分局2023年度监管科工作计划.docx
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1、 分局2023年度监管科工作计划_度年度支部工作计划 2023年是“十一肺濉奔苹目种辏涑星捌艉蟆掏醋饔檬滞怀觯魑厮安棵牛婊谩晁笆展鳎杂诘胤秸迪帧笆环五”规划目标起好步、开好局,促进经济税收的全面协调进展,具有非常重要的特别意义。为此,分局结合工作实际,确立2023年工作思路如下: 以xx届五中全会精神为指导,根据科学进展观的要求,坚持依法治税,从严治队,听从效劳于经济进展大局,保持地方税收收入与经济的协调增长;深化税收征管体制改革,建立并不断完善适应市场经济进展要求和经济全球化需要的科学征管格局;坚持科技加效率,加快税收信息化建立步伐,提高税收治理质量和水平;健全完善干部治理机制,加强党风廉政
2、建立,提部队伍整体素养,提升地税社会形象,推动岳麓地税事业向更高水平进展。依据这一工作要求,分局年将围绕一个中心,实行两个措施,增加三个意识,实现四个目标,把握五个原则的思路开展工作。 一、一个中心 (一)大力组织收入,严格依法征收 1、合理安排收入规划。坚固树立组织收入是第一要务的思想,准时做好与各级地方政府的任务连接,努力使税收规划与地方经济进展和税源状况相适应,综合各方面的状况,力求实现税收规划的最大合理化。加强调查讨论,全面把握组织收入工作的有利条件和不利因素,不断强化税收分析和猜测工作,提高税收分析质量和税收猜测的精确性,为领导决策供应科学、翔实的参考依据。 2、加强收入任务考核。层
3、层分降落实收入目标,严格目标治理考核,实行组织收入“一票拒绝制”。坚持依法征税、应收尽收的原则,做好税收进度协调,提高组织收入工作的主动性和针对性,保证税收收入的均衡、足额入库,确保完成全年税收任务。 (二)强化税源监控,加强税收治理 狗奔姓位疃哟蠓蔽麓2023年度地税分局工作规划范文 20xx年是十一五规划的开局之年,其承前启后、继往开来作用非常突出,作为地税部门,规划好年税收工作,对于地方政府实现十一五规划目标起好步、开好局,促进经济税收的全面协调进展,具有非常重要的特别意义。为此,分局结合工作实际,确立20xx年工作思路如下: 以xx届五中全会精神为指导,根据科学进展观的要求,坚持依法治
4、税,从严治队,听从效劳于经济进展大局,保持地方税收收入与经济的协调增长;深化税收征管体制改革,建立并不断完善适应市场经济进展要求和经济全球化需要的科学征管格局;坚持科技加效率,加快税收信息化建立步伐,提高税收治理质量和水平;健全完善干部治理机制,加强党风廉政建立,提部队伍整体素养,提升地税社会形象,推动岳麓地税事业向更高水平进展。依据这一工作要求,分局年将围绕一个中心,实行两个措施,增加三个意识,实现四个目标,把握五个原则的思路开展工作。 一、一个中心 (一)大力组织收入,严格依法征收 1、合理安排收入规划。坚固树立组织收入是第一要务的思想,准时做好与各级地方政府的任务连接,努力使税收规划与地
5、方经济进展和税源状况相适应,综合各方面的状况,力求实现税收规划的最大合理化。加强调查讨论,全面把握组织收入工作的有利条件和不利因素,不断强化税收分析和猜测工作,提高税收分析质量和税收猜测的精确性,为领导决策供应科学、翔实的参考依据。 2、加强收入任务考核。层层分降落实收入目标,严格目标治理考核,实行组织收入一票拒绝制。坚持依法征税、应收尽收的原则,做好税收进度协调,提高组织收入工作的主动性和针对性,保证税收收入的均衡、足额入库,确保完成全年税收任务。 (二)强化税源监控,加强税收治理 n / - 臃奔苹肟狻旃骸邸蠛恕檠诺雀骰方冢秩蓿旨豆芾恚迪址惫芾淼姆旨都嗫兀岣叻惫芾硭健;狗奔姓位疃哟蠓蔽麓地
6、税分局2023年度工作规划 20xx年是“十一五”规划的开局之年,其承前启后、继往开来作用非常突出,作为地税部门,规划好20xx年税收工作,对于地方政府实现“十一五”规划目标起好步、开好局,促进经济税收的全面协调进展,具有非常重要的特别意义。为此,分局结合工作实际,确立20xx年工作思路如下: 以十六届五中全会精神为指导,根据科学进展观的要求,坚持依法治税,从严治队,听从效劳于经济进展大局,保持地方税收收入与经济的协调增长;深化税收征管体制改革,建立并不断完善适应市场经济进展要求和经济全球化需要的科学征管格局;坚持科技加效率,加快税收信息化建立步伐,提高税收治理质量和水平;健全完善干部治理机制
