制发纪检监察建议书(7篇).docx

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1、 制发纪检监察建议书(7篇)制发纪检监察建议书篇一 xx对你单位xxxxx进展效能监察。通过检查，发觉你单位在xxxxx的状况下，存在xxxx，针对此状况，建议你单位制定xxxxxx，望你单位亲密协作，赐予支持。 请你单位于20xx年x月xx日前将办理结果函告本部门。 xxx 20xx年x月x日 附：效能监察工作程序 一、选题立项。围绕本单位的中心工作、涉及群众利益的突出问题和上级的统一安排部署，在充分调研的根底上，拟定效能监察工程。 二、呈报审批。拟定效能监察工作方案；填写效能监察工程立项呈报表，上报公司纪检监察部审查同意。 三、组织实施。在效能监察工程进展之前，向监察对象下达效能监察通知书

2、。对不宜通知监察对象的监察事项，可直接进展调查。 四、总结报告。依据调查结果，起草效能监察报告，填写效能监察工程结果报告表，上报公司纪检监察部。 五、问题处理。对效能监察发觉的问题，在纪检监察职权范围内的，直接提出监察建议；对简单问题应召集有关部门协调处理，指定责任部门进展落实。 六、催促改良。准时催促监察对象就监察建议的接受状况和责任部门的落实状况作出书面报告。 七、立卷归档。在监察建议发出一个阶段以后进展一次回访，检查监察建议的落实状况，填写效能监察工程结果报告表。效能监察结果核定以后，将立项表、查证材料、效能监察通知书、效能监察建议书、总结报告等材料立卷归档。 制发纪检监察建议书篇二 洞

3、头县住房和城乡规划建立局： 我中心对1月25日某网络论坛上反映的：“洞头建立规划局办事人员小鬼难缠，无端不办理建筑师变更注册”的投诉件进展了调查。发觉你单位工程审批科办事员陈卫强存在一次性告知执行不到位，在办事过程中附加额外条件，外出办事未做好ab岗工作交接等问题，导致群众办事难并引发网上投诉，在社会上造成不良影响，损害了洞头政府机关的形象。为此，我中心提出以下三点建议： 一、加强队伍建立。要以此大事为契机，在住建系统大力开展“小鬼难缠”专项治理，综合整治“庸懒散慢”等不良问题，切实转变机关干部工作作风，提升行政效能。 二、强化制度落实。要进一步健全完善内部行政治理，严格执行“即办”制度、“一

4、次性告知”制度、“ab岗工作”制度、“否认报备”制度等审批效劳工作制度。 三、追究相关责任。对比浙江省影响机关工作效能行为责任追究方法（浙委办2号），建议对当事人陈卫强赐予通报批判并调离工作岗位效能责任追究。 请将整改及处理结果于2月5日前以书面形式反应我中心。 洞头县机关效能监察投诉中心 20xx年1月29日 制发纪检监察建议书篇三 _年安监部新领导班子组建以来，在矿党政的正确领导下，紧紧围绕矿总体工作思路，以建立“务实、创新、廉洁、高效”的领导班子为目标，立足安全监察职责，加强班子建立，发挥班子作用，团结全都，亲密协作，提高了本部门战斗力，有力地推动了安全监察工作，为集团公司安全工作稳步进

5、展和连续三年实现安全低控目标做出了应有的奉献。我部连续两年被评为出席矿机关先进集体。 回忆_年以来我部班子的工作状况，主要有以下几个方面： 一、加强思想作风建立，提高了班子整体素养 党的_大报告提出，必需建立高素养的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋勉有为的领导层，这是保证我们党兴盛兴旺和国家长治久安的根本大计。加强领导班子建立，是建立高素养的领导干部队伍的重点。基于对班子重要性的熟悉，我部班子成员形成了一个共识，那就是：部门素养的凹凸，首先取决于班子素养的凹凸；部门工作能否顺当开展，关键在班子这个核心作用发挥的好坏。因此，我部始终高度重视班子建立，全力提高班子的素养和发挥班子的作用。 一是注意学

