创新发展调研报告[001].docx

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1、 创新发展调研报告创新进展调研报告1 为加快推动我市科技创新工作，助力阳春经济社会全面进展。7月17日，市政协副主席林旭带着工交和资源环境专委会委员，深入到我市工业园区进展专题调研。委员们先后参观了广东精装照明有限公司、广东一片天医药集团、阳春市青年创业孵化基地等工程建立，听取了市科技局、相关企业主要负责人关于科技创新工作的状况汇报。委员们对我市近年来科技创新工作赐予了确定，对存在问题和下步工作提出了意见和建议。现将有关状况报告如下： 一、我市科技创新工作根本状况 （一）科技创新政策体系逐步建立。在省、阳江市“科创十二条”政策公布后，我市准时出台了关于进一步加快科技创新驱动进展的实施意见，为全

2、面推动我市科技创新指明白方向，供应了政策保障。同时，市科技主管部门制订出台了阳春市高新技术企业培育行动方案（20xx-20xx年）、20xx年科技专项经费使用方案、市科技规划工程结题治理的实施细则等政策措施，科技资金投入逐年增长。 （二）高新技术产业不断进展壮大。我市坚持企业自主创新主体地位，以龙头、骨干和科技型企业为重点，严密围绕国家重点支持的高新技术领域，大力加强高新技术产业培育。20xx年，阳江市联邦金属化工有限公司通过高新技术企业认定，全市高新技术企业存量到达8家，实现高新技术产品销售收入149.2亿元，同比增长8.5%。 （三）科技创新平台建立有效推动。我市持续深入实施企业研发机构掩

3、盖行动规划，积极推动各级各类科技创新平台建立。20xx年，阳春酒厂有限公司创立广东省露酒产品开发与工艺工程技术讨论中心，新增阳江市工程技术讨论中心4家，阳春市青年创业孵化基地通过广东省农村创新创业星创天地认定，陂面镇被认定为广东省技术创新专业镇（陂面淮山）。20xx年，广东信德生物科技有限公司创立广东省功能性保健食品研制工程技术讨论中心。目前，全市拥有省级工程技术讨论中心6家，广东省农业科技创新中心2家，广东省技术创新专业镇7家，阳江市工程技术讨论中心20家，阳江市新型研发机构1家，阳江市科技企业孵化器1家。全市规上企业工程技术讨论中心掩盖率到达17.24%。 （四）科技自主创新成效明显提升。

4、全市企业累计实施自主创新工程66项。其中，获省科技专项资金（大专项+任务清单）和阳江市科技规划工程立项5个，市本级科技规划工程立项4个。20xx年全市新增广东省高新技术产品16个，9家企业纳入全国科技型中小企业信息库。全年申请专利量885件，比上年增长10.21%，其中创造专利40件；专利授权557件，比上年增长10.74%。 （五）民生领域科技事业持续进展。我市积极组织举办科技文化卫生三下乡、全国科普日等活动，深入开展科技进机关、进军营、进学校、进医院、进企业、进社区、进农村，大力加强科技政策宣传和科学技术普及。20xx年，陂面镇中心小学担当粤东西北地区农村中小学校科学馆（室）工程建立，全市

5、医疗卫生气构累计申报阳江市科技规划（卫生类）工程67项，16名外乡农业专家被认定为省农村科技特派员，并与贫困村结对帮扶，为当地农户解决生产技术难题。全年累计组织各类种植养殖技术培训50多场，培训农户2500多人次。 二、我市科技创新工作存在的主要问题 （一）支撑我市科技创新的政策仍不健全。近年来，随着创新驱动进展战略的深入实施，国家、省、阳江市出台了一系列科技创新优待政策，但由于我市缺乏相关政策惠及的主体，如科技金融科技文化融合企业、科技特派员工作站、企业重点试验室等，在我市能真正有效落实的创新优待政策并不多。 （二）高新技术企业培育、认定任务艰难。依据阳江市高新技术企业培育行动方案（20xx

6、-20xx年），到20xx年，我市高新技术企业存量要力争到达50家。在20xx年，我市筛选了10家条件相对较好的企业列为培育目标企业，但提交申报材料的只有3家，通过认定的仅为1家，而且通过认定的这家企业还是再次认定的原高新技术企业。因而在我市目前现有8家的根底上再大幅增加家高新技术企业数量，任务非常艰难。 （三）科技创新平台的研发实力有待提高。高水平的创新平台不多，我市工程技术讨论中心、新型研发机构、科技企业孵化器等创新平台多为阳江市级，省级创新平台不多，国家级创新平台建立还未取得突破。研发工程的质量不高，缺乏高技术科研工程成果，担当省、阳江市重大科技专项的力量缺乏，开展产业领域瓶颈技术攻关的