7、,加强党风廉政建立,提高干部队伍整体素养,提升地税社会形象,推动岳麓地税事业向更高水平进展。依据这一工作要求,分局20xx年将围绕一个中心,实行两个措施,增加三个意识,实现四个目标,把握五个原则的思路开展工作。 一、一个中心(一) 大力组织收入,严格依法征收1、合理安排收入规划。坚固树立组织收入是第一要务的思想,准时做好与各级地方政府的任务连接,努力使税收规划与地方经济进展和税源状况相适应,综合各方面的状况,力求实现税收规划的最大合理化。加强调查讨论,全面把握组织收入工作的有利条件和不利因素,不断强化税收分析和猜测工作,提高税收分析质量和税收猜测的精确性,为领导决策供应科学、翔实的参考依据。
8、2、加强收入任务考核。层层分降落实收入目标,严格目标治理考核,实行组织收入“一票拒绝制”。坚持依法征税、应收尽收的原则,做好税收进度协调,提高组织收入工作的主动性和针对性,保证税收收入的均衡、足额入库,确保圆满完成全年税收任务。 (二)强化税源监控,加强税收治理 1、加大对重点税源的监控力度。结合分局税源的实际状况,在重点税源监控工作的根底上,进一步扩大税源监控范围,保证税收收入的稳定增长。 2、加强核定征收治理,积极推动纳税评估工作。根据“抓大控中定小”的要求,加强对两个所得税及个体税收的核定征收治理工作。在做好核定征收工作的根底上积极推动纳税评估,重点搞好企业相关数据资料的搜集整理,充分利
9、用现有的涉税信息,加强分析比对,丰富完善行业纳税评估指标体系。通过建立标准的纳税评估操作规程,积极探究纳税评估的有效方式、方法和途径,建立科学、有用的纳税评估工作模式,最终形成“征收”、“纳税评估”和“检查”三位一体疏而不漏的全面监控机制,渐渐实现通过评估工作促进纳税人实现照实申报,替代大面积的简洁核定工作。 3、连续深化社会综合治税工作。仔细落实部门协作、强化税源控管的各项工作制度,建立和完善社会综合治税工作的长效机制。积极加强与有关部门的信息交换,重点抓好涉税信息的采集、整理和反应、利用,通过对涉税信息的分析运用,促进税源监控水平和征管工作效率的提高。 (三)加强根底治理,提高征管质量 1
10、、强化税务登记治理。严格税务登记治理制度,结合换发税务登记工作,开展一次纳税人户籍清理,通过户籍信息的核查和漏征漏管户的实地清理,摸清底数,依靠信息化技术的支持,优化办证工作流程,标准征管根底资料采集和共享,健全纳税人户籍档案,稳固税务治理根底工作。 2、加强发票治理。进一步完善发票治理制度和信息系统,强化发票使用监管,从发票规划、入库、领购、出售、审核、查询、销号等各环节,划分权限,分级治理,实现发票治理的分级监控,提高发票治理水平。积极开展发票集中整治活动,加大发票违章处理力度,积极探究“以票管税和源头控税”的新途径。 3、加强征管质量考核,提高征管水平。连续加强税收“八率”考核,把登记率
11、、信息录入率、申报率、入库率、滞纳金加收率、惩罚率和纳税效劳满足率等“八率”指标作为衡量一个单位征管工作水平的主要指标,纳入目标责任考核,并实行计算机自动生成考核指标,自动进展考核评价。 (四)强化税务检查,加大执法力度 1、进一步加大执法力度。连续开展欠税清缴活动,建立欠税档案,落实欠税公告制度,加大清欠力度。对拒不履行纳税义务的纳税户,依法实行税收保全和强制执行措施,对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关,严峻打击偷、逃、欠税行为。同时严格标准减免税审批及其后续治理,营造公正、公正的税收环境。 2、标准执法行为,提高执法水平。仔细落实税收执法责任制,层层签订税收执法责任书,分
12、解细化税收执法权,落实执法责任,明确执法标准,严格执法程序,强化监视制约,严格落实分局下发的税务检查处理(惩罚)操作规程,促进执法水平的提高。 3、大力开展税务检查。以房地产、建筑安装、饮食消遣等行业为重点,连续大力开展整顿和标准税收秩序活动,改善税收环境,努力实现由普遍检查向行业检查、重点检查的转变和由收入型检查向执法型检查的转变,加大检查深度和广度,大力开展延长检查,提高检查工作质量和效率。 二、两个措施 (一)理顺征管体系,深化征管体制改革 1、根据新型征管模式,在征、管、查三大体系下科学分工,加强对纳税人的户籍治理、发票治理、征收治理和税务检查治理;加强税源分析、猜测和监控,增加征、管