6、习，提高班子思想政治和业务素养。我们把提高马克思主义政治理论水平作为提高班子思想政治素养的首要任务。我们认为，没有马克思主义这个政治的灵魂，就会迷失方向，就不行能成为一个合格的领导班子。我们从制度上保证学习的正常进展，建立了“一课三会”制度和每周五的政治学习制度，深入学习马列主义、_思想，用理论武装头脑，做到思想时刻与党保持全都，把自觉贯彻执行党的根本路线和宗旨作为自己的思想指南和行为准则，增长全心全意为人民效劳的本事，增加了政治意识，提高了班子的思想政治素养。 安全监察工作是实现安全生产的重要保障。要搞好此项工作，安全监察人员的业务素养至关重要。我们大力进展业务学习，班子成员带头坚持每周三业

7、务学习，学习安全生产法、安全生产许可证条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的打算等安全生产法律、法规、党和政府关于安全生产的指示精神、矿“安全第一，生产其次”等安全新理念以及安全生产专业学问，带头参与“一通三防”、机电防爆、安全质量标准化等方面学问的_，拓宽学问面，提高了业务素养，为提高安全监视检查水平打下了坚实的根底。在班子的良好带动下，我部职工政治学习和业务学习蔚然成风，队伍素养得到整体提高。 二是求真务实，加强了班子作风建立。安全监察工作难度大、责任大，必需有一个扎实务实的工作作风，才能提高工作效率，取得工作实效。我们全力打造勤奋敬业型班子，努力培育班子“刻苦学习、求真务实、从严从细、

8、令行制止”四种作风和“喜爱事业，忠于职守的敬业精神；廉洁自律，公正无私的奉献精神；不怕困难，吃苦耐劳的奋斗精神；团结奋斗，亲密协作的协作精神；解放思想，与时俱进的创新精神”五种精神，推动了安全监管工作扎实开展。 班子成员转变工作作风，提高效劳基层意识，坚持深入一线，深入基层的工作方法，加大监察力度，做到安全监察工作重心下移，关口前移，成为安全生产的顽强卫士。我们对矿12个生产队的安全监察在班子成员中进展了责任区域划分，落实到人，积极催促存在隐患的单位进展整改，对隐患和事故处理进展现场督察和业务指导，帮忙事故单位制定措施，解决问题。我部班子成员每月下井天数都在10天以上，为员工带了头，保证了监察

9、工作的落实到位。 二、创新工作机制，加强部门建立，促进了各项工作顺当开展 安全生产是一项系统而简单的工程，随着形势的进展，安全工作的艰难性进一步增加，安全监察工作的难度也相应增加。我部班子针对新形势，在监察思想、方式、方法和部门建立等方面勇于创新，以新手段推动了监察工作的安康进展。 一是注意安全新理念的渗透，大力推广“带着感情抓安全”、“安全第一，生产其次”、“安全是的政治”等安全新理念，积极开展研讨，制定详细措施落实。通过安全理念的渗透，强化各级人员的安全意识，增加抓好安全工作的主动性和积极性。 二是严格落实责任制度，创新工作方法。我们每年组织开展“岗位责任制回头看”活动，对本部门各项责任制

10、度进展完善，细化各科室监察职责，严格落实。特殊是领导班子成员，依据自身工作新加内容，适时对责任制进展充实完善。我们实施了安全监察驻矿蹲点、重大隐患跟踪落实、科长以上干部工作汇报、值班干部当日工作汇报等新制度，对安全工作动态准时把握，提高了工作效率，保证了日常安全监察工作的扎实开展。 三是建立鼓励制约机制，增加部门活力。我们充分发挥经济杠杆的作用，调动部门全体员工的工作积极性和自觉性。出台了内部效益工资安排制度，上不封顶，下不保底，对每个科室集体和员工个人按工作表现、工作质量、责任落实等内容进展月度、季度考核，效益工资安排倾向工作扎实、工作质量高的科室和人员，对能够发觉重大安全隐患的人员赐予嘉奖