7、工程不多。 （四）高技术人才培育引进工作有待加强。近年来，我市专业技术人才队伍虽然逐年壮大，但高级以上职称技术人才占比不高，在企业从事科技研发、技术攻关的技术人才仍旧缺乏，支撑高技术人才引进的.相关政策仍不健全。 三、加强我市科技创新工作的几点建议 通过调研视察，政协委员对我市近年来坚持科学进展理念，贯彻高质量进展要求，坚决不移实施创新驱动进展战略，科技创新综合力量进一步增加表示了充分确定。同时就大力推动我市科技创新工作，助力阳春经济社会全面进展提出了几点建议： （一）连续完善科技创新政策法规。积极对标省内外先进地区的工作阅历和工作方法，以中心、省、阳江市科技创新相关政策法规为依据，制订出台科

8、技型中小企业、科技创新平台建立、高新技术企业培育等政策措施，加快建立健全我市科技创新政策体系。 （二）大力加强高新技术企业培育。积极落实高新技术企业所得税减免优待政策，以及企业研发费用税前加计扣除等政策措施，引导企业进一步加强自主创新，加大科技投入，鼓舞企业积极主动申报高新技术企业认定。20xx年，力争新增高新技术企业4家，全市高新技术企业存量到达12家。 （三）持续优化科技创新平台建立。实施科技创新平台培优规划，推动阳江市级创新平台建立成为省级创新平台，引导新钢铁、新兴铸管、凌霄泵业等企业建立广东省企业重点试验室。积极争取省、阳江市科技工程、资金支持，推动技术创新专业镇和农业科技产业园建立，

9、积极构建特色产业进展创新效劳平台。 （四）进一步深化产学研合作。引导企业与高等院校、科研院所建立产学研合作关系，鼓舞高技术人才进驻我市开展科技创新讨论。开展科技工程需求征集活动，将企业技术需求推向技术市场，促进高端技术成果在我市转移转化。积极对接融入粤港澳大湾区科技创新中心，借力粤港澳大湾区高端产业创新资源推动我市产业转型升级。 （五）加快构建科技孵化育成体系。抓好省级高新区创立工作，实现以创促建、以创提质，不断增加自主创新力量和创新产出效益。进一步加强园区科技企业孵化器、众创空间、星创天地等创新创业载体建立，支持阳春市青年创业基地制造条件建立省级科技企业孵化器和省级众创空间，加快建成阳春产业

10、转移工业园园区产业孵化中心。 （六）加强科技创新人才队伍建立。积极拓宽高层次创新型人才引进渠道，积极引进带着工程、技术的创新人才和创新团队到我市从事科研工作。鼓舞、支持企业建立院士工作站、博士工作站、博士后工作站和科技特派员工作站，谋划推动成立科技创新协会。深入推行科技特派员制度，大力引进科技领军人才、高技能人才、专业技术人才。 创新进展调研报告2 人才体制机制改革是党的建立制度改革四大任务之一，全面深化人才进展体制机制改革，已成为一个重要课题。xx县在全面分析当前人才进展现状的根底上，紧紧围绕党政人才引领xx科学进展、专业技术人才引领行业快速进展、技能人才引领技艺创新进展、企业经营治理人才引

11、领经济社会进展、技能人才队伍引领技艺创新进展、社会工作人才引领效劳社会进展等方面，做了一些调研和思索。 近年来，xx县把人才作为科学进展的第一资源摆上更加突出位置，确立人才优先进展布局，推动人才进展体制机制改革，培育造就了一大批擅长创新创业的优秀人才，为xx经济社会进展做出了巨大奉献。为了更好的把人才资源优势转化为科学进展优势，xx县在全县范围内开展以党政人才引领科学进展、专业技术人才引领行业进展、技能人才引领创新进展、企业经营治理人才引领经济进展、农村有用人才引领创业进展、社会工作人才引领效劳进展的“xx英才创新创业”效劳进展活动，这是新时期推动经济社会进展与深化人才工作互动双赢的有效载体，

12、是效劳科学进展、效劳基层干部、效劳人民群众的重要举措，是推动xx经济社会建立的有效途径。其详细做法是： （一）加强党政人才队伍建立，统筹引领xx科学进展。一是加强领导班子思想政治建立和执政力量建立。深化党政干部选拔任用制度改革,标准干部任用提名制度，积极推动干部教育培训常常化、制度化,建立和完善干部政绩考核体系和评价标准,探究“干部能下”机制；二是结合好班子建立和年度班子考核，对排名靠后的县直单位和镇（街道）班子现场进展剖析，帮忙其整改提高；三是引进高尖端人才来我县挂职效劳。引进西安建筑科技大学博士讨论生卢渊挂职副县长，其完成了县城总体规划、四大重点区域、小城镇建立、商於古道旅游开发、西部花都

13、工程建立和漂亮乡村改造工程方案与设计，搭建市县与高校的沟通合作，积极促成商洛市城市建立规划培训班在西安建筑科技大学顺当开班。西安工业大学博士讨论生曾凡奎挂职副县长，发挥了智力作用。中国社科院讨论生杨斌任王塬村第一书记，引进扶贫资金200万元，筹建村级产业。 （二）加强专业技术人才队伍建立，统筹引领行业快速进展。一是全面实施“专业技术人才学问更新”和“十百千人才”工程，加强技术人才教育培训，改良完善各类专家人才选拔治理制度，推动专业技术职称和职业资格制度改革；二是依托行业人才效劳团，深入开展“比、学、赶、帮、超”活动。县人社局在全县拔尖专业技术人才中开展“五个一”主题活动，县农业局在全县农业技术