13、、查工作的针对性和有效性;进一步完善税收规划治理和收入目标责任制,加强对税收规划进度及征、管、查等税收各个环节的工作质量考核;坚持依法治税,强化税收执法,确保应收尽收。 2、进一步调整、理顺和标准征、管、查之间的关系,建立征管资料电子档案库,实现资源共享,加强税源监控;实行以简便、快捷、自助报税为特征的现代化办税方式,逐步由单一的申报方式向多样式的纳税申报转变,提高电子纳税申报率;根据征管法及其实施细则的要求,不断改良和加强征管手段,分解、制约税收执法权力,提高税源监控力量;推行纳税评估和纳税信用机制,促进纳税人依法纳税;深化社会综合治税,实行专业治理与社会化办税有机结合,提高税收征管效率和质
14、量。 (二)加强队伍建立,加快信息化建立步伐 1、进一步深化干部人事制度改革,大力推行竞争上岗、双向选择、能级治理、责任制考核、轮岗沟通、待岗培训等制度;以党风廉政建立为重点,连续实行党风廉政建立目标责任制,强化对税收执法权和行政治理权的监视制约,加强对干部全方位的监视;适应形势和工作要求,加强对干部的上岗培训、任职培训、专业学问培训和更新学问培训;广泛开展多种形式的精神文明创立活动,增加地税干部的分散力、向心力和战斗力,为各项工作任务的完成供应牢靠的保证。 2、根据上级部门“统一规划,注意实效,突出重点,分步实施”的原则,建立和完善地税治理信息系统,充分利用计算机网络系统建立税源分析系统、税
15、收收入分析系统、税收业务治理应用系统、经济与税收动态数据库及建立税务行政治理应用系统,以信息化治理为手段,标准行政执法和行政治理行为,提高工作质量和效率,提高税收治理电子化和现代化水平。 三、三个意识 (一) 增加学习意识,创立学习型机关 着重树立现代学习理念、制造良好学习条件,形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的气氛,以此推动地税改革与进展。加大学习、教育、培训的经费投入,切实增加干部学习积极性;创新形式,开展各种学教活动,连续支持干部学历教育和职称考试,适时系统的、有针对性的对干部进展培训,并以此推动保持党员先进性教育活动的深入开展。 (二) 增加廉洁意识,建立廉政型机关
16、完善党风廉政建立、行风建立的各项规章制度,贯彻国家税务总局关于深入推动税收执法责任制工作的意见等要求,推动依法行政、标准执法。进一步明确内部治理职能,为监视制造有利条件;推动内部审计标准化,标准权力运行监视。层层落实党风廉政建立责任制,构筑反腐败防线,增加干部廉洁自律意识。提倡“一帮一”结对活动,切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本,以教育为主,以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。 (三)增加效劳意识,建立效劳型机关 几年来,伴随着征管模式的不断转换及各地税务机关的积极探究,税收效劳取得了明显的进步,效劳形式由随便走向标准,但税收效劳的观念、效劳的深度和广度都还存在明显的差距。针对这些问题
17、,要在使纳税效劳普遍化的根底上兼顾共性化,为纳税人供应共性化效劳,准时解决其在纳税过程中遇到的问题。逐步建立税收效劳标准,全面整合机关治理的各个环节,形成“齐抓共管、综合治理”的格局。 四、四个目标 (一) 组织收入实现各级税收任务全面完成 税收是国民经济安排和再安排的重要杠杆,是地方财政收入的主要来源之一,作为地税部门来说,确保收入任务的全面完成,是保持共产党员先进性的核心内容。各部门要坚固树立组织收入是第一要务的思想,在经济持续进展、税收政策相对稳定的前提下,努力实现地方税收与经济的同步协调增长,努力克制一切困难,严格做到应收尽收,确保组织收入任务的圆满完成,为长沙市、岳麓区的经济进展和各