11、，对违反劳动纪律的人员和不仔细履行职责的科室和人员，取消月度效益工资。实行以来，受奖罚的既有个人，也有科室，既有一般员工，也有部领导。_年取消科室月度效益工资达1100元，个人嘉奖500元，罚款100元。由于做到了公正、公正，使受奖人员满足，受罚人员心服，营造了积极向上的工作气氛。今年我们还出台了安监部安全风险抵押考核方法，对矿安全风险个人抵押考核方法在我部的执行进展了更加严格的规定，对工作人员日常出勤、下井天数、下井安全检查质量进展考核，对完成规定任务的人员发放抵押嘉奖，对完不成规定任务的人员沉淀抵押金、扣发或减发抵押嘉奖，实行以来，已有2个科被扣发抵押嘉奖，促进了员工的工作自觉性。 在用人

12、上，我们重实干，看实绩，严格根据民主推举、民主测评、任前公示等组织程序，根据公正、公正、公开的原则，在全体员工中进展选拨，提拔了9名德才兼备、实绩突出、群众公认的同志，保证了组织工作的严厉性，实现了组织工作的透亮化。这些同志进入岗位后，工作兢兢业业，成绩有目共睹，为部内工作和安全监察工作作出了突出奉献，得到了员工群众的进一步认可。为鼓舞先进，经过我们班子的仔细讨论，制定了安监部优秀人才评比和嘉奖方法，将工作表现突出的同志评为优秀人才，通过典范的带头示范作用，促进了整体队伍素养的提高。 四是关怀员工生活，提高部门分散力。我们把增加部门团结和分散力作为班子的一项重要工作。年年开展为困难员工送暖和活

13、动，按规定为其发放困难补助金。班子成员常常对困难职工进展家访、慰问，将组织的暖和送到员工心中，解除他们的后顾之忧。通过这些活动，制造了团结、和谐的干群关系，大大增加了部门的分散力和集体荣誉感，推动了部内各项工作的顺当开展。 三、发挥党支部的战斗堡垒作用，加强廉政建立 党风廉政建立关系到党和国家的生死存亡。对一个部门来说，班子的廉政关系到部门的形象、效率和员工队伍的稳定，对部门的进展至关重要。 加强了党组织建立。组织了“我对党支部的熟悉”、“新时期党支部工作如何开展”等专题争论，积极开展了党员“创先争优”活动，撰写有关党建、廉政方面的论文18篇，6篇获奖，班子成员都以身作则，主动参与活动，起到了

14、示范作用。我们将班子成员安排在各党小组中，从而使员工党员与党员干部接触频繁了，相互了解更深了，干群关系贴的更紧了。同时，班子成员都能够以一般党员的身份自觉参与组织生活，为充分发挥党内民主做出了表率。 加强了廉政建立。公正才能明察秋毫，廉洁才能威行四海。领导班子只有清正廉洁，才能在广阔群众中树立威望，才有分散力和战斗力。我们把监视作为班子安康成长和不断进步的重要保证，建立和完善了群众监视、民主监视制度，仔细开展领导干部廉洁自律标准化治理工作，实行定期召开廉洁自律民主生活会，限期对暴露出的问题自查自纠，发动群众监视举报等措施，班子成员主动承受监视，积极地对待监视，仔细开展批判与自我批判，保证了廉政

15、建立顺当进展。我们强化自我约束，在安全监察工作中坚持原则，秉公办事，一切以安全为第一，一切以矿的利益为第一，克制人情关，坚决拒绝钱权交易，做到了拒腐于身外，建立起了廉洁自律的领导班子。 _年以来，我部被评为出席机关党委“先进党支部”，有3人获优秀党员称号，有3人分别获得廉政建立先进个人、精神文明先进工和党风廉政先进个人称号，有1人获出席矿优秀党员称号，有2人分别获市劳动榜样和市安全生产先进个人称号。 在确定成绩的同时，我们也糊涂地看到，我们班子的工作还存在着缺乏之处，与上级和组织的要求还有肯定的差距，如政治理论素养还不够高，安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方，还有待于创新，工作作风还不

16、够扎实，需进一步加强，效劳基层意识还不够深厚，需进一步改善等。今后，我们将针对这些问题，从以下几个方面加以改良，为开创安全治理监察工作新局面而努力奋斗。 1、强化理论学习，提高班子成员的思想政治素养。只有理论上糊涂，才能保持政治上坚决。要坚持把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节，作为领导班子建立的头等大事来抓。一是增加学习的自觉性，正确处理工作和学习的关系，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，削减不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展学习活动，做到学有规划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。三是加强班子成员学习状况的检查考