14、人才中深入开展“两联系两效劳促农增收”活动，县卫计局在卫计专业技术人才中开展“下乡义诊”、“技术练兵、岗位比武”和“优秀人才示范岗”活动。县科教局在系统中实施效劳基层、效劳薄弱学校、学科带头人工程，开展名师评比、赛教支教活动。县文广局组织文化专业人才开展文化下乡和全民文化创作活动，县科协组织优秀科技人才“三下乡”活动。通过活动的开展，xx涌现出了一大批引领行业快速进展的专业技术人才。省“三五人才”、xx中学副校长刘成民作为导师和学科带头人，带出了一个优秀团队，学校教育教学和科研成绩显著，教学质量屡次获省、市嘉奖，学校数学学科成绩连续20余年位居全市前列，教育教学成果获国、省十余项嘉奖。商镇中学

15、教师周眈宏在教学质量、教研成果、科技创造、教具制作等方面先后获国、省、市140余次嘉奖，其编写的校本教材获省根底教育成果一等奖，并作为校本选修课程进入课堂，同时他培育出一大批小创造家，被誉为“商洛山中爱迪生”。 （三）加强技能人才队伍建立，统筹引领技艺创新进展。一是开掘、整合现有资源，统筹社会培训资源，加强技能人才培育基地建立，建立健全技能人才培育机制、评价体系。以技师为重点，加快建立一支门类齐全、技艺精湛、乐于奉献的技能人才队伍；二是完善技能人才评比表彰和鼓励制度。实施职工素养提升规划，加大职工技能培训力度，组织开展各类职业技能竞赛和岗位大练兵活动，标准实施机关事业单位工勤技能岗位技术等级考

16、试考评工作；三是政府引导参加支持技能人才创新创业。在政策扶持下，xx县秦鼎茶业有限公司创始人于国齐，于20xx年通过技能创新生产的秦鼎翠芽、秦鼎红茶品牌分别获得农业部中国第三届茶博会金奖，刷新了商洛历届参评同时获得两项金奖的最正确纪录。 （四）加强企业经营治理人才队伍建立，统筹引领经济社会进展。一是积极营造有利于企业经营治理人才安康成长的社会环境，构建适应市场经济和现代企业制度要求的人才成长机制，加大教育培育力度，提高高层次企业经营治理人才队伍素养。健全鼓励和约束机制，加快推动高层次企业经营治理者职业化、市场化进程；二是开展“科研攻关、进展转型”实践活动，搭建企业人才效劳进展平台。鼓舞企业组织

17、经营治理人才到知名高校、科研机构和大型企业学习培训，积极培育高级经营治理人才，推动企业成为技术创新主体，不断提升企业经营治理人才队伍整体活力。企业经营治理优秀人才效劳团选择局部困难企业，现场把脉，帮其走出逆境；三是依靠企业自主优势，引进企业治理和技能人才。在华茂牧业、龙桥集团、伟城置业、恒大工贸、尧柏水泥、宏岩铁矿、皇台矿业、民乐现代等企业实施人才兴企战略，不惜重金招揽优秀人才，累计引进企业经营治理和技能人才800余人。华茂牧业集团聘请中山大学岭南大讲堂特约讲师、企业经营治理人才吴友卫担当陕西十三坊食品有限公司总经理，延长产业链，开发出独特的酱卤风味食品，形成年产5亿元的生产规模，是目前西北地

18、区最大的肉类熟食产品加工生产基地。 （五）加强农村有用人才队伍建立，统筹引领基层人才创业进展。一是大力实施农村劳动力素养培训工程，深入开展“双培双带”活动，进一步加强对农村有用人才的组织治理，建立一支适应农业进展和新农村建立要求的有用技术型、生产经营型、农村有用型人才队伍；二是开展农村有用人才“五个一”活动，深入实施新型职业农夫培育工作，开展农村有用人才资格认证工作。鼓舞人才向基层一线流淌，扩大农村基层人才救济规划、“双培双带”示范工程实施范围；三是出台实施了仔细做好返乡农夫工就业和创业工作的通知、做好全县劳动力转移就业工作实施意见、春风行动实施方案、xx县农夫工创业示范县创立工作实施方案等1

19、0项优待政策方案，支持农村有用人才创新创业。落实企业税收优待政策，对人才创办企业和招商引资企业实行财政补贴，积极帮忙企业争取享受国家有关税收政策，加强政银携手、部门协作，简化办事程序，加快资金发放等优待政策，鼓舞在外胜利人士回乡创业，现已有王坤等80人胜利创业，辐射带动农夫工就业达5000余人。 （六）加强社会工作人才队伍建立，统筹引领效劳社会进展。一是通过专业培训，提升现有从事社会效劳人员的专业素养和职业力量，逐步扩大社会工作专业人才队伍的规模。建立社会工作专业人才培育、使用、鼓励、评价等方面的制度机制，加大社会工作专业人才的使用力度，形成各方共同推动社会工作专业人才队伍建立的良好局面；二是从民政系统遴选工作责任心强。