18、项建立事业供应牢靠的财力保障。 (二) 征管格局实现严密、科学、标准化 进一步完善新型税收征管模式,建立以专业化、信息化为主要特征的现代化税收征管体系。理顺征收、治理、检查“三大系列”的关系和职能,使其相互连接、相互补充、相互协调、相互制约,逐步形成严密控管税源、自觉纳税申报、征管手段先进、税收效劳优良、稽查制约有力的现代化税收征管新格局,实现税收征管的严密、科学、标准化。 (三)税收征管努力实现精细化 精细化治理是社会分工的精细化以及效劳质量的精细化对现代治理的必定要求,它是建立在常规治理的根底上,并将常规治理引向深入的关键一步。依据精细化治理理念,在税收征管工作中要做到准确、细致、深入,明
19、确职责分工,优化业务流程,完善岗责体系,加强协调协作,避开大而化之的粗放式治理。各部门要积极探究各种行之有效的税收治理员治理机制和税收治理员鼓励机制,完善对治理员下户治理,健全税收治理员的考核机制,如税收治理员能级治理机制、对税收治理员实行绩效考评。从长远来建立起两个有效机制:一是建立有效的税收治理员管户机制,解决税收治理员“淡化责任”,税务机关 “疏于治理”的问题;二是对基层税务机关,直至税收治理员的考核机制,解决基层税收治理员“干多干少、干好干坏”一个样的问题。 (四)队伍治理实现和谐化 “人心齐,泰山移”,人的因素是做好一切工作的根底,各部门要大力提倡和弘扬布满活力、安康向上、团结和谐的
20、湖南地税精神,用地税精神感召人,用团队精神分散人,提高地税队伍的整体战斗力。一是要加强领导班子建立,加强领导班子的思想和作风建立,提高中层干部的执政力量和水平,不断增加中层干部的制造力、分散力和战斗力。二是要加强干部教育培训,提高干部整体素养,实施干部素养工程,重点加强对干部的税收业务技能、计算机学问等经济形势方面的培训教育。加强对干部职工的政治理论教育、时事政治教育、党风廉政教育、纪律教育、道德教育和爱国主义教育,不断提高干部队伍的政治业务素养。 五、五个原则 (一) 依法治税原则。 依法治税是国家税收的根本根底,是税收征管的本质要求,也是税收强制性的详细表现。因此,在深化税收征管改革上,要
21、遵循依法治税原则。无论是在对征税主体的税务机关,还是对纳税主体的纳税人,衡量其权利、义务的运用及履行,都必需以税收法律作为根本标准。在税收征管过程中,工作流程的制定,岗责目标确实定,税收征管业务的重组,以及新的征收治理、稽查机构的设备都要有明确的法律依据,都应当遵守税法规定。 (二)精简高效原则。 精简原则是指根据征管集约化的要求,精简机构,压缩征管机构层次和数量,优化人员资源配置,简化工作程序,在精确把握和科学分解税收征管职能的根底上,对征、管、查职能和构架进展重新定位,优化组合。高效原则是指从征管工作实际动身,制定出一套科学、严密、职责清楚的工作规程,使用先进科学方法进展治理,全面提高税收
22、征管效率。 (三) 以人为本原则。 人是生产力要素中最活泼、最积极的因素。在税收征管改革中,必需贯彻“以人为本”的原则。要高度重视税收队伍建立,使每一个税务人员都能够得到与其学问才能相适应的岗位,并能够最大限度地发挥其现能和潜能,到达人事相依、人尽其才的境地,从而使人才资源得到充分的开发和利用。 (四)稳中求进原则。 一方面抓好根底建立,在提高干部根本素养,健全各项制度,夯实征管根底等方面狠下功夫,为实现有效征收治理奠定根底;另一方面要周密安排,循序前进,把握好税收征管改革的节奏,对重大改革措施,肯定要充分论证,先行试点,再实施推行。 (五)整体协调原则。 为确保税收征管改革取得成效及征管工作
23、的顺当进展,依据分局总体规划及思路,因地制宜,通盘筹划,既讲究整体推动,又留意重点突破,从而实现各项改革措施的配套联动和协调统一。 2023年度基层科工作规划 1、基层根底标准化建立。加强基层两所档案标准化、业务培训(逐所培训、制定下发相关标准化标准);以开发区司法所和道口法律效劳所为标准,分批次组织其他所去学习(或召开一次现场会)。 2、完善大调解机制建立。三个派驻调解室标准化建立。完善工作机制,档案标准化、业务培训;制定专业性、行业性(含派驻调解室)人民调解运转机制;利用适当时机(如市检查等)推动专业性、行业性调委会建立(如劳资纠纷)。 3、人民调解工作方面。加强台账治理、标准卷宗制作。切
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