17、核，以多种手段促进理论学习不断引向深入。 2、大力加强团结，提高领导班子的分散力和战斗力。在班子成员中形成相互敬重，相互谅解，相互支持，相互提示，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增加领导班子的分散力和战斗力。要连续开展批判与自我批判，沟通思想，求同存异，相互支持，以团结促进工作。 3、创新工作方式，提高监察水平。要适应安全生产新形势，讨论和把握安全生产的规律，勇于探究、积极创新，在创新力量上求突破，结合安全监察工作实际，争取在“安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化”五项创新上有所突破。 4、连续以身作则，改良工作作风。一是脚踏实地，扎扎实实，在监察工作中坚决摒

18、弃形式主义和官僚主义，发扬深入井下、深入现场、效劳基层的好作风，克制和杜绝飘浮务虚的坏毛病。二是坚决走群众路线，在监察工作充分发挥员工群众的聪慧才智，广泛听取员工群众的意见和建议，依靠员工群众把监察工作抓好。三是连续心系群众，关怀群众，倾心为员工群众排忧解愁，多办实事，使他们能安心工作。四是要保持艰难奋斗的生活作风，提倡忠诚磊落，廉洁自律，时刻留意克勤克俭，以自身的高风亮节和人格力气影响和带发动工群众。 请组织和上级领导监视。 制发纪检监察建议书篇四 xxxx： 通过对你单位xxxx进展效能监察，认为你部在工作中存在以下问题： 1、 2、 请于 年 月 日前将办理结果函告本部门。对本建议如有异

19、议，请自收到本监察建议书之日起30日内向本部门提出。 xxxx 20xx年x月x日 本监察建议书一式（两）份 xxxx 20xx年x月x日印发 （xxx）监字第 1 号 制发纪检监察建议书篇五 监察建议书是监察部门针对某一监视事项向有关单位提出建议的行政法律文书，是监察部门常用的文种之一。它的运用，既表达了监察部门的监视权威性，也表达了监视部门和被监视单位之间工作上的沟通互动，对准时订正被监视单位工作中存在的缺乏具有肯定的指导意义。由于行政监察工作涉及面较广，所以监察建议书的内容根本上包含了当前行政工作的各个方面，如单位的内部治理、制度建立、队伍建立、财务治理、责任制考核、工作效能、效劳态度、

20、褒奖鼓舞、惩办纠错等。监察建议书一般由监察部门直接送达有关单位，也可由监察部门托付相关单位转送。 监察通知书和监察建议书是行政监察机关履行监察职责，实施检查、调查、建议、处分等项监察权力的行政法律文书。为了在实际工作中有效地发挥这两种文书的作用，现对其使用范围、使用方法和填写要求作如下规定。 使用范围 一、行政监察机关遇有以下状况之一，可向被监察单位或有关单位发出监察通知书： 1、接到人民政府或上级监察机关指示，依照国家的法律、法规和政策下进展检查、调查时。 2、人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题，需要进展调查时。 3、查办违纪案件，需要被监察单位或个人供应有关文字说明和各种证据时。

21、4、进展例行的检查、调查，需要被监察单位或个人供应文字说明和各种证据时。 二、行政监察机关遇有以下状况之一，可向被监察单位发出监察建议书： 1、要求被监察单位或个人停顿正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。 2、被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失，要求其实行必要的补救措施时。 3、要求被监察单位或个人订正其不正确的打算、命令时。 4、确认被监察单位或个人有违纪行为，须向其上级主管机关建议赐予政纪处分时。 5、确认被监察的个人有严峻违纪行为，须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。 6、进展例行检查、专项检查、专题调查中，确认被监察单位或个人由于工作失误，需要仔细总结

22、阅历教训、健全规章制度、加强治理、限期改良时。 7、对于榜样执行国家法律、法规和政策，忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人，建议对其表彰、嘉奖时。 8、对于控告、检举违纪行为有功人员，建议对其表彰、嘉奖时。 使用方法 一、监察通知书的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关负责人或主定部门负责人签发，并加盖公章或“监察通知专用章”。 二、监察建议书的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关主要负责人签发，并加盖公章或“监察建议专用章”。 三、监察通知书和监察建议书由监察机关视详细状况发函或当面送达。 四、收到监察通知书的单位，在规定的时限内，应根据要求，仔细承受和协作检查

