工权益告示制度。为

14、建筑工地印制统一的农夫工权益告示牌。告示牌内容包括企业名称、法定代表人姓名、直接负责人姓名、建立工程或承包单位、工资支付时间、工资保证金交纳状况和劳动保障监察机构投诉电话等，并要求施工单位在显著位置进展悬挂公示，承受农夫工监视。举报投诉制度。制定了劳动监察受理举报投诉制度，建立了300平米的投诉举报接待大厅，极大地提高了接待承载力量。投诉举报办案制度。制定了劳动监察人员工作职责、劳动监察办案程序，坚持有案必查，有查必果，对群众投诉举报案件，快立案、快办案、快结案。做到事事有结果，件件有回音。快速办案制度。坚持做到闻讯赶赴现场快，调查取证协商快，解决问题平静事态快。市内群众投诉举报案件保证在30

15、分钟内赶赴现场，调查缘由，稳控事态，依法处理。对现场能解决的问题，当场提出处理意见，对现场不能解决的问题，在24小时内提出初步处理意见，防止事态连续扩大。 三、加强建立，夯实根底 一是监察队伍不断充实。*市劳动监察大队成立于*年，编制为10人，资金来源为自收自支。近年来，*市委、市政府高度重视劳动保障监察工作，先后为大队调入30多名年富力强的监察员。现实有56人，其中大中专以上学历的47人。为加快“两网化”建立，招用10名见习岗位大学生担当劳动保障监察协管员，为开展劳动保障监察工作供应了有力保障。 二是办案工具齐全配套。为便于劳动监察工作的开展，装备了劳动保障监察执法专用车辆，同时，配备了全新

16、的桌椅、电脑、打印机、数码摄像机、数码照像机等办公设施，还积极申请资金购置交换机、架设光纤用于“两网化”建立。 三是工作制度科学完善。制定实施多个内部规章制度。包括业务工作制度、岗位职责制度、行政执法考核评议制度、工作纪律和廉政建立制度等，做到了劳动监察工作制度化、标准化。 四是加强队伍素养建立。坚持集中学习和自学相结合，积极开展读书读报活动，提高监察员的整体素养和执法水平。参与省、*市组织的各类培训班，全面提高监察员业务素养。定期对监察员进展法律法规学问、年审与执法程序、劳动保障监察学问等业务培训，增加监察员的综合分析、组织协调和执法办案力量。建立竞职上岗制度，通过严格考试、考核，选拔一批素

17、养高、作风硬、力量强的监察员担当主办监察员，使优秀人才脱颖而出。 四、多措并举，严格执法 当前劳动用工形势错综简单，特殊是建筑领域存在用工不签订书面劳动合同、招用未取得职业资格证书的技术工人、不参与社会保险、拖欠或克扣农夫工工资等问题，严峻侵害了农夫工的合法权益。为标准建筑领域劳动用工行为，我市多措并举，严格执法，切实保障农夫工的合法权益。 突出法律宣传，不断增加民工维权意识。一是实行上街宣传、走乡入企等方式向群众大张旗鼓的宣传劳动保障法律法规，做到家喻户晓，深入人心;二是通过开办培训班等方式，组织企业负责人和广阔从业者进展公共根底和就业学问的培训，有效地提高了广阔劳动者的整体素养，营造了良好

18、的就业维权气氛;三是为便利社会各界人士询问、投诉，特地设立了投诉、询问电话，在*电视台、*电台、*日报等新闻媒体向社会公布，并且开拓专栏，对严峻违反劳动保障法律规的典型案件予以曝光，提高了广阔劳动者的维权意识。 突出日常巡查，加强工资支付常态监管。每到一个单位，都对其进展全面检查，在查处问题的同时，积极帮忙用人单位完善相关手续。一是催促用人单位完善劳动用工、就业准入、社会保险等手续;二是向用人单位特殊是施工企业负责人讲解工资支付流程。教育和引导施工企业不能将工资发放给“小包工头”或班组带班人员，工资发放时，应有农夫工本人签字或按手印，同时要求施工企业将工资表至少保存2年以上。三是催促用人单位建

19、立身份核查登记制度，对所招用的人员进展仔细身份核查登记，并妥当保管，以备后查。四是建立守法诚信档案。对日常检查用人单位的遵守劳动保障法律法规状况进展台帐记录，并输入微机，实行分类治理。 突出专项检查，加大劳动权益爱护力度。一是开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查。会同工商、公安等部门联合执法，检查职业介绍组织和机构7所，通过查处，依法取缔非法职业介绍组织*所;收缴广告牌*块;收缴求职登记表3本;销毁招工信息*余份。二是大力开展“春暖行动”。通过上门监察、上街宣传等方式，向广阔农夫工发放劳动合同法宣传资料*余份。三是大力开展劳动用工和社会保险专项活动。我们集中力气对我市辖区内用人单位进展全面执法

20、检查，对发觉的问题准时进展调查处理。此项专项行动共检查用工单位*户，下达劳动保障监察责令限期改正通知书*份。四是大力开展追讨农夫工工资专项检查。始终把为农夫工追讨工资作为维权的重点工作来抓，特殊是“两节”前夕，劳动监察大队全队齐动，对全市建筑工地实施拉网式全面检查，精确把握了各工地施工地点、开发企业、施工单位等状况，并对发觉问题准时予以订正。 突出要案专查，协调联动查处恶意欠薪。实践证明，由于劳动监察部门权限有限，对违法企业缺乏有效的强制手段，假如没有其他部门的支持协作，很难准时有效维护农夫工权益。 *年底，*、*等*多名农夫工在某住宅小区工地务工期间，被某建筑公司拖欠工资*万多元，屡次讨要无

21、果的状况下来到*市劳动监察大队投诉。 经调查，该住宅小区的承建单位将工程分包给了*和*，并于*年*月签订了分项班组责任书，商定了工程内容、承包价格、工程总造价及拨款方法，实际就是分包合同。李某称因承建方拖欠其工程款，导致工人工资被拖欠。经双方核对帐目，李某、张某二人已完工程量应得工程款*元，由于*二人供应工人工资实际为*元，承建单位将工资表经*二人签字确认后，直接发放的工人手中。但李某在工人支取工资后，又以工资不够发为借口实行哄骗手段将局部工人的工资要回，事后并未向上述工人发放工资，导致此次投诉发生。 *年*月*日，监察员分别对分包人*下达了劳动保障监察责令限期改正通知书责令其限期与工人核对账

22、目，结算工资，但其拒绝执行。鉴于上述状况，承建单位拨付的工程款，分包人李某、张某完全有力量支付工人工资，但在规定期限内拒不支付，并且涉及数额较大。其行为涉嫌拒不支付劳动酬劳。随后监察员以其涉嫌拒不支付劳动酬劳罪向公安部门进展移交，且公安机关以涉嫌拒不支付劳动酬劳罪对李某进展拘留。 过去的一年，我们在清理拖欠农夫工工资方面取得了肯定成绩，但面对严峻的经济形势，我们糊涂地熟悉到，做好此项工作任重道远，只有加强机制建立，注意前期预防和法律法规的落实，才能有效地维护农夫工的合法权益。 以上是我市在处理我拖欠农夫工工资问题工作中的几点体会，缺乏之处，请领导和同志们批判指正。 【农夫工欠薪工作总结2023根治拖欠农夫工工资工作总结汇报】