23、、调查；对于不承受或不协作者，监察机关视情节轻重有权进展批判或赐予必要的政纪处分。 五、收到监察建议书的单位，在规定时限内要以书面形式向发出监察建议书的监察机关报告实施状况；同时，监察机关有权对监察建议的实施状况进展检查。被监察单位或个人如对监察建议有异议时，可以向监察机关提出，监察机关也要准时赐予答复；如答复后仍有异议，监察机关即可依据状况报请本级人民政府或上一级监察机关裁决。 六、建议赐予表彰、嘉奖的单位或人员，其主管部门要按规定的程序办理报批手续。 填写要求 一、监察建议书的文号应按发文机关所在地方或部门的简称填写，例如：北京市监察局现在使用监察建议书时，即填（1989)京监建字(001

24、)号；驻铁道部监察局在使用监察建议书时，即填(1989)铁监建字(001)；监察通知书的文号应按监察机关办案部门的简称填写，例如：监察部二司现在使用监察通知书时，即填(1989)监通字(20_)号；河北省监察厅三处现在使用监察通知书时，即填(1989)冀监通字(3001)号。地方省以下监察机关文号由各省、自治区、直辖市的监察厅(局）自行规定。 二、正文内容简明扼要，如栏目空白处填写不下时，可加附页。 三、一律用钢笔或毛笔书写。 四、视内容可加盖秘级专用章。 制发纪检监察建议书篇六 根据6月16日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求，现将我局上半年煤矿安全监察工作状况及下半年工作安排报告如下。 一、

25、上半年煤矿安全监察工作状况 今年以来，我们仔细贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产工作会议精神，重点围绕打好_治理和整顿关闭两个攻坚战，不断加大煤矿安全监察工作力度，全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1-6月，全省原煤产量_万吨，发生事故169起，死亡_人，同比下降18.36%和21.67%。主要开展了以下工作： （一）抓年度执法规划的制定，确保工作有序开展 从去年底开头，我们开展煤矿安全监察工作状况调研，听取基层意见建议，查找工作中的薄弱环节，在此根底上，结合国家局和省政府要求，制定了2022年_煤矿安全监察工作要点和监察执法规划，明确各分局和执 法监察员全年、每季、每月“三项监察”

26、的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的根本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。各分局也都依据区域煤矿安全生产实际，制定出切实可行的工作规划，保证监察工作有序开展。特殊是_监察分局结合辖区煤矿灾难特点，科学合理安排时间，确定工作重点，执法规划受到国家局的确定并进展了转发。 （二）抓重要时段，增加工作主动性 春节前夕，针对多数煤矿停产过节的实际，准时下发了关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知，要求煤矿停产期间必需风机不停，抽水不断，并加强设备检修，节后复产必需加强培训，制定预案，并加强监视监察，确保安全。一季度，针对天气变暖倒风季节降临的实际，把监察重点放

27、在“一通三防”方面，催促煤矿制定、落实_治理方案。二季度，针对雨水增多汛期将至的特点，加大了对水患威逼矿井监察力度，催促煤矿排查隐患，落实防治水措施和应急预案。为确保“_”期间煤矿安全，组织8个督查组，对全省16个重点产煤市（州)关闭矿井落实状况、煤矿节后复产安排、_治理等15个方面工作状况进展督查，对煤矿安全问题较突出的市(州）准时下达了监察建议书，有力地提高了工作效能。 （三）抓两个攻坚战，提高煤矿整体安全水平 _治理方面，一是连续开展对国有重点煤矿_督导工作，重点督导煤矿_治理和专家技术会诊措施落实状况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度，要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风

28、量、核定下井人数等有关信息，煤监机构依此监察，发觉与井下实际不相符的或超力量的，依法予以惩罚。三是把_抽放作为_集中整治的重点。结合_煤矿实际，从年初开头“先抽后采”试点工作，目前已在_集团和_县、_县等局部重点产煤县进展_综合治理工程技术试点，预备在取得阅历的根底上，向全部高_矿井和煤与_突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿_数字化监控联网建立。目前，5个重点国有企业和_个产煤县完成煤矿数字化_远程监控系统县级平台建立；_个县或企业与省级平台实现了联网；_个煤矿安装了_监控系统，占全省煤矿总数的8%。其中，_个煤矿实现与省级平台联网，占全省煤矿总数的43%。总体来看，全省煤矿_监控联网以后，

29、煤矿_事故由2022年占事故总量的21.17%下降到2022年的_%，创近年来水平。 整顿关闭方面，严把煤矿安全生产行政许可审批关，规定申办许可证的九道程序或条件：一是安全现状评价必需到达b级以上；二是申报资料齐全有效并到达颁证标准；三是矿井“四图”必需与实际相符；四是专家组对评价报告审查；五是县（市、区）主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见；六是颁证前委派监察分局到煤矿进展现场核查通过；七是局3人专家组审核图纸资料；八是处室审查意见通过；九是局领导逐矿审查通过。根据_程序要求，1月4日开头，我局组织_个监察分局_名煤矿安全监察员，分成5个异地穿插检查组，对已申报煤矿安全生产许可

30、证的矿井，进展其次阶段的异地现场穿插检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处，经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查，确定将_处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单，并于1月22日在_日报上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份，结合_省“百日安全生产活动”，我们对煤矿整顿关闭工作进展了督查，并要求各县（市、区）政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料，与关闭矿井状况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室，作为资料备案。截止4月2日，全省_处关闭矿井的状况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局，完成国家下达的2022年关闭任务。今年以来，在前期工作根底上，

31、各地进一步加大工作力度，新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井_处。另外，对今年在煤矿监察中发觉不具备安全生产条件的4处矿井，已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前，全省保存矿井1827处，其中，颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处，在建矿井164处。 （四）抓监察执法，加大违法行为惩罚力度 今年以来，我们在搞好日常监察的同时，积极创新工作方法，实行监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式，不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地穿插集中核查_矿井的根底上，我们又组织了煤矿建立工程安全设施“三同时”专项监察。4月2日至3日，组织分局42名监察员实行穿插监察的方式，对全省未取得

32、煤矿安全生产许可证的_处建立矿井进展专项监察，共查出各类安全隐患118条，责令停顿施工矿井69处，惩罚矿井57处，罚款_万元；我局还组织分局先后与_、_等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法，不仅严峻打击了煤矿违法违规行为，提高了执法_和执法效率，而且提高了监管监察人员执法水平。1-5月，煤监机构共监察矿井1286矿(次)，制作各类执法文书4919份，实施经济惩罚489次，罚款_万元；责令停产整顿矿井7处，暂扣安全生产许可证6个。到6月底，与地方监察部门共同检查矿井1183处，下达执法文书288份，责令停产整顿矿井349处，暂扣各类证照228个。 （五）抓隐患整治，消退事故苗头 今年以

33、来，我们根据特殊规定有关要求，狠抓煤矿安全隐患排查整改工作，要求煤矿必需每月排查一次安全隐患，并向地方监管部门和煤监机构报告备案，并提出对煤矿自查发觉一般安全隐患且正在整改，或重大安全隐患实施停产整改的，煤监机构可不予惩罚，以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发觉威逼严峻、治理难度较大的重大安全隐患，准时提请省安委会在省级媒体公告和督办，催促整改。1-6月，共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个，整改率8.95%。提请省安委会公告了_市_煤矿水患、_市_矿区火灾隐患、_煤矿的通风系统等重大安全隐患1项，截止目前，公告隐患已完成整改6项，其余隐患正在治理过程中。_市_煤矿

34、水患8月底前完成物探；_市_矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设马上完工，1月前完成明火扑灭；_煤矿的通风系统改造正在整治之中，已投入资金118万元；_市_煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和预备工作。 （六）抓安全培训，提高整体素养 _煤矿安全赋存条件差。安全根底薄弱，一些治理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏，针对这种状况，我们准时转变观念，一方面，坚固树立效劳意识，坚持“在监察中表达效劳，在效劳中推动工作”的工作理念，充分利用地方监管部门召开例会的时机，以会代训，向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神，宣传煤矿安全法律法规和行业标准，依据季节特点提出工作重点和具备要求，催促煤矿抓好落实；另一

35、方面，组建了省矿山安全培训中心，向省财政申请专项资金_万元，用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训；开办煤矿专业技术人员培训班，脱产培训1年半。根据“三级培训”的要求，开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、_监控系统操作人员和矿山抢救队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。1-6月份，共培训各类人员18783人。 （七）抓评价质量，标准中介行为 我局将2022年确定为“中介标准年”，组织召开了全省安全生产中介机构工作会议，出台了标准中介治理方法，进一步加强对中介机构和中介行为的监视治理。在资质治理上，严把入口，畅通出口，不定期抽查，建立优胜劣汰的治理机制；在企业对中介机构的选择上，借鉴建筑行业的胜利

36、做法，实行在全部具备资质的中介机构中随机抽取，并严格执行回避制度；在过程监管上，对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进展全方位、全过程的监管，有力整肃了煤矿安全评价秩序。针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不标准，评价报告质量较低，甚至个别评价机构弄虚作假等问题，2月下旬，我们对2022年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进展了集中审查，查出严峻违法违规评价报告7份，对涉及的1家评价公司实施经济惩罚_万元。 （七）抓宣传教育，增加安全意识 以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例，深刻剖析事故缘由，吸取血的教训，准时将事故处理状况向

37、社会公布，警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣，时刻紧绷安全弦。准时将国务院特殊规定等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿，保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。特殊是以“安全生产月”和“安全生产万里行”_行为契机，开展多种活动，大力营造“安全进展、国泰民安”的安全气氛，教育广阔群众坚固树立安全意识，自觉抵抗“三违”行为，避开各类事故的发生。 但是，_煤矿安全形势仍非常严峻。特殊是进入5月份以来，全省煤矿接连发生重特大事故，暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节，主要表现在：一是煤矿根底条件差，事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达_处，占全省矿井总数比例的7%；煤层赋存条件差

38、，开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井_处，占72%；地质构造简单，增加治理难度；开采方式落后，还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法，生产系统和生产工艺先天缺乏，安全保障力量差，顶板和零敲碎打事故不断。二是企业主体责任落实不到位，矿井根底安全治理较差。一些企业重生产轻安全，超产_剧烈；一些企业_治理方案针对性不强，措施不详细，方案“四落实”状况不好；一些企业职工培训走形式，走过场，职工自保、护保意识差，“三违”现象普遍。三是基层煤矿监管职责履行不到位。特殊是在煤矿安全生产许可证办理过程中，一些监管部门没有仔细核实煤矿安全生产状况就签署同意办理的意见，与煤监分局现场核查状况出入较大

39、，给工作造成被动。如_煤矿“_._”特大煤与_突出事故调查发觉，该矿通风力量核定和_等级鉴定弄虚作假，暴露出了行业安全监管的缺失。 二、下一步工作安排 6月18日，_局长在“安全生产万里行”_行活动期间到我局检查指导工作，要求我们坚固树立安全进展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，狠抓政府和企业两个主体责任落实，强化法治，加强监视，努力促进安全生产形势的稳定好转。根据_局长的要求，结合_实际，下一步我们将以遏制重特大事故为主线，打好“两个攻坚战”为重点，从“源头治理、过程掌握、应急救援、事故查处”四个环节入手，加大监察工作力度，实行有力措施，确保_煤矿安全生产形势稳定好转。 （一）

40、完善煤矿安全生产目标责任体系，进一步落实煤矿安全监管责任 实行多种方式，催促地方政府落实国办79号和省政府_号文件精神，完善煤矿安全监管体制、机制，切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制，定期通报各地煤矿安全掌握指标完成状况，对掌握指标完成不好的有关地区和单位，准时向当地政府和有关部门提出工作建议和意见，催促有关部门和企业实行措施。严格年终考核和“一票拒绝”制度，加强对煤矿安全生产掌握指标执行状况的监察，准时发觉和解决掌握指标实施过程中消失的问题。 （二）强化安全根底，落实煤矿企业主体责任 一是仔细落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的关于强化生产经营单位安全生产主

41、体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知精神，抓好制定出台的煤矿企业落实主体责任二十条和煤矿企业_治理若干规定的落实，催促煤矿企业完善安全生产的自我约束，自我鼓励，自我监视机制。 二是全面推行矿井安全质量标准化建立。制定矿井安全质量标准化建立标准，从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场治理、职工培训等各个方面和环节进展标准。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿，其准入门槛就必需到达安全质量标准化的要求；其余保存矿井，从下半年开头到明年上半年，分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治工作会议，推动小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化工作，落实详细措施，采纳以铁代木，逐步推行锚

42、喷支护，彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法，确保合理集中生产，削减煤矿零敲碎打事故高发的局面。 三是催促煤矿企业加大投入，建立煤矿安全长效投入机制。仔细贯彻财政部、国家进展改革委、国家煤监局财建215119号文精神，仔细讨论和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管方法，建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监视，主要用于_防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山抢救建立等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金，催促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造工程，加大对资金的监察，监视好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制

43、度。 四是进一步落实_整治各项措施。落实_治理“十二字方针”，加强_督导，深入开展煤矿_集中整理工作；通过采煤方法和支护方式改革，完善优化矿井通风系统和通风设施设备，完善“以风定产”公示牌制度；加强与省经委的沟通和协作，催促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进展科学合理的核定工作。1月份，对局部矿井开展一次超生产力量的集中监察。抓好_煤矿、_煤矿等_个煤矿_抽放试点工作，重点解决适合低透气煤层抽放_的方法及配套设施，高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法，确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题，待条件成熟后在全省推广。加快_监测监控系统建立，今年年底前，全省全部低_矿井全部

44、完成煤矿_监测监控系统建立；明年年底前，全省全部煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。 （三）强力推动整顿关闭工作，优化煤炭产业构造 根据省政府关于煤矿整顿关闭工作有关事项的通知和讨论贯彻全国煤矿整顿关闭工作汇报会精神的会议纪要提出的“整顿关闭、整合技改、治理强矿”步骤和工作目标，到2022年上半年全省煤矿总数力争削减到_处，到“_”末，煤炭百万吨死亡率掌握在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”（采矿证、生产许可证、安全生产许可证）到期矿井，设计力量3万吨及以下且可采储量在1万吨以下矿井，6万吨以下煤与_突出矿井，已取得相关证照但治理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时，摸清状况

45、，制定关闭矿井关死关实的措施，会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准，为下一步工作打好根底。 （四）建立和完善煤矿安全支撑体系，加快煤矿安全生产长效机制建立 一是连续完善全省煤矿安全宣传培训体系。根据“统一规划，归口治理，分级实施，分类指导，教考分别”的原则，加快实现培训工作标准化、制度化。用好省政府专项培训资金，加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。连续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训，提高治理人员的现场安全治理和技术治理力量，强化职工的自我爱护意识。 二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建立工程。以资质认定为契机，重点抓好区域矿

46、山抢救支队建立和煤矿抢救协议的签定，加强备战演练。催促企业完善应急救援预案，强化治理，避开盲目施救造成事态扩大，提高应对突发事故的力量。 三是建立和完善安全生产信息体系。抓好_煤矿安全监察网站和视频会议系统建立；抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建立，到今年年底，全省全部煤矿必需建立煤矿_监控系统；在前期工作的根底上，再实现_个产煤市和_个产煤县与省级平台联网，并同步组建_监测监控技术效劳站，确保监控系统正常运行；建立全省煤矿安生产统计网络，搞好安全生产数据的调度和统计，实行信息的统一使用和治理；完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度，发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用；加强与新闻媒体的联系，准时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。 四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监视治理，实施安全评价随机抽签评价制度，标准中介行为。在煤矿安全评价评估工作的根底上，对有条件的煤矿，根据职业安全安康治理体系的要求，积极做好试点工作。 五是加强煤矿水害防治。加强对_区域、_和_区域、_矿区等煤矿水害威逼严峻地区的安全监管，催促煤矿企业查明水文地质资料，落实防治水人员、技术、资金、措施，制定应